Kehilangan Pekerjaan dan Ketidaktentuan: Pekerja Tekstil Vietnam Berdepan Penutupan Menjelang Perayaan Tet

Pemberhentian Besar-besaran Menjelang Perayaan Terbesar Vietnam

Lebih 2,700 pekerja di kilang pakaian Panko Vina di Bandar Raya Ho Chi Minh berdepan kehilangan pekerjaan secara mendadak hanya beberapa minggu sebelum Tet, Tahun Baharu Lunar dan perayaan paling penting di Vietnam. Penutupan yang diumumkan pada pertengahan Januari itu mencetuskan kegawatan dalam kehidupan keluarga apabila mereka berdepan kehilangan bonus akhir tahun, pekerjaan dan kestabilan kewangan. Kilang itu, anak syarikat Panko Textile Group dari Korea Selatan, telah menjadi sebahagian penting landskap perindustrian sejak 2003, namun kini terpaksa menghentikan operasi akibat masalah kewangan berpanjangan dan pesanan yang semakin berkurangan dalam ekonomi pascapandemik.

Pengumuman itu dibuat pada waktu yang amat sukar. Dalam budaya Vietnam, Tet bukan sekadar cuti, sebaliknya tempoh yang memerlukan perbelanjaan besar untuk perjalanan, hadiah, makanan dan tradisi baharu. Bagi pekerja industri, bonus akhir tahun yang sering bersamaan gaji bulan ke-13 penting untuk menampung perbelanjaan ini. Tanpa penampan kewangan itu, ribuan keluarga yang bergantung kepada kilang berkenaan sukar membayangkan sambutan perayaan tersebut.

Kisah Peribadi tentang Kebimbangan dan Kesusahan

Kesan keputusan syarikat itu terhadap pekerja amat dirasai. Bagi Nguyen Thi Cam Thi, tukang jahit berusia 28 tahun, berita itu amat memeritkan. Hamil hampir empat bulan dengan anak ketiganya, dia sukar tidur sejak mengetahui bahawa dia akan kehilangan pekerjaan pada 15 Januari. Thi memperoleh kira-kira VND7 juta, atau sekitar $266, sebulan, dan jumlah itu boleh mencecah VND10 juta dengan kerja lebih masa. Pendapatan itu menyara suaminya, yang melakukan kerja bebas tanpa kestabilan, serta dua anak kecil mereka.

Saya tidak tahu lagi bagaimana hendak merancang untuk Tet," kata Thi. "Tiada gaji bulan ke-13, dan saya sedang hamil. Sukar untuk mencari pekerjaan baharu.

Kebimbangan itu turut dirasai rakan sekerjanya, Le My Ten, yang hamil lebih lima bulan. Ten merancang untuk bekerja beberapa bulan lagi bagi mengumpulkan wang khusus untuk kos bersalin. Kini, dengan kilang ditutup sebelum dia sempat mengumpul simpanan yang diperlukan, masa depannya tidak menentu. Keadaan amat sukar bagi pekerja hamil dan ibu baharu, kerana kesatuan sekerja memaklumkan bahawa lebih 100 pekerja yang sedang bercuti bersalin mungkin tidak layak menerima faedah jika tempoh caruman insurans mereka tidak mencukupi. Selain itu, ramai pekerja melaporkan bahawa syarikat dalam industri ini sering keberatan mengambil wanita yang mempunyai anak kecil, sekali gus menjadi halangan besar untuk mendapatkan pekerjaan baharu.

Kesukaran Pekerja Berpengalaman

Ketidaktentuan itu bukan sahaja menjejaskan mereka yang mempunyai keperluan keluarga mendesak, malah pekerja berpengalaman yang membina kehidupan mereka bergantung pada kewujudan kilang tersebut. Vo Thi Hoa, 33, telah bekerja di Panko Vina selama 15 tahun. Keluarganya bergantung pada dua pendapatan daripada kilang pakaian itu untuk menyewa bilik berhampiran kilang dan menghantar anak-anak mereka ke sekolah berdekatan. Hoa merancang menggunakan bonus akhir tahun untuk membiayai sambutan Tet dan perbelanjaan sekolah.

Saya tidak pernah menyangka kilang ini akan ditutup betul-betul sebelum Tet," kata Hoa. "Semuanya tidak menentu.

Bagi pekerja lama seperti Hoa, penutupan itu bukan sekadar kehilangan pekerjaan, tetapi juga meruntuhkan komuniti dan kestabilan yang menjadi sandaran mereka selama lebih sedekad. Beban emosi dan urusan berpindah, mencari sekolah baharu untuk anak-anak serta mendapatkan tempat tinggal di kawasan lain menambah kerumitan kepada keadaan yang sudah pun menekan.

Sejarah Pertumbuhan dan Kemerosotan Mendadak

Panko Vina mula beroperasi di Vietnam pada 2003. Pada kemuncaknya, syarikat itu merupakan pemain utama dalam sektor pembuatan di rantau berkenaan, dengan tiga kilang dan lebih 8,000 pekerja. Ini menjadikannya antara majikan terbesar di zon perindustrian Bandar Raya Ho Chi Minh dan kawasan sekitarnya. Namun, landskap ekonomi global berubah dengan ketara akibat pandemik COVID-19.

Pandemik itu mengakibatkan gangguan besar terhadap rantaian bekalan global dan permintaan pengguna, sekali gus menyebabkan pesanan pengeluar pakaian di seluruh dunia merosot dengan ketara. Walaupun permintaan pulih dalam beberapa sektor, pemulihan industri pakaian perlahan dan tidak sekata. Panko Vina cuba mengharungi cabaran ini dengan mencari pelabur baharu. Usaha pengambilalihan oleh pelabur Hong Kong hampir dimuktamadkan tetapi terbatal pada saat-saat akhir. Kegagalan itu menyebabkan syarikat tiada pilihan selain menghentikan operasi dan menyatukan baki pengeluarannya di sebuah kemudahan di Da Nang.

Cabaran Industri yang Lebih Luas

Kesukaran Panko Vina bukan kes terpencil, sebaliknya mencerminkan trend lebih luas dalam industri pakaian dan tekstil global. Jenama antarabangsa utama seperti Nike dan Adidas sebelum ini melaporkan gangguan pengeluaran akibat penutupan kilang di seluruh Asia Tenggara susulan sekatan COVID-19. Industri ini kekal sangat terdedah kepada turun naik permintaan global, kenaikan kos bahan mentah dan perubahan dasar perdagangan.

Selain itu, persaingan daripada hab pembuatan lain semakin sengit. Walaupun Vietnam menjadi destinasi pilihan selama bertahun-tahun, negara lain giat merebut bahagian pasaran. Misalnya, perubahan terkini tarif AS menjadikan Bangladesh pilihan lebih menarik bagi sesetengah pembeli, lalu mendorong lonjakan pesanan di negara itu yang mungkin sebaliknya diberikan kepada Vietnam atau China. Tekanan persaingan ini menambah beban kilang yang beroperasi dengan margin keuntungan tipis dan menjadikannya terdedah kepada penutupan mendadak apabila pesanan merosot.

Tindak Balas Rasmi dan Jaminan Pekerjaan

Pihak berkuasa tempatan dan organisasi buruh bertindak pantas untuk mengurangkan kesan penutupan itu. Truong Van Phong, timbalan pengurus Pihak Berkuasa Pemprosesan Eksport dan Zon Perindustrian Bandar Raya Ho Chi Minh, mengumumkan bahawa tujuh syarikat di kawasan itu telah mendaftar untuk mengambil pekerja Panko Vina yang terjejas. Syarikat-syarikat ini beroperasi dalam pelbagai sektor termasuk elektronik, kejuruteraan, hiasan dalaman rumah dan pembuatan industri, dan kini memerlukan hampir 3,800 pekerja baharu.

