Japan Post Gantung Penggunaan Van Penghantaran di 100 Pejabat Pos Susulan Pelanggaran Pemeriksaan Pemandu

Tindakan keras terhadap pemeriksaan pemandu di Japan Post semakin meluas

Kementerian Pengangkutan Jepun mengarahkan Japan Post menggantung penggunaan beberapa van komersial ringan di kira-kira 100 pejabat pos selepas penyiasat menemukan kegagalan meluas dalam pemeriksaan pemandu yang diwajibkan undang-undang, termasuk pemeriksaan alkohol yang tidak dilakukan atau dipalsukan. Arahan itu memperluas krisis pematuhan yang sebelum ini menyebabkan syarikat itu kehilangan lesen perniagaan pengangkutan traknya pada Jun, sekali gus menyebabkan kira-kira 2,500 trak tidak dapat digunakan selama lima tahun. Tindakan baharu itu menyasarkan van yang membawa sebahagian besar bungkusan dan kiriman harian, sekali gus menimbulkan persoalan baharu tentang kapasiti penghantaran dan pemantauan keselamatan dalam salah satu rangkaian logistik terpenting negara itu.

Pemeriksaan pemandu ialah proses rutin tetapi wajib dalam sektor pengangkutan Jepun. Pengurus operasi mesti memeriksa tahap kesedaran dan kesihatan umum pemandu sebelum mereka mula bekerja dan sekali lagi selepas mereka kembali. Mereka juga mengesahkan tempoh rehat, menilai keletihan, menyemak laluan dan memastikan kenderaan layak digunakan di jalan raya. Siasatan dalaman Japan Post sendiri mendapati amalan itu tidak dilaksanakan secara konsisten. Pada April, syarikat itu melaporkan bahawa lebih 70 peratus daripada 3,188 cawangan yang disurvei gagal menjalankan pemeriksaan pemandu dengan betul. Penyiasat turut menemukan pemeriksaan motosikal yang tidak wajar di 1,834 cawangan, iaitu kira-kira 60 peratus daripada cawangan yang disemak.

Japan Post berkata kesan langkah terbaharu itu terhadap perkhidmatan harian masih belum jelas, namun syarikat itu berjanji akan meneruskan penghantaran mengikut jadual dan skala operasi seperti biasa. Tempoh penggantungan berbeza mengikut cawangan, bergantung pada jumlah kenderaan yang terlibat dan tahap serius pelanggaran yang ditemukan. Kementerian masih mengaudit lokasi tambahan, maka sekatan akan dilaksanakan secara berperingkat dan akhirnya mungkin menjejaskan kira-kira 2,000 pejabat pos di seluruh negara. Syarikat itu mengendalikan kira-kira 32,000 kenderaan komersial ringan di seluruh Jepun. Dalam keadaan ini, penggantungan van walaupun secara terhad boleh menjejaskan kapasiti di cawangan yang sudah kehilangan akses kepada trak selepas Jun.

Cara pemeriksaan pemandu dijalankan dan kepentingannya

Pemeriksaan pemandu merupakan teras rangka kerja keselamatan jalan raya Jepun bagi pengendali kargo. Di bawah Undang-Undang Perniagaan Pengangkutan Trak, syarikat mesti melantik pengurus operasi terlatih yang mengesahkan keadaan fizikal dan tahap kesedaran pemandu sebelum syif bermula dan selepas tamat. Pemeriksaan ini bertujuan mengesan perkara yang meningkatkan risiko kemalangan, daripada pengambilan alkohol hingga keletihan dan penyakit. Pengurus juga menyemak keadaan kenderaan dan dokumentasi. Kegagalan dalam proses ini dianggap serius kerana satu kecuaian boleh membawa akibat besar di jalan raya yang sibuk.

Keperluan pemeriksaan pemandu yang ditetapkan undang-undang

Pemeriksaan pemandu lazimnya memerlukan interaksi bersemuka dengan pengurus operasi. Pengurus mengesahkan identiti pemandu, memeriksa pengambilan alkohol menggunakan alat yang ditentukur, serta bertanya tentang tidur, ubat-ubatan dan sebarang gejala kesihatan yang boleh menjejaskan keupayaan memandu. Pengurus mengesahkan rekod, termasuk catatan pemeriksaan kenderaan, dan merekodkan hasilnya. Ramai pengendali menggunakan alat pengesan alkohol berangkaian dan sistem digital untuk menyimpan hasil pemeriksaan bersama cap masa serta mengelakkan jalan pintas. Pengawal selia menjangkakan rekod ini lengkap dan mudah diaudit.

Pihak berkuasa mendakwa terdapat pemeriksaan yang tidak dilakukan dan pemalsuan di beberapa lokasi Japan Post. Pada Jun, kementerian merumuskan hasil audit yang menunjukkan kegagalan berterusan di cawangan yang menggunakan trak, van dan kenderaan kargo am yang lain. Agensi itu menyatakan pelanggaran tersebut termasuk pemeriksaan alkohol yang tidak dijalankan serta kes dokumen dibuat seolah-olah lengkap walaupun pemeriksaan sebenarnya tidak dilakukan.

Kementerian Pengangkutan berkata pemeriksaan pemandu yang diwajibkan undang-undang dilaksanakan secara tidak wajar atau dipalsukan di banyak lokasi, termasuk kes pemandu yang tidak menjalani ujian alkohol atau pemeriksaan wajib yang hanya direkodkan di atas kertas.

Penemuan seperti ini mendapat penelitian paling rapi kerana ia menunjukkan kegagalan proses, bukannya kesilapan terpencil. Apabila kawalan di peringkat pengurus menjadi lemah, risiko pelanggaran berulang meningkat. Sebab itulah pengawal selia sering menuntut pembaikan struktur, latihan semula dan audit yang lebih kerap.

Penguatkuasaan meluas daripada trak kepada van

Pembatalan lesen operasi trak kargo am Japan Post pada Jun merupakan yang pertama melibatkan sebuah pengangkut utama seluruh negara. Keputusan itu melarang syarikat berkenaan menggunakan kira-kira 2,500 trak selama lima tahun dan memaksanya beralih kepada penyumberan luar serta mod pengangkutan lain. Van ringan, yang kebanyakannya kenderaan kecil kelas kei, lazimnya tertakluk pada aturan berasingan dan penting bagi laluan penghantaran jarak akhir. Notis tindakan tatatertib baharu itu menyasarkan van di beberapa cawangan yang telah selesai disiasat dan didapati masih melanggar peraturan pemeriksaan pemandu. Kementerian memberi isyarat bahawa pelaksanaan akan diteruskan cawangan demi cawangan apabila audit selesai.

Dalam kenyataan terdahulu, Japan Post mengakui keseriusan kes itu, menyifatkan pelanggaran tersebut sebagai ancaman kepada kedudukan syarikat dan berjanji mengambil tindakan pembetulan.

Japan Post berkata pihaknya mengakui ini merupakan pelanggaran undang-undang yang amat serius dan menganggapnya perkara berat yang boleh menjejaskan kewujudan syarikat itu sendiri.

Pegawai memberi petunjuk bahawa mata penalti di sekurang-kurangnya satu wilayah jauh melebihi paras yang mencetuskan sekatan berat. Tidak seperti pembatalan lesen trak yang meliputi seluruh negara dan dikenakan secara menyeluruh, penggantungan van baharu ini bersasar dan terhad tempohnya. Tempoh itu bergantung pada jumlah kenderaan di setiap cawangan dan tahap serius kecuaian. Pendekatan itu membolehkan kementerian meningkatkan tekanan sambil memberi peluang kepada lokasi yang membaiki kawalan mereka untuk menggunakan semula kenderaan.

Kesan penggantungan terhadap penghantaran

Van ialah tulang belakang rangkaian bungkusan dan kiriman Japan Post. Kenderaan itu bergerak antara pejabat pos tempatan dengan kawasan kejiranan, membawa muatan ketika tempoh puncak membeli-belah dan sampai ke kawasan yang tidak sesuai dilalui trak besar. Menghentikan walaupun sebahagian van sesebuah cawangan akan menimbulkan kesukaran kerana laluan berkenaan perlu dikendalikan oleh kenderaan yang masih beroperasi, pengangkut kontrak atau dipindahkan ke waktu berlainan. Syarikat itu menegaskan bahawa penghantaran akan diteruskan mengikut jadual, menandakan kemungkinan gabungan penjadualan semula, penyumberan luar sementara dan pelarasan laluan.

Japan Post sejak sekian lama bergantung pada gabungan aset sendiri dan rakan kongsi untuk pengangkutan. Dengan 2,500 trak tidak beroperasi sejak Jun, pengangkutan jarak jauh dan pemindahan serantau sudah semakin bergantung pada pengangkut luar. Sekatan baharu terhadap beberapa van akan menguji keanjalan operasi tempatan. Pelanggan mungkin tidak menyedari perubahan serta-merta jika penggantungan itu singkat dan setempat, meskipun pejabat luar bandar yang kekurangan kakitangan mempunyai ruang operasi yang lebih kecil berbanding pusat bandar besar. Jika audit diperluas dan penggantungan kenderaan melibatkan lebih banyak cawangan, tekanan boleh meningkat menjelang lonjakan kiriman semasa cuti dan penghujung tahun.

Kos juga menjadi persoalan. Penyumberan luar bagi penghantaran jarak akhir biasanya lebih mahal berbanding menggunakan armada sedia ada. Jika Japan Post menyerahkan lebih banyak muatan kepada kontraktor, langkah itu boleh mengekalkan kebolehpercayaan perkhidmatan tetapi meningkatkan perbelanjaan. Syarikat itu berkata pihaknya sedang meneliti arahan pentadbiran berkenaan dan akan memutuskan langkah konkrit sambil mengambil kira kesannya terhadap pelanggan.

Motosikal dan jurang pemantauan

Semakan dalaman Japan Post menemukan pemeriksaan pemandu yang tidak wajar bagi penghantaran motosikal di 1,834 cawangan. Motosikal memainkan peranan penting di jalan sempit, untuk kiriman yang perlu dihantar segera dan di laluan yang kekurangan ruang letak kenderaan. Pemantauan kenderaan dua roda sering tertakluk pada peraturan yang berbeza daripada trak dan van, maka kementerian pengangkutan tidak mengendalikan siasatan itu secara langsung. Kementerian dan pengawal selia lain mungkin terlibat bergantung pada bidang kuasa masing-masing. Dalam amalan, prinsip keselamatan yang sama tetap terpakai. Pemandu mesti berada dalam keadaan sihat untuk bertugas, dan pengurus mesti mendokumentasikan pemeriksaan yang diwajibkan undang-undang.

Jika langkah pemulihan hanya tertumpu pada trak dan van, risiko budaya keselamatan yang tidak seragam akan kekal. Japan Post dijangka memperluas latihan semula, penambahbaikan penyimpanan rekod dan audit pematuhan kepada operasi motosikal, walaupun penguatkuasaan peraturan itu akhirnya dikendalikan pihak berkuasa yang berbeza.

Tekanan antarabangsa menambah cabaran

Ketika berdepan penguatkuasaan domestik, Japan Post turut menyesuaikan diri dengan perubahan besar pada peraturan bungkusan kecil antarabangsa ke Amerika Syarikat. Pada penghujung Ogos, Japan Post menggantung sementara penerimaan penghantaran barangan tertentu ke AS selepas Washington menamatkan pengecualian duti de minimis bagi import bernilai rendah. Sebelum ini, AS membenarkan barangan bernilai kurang daripada 800 dolar memasuki negara itu tanpa duti dan dengan pemprosesan kastam yang minimum. Dasar itu menyokong e-dagang rentas sempadan dengan mengurangkan fi dan dokumentasi, serta membantu mendorong peningkatan jumlah bungkusan de minimis kepada kira-kira 1.36 bilion pada 2024. Peraturan baharu mewajibkan pembayaran duti atau fi tetap serta menetapkan syarat baharu berhubung data dan deposit bagi pengangkut, menyebabkan banyak pengendali pos tidak mendapat kepastian yang mencukupi untuk meneruskan operasi seperti biasa.

Langkah Japan Post itu menyamai tindakan perkhidmatan pos di seluruh Eropah dan Asia, yang menghentikan sementara banyak penghantaran ke AS sementara mereka menaik taraf sistem. Surat, dokumen dan hadiah bernilai di bawah 100 dolar masih boleh dihantar, manakala Japan Post mengarahkan pelanggan yang mempunyai bungkusan segera supaya menggunakan perkhidmatan kurier antarabangsanya, UGX, yang mematuhi prosedur kastam AS tetapi mengenakan harga lebih tinggi. Tempoh peralihan enam bulan membuka laluan untuk menyambung semula sebahagian penghantaran dengan duti tetap bagi setiap bungkusan, namun langkah tambahan itu tetap memerlukan pautan perisian baharu, aliran kerja pembayaran dan latihan.

Menteri Ekonomi Jepun, Ryosei Akazawa, cuba meyakinkan pelanggan bahawa pilihan lain masih tersedia meskipun peraturan baharu AS menjejaskan aliran bungkusan kecil.

Akazawa berkata kesannya terhadap pengguna akan terhad kerana masih terdapat kaedah penghantaran lain yang boleh digunakan.

Perkara yang mahu dilihat pengawal selia daripada Japan Post

Tindakan penguatkuasaan seperti penggantungan lesen bertujuan mencetuskan pembaharuan yang berkekalan. Dalam praktiknya, pengawal selia menjangkakan beberapa perubahan dalam syarikat sebesar Japan Post. Pertama, tanggungjawab mesti jelas di setiap cawangan. Pengurus operasi memerlukan kuasa dan sumber untuk menjalankan pemeriksaan tanpa mengambil jalan pintas. Kedua, peralatan mesti menyokong pematuhan. Ini boleh merangkumi alat penguji alkohol yang diuruskan secara berpusat dan menyimpan keputusan secara automatik, cap masa bagi pemeriksaan pemandu serta perisian yang mengesan jurang. Ketiga, akauntabiliti mesti dilaksanakan secara konsisten. Jika pemalsuan berlaku, langkah pembetulan termasuk tindakan tatatertib, latihan semula dan audit mengejut yang lebih kerap.

Juruaudit juga akan mencari pengurangan risiko yang boleh diukur. Ini mungkin terlihat pada syif awal pagi dan lewat malam, ketika keletihan lazim berlaku, serta di laluan yang mempunyai kepadatan trafik tinggi. Cawangan yang membuktikan kawalan boleh dipercayai telah dilaksanakan mempunyai peluang lebih baik untuk menamatkan penggantungan van lebih awal. Kementerian berkata tempoh penggantungan akan disesuaikan mengikut jumlah kenderaan di setiap lokasi dan tahap serius pelanggaran. Dengan audit yang masih berjalan, notis tambahan berkemungkinan dikeluarkan sebelum keadaan kembali stabil. Pelanggan wajar menjangkakan syarikat akan mengutamakan kiriman penting dan penghantaran perubatan jika kapasiti semakin terhad.

Kesimpulan

• Kementerian Pengangkutan Jepun mengarahkan Japan Post menggantung penggunaan beberapa van di kira-kira 100 pejabat pos selepas kegagalan pemeriksaan pemandu, termasuk pemeriksaan alkohol yang tidak dilakukan.
• Langkah itu menyusuli keputusan pada Jun yang membatalkan lesen pengangkutan trak Japan Post selama lima tahun, menyebabkan kira-kira 2,500 trak tidak dapat digunakan.
• Japan Post berkata syarikat itu akan mengekalkan jadual penghantaran biasa sementara menilai arahan berkenaan dan menyesuaikan operasi.
• Audit dalaman mendapati lebih 70 peratus daripada 3,188 cawangan gagal menjalankan pemeriksaan pemandu dengan betul, menunjukkan jurang pematuhan di seluruh syarikat.
• Pemeriksaan pemandu motosikal yang tidak wajar ditemukan di 1,834 cawangan, dan perkara itu mungkin mendorong tindakan daripada pengawal selia selain kementerian pengangkutan.
• Tempoh penggantungan van berbeza mengikut cawangan dan tahap serius pelanggaran. Audit lanjut boleh meningkatkan jumlah lokasi terjejas sehingga hampir 2,000.
• Japan Post mengendalikan kira-kira 32,000 kenderaan komersial ringan, menjadikan penggantungan van yang bersasar kekangan penting di beberapa kawasan tempatan.
• Aliran bungkusan antarabangsa turut terjejas apabila Japan Post, seperti banyak pengendali lain, mengehadkan beberapa penghantaran ke AS susulan penamatan peraturan bebas duti de minimis.
• Pengawal selia akan menuntut pembaikan berkekalan, termasuk pemantauan pengurus yang lebih kukuh, rekod ujian alkohol digital dan akauntabiliti yang konsisten bagi pelanggaran.