Lawatan pertukaran ke China berkos rendah yang menyasarkan pelajar Taiwan cetus kebimbangan mengenai kerja barisan bersatu

Apa yang ditawarkan kepada pelajar pada musim sejuk ini

Di kampus-kampus Taiwan, kumpulan pelajar dan penganjur pelancongan mempromosikan lawatan “pertukaran” semasa cuti musim sejuk ke bandar-bandar di China pada harga lebih rendah daripada kos perjalanan biasa. Tawaran itu menarik minat yang melonjak, serta mencetuskan kebimbangan. Yuran yang begitu rendah menimbulkan kebimbangan dalam kalangan pelajar dan penganalisis bahawa lawatan itu menerima subsidi dan diatur untuk mengumpulkan data peribadi, membentuk pandangan, serta menyalurkan peserta ke dalam aktiviti barisan bersatu yang bertujuan menyelaraskan belia Taiwan dengan matlamat politik Beijing.

Pakej bermula sekitar NT$18,900 bagi jadual perjalanan lapan hari yang merangkumi tambang penerbangan pergi balik, penginapan, makanan, insurans dan aktiviti berpandu. Sesetengah tawaran tempahan awal turut menyertakan lawatan percuma tiga hari dua malam ke Hong Kong. Seorang penganjur yang telah lama menjalankan usaha mendekati belia Taiwan mengiklankan Lawatan Hujan Musim Bunga dengan laluan ke Shanghai, Beijing, Harbin dan Chengdu. Yuran bagi laluan ini disenaraikan antara NT$18,900 hingga NT$29,900. Pelajar yang menempah penerbangan sendiri boleh membayar serendah NT$7,900 hingga NT$9,900 untuk pakej darat.

Program serupa membingkaikan pengalaman itu sebagai kegiatan akademik dan kebudayaan. Jadual perjalanan lazimnya merangkumi lawatan ke universiti berprestij seperti Universiti Peking dan Universiti Fudan, selain lawatan ke syarikat dan bandar-bandar utama. Namun, jadual sering kali kabur. Pelan harian biasa hanya menyenaraikan aktiviti umum seperti kuliah kebudayaan, forum belia dan acara pertukaran pada waktu pagi, petang dan malam.

Bahagian yang terperinci ialah dokumen pendaftaran. Borang pendaftaran meminta maklumat peribadi yang jauh melampaui butiran perjalanan biasa. Pelajar diminta memberikan nama akaun media sosial, jawatan kepimpinan di kampus, lawatan terdahulu ke China, pandangan mengenai hubungan merentas selat, serta pengalaman berinteraksi dengan pelajar China. Ada yang menyuarakan kebimbangan bahawa jawapan mengenai identiti kebangsaan atau pendirian satu China, satu Taiwan boleh direkodkan dan digunakan untuk membuat profil mereka. Beberapa orang berkata mereka tidak dapat mengetahui lebih awal sama ada pegawai akan menghadiri acara, dan jika aktiviti barisan bersatu berlangsung, mereka akan berasa tertekan untuk menurutinya.

Mengapa harga dan dokumen menimbulkan tanda amaran

Pengiraan kos perjalanan menjadi salah satu sebab pelajar berasa tidak senang. Tambang penerbangan pergi balik ke Shanghai atau Beijing berbeza mengikut musim, tetapi tambang penerbangan sahaja boleh merangkumi sebahagian besar daripada jumlah harga yang diiklankan bagi banyak tawaran ini. Penginapan, makanan, bas, insurans, pemandu pelancong dan sewaan tempat acara semuanya menambah kos. Menyediakan perjalanan dan aktiviti selama lapan hari pada harga NT$18,900, atau menawarkan tambahan lawatan percuma ke Hong Kong, menunjukkan bahawa ada pihak yang menanggung sebahagian kos. Dalam konteks merentas selat, pejabat hal ehwal Taiwan tempatan, organisasi massa atau rakan yang mempunyai kaitan dengan Jabatan Kerja Barisan Bersatu (UFWD) sering menaja pertukaran belia. Subsidi lazim diberikan kerana program ini mempunyai tujuan politik, bukannya matlamat pelancongan biasa.

