Vietnam Luluskan Pelan AS$1.45 Bilion untuk Menghubungkan Bandar Raya Ho Chi Minh dengan Lapangan Terbang Long Thanh

Usaha baharu menghubungkan Bandar Raya Ho Chi Minh dengan Long Thanh

Wilayah Dong Nai meluluskan lebih VND37 trilion (kira-kira AS$1.45 bilion) bagi pakej jambatan dan jalan raya baharu yang dirancang untuk memperkukuh koridor sepanjang 40 kilometer antara Bandar Raya Ho Chi Minh dengan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh yang sedang dibina di Vietnam. Pelan itu tertumpu pada tiga projek, iaitu Jambatan Cat Lai, Jambatan Dong Nai 2 dan fasa kedua Jalan Huong Lo 2. Secara keseluruhan, projek-projek itu dijangka mengurangkan kesesakan kronik, menyediakan laluan alternatif merentasi Sungai Dong Nai dan memendekkan perjalanan ke lapangan terbang baharu yang dijadualkan mula beroperasi pada 2026.

Bandar Raya Ho Chi Minh dan Dong Nai merupakan teras ekonomi Vietnam selatan, namun rangkaian jalan raya di kedua-dua kawasan itu sekian lama bergelut untuk menampung perkembangan industri dan pertumbuhan pesat bandar. Ketika ini, kebanyakan trafik merentasi sungai tertumpu pada segelintir laluan, iaitu Jambatan Dong Nai 1 di Lebuhraya Nasional 1, Jambatan Long Thanh di Lebuhraya Bandar Raya Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay, serta Jambatan Nhon Trach di Jalan Lingkaran 3. Laluan-laluan ini sering sesak, dan sebarang insiden boleh memberi kesan berantai di seluruh rantau. Kelulusan baharu itu bertujuan melengkapkan jurang utama supaya trafik ke lapangan terbang, trak yang berkhidmat untuk kilang dan penumpang harian mempunyai lebih banyak pilihan laluan langsung.

Ketika Lapangan Terbang Long Thanh semakin hampir memulakan operasi awal, projek-projek ini disasarkan siap tepat pada masanya untuk menyokong gelombang pertