Kurikulum Bahasa Inggeris Baharu Hong Kong: Keselamatan Negara dan Patriotisme Menjadi Tumpuan di Sekolah Rendah

Pengenalan: Era Baharu Pendidikan Bahasa Inggeris di Hong Kong

Biro Pendidikan Hong Kong telah memperkenalkan panduan kurikulum yang disemak semula untuk pengajaran bahasa Inggeris di sekolah rendah, sekali gus menandakan perubahan besar dalam landskap pendidikan bandar itu. Panduan baharu yang diterbitkan pada 2024 ini memberikan penekanan kuat terhadap pendidikan patriotik dan keselamatan negara, mencerminkan perubahan dasar yang lebih luas susulan perkembangan sosial dan politik baru-baru ini. Artikel ini meneliti sebab di sebalik perubahan tersebut, butiran kurikulum baharu, reaksi para pendidik, serta implikasi yang lebih luas terhadap golongan muda dan masyarakat Hong Kong.

Apakah Perubahan dalam Kurikulum Bahasa Inggeris?

“Panduan Kurikulum Bidang Pembelajaran Utama Pendidikan Bahasa Inggeris dari Darjah Satu hingga Darjah Enam” yang terkini menggantikan edisi terdahulu tahun 2017 dan menjadi panduan khusus untuk sekolah rendah. Walaupun kerangka keseluruhan pendidikan bahasa Inggeris kekal, panduan yang dikemas kini itu memperkenalkan perubahan besar dalam empat bidang utama: pendidikan nilai, literasi pentaksiran, pembelajaran elektronik dan literasi maklumat, serta pembacaan.

Yang paling ketara, komponen pendidikan nilai telah dirombak. Panduan terdahulu menggalakkan guru bahasa Inggeris membimbing murid meneroka pelbagai topik yang sarat dengan nilai, termasuk hak asasi manusia, peluang sama rata, kemampanan dan tanggungjawab. Dalam panduan baharu, topik-topik ini digantikan dengan tema seperti menghormati orang lain, hak dan perlindungan haiwan, serta perlindungan alam sekitar. Sebutan jelas tentang hak asasi manusia dan peluang sama rata digugurkan, manakala rujukan kepada kedaulatan undang-undang, keterangkuman budaya, penghormatan terhadap kepelbagaian, sikap saling menghormati dan penerimaan tidak lagi disertakan.

Sebaliknya, kurikulum kini menekankan kepentingan pendidikan kebangsaan, pendidikan perlembagaan dan Undang-undang Asas, serta pendidikan keselamatan negara. Matlamat yang dinyatakan adalah untuk membantu murid berkembang menjadi “warganegara yang baik, mempunyai jati diri kebangsaan, menghormati kedaulatan undang-undang dan mematuhinya, sekali gus menjaga keselamatan negara.”

Mengapa Perubahan Ini Berlaku? Konteks Politik dan Sosial

Penerapan pendidikan keselamatan negara (NSE) dalam kurikulum sekolah Hong Kong merupakan tindak balas langsung terhadap sejarah terkini bandar itu. Selepas pergolakan sosial pada 2019 dan pelaksanaan Undang-undang Keselamatan Negara oleh Beijing, pihak berkuasa berusaha memperkukuh patriotisme dan jati diri kebangsaan dalam kalangan golongan muda. Langkah Biro Pendidikan untuk mengemas kini kurikulum bahasa Inggeris merupakan sebahagian daripada strategi lebih luas bagi menyelaraskan pendidikan dengan keutamaan negara.

Menurut Biro Pendidikan, menjadi tanggungjawab perlembagaan Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong (HKSAR) untuk menjaga keselamatan negara. Biro itu giat mempromosikan NSE bagi meningkatkan kesedaran murid tentang usaha menjaga keselamatan negara dan kepatuhan kepada undang-undang. Kerangka Kurikulum Pendidikan Keselamatan Negara di Hong Kong yang diterbitkan pada 2021, serta kemas kini susulannya pada 2025, menjadi asas kepada perubahan merentas pelbagai mata pelajaran, termasuk bahasa Inggeris.

Bagaimanakah Keselamatan Negara Diajar dalam Kelas Bahasa Inggeris?