Soal selidik terperinci juga mempunyai tujuannya. Pengumpulan akaun media sosial, jawatan di kampus dan pandangan yang dinyatakan membolehkan penganjur memetakan rangkaian, mengenal pasti bakal pempengaruh dan menyesuaikan pendekatan susulan. Dalam banyak kes, program ini bukan lawatan sekali sahaja. Peserta digalakkan untuk kembali bagi menjalani latihan amali, membentangkan idea syarikat pemula atau menyertai forum yang mengukuhkan tanggapan positif. Hasilnya ialah saluran yang membentuk kelompok anak muda Taiwan yang berasa mempunyai hubungan dengan institusi dan naratif China.

Lawatan ini juga selari dengan strategi yang lebih luas. Beijing menggabungkan tekanan ketenteraan dengan rangka kerja bukan ketenteraan yang besar untuk memenangi hati dan fikiran. Kerja barisan bersatu ialah teras pendekatan itu. Ia menyasarkan pelbagai segmen masyarakat Taiwan menerusi pertukaran kebudayaan, biasiswa, perjalanan dan kandungan media yang menggambarkan China sebagai moden, mesra dan dekat dengan masyarakat. Matlamatnya adalah untuk melemahkan penentangan terhadap objektif politik Beijing dengan membina hubungan peribadi dan rasa keterikatan emosi dari semasa ke semasa. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, strategi itu memberi penekanan khusus kepada golongan muda, dengan menggunakan universiti, kerajaan bandar dan kumpulan separa sivik untuk melaksanakan program antara rakyat yang kelihatan bersifat sosial, bukan politik.

Bagaimana kerja barisan bersatu menyasarkan golongan muda

UFWD ialah organ Parti Komunis China yang beroperasi di dalam dan luar negara. Ia diwujudkan untuk mempengaruhi kumpulan di luar parti dan telah berkembang di bawah kepimpinan Xi Jinping. Bagi Taiwan, kaedahnya menggabungkan layanan mesra dengan penyampaian mesej. Pelajar dialu-alukan ke dalam suasana yang dikawal rapi, menjadi tetamu di kampus terkemuka dan dibawa melawat tapak yang menyampaikan naratif kedekatan budaya dan kebangkitan semula negara. Peserta digalakkan berkongsi tanggapan di media sosial atau berucap dalam forum selepas pulang. Penyampaian mesejnya teliti dan konsisten. Ia menekankan peluang di China, meremehkan perbezaan politik dan menggambarkan penyatuan sebagai hasil semula jadi daripada warisan bersama dan rasional ekonomi.

Pendekatan ini menggemakan pemikiran klasik tentang pujukan. Ahli strategi China, Sun Tzu, sering disebut dalam perbincangan mengenai tekanan psikologi dan perang politik. Beliau menegaskan bahawa kemenangan paling berkesan dicapai dengan membentuk kehendak pihak lawan.

Sun Tzu, pengarang The Art of War, menulis bahawa “menyerang hati ialah yang terbaik.”

Kerja barisan bersatu digambarkan secara terus terang di China. Agensi yang bertanggungjawab terhadap dasar merentas selat menyifatkannya sebagai alat teras strategi parti.

Pejabat Hal Ehwal Taiwan China menyifatkan kerja barisan bersatu sebagai “senjata ajaib yang penting bagi Parti Komunis China untuk menyatukan rakyat dan menghimpunkan kekuatan.”

Program praktikal mencerminkan pendekatan ini. Selain lawatan, pelajar ditawarkan latihan amali, geran syarikat pemula serta kerjasama dengan pempengaruh dan kumpulan kebudayaan. Platform digital menyiarkan kandungan gaya hidup yang menggabungkan hiburan dengan nasionalisme. Gambaran keseluruhannya tidak terang-terangan bersifat politik. Sebaliknya, ia bertujuan kelihatan mesra dan menarik. Itulah sebabnya tawaran perjalanan yang terlalu bagus untuk dipercayai masih menarik pendaftaran, meskipun konteks politiknya diketahui ramai.

Penemuan siasatan terkini

Laporan dan dokumentari bebas di Taiwan menelusuri cara pertukaran ini dijalankan di sebalik tabir. Sebuah filem yang mendapat tontonan meluas dan diterbitkan pada penghujung 2024 menjejaki usaha merekrut pencipta kandungan dan pelajar Taiwan melalui acara kebudayaan, lawatan yang ditanggung sepenuhnya dan majlis makan malam untuk membina rangkaian. Penganjur menggalakkan peserta memohon dokumen pengenalan diri Republik Rakyat China dan menyertai kumpulan yang berkaitan dengan sistem barisan bersatu. Pempengaruh diminta menghasilkan kandungan yang menampilkan China secara positif, kadangkala dengan mesej yang hampir sama dengan naratif rasmi.

