Vietnam Mulakan Pembinaan Landasan Kereta Api Bandar Hanoi dengan Sokongan Jepun

Landasan kereta api baharu untuk mengurangkan kesesakan

Pembinaan telah bermula bagi landasan kereta api bandar sepanjang 12 kilometer yang menghubungkan pusat Hanoi dengan sebuah daerah yang pesat membangun di pinggir bandar itu. Projek ini membawa kepakaran dan peralatan Jepun, serta pinjaman yen berterma konsesi. Pada majlis pecah tanah pada awal Oktober, pegawai berkata landasan itu dijangka dilanjutkan ke Lapangan Terbang Antarabangsa Noi Bai pada masa depan. Pelan itu merangkumi bahagian bawah tanah dan dianggarkan menelan belanja lebih 35 trilion dong (kira-kira 1.3 bilion dolar). Vietnam meluluskan konsep terasnya pada 2009, kemudian menggantungnya selama beberapa tahun sebelum memutuskan pada Disember tahun lalu untuk menyambung semula kerja. Langkah itu mencerminkan usaha baharu untuk memperluas pengangkutan awam di bawah Setiausaha Agung Parti To Lam, ketika ibu kota itu mencari cara praktikal untuk mengurangkan kesesakan dan membersihkan udara.

Hanoi berkembang pesat dan kini mempunyai berjuta-juta penduduk, dengan perjalanan harian masih didominasi motosikal serta jumlah kereta yang semakin meningkat. Jalan raya sering bergerak perlahan seperti siput pada waktu puncak. Ibu bapa mengatur penghantaran anak ke sekolah sambil berulang-alik ke tempat kerja, penghantaran barang tertangguh, dan pemandu berdepan barisan panjang di persimpangan utama. Kesihatan awam juga menjadi kebimbangan apabila habuk halus dan nitrogen oksida meningkat seiring pertambahan trafik. Perkhidmatan kereta api yang boleh diharap dilihat sebagai cara mengangkut ramai penumpang pada kelajuan yang konsisten, mengurangkan pelepasan ekzos dan menjadikan perjalanan lebih selamat.

Mengapa sekarang? Keperluan kereta api di Hanoi

Kereta api boleh membawa jauh lebih ramai penumpang sejam berbanding satu lorong jalan raya dan tidak terperangkap dalam trafik permukaan. Laluan khas, tren yang kerap dan susun atur stesen yang jelas menyediakan alternatif yang boleh diharap kepada kenderaan persendirian. Apabila digabungkan dengan bas pengantara, tempat letak basikal dan kawasan sekitar stesen yang mesra pejalan kaki, kereta api membantu memendekkan purata masa perjalanan serta membuka akses kepada lebih banyak pekerjaan dan perkhidmatan dalam jarak perjalanan yang munasabah. Bagi sebuah ibu kota yang merancang untuk menambah banyak lagi laluan menjelang 2040-an, memulakan projek dengan koridor yang kelak boleh sampai ke lapangan terbang antarabangsa memberikan manfaat serta-merta kepada penumpang harian dan sektor pelancongan.

Apakah yang akan merangkumi laluan Hanoi dan di manakah laluannya?

Laluan baharu itu menghubungkan pusat bersejarah dengan kawasan pembangunan di pinggir utara, sekali gus menyediakan laluan terus yang memudahkan perjalanan merentasi bandar. Perancang menjangkakan gabungan bahagian bertingkat dan bawah tanah dengan beberapa stesen di kawasan yang telah dibangunkan. Sambungan pada masa depan ke arah Lapangan Terbang Antarabangsa Noi Bai akan membolehkan pengembara menikmati perjalanan yang konsisten dari pusat bandar ke terminal, kemudahan yang belum dimiliki Hanoi ketika ini. Walaupun nama stesen khusus dan butiran tren akan dimuktamadkan pada peringkat seterusnya, pihak berkuasa telah menyatakan tumpuan terhadap keselamatan, kebolehcapaian dan integrasi dengan bas serta koridor metro pada masa depan.

Pengalaman daripada projek lain di Vietnam menunjukkan laluan itu berkemungkinan menggunakan tren moden dengan akses aras, tempat duduk keutamaan serta ruang untuk kerusi roda dan kereta sorong bayi. Pintu skrin platform boleh meningkatkan keselamatan dan membantu sistem penyaman udara stesen berfungsi dengan lebih cekap di bahagian bawah tanah. Paparan digital, papan tanda jelas dalam bahasa Vietnam dan Inggeris, serta pintu tambang tanpa sentuh juga dijangka menjadi ciri standard bagi sistem yang direka untuk menarik penumpang tetap dan pengunjung.

Garis masa dan pembiayaan

Sejarah projek ini menjangkau lebih sedekad. Vietnam pada mulanya memperoleh pinjaman yen pada 2009 dan menyediakan kerja-kerja awal, sebelum menggantung rancangan itu. Pada Disember tahun lalu, kerajaan memutuskan untuk menyambung semula projek, dan pada Februari meminta Jepun menyediakan pakej pinjaman bagi meneruskan pembinaan. Kosnya diunjurkan melebihi 35 trilion dong, sejajar dengan kos pembinaan metro terkini di bandar-bandar Asia yang padat. Sokongan Agensi Kerjasama Antarabangsa Jepun lazimnya menggabungkan pinjaman berkadar faedah rendah dengan kerjasama teknikal dan latihan pengendali. Agensi Vietnam akan mengurus pengambilan tanah, pemindahan utiliti dan kerja tempatan, manakala kontraktor Jepun dan Vietnam mengendalikan pembinaan khusus serta integrasi sistem.

Pengajaran daripada metro Ho Chi Minh City

Metro bandar pertama Vietnam, Laluan 1 di Ho Chi Minh City, mula membawa penumpang pada penghujung Disember 2024 selepas bertahun-tahun kerja dan ujian. Laluan itu sepanjang kira-kira 19.7 kilometer dengan 14 stesen, termasuk sekitar 2.5 kilometer di bawah tanah. Ramai orang hadir ketika pelancarannya, dan menjelang Jun 2025, laluan itu telah membawa lebih 10 juta penumpang, menurut penyokong projek. Sambutan awal itu menunjukkan bahawa penumpang Vietnam akan menggunakan kereta api jika perkhidmatannya kerap, bersih dan mempunyai rangkaian sambungan yang baik. Pengalaman itu menjadi panduan untuk Hanoi ketika membina rangkaiannya sendiri.

Tren Ho Chi Minh City dilengkapi sistem berhenti automatik, tempat duduk keutamaan, ruang untuk kerusi roda dan stesen yang direka untuk akses sejagat. Pasukan pembinaan menggunakan kaedah penggalian terowong canggih bagi mengurangkan gangguan di kawasan kejiranan yang padat. Stesen bawah tanah menggunakan pintu skrin setinggi penuh untuk memastikan platform selamat dan membolehkan penyejukan yang cekap. Pengendali menerima bantuan pembangunan kapasiti daripada rakan Jepun, termasuk panduan mengenai prosedur penyelenggaraan, pelan latihan dan amalan khidmat pelanggan. Ciri-ciri ini bukan sekadar menjadikan perjalanan lebih selesa. Apabila disertakan pembiayaan penyelenggaraan yang sewajarnya, ciri-ciri tersebut menyokong operasi yang boleh diharap dan mengurangkan kos sepanjang kitar hayat.

Cabaran juga timbul. Syarikat Jepun melaporkan kelewatan menerima beberapa bayaran pembinaan bagi projek Ho Chi Minh City. Pegawai Vietnam dan Jepun telah membincangkan isu itu serta menegaskan perlunya pembayaran balik dibuat tepat pada masanya agar kontraktor dan pembekal dapat menyiapkan kerja mengikut jadual. Laluan baharu Hanoi boleh mengambil manfaat daripada pengajaran itu jika badan pemantau menguatkuasakan garis masa pembayaran yang jelas dan memantau pencapaian kontrak dengan teliti.

Semasa pembukaan Laluan Ho Chi Minh City, Duta Jepun ke Vietnam, Ito Naoki, menyifatkan landasan kereta api bandar baharu itu sebagai permulaan kepada peralihan yang lebih luas kepada pengangkutan awam di seluruh negara.

Kami berharap projek ini akan menjadi contoh baik bagi pembangunan bandar di Vietnam dan membawa kepada pembangunan negara yang lebih lanjut.