Bagi menyokong penerapan tema keselamatan negara dalam pelajaran bahasa Inggeris, Biro Pendidikan telah membangunkan kit sumber khusus untuk peringkat sekolah rendah dan menengah. Kit Sumber Pendidikan Bahasa Inggeris tentang Pendidikan Keselamatan Negara di Peringkat Rendah merangkumi empat topik pembelajaran utama: keselamatan budaya, keselamatan ekologi, keselamatan makanan dan keselamatan angkasa lepas. Melalui pembacaan, tontonan dan pelbagai aktiviti bahasa Inggeris, murid mempelajari:

• Tarian rakyat pelbagai kumpulan etnik di China
• Pencapaian negara dalam teknologi aeroangkasa
• Usaha memulihara hidupan liar terancam dan menstabilkan bekalan makanan
• Langkah menyumbang kepada keselamatan negara dalam kehidupan seharian

Sebagai contoh, salah satu aktiviti pengajaran melibatkan pembacaan tentang Yuan Longping, “bapa padi hibrid”, untuk memahami sumbangannya terhadap keselamatan makanan dan pembangunan negara. Pelajaran sedemikian dirancang untuk memupuk rasa kekitaan terhadap negara dan meningkatkan kesedaran murid tentang usaha menjaga keselamatan negara.

Guru juga diingatkan supaya menggunakan gambar rasmi, bukannya lukisan, bagi bendera dan lambang negara serta Hong Kong dalam bahan pengajaran mereka, sekali gus menegaskan kepentingan ketepatan dan penghormatan terhadap simbol negara.

Reaksi Pendidik dan Orang Ramai

Perubahan kurikulum itu menimbulkan pelbagai reaksi dalam kalangan pendidik. Guru bahasa Inggeris veteran, Pauline Chow Lo-sai, menyatakan bahawa “keselamatan negara ialah topik yang besar” dan mencadangkan agar sekolah menerima lebih banyak sokongan daripada Biro Pendidikan untuk menyediakan bahan pembelajaran yang berkesan. Beliau berkata banyak sekolah masih bergantung kuat pada buku teks dan akan mendapat manfaat daripada lebih banyak contoh bahan untuk membantu memupuk kesedaran murid tentang keselamatan negara dalam kelas bahasa Inggeris.

Sesetengah pendidik dan ibu bapa melahirkan kebimbangan bahawa pendidikan nilai semakin disempitkan, khususnya apabila topik seperti hak asasi manusia dan peluang sama rata digugurkan. Pengkritik berhujah bahawa tumpuan baharu ini mungkin mengehadkan pendedahan murid kepada perspektif yang pelbagai dan kemahiran berfikir secara kritis, yang sebelum ini digalakkan dalam kurikulum lama.

Namun, penyokong perubahan berhujah bahawa memupuk jati diri kebangsaan dan kepatuhan kepada undang-undang penting untuk kestabilan sosial dan masa depan bandar itu. Mereka melihat penerapan pendidikan keselamatan negara sebagai langkah perlu untuk menyelaraskan sistem pendidikan Hong Kong dengan keutamaan negara.

Reformasi Pendidikan Lebih Luas: Daripada Pengajian Liberal kepada Kewarganegaraan

Perubahan pada kurikulum bahasa Inggeris merupakan sebahagian daripada rombakan lebih luas terhadap sistem pendidikan Hong Kong. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Biro Pendidikan menggantikan mata pelajaran “pengajian liberal” yang mencetuskan kontroversi di sekolah menengah dengan “kewarganegaraan dan pembangunan sosial”, kursus yang berpusat pada kepatuhan kepada undang-undang, patriotisme dan pemahaman tentang keselamatan negara China. Mata pelajaran baharu itu menggugurkan kandungan terdahulu mengenai demokrasi, integriti dan keadilan sosial, sebaliknya menumpukan pada kerangka undang-undang Undang-undang Keselamatan Negara dan Undang-undang Asas.

Begitu juga, mata pelajaran “kehidupan dan masyarakat”, yang merangkumi pembangunan sosioekonomi dan sistem politik, sedang dimansuhkan secara berperingkat dan digantikan dengan kursus baharu yang menekankan jati diri dan keselamatan negara. Biro itu juga meningkatkan bahagian masa pengajaran yang diperuntukkan kepada budaya Cina dan perlembagaan, dengan satu perempat daripada masa pengajaran sekolah rendah kini dikhususkan untuk topik-topik tersebut.

Ramai melihat reformasi ini sebagai tindak balas terhadap tuduhan bahawa kurikulum lama menyumbang kepada radikalisasi golongan muda dan penyertaan mereka dalam bantahan pada 2019. Kerajaan turut menyemak kod tatakelakuan guru, yang mewajibkan pendidik memajukan pendidikan kebangsaan serta melaporkan aktiviti yang menyalahi undang-undang atau “menyimpang dari segi moral”.

Cabaran Pelaksanaan dan Langkah Sokongan

Walaupun hala tuju dasar jelas, pelaksanaan pendidikan keselamatan negara berdepan cabaran. Pemeriksaan terhadap 169 daripada 1,160 sekolah pada tahun akademik 2021-22 mendapati usaha menerapkan NSE “tidak memuaskan”. Keadaan ini mendorong Biro Pendidikan menyediakan garis panduan, kit sumber dan contoh bahan pengajaran yang lebih menyeluruh bagi membantu sekolah dan guru.

Biro itu menekankan “penerapan organik” dan “hubungan semula jadi” NSE dengan mata pelajaran sedia ada, serta menggalakkan penyertaan seluruh warga sekolah dan pembelajaran di dalam mahupun di luar bilik darjah. Ibu bapa juga digalakkan berinteraksi dengan anak-anak menggunakan teks dan video yang disyorkan, sekali gus memupuk kerjasama antara rumah dengan sekolah dalam pendidikan nilai.

Implikasi terhadap Jati Diri Golongan Muda dan Masyarakat

Peralihan ke arah pendidikan keselamatan negara dan patriotik di sekolah-sekolah Hong Kong membawa implikasi besar terhadap jati diri golongan muda dan masa depan bandar itu. Pemerhati akademik menyatakan bahawa kurikulum baharu bertujuan memupuk rasa kekitaan dan tanggungjawab terhadap negara, berbeza dengan penekanan terdahulu terhadap pemikiran kritis dan toleransi terhadap nilai yang pelbagai.

Sesetengah pihak bimbang perubahan ini mungkin menghakis identiti budaya unik Hong Kong serta tradisi keterbukaan dan kepelbagaian, terutama ketika autonomi bandar itu di bawah rangka kerja “satu negara, dua sistem” dijadualkan tamat pada 2047. Pihak lain pula berpendapat bahawa reformasi ini perlu untuk memastikan perpaduan dan kestabilan sosial dalam persekitaran politik yang berubah dengan pantas.

Akhirnya, kejayaan reformasi ini bergantung pada keupayaan sekolah mengimbangi usaha memupuk jati diri kebangsaan dengan pembangunan kemahiran bahasa dan pemikiran kritis. Penyediaan bahan pengajaran berkualiti tinggi serta sokongan profesional untuk pendidik akan menjadi faktor penting dalam mencapai matlamat ini.

Ringkasan

• Biro Pendidikan Hong Kong menyemak kurikulum bahasa Inggeris sekolah rendah untuk menekankan keselamatan negara dan pendidikan patriotik.
• Topik seperti hak asasi manusia dan peluang sama rata digantikan dengan tema seperti menghormati orang lain, hak haiwan dan perlindungan alam sekitar.
• Perubahan ini sebahagian daripada strategi lebih luas untuk menyelaraskan pendidikan dengan keutamaan negara susulan pergolakan sosial pada 2019 dan pelaksanaan Undang-undang Keselamatan Negara.
• Kit sumber khusus dan bahan pengajaran telah dibangunkan untuk menyokong penerapan tema keselamatan negara dalam pelajaran bahasa Inggeris.
• Reaksi pendidik dan orang ramai bercampur-campur, dengan kebimbangan tentang penyempitan pendidikan nilai dan kemungkinan kesannya terhadap jati diri golongan muda.
• Reformasi ini mencerminkan rombakan lebih luas terhadap sistem pendidikan Hong Kong, termasuk penggantian pengajian liberal dengan mata pelajaran yang berfokus pada kewarganegaraan.
• Cabaran pelaksanaan masih wujud, dan kejayaan kurikulum baharu bergantung pada sokongan berkesan kepada guru dan sekolah.