Satu lagi siasatan merekodkan lawatan “percuma” untuk warga Taiwan berusia 18 hingga 40 tahun yang bermula dengan perjalanan menaiki bas dari Macau ke Guangdong. Peserta menjangkakan masa untuk bersantai di pantai Hainan. Sebaliknya, jadual perjalanan berubah setiap hari dan berpusat pada unsur simbolik. Jamuan mewah yang dianjurkan pegawai parti tempatan menetapkan suasana lawatan itu. Kumpulan tersebut dibawa ke Pangkalan Tentera Laut Zhanjiang, tempat pemandu pelancong menonjolkan kapal perang moden dan ketegasan China berhubung Taiwan. Di Dewan Peringatan Chenbin, kuliah ideologi membingkaikan semula sejarah orang asal Taiwan agar selari dengan naratif penyatuan. Selepas itu, media kerajaan menyusun foto dan testimoni untuk menggambarkan anak muda Taiwan sebagai penyokong perpaduan negara yang bersemangat. Peserta membayar tambang penerbangan sendiri. Pejabat tempatan menanggung hampir semua kos lain.

Golongan sasaran bukan hanya pelajar. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, jemputan turut diberikan kepada ketua kampung dan tokoh akar umbi lain di Taiwan. Sesetengah lawatan merangkumi arahan politik, kadangkala berkaitan pilihan raya tempatan. Siasatan juga mendedahkan kes apabila jemputan tempatan memegang kerakyatan Republik Rakyat China, yang menimbulkan masalah undang-undang di Taiwan. Kesan keseluruhannya menunjukkan satu pola. Lawatan bersubsidi menghasilkan kandungan yang memihak, kenalan ditambah ke dalam rangkaian politik, dan mereka yang sanggup mengulangi pendirian Beijing mendapat akses kepada program akan datang.

Respons pihak berkuasa Taiwan

Kerajaan Taiwan memperketat respons terhadap kempen pengaruh yang dibungkus sebagai pendidikan atau pertukaran kebudayaan. Kementerian Pendidikan baru-baru ini melarang universiti Taiwan bekerjasama dengan tiga institusi tanah besar yang mempunyai kaitan dengan UFWD. Kementerian itu juga mengumumkan bahawa ijazah daripada institusi berkenaan tidak akan diiktiraf di Taiwan. Pegawai berkata sasaran tindakan itu bukan hubungan akademik biasa, sebaliknya institusi yang disusun untuk memajukan misi politik melalui akademia. Pengkritik, termasuk ahli parlimen pembangkang, berhujah bahawa larangan itu menyekat saluran hubungan yang berguna dan menjejaskan pilihan akademik pelajar. Perdebatan ini memperlihatkan betapa sukarnya membezakan pertukaran yang sah daripada program politik.

Menteri Pendidikan Cheng Ying-yao membingkaikan keputusan itu dari sudut integriti akademik, bukan pengasingan. Beliau berkata institusi yang dilarang itu menjalankan fungsi politik, bukannya fungsi akademik.

Cheng Ying-yao, Menteri Pendidikan Taiwan, berkata universiti yang dilarang itu bertujuan mencapai matlamat politik dan bukannya semata-mata akademik.

Di peringkat nasional, Taipei melancarkan beberapa langkah untuk menentang ancaman barisan bersatu. Agensi kerajaan mempromosikan literasi media dan semakan fakta, mengemas kini peraturan mengenai pengaruh asing dalam pendidikan dan kumpulan sivik, serta bekerjasama dengan kerajaan tempatan untuk mengesan pendekatan yang mencurigakan. Akta Antipenyusupan Taiwan, yang berkuat kuasa pada 2020, menjadikan penerimaan dana atau arahan daripada kuasa asing yang bermusuhan untuk mempengaruhi politik, pilihan raya atau pendapat awam sebagai satu kesalahan jenayah. Panduan keselamatan digital kini memberi amaran kepada pelajar dan penjawat awam tentang pengumpulan data melalui aplikasi dan borang pendaftaran yang dikaitkan dengan entiti politik asing.

Arah dasar ini jelas. Pihak berkuasa berusaha mengekalkan ruang untuk interaksi akademik dan kebudayaan yang tulen sambil menutup saluran yang dirancang untuk tujuan politik terselindung. Hal ini tidak mudah dalam masyarakat terbuka, apabila perjalanan popular, golongan muda ingin tahu dan ramai pelajar mahu melihat sendiri keadaan di China.

Nasihat untuk pelajar dan universiti

Lawatan ke China boleh memberi manfaat dari segi bahasa, kebudayaan dan rangkaian peribadi. Cabarannya ialah membezakan pertukaran biasa daripada program politik. Pelajar dan pentadbir boleh mengurangkan risiko dengan membuat semakan teliti sebelum menerima tawaran lawatan.

• Sahkan pihak penganjur dan pembayar. Minta nama entiti sah bagi setiap penaja, bukan sekadar nama jenama. Minta pecahan kos yang ditanggung serta pihak yang menanggungnya.
• Minta jadual perjalanan lengkap yang menyenaraikan nama hos dan alamat. Elakkan program yang merahsiakan jadual harian atau mengubah rancangan tanpa penjelasan.
• Hadkan data peribadi dalam permohonan. Jika borang meminta maklumat log masuk media sosial, pandangan politik atau jawatan di kampus, tanyakan mengapa maklumat itu diperlukan dan bagaimana data akan disimpan, digunakan serta dikongsi.
• Berwaspada terhadap hasil yang diminta. Berhati-hati jika penganjur mengharapkan ucapan, testimoni atau hantaran media sosial yang mengulangi tema politik.
• Dapatkan penjelasan tentang kehadiran pegawai. Tanyakan sama ada jabatan kerajaan atau kumpulan yang berafiliasi dengan parti akan menghadiri acara atau mesyuarat.
• Melancong dengan persetujuan termaklum. Kongsikan jadual perjalanan dengan pejabat antarabangsa universiti dan keluarga. Simpan nombor kecemasan dan maklumat konsular.
• Amalkan langkah keselamatan digital. Gunakan akaun atau peranti berasingan jika perlu memasang aplikasi yang tidak dikenali. Matikan kebenaran yang tidak diperlukan dan penjejakan lokasi.
• Ketahui undang-undang Taiwan. Jangan menerima dana atau arahan daripada entiti politik asing untuk terlibat dalam kegiatan advokasi atau aktiviti berkaitan pilihan raya.

Perkara yang Perlu Diketahui

• Lawatan musim sejuk ke China berkos rendah yang menyasarkan pelajar Taiwan merangkumi tambang penerbangan, penginapan, makanan dan aktiviti berpandu pada harga yang membayangkan adanya subsidi.
• Jadual perjalanan sering kabur, manakala borang permohonan meminta data peribadi terperinci, termasuk akaun media sosial dan pandangan mengenai hubungan merentas selat.
• Pakar mengenal pasti program ini sebagai sebahagian daripada kerja barisan bersatu, iaitu strategi pimpinan parti untuk membentuk sikap dan membina rangkaian merentasi masyarakat Taiwan.
• Siasatan telah mendokumentasikan lawatan bersubsidi yang merangkumi mesej politik, pameran aset ketenteraan dan penggunaan imej serta petikan peserta oleh media kerajaan.
• Kementerian Pendidikan Taiwan melarang kerjasama dengan tiga universiti tanah besar yang mempunyai kaitan dengan UFWD dan tidak akan mengiktiraf ijazah daripada institusi berkenaan.
• Pegawai menekankan literasi media, peraturan yang dikemas kini dan instrumen undang-undang seperti Akta Antipenyusupan untuk menentang pengaruh terselindung.
• Pelajar boleh mengurangkan risiko dengan mengesahkan penaja, meminta jadual perjalanan lengkap, mengehadkan data peribadi dan mengelakkan hasil politik yang telah ditetapkan.
• Isu utamanya bukan perjalanan itu sendiri, tetapi sama ada pertukaran dirancang untuk mengumpulkan data dan memupuk keselarasan politik, bukannya pembelajaran akademik atau kebudayaan yang tulen.