Permintaan segera ini memberi sedikit harapan kepada pekerja terjejas. Wakil syarikat berkenaan dijangka tiba di kilang Panko Vina dalam tempoh dua minggu untuk mengadakan temu duga di lokasi. Persekutuan Buruh Bandar Raya Ho Chi Minh juga giat menghubungkan pekerja dengan kilang lain yang menunjukkan minat untuk mengambil mereka. Penyelarasan pantas ini menunjukkan bahawa walaupun peralihan tersebut sukar, peluang pekerjaan segera tersedia di zon perindustrian yang lebih luas.

Rundingan Kesatuan Berjaya Mendapatkan Bonus

Dalam perkembangan penting selepas pengumuman awal, kesatuan sekerja Panko Vina berjaya merundingkan terma pampasan pemberhentian yang lebih baik. Syarikat induk Korea meluluskan bayaran gaji bulan ke-13 kepada semua pekerja, sekali gus membatalkan rancangan awal yang hanya menawarkan bantuan sebanyak VND2 juta, atau kira-kira $76. Truong Van Phong mengesahkan bahawa bonus itu akan dikira berdasarkan gaji pokok setiap pekerja, yang secara purata berjumlah kira-kira VND7 juta.

"Ini pada hakikatnya wang tambahan untuk pekerja menyambut Tet," kata Nguyen Thanh Hoang, pengerusi kesatuan Panko Vina.

Mendapatkan gaji bulan ke-13 merupakan keutamaan utama kesatuan dan pekerja. Selain bonus itu, Panko Vina bersetuju melaksanakan beberapa langkah bantuan lain. Antaranya termasuk membayar gaji Januari 2026 berdasarkan kadar gaji minimum serantau yang baharu, memastikan pekerja hamil atau yang sedang bercuti bersalin menerima faedah penuh, serta membantu urusan insurans sosial untuk memudahkan peralihan ke pekerjaan baharu. Syarikat itu juga menyatakan bahawa ia tidak mempunyai tunggakan gaji atau hutang insurans sosial.

Bantuan Kewangan dan Kebimbangan Jangka Panjang

Di bawah rancangan syarikat yang disemak semula, pekerja akan terus bekerja sehingga 15 Januari 2026, manakala operasi kilang diteruskan sehingga 31 Januari bagi menyiapkan pesanan sedia ada. Mulai 1 Februari, operasi akan dihentikan sepenuhnya. Selain gaji bulan ke-13, pekerja akan menerima bayaran tunai bagi cuti tahunan yang tidak digunakan dan bantuan sebanyak VND2 juta, serta faedah pemberhentian seperti yang diwajibkan undang-undang Vietnam.

Walaupun langkah-langkah ini memberikan kelegaan segera, pekerja dinasihatkan supaya merancang keselamatan jangka panjang mereka secara strategik. Kesatuan sekerja menasihatkan pekerja supaya tidak mengeluarkan caruman insurans sosial terlalu awal. Ini penting untuk melindungi faedah jangka panjang, khususnya jika pelabur baharu akhirnya mengambil alih tapak kilang dan menyambung semula pengeluaran. Pengeluaran awal boleh menyebabkan mereka kehilangan faedah pencen terkumpul atau bantuan pengangguran pada masa hadapan.

Walaupun kilang berhampiran menjanjikan peluang pekerjaan, peralihan itu tetap menimbulkan kebimbangan. Perpindahan daripada pembuatan pakaian kepada elektronik atau hiasan dalaman rumah mungkin memerlukan latihan semula atau penyesuaian kepada keadaan kerja yang berbeza. Selain itu, walaupun syarikat sedang mengambil pekerja sekarang, kestabilan pekerjaan baharu ini belum diketahui. Bagi pekerja yang mempunyai keluarga muda, risiko berdepan satu lagi penutupan mendadak pada masa hadapan menjadi beban berat.