Perkongsian Jepun-Vietnam di sebalik projek ini

Jepun dan Vietnam terus memperkukuh kerjasama dalam bidang pengangkutan, tenaga, pendidikan dan teknologi. Pegawai Jepun menyifatkan Vietnam sedang memasuki era kebangkitan, dan mereka berikrar untuk terus menyokong infrastruktur strategik yang dapat meningkatkan produktiviti dan taraf hidup. Pemimpin kedua-dua negara meneruskan jadual pertemuan dan pertukaran yang padat. Kumpulan persahabatan parlimen, kementerian dan kerajaan tempatan mengadakan dialog berkala yang sering diterjemahkan kepada projek praktikal.

Dalam bidang pembangunan, Agensi Kerjasama Antarabangsa Jepun mempunyai rekod prestasi yang panjang di Vietnam. Portfolio agensi itu merangkumi jalan raya, jambatan, lapangan terbang, pelabuhan dan kemudahan rawatan air, selain inisiatif kesihatan dan pendidikan. Di Hanoi, sokongan Jepun membantu menyiapkan Terminal 2 di Lapangan Terbang Antarabangsa Noi Bai dan Jambatan Kabel Nhat Tan, mercu tanda yang meningkatkan mobiliti di rantau ibu kota. Pasukan JICA turut menyokong perancangan pengangkutan awam dan latihan pengendali dengan memanfaatkan kepakaran rangkaian seperti Tokyo Metro. Di Ho Chi Minh City, pembangunan kapasiti pengendali merupakan sebahagian daripada usaha menjadikan Laluan 1 perkhidmatan harian yang dipercayai penduduk. Di utara, JICA menyokong projek yang meningkatkan daya tahan iklim, seperti empangan Sabo yang membantu melindungi masyarakat daripada banjir kilat dan tanah runtuh.

Pengumuman awam dalam beberapa bulan kebelakangan ini menunjukkan skala cita-cita Vietnam. Kerajaan telah meminta Jepun menyediakan bantuan pembangunan rasmi generasi baharu bagi projek besar termasuk landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, rancangan tenaga nuklear di wilayah Ninh Thuan, serta peluasan besar-besaran landasan kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City. Perhimpunan Kebangsaan Vietnam telah meluluskan dasar pelaburan bagi koridor Utara-Selatan, rancangan yang akan menghubungkan dua bandar terbesar negara itu sepanjang kira-kira 1,541 kilometer. Menjelang 2045, perancangan kerajaan membayangkan sehingga 617 kilometer landasan kereta api bandar di Hanoi dan kira-kira 510 kilometer di Ho Chi Minh City. Sokongan kewangan dan teknikal Jepun dilihat sebagai tonggak untuk mencapai sasaran itu sambil meningkatkan piawaian keselamatan, perolehan dan penyelenggaraan jangka panjang.

Gabungan pembiayaan dan kepakaran itu turut berkait dengan modal insan. JICA menyokong latihan untuk agensi pengangkutan dan pengendali metro, biasiswa serta program bersama universiti. Program baharu dalam bidang kejuruteraan semikonduktor dan penyelidikan gunaan selaras dengan matlamat Vietnam untuk meningkatkan inovasi dan memperluas tenaga kerja mahirnya. Pendekatan yang sama digunakan dalam bidang kereta api bandar, dengan bantuan teknikal, manual dan latihan sambil bekerja membantu pasukan Vietnam mengendalikan sistem kompleks dengan cekap selama beberapa dekad.

Transformasi bandar dan hubungan dengan bandar pintar

Laluan metro mengubah cara bandar berkembang. Stesen menarik pembangunan perumahan, pejabat dan kedai yang mendapat manfaat daripada pergerakan pejalan kaki. Corak ini sudah membentuk perancangan di ibu kota. Projek Bandar Pintar Hanoi Utara, usaha sama yang diterajui Sumitomo dan BRG Group, bertujuan membina pusat bandar baharu di daerah Dong Anh dengan menara 108 tingkat yang dirancang serta kawasan guna campuran yang luas. Pelaburannya dianggarkan kira-kira 4.2 bilion dolar. Sambungan jalan raya dan kereta api amat penting agar daerah ini berjaya tanpa menjadikan penduduk terlalu bergantung pada kereta. Laluan kereta api bandar dari pusat bandar ke pinggir utara, dan akhirnya ke lapangan terbang, selaras dengan visi itu.