Masa penutupan itu menambah tekanan kewangan. Tet lazimnya masa untuk berbelanja, bukannya berjimat cermat. Keluarga dijangka membeli pakaian baharu, mendapatkan makanan istimewa, membayar hutang dan memberikan wang tuah kepada anak-anak. Tanpa bonus akhir tahun yang dijangka, pekerja terpaksa menghabiskan simpanan yang terhad atau berhutang demi memenuhi tuntutan budaya ini. Keadaan ini mewujudkan kitaran kerentanan kewangan yang berlanjutan jauh selepas musim perayaan.

Persamaan Sejarah dan Hak Pekerja

Situasi di Panko Vina mengingatkan kepada insiden terdahulu yang membimbangkan dalam sektor perindustrian Vietnam. Sebelum ini, terdapat kes majikan asing, termasuk beberapa dari Korea Selatan, meninggalkan negara itu secara mendadak atau menutup kilang sekitar cuti Tet, dan ada kalanya pekerja tidak menerima gaji atau bonus. Pada 2018, pekerja di Texwell Vina Company di wilayah Dong Nai berdepan krisis serupa apabila majikan Korea Selatan dilaporkan meninggalkan Vietnam tanpa membayar gaji Januari sejurus sebelum Tet.

Dari segi sejarah, tempoh menjelang Tet sering menyaksikan pergolakan buruh di Vietnam. Pekerja mengadakan mogok untuk menuntut gaji dan bonus lebih tinggi, kerana mengetahui majikan sering ditekan untuk mengekalkan tahap pengeluaran sebelum cuti perayaan. Pada 2022, ribuan pekerja mengadakan hampir 30 mogok di seluruh Vietnam menjelang Tahun Baharu Lunar, menuntut gaji lebih tinggi dan faedah lain. VGCL, kesatuan sekerja utama Vietnam, menyatakan bahawa pekerja sering mengharapkan bonus perayaan dan kenaikan gaji, tetapi rasa tidak puas hati terhadap tawaran yang rendah boleh mencetuskan tindakan perusahaan.

Peranan Kesatuan Sekerja

Tindak balas Persekutuan Buruh Bandar Raya Ho Chi Minh dan kesatuan di peringkat kilang Panko Vina menyerlahkan peranan buruh tersusun yang semakin berkembang dalam melindungi hak pekerja. Tidak seperti beberapa kes terdahulu apabila kesatuan dikritik kerana pasif atau tidak berkesan, kesatuan Panko Vina dilihat mengambil inisiatif dalam rundingan. Mereka berjaya memperjuangkan gaji bulan ke-13 dan terus menuntut bantuan tambahan, seperti bantuan sekurang-kurangnya bersamaan gaji minimum selama tiga bulan serta bantuan tambahan untuk pekerja hamil.

Usaha ini penting dalam sektor yang pekerjanya sering mempunyai kuasa tawar-menawar individu yang terhad. Suara kolektif kesatuan memastikan kebimbangan golongan paling rentan, seperti pekerja hamil dan mereka yang telah lama berkhidmat, didengar dan ditangani. Nasihat kesatuan berhubung insurans sosial juga menunjukkan komitmen terhadap kebajikan jangka panjang pekerja, bukan sekadar penyelesaian jangka pendek.

Kepentingan Perayaan Tet dalam Sektor Pembuatan

Untuk memahami sepenuhnya betapa seriusnya penutupan sebelum Tet, seseorang perlu memahami kepentingan budaya dan operasi perayaan itu di Vietnam. Tet ialah perayaan paling penting dalam budaya Vietnam, setanding dengan Krismas di Barat atau Tahun Baharu Lunar di China. Inilah masa untuk pertemuan semula keluarga, penghormatan kepada nenek moyang dan memulakan tahun kalendar baharu.

Dari sudut pembuatan, Tet mencetuskan kelembapan di seluruh negara. Kilang biasanya ditutup selama 10 hingga 14 hari, walaupun tempoh operasi terhenti yang sebenar boleh lebih panjang kerana operasi dikurangkan lebih awal dan mengambil masa untuk kembali beroperasi selepas itu. Menurut pakar industri, kebanyakan kilang berhenti menerima pesanan pembelian baharu menjelang awal Februari, beroperasi dengan kakitangan terhad pada hari-hari sebelum perayaan dan hanya kembali beroperasi pada kapasiti penuh pada awal Mac apabila pekerja pulang dari kampung halaman masing-masing.