Eksekutif Sumitomo menyifatkan bandar pintar itu sebagai lambang kerjasama Vietnam-Jepun. Kerajaan menyatakan sokongan dan meminta penyelarasan rapat untuk memajukan projek itu dalam kerangka undang-undang Vietnam. Pelaburan pengangkutan awam boleh menyokong daerah ini dan kawasan lain dengan mengurangkan keperluan perjalanan jauh serta memendekkan perjalanan yang masih perlu dilakukan. Lama-kelamaan, langkah itu mengurangkan pendedahan kepada trafik, menggalakkan orang ramai berjalan kaki dan berbasikal berhampiran stesen, serta menyokong perniagaan tempatan yang mendapat manfaat daripada aliran penumpang yang berterusan.

Mengurus risiko, pelaksanaan dan operasi

Pembinaan landasan kereta api bandar di koridor padat ialah kerja yang sukar. Pengosongan tanah mungkin mengambil masa lebih lama daripada jangkaan, manakala pemindahan utiliti sering menemukan perkara tidak dijangka di bawah jalan raya. Perolehan, kelulusan alam sekitar dan pensijilan keselamatan semuanya memerlukan dokumentasi yang teliti. Penghentian awal projek Hanoi dan isu pembayaran yang berlaku di selatan menunjukkan betapa rapuhnya jadual jika pemantauan terabai. Penaja projek boleh mengurangkan risiko tersebut melalui peruntukan belanjawan khusus untuk pengambilan tanah dan pemindahan utiliti, jadual pembayaran balik yang dipersetujui dengan kontraktor, serta audit bebas yang menjejak kemajuan fizikal bersama pembayaran.

Perancangan operasi harus berjalan seiring dengan kerja kejuruteraan awam. Pengambilan pemandu, juruteknik dan kakitangan stesen memerlukan masa. Program latihan akan lebih berkesan jika dimulakan awal dan dijalankan bersama pengendali berpengalaman. Bas pengantara, tempat letak basikal dan laluan pejalan kaki yang selamat mesti dirancang sebelum hari pertama operasi supaya penumpang menikmati perjalanan yang lancar. Papan tanda yang jelas, tiket tanpa sentuh dan kaunter khidmat pelanggan membantu pengguna kali pertama memahami sistem. Metrik prestasi yang telus dan laporan awam berkala membina kepercayaan serta menggalakkan penambahbaikan berterusan.

Langkah utama untuk memastikan projek ini berjalan lancar termasuk:

• Memuktamadkan perjanjian pinjaman yen dan jadual pengeluaran dana, dengan syarat yang jelas bagi setiap peringkat pengeluaran.
• Menyelesaikan pengosongan tanah dan pemindahan utiliti mengikut segmen supaya kontraktor dapat memulakan kerja tanpa masa terbiar.
• Menubuhkan pejabat projek bersepadu untuk pasukan kerja kejuruteraan awam, sistem dan tren, dengan jadual serta rekod isu yang dikongsi.
• Menetapkan perubahan rangkaian bas dan kemudahan parkir di stesen supaya pertukaran pengangkutan ringkas dan mudah difahami pada hari pembukaan.
• Memulakan latihan pengendali, latihan keselamatan dan perancangan penyelenggaraan lebih awal, termasuk strategi alat ganti dan rutin depoh.
• Mengguna pakai sistem pembayaran dan pemantauan yang telus, yang mengaitkan pencapaian projek dengan pemeriksaan kualiti dan pengesahan bebas.
• Melibatkan komuniti setempat berhampiran stesen untuk mengurus kesan pembinaan dan membuat persediaan bagi aliran pejalan kaki baharu.

Kesan terhadap alam sekitar dan ekonomi

Peralihan daripada kenderaan persendirian kepada kereta api boleh mengurangkan pencemaran udara, pelepasan gas rumah hijau dan kemalangan jalan raya. Pengurangan enjin yang melahu mengurangkan zarah halus yang menjejaskan kesihatan pernafasan. Tren mengangkut penumpang dengan penggunaan tenaga yang lebih rendah bagi setiap penumpang, maka sebahagian besar manfaatnya meningkat seiring pertambahan jumlah penumpang. Perniagaan mendapat manfaat daripada perjalanan ulang-alik yang lebih singkat dan boleh dijangka, manakala syarikat logistik dapat mengatur waktu penghantaran sekitar waktu puncak dengan lebih yakin. Pasaran hartanah juga sering terkesan, dengan peningkatan minat terhadap rumah dan pejabat yang terletak dalam jarak berjalan kaki singkat dari stesen.

Akses ke lapangan terbang juga penting. Di bandar-bandar besar, sambungan kereta api yang boleh diharap ke terminal menghapuskan ketidakpastian tentang trafik dan waktu ketibaan. Ia memberi manfaat kepada pengembara perniagaan, kru syarikat penerbangan dan pelancong yang membawa bagasi serta memilih laluan tanpa anak tangga. Jika laluan baharu Hanoi sampai ke Noi Bai seperti dirancang pada peringkat seterusnya, ibu kota itu akan setanding dengan banyak hab serantau yang sudah menawarkan perjalanan kereta api dari pusat bandar ke lapangan terbang dengan satu tiket.

Maknanya bagi pengembara dan penduduk

Bagi penumpang harian, manfaatnya mudah: tren yang kerap, melindungi penumpang daripada cuaca dan beroperasi mengikut jadual yang jelas menjadikan kehidupan lebih mudah. Stesen yang direka untuk mudah diakses membantu penumpang warga emas, ibu bapa dengan kereta sorong bayi dan orang kurang upaya. Papan tanda yang jelas dan pengumuman berbilang bahasa memudahkan pengunjung menggunakan sistem ini. Sambungan lancar kepada bas, tempat letak basikal dan zon turun penumpang boleh memendekkan masa perjalanan dari pintu ke pintu berbanding menggunakan kenderaan persendirian dalam kesesakan.

Apabila rangkaian berkembang, penduduk boleh menjangkakan lebih banyak perjalanan dengan dua kali pertukaran. Perjalanan dari stesen kejiranan ke pusat bandar, kemudian menaiki tren lain ke arah lapangan terbang atau hab pekerjaan utama, akan dapat dilakukan tanpa tekanan memandu. Pendekatan terhadap mobiliti ini menyokong pengalaman bandar yang lebih bersih, selamat dan boleh dijangka. Ia juga membebaskan ruang jalan raya yang terhad untuk pengangkutan barang, perkhidmatan kecemasan dan penghantaran penting.

Kesimpulannya

• Hanoi telah memulakan pembinaan landasan kereta api bandar sepanjang 12 kilometer yang merangkumi bahagian bawah tanah dan dijangka dilanjutkan ke Lapangan Terbang Antarabangsa Noi Bai pada fasa kemudian.
• Projek ini disokong kepakaran Jepun dan pinjaman yen, dengan anggaran kos melebihi 35 trilion dong.
• Vietnam menggantung rancangan terdahulu selepas 2009, kemudian memutuskan pada Disember tahun lalu untuk menyambung semula projek dan meminta pinjaman daripada Jepun pada Februari.
• Metro Laluan 1 Ho Chi Minh City mula beroperasi pada Disember 2024, membawa lebih 10 juta penumpang menjelang Jun 2025 dan menawarkan pengajaran teknikal untuk Hanoi.
• Kelewatan bayaran kepada syarikat Jepun bagi projek di selatan menegaskan perlunya pembayaran balik tepat pada masanya dan pemantauan rapi bagi pembinaan di Hanoi.
• Jepun dan Vietnam menyifatkan kereta api bandar sebagai keutamaan dalam perkongsian lebih luas yang turut merangkumi tenaga, pendidikan dan infrastruktur digital.
• Vietnam sedang mendapatkan bantuan pembangunan rasmi generasi baharu daripada Jepun bagi rancangan utama, termasuk landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.
• Menjelang 2045, sasaran kerajaan membayangkan ratusan kilometer landasan kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City.
• Manfaat alam sekitar dan keselamatan termasuk pengurangan pelepasan, kurang kemalangan serta masa perjalanan yang boleh diharap bagi penumpang harian dan pengguna lapangan terbang.
• Perkara utama yang perlu dipantau kini ialah pengosongan tanah, pemindahan utiliti, jadual pengeluaran pinjaman, latihan pengendali dan reka bentuk perkhidmatan pengantara.