Bagi jenama dan pengeluar, tempoh ini memerlukan perancangan teliti. Sampel perlu diluluskan dan deposit dibayar beberapa bulan lebih awal untuk mengelakkan kelewatan. Namun bagi pekerja, perayaan itu menandakan kemuncak setahun bekerja. Bonus akhir tahun lazimnya dianggap ganjaran yang sewajarnya atas usaha mereka dan penting untuk membiayai perbelanjaan perayaan serta melangsaikan hutang yang terkumpul sepanjang tahun. Kehilangan bonus ini ibarat kehilangan sebahagian besar pendapatan tahunan.

Melangkah ke Hadapan: Pemulihan dan Daya Tahan

Walaupun keadaan suram dalam masa terdekat, pekerja yang diberhentikan masih mempunyai jalan untuk meneruskan kehidupan. Permintaan tenaga kerja yang kukuh di zon perindustrian sekitar menunjukkan bahawa ramai antara mereka boleh mendapatkan pekerjaan baharu dengan agak cepat. Pelbagai industri yang sedang mengambil pekerja, daripada elektronik hingga hiasan dalaman rumah, mungkin membuka peluang kepada pekerja untuk meningkatkan kemahiran atau beralih ke sektor yang prospek jangka panjangnya lebih baik berbanding pembuatan pakaian.

Kerajaan Vietnam berkepentingan besar untuk mengekalkan kestabilan sosial dan melindungi tenaga kerja, yang menjadi pemacu utama ekonomi negara. Tindakan pantas pihak berkuasa tempatan untuk mengatur sesi pengambilan pekerja membuktikan komitmen ini. Walaupun peralihan itu menyakitkan, mekanisme sokongan yang tersedia, daripada rundingan kesatuan sekerja hingga pameran pekerjaan, menyediakan jaringan keselamatan yang mungkin kurang berkembang pada dekad-dekad sebelumnya.

Bagi pekerja Panko Vina, minggu-minggu mendatang akan menguji daya tahan mereka. Detik penutupan semakin menghampiri dan membebankan, namun bayaran gaji bulan ke-13 yang sudah dipastikan serta janji pekerjaan baharu memberi mereka talian hayat. Ketika menguruskan sewa, kos makanan dan perbelanjaan perayaan, semangat kebersamaan dalam kalangan pekerja, dengan sokongan kesatuan dan kerajaan tempatan, amat penting untuk membantu mereka mengharungi krisis ini dan bersedia menyambut tahun baharu.

Inti Pati

• Panko Vina, kilang pakaian milik Korea di Bandar Raya Ho Chi Minh, akan ditutup pada pertengahan Januari, menjejaskan lebih 2,700 pekerja hanya beberapa minggu sebelum perayaan Tet.
• Pada awalnya, pekerja berdepan kemungkinan tidak menerima bonus akhir tahun, namun rundingan kesatuan berjaya memastikan semua pekerja dibayar gaji bulan ke-13.

Pihak berkuasa tempatan telah menyelaraskan usaha dengan tujuh syarikat berhampiran untuk mengambil pekerja yang diberhentikan, dengan permintaan hampir 3,800 pekerja baharu dalam sektor elektronik, kejuruteraan dan sektor lain.

Pekerja hamil dan mereka yang sedang bercuti bersalin antara golongan paling rentan, berdepan kemungkinan jurang perlindungan faedah dan diskriminasi pengambilan pekerja, namun kesatuan berjaya mendapatkan perlindungan tambahan untuk mereka.

Penutupan itu menyerlahkan cabaran lebih luas dalam industri pakaian pasca-COVID, termasuk pesanan yang semakin berkurangan, gangguan rantaian bekalan dan persaingan yang meningkat daripada hab pembuatan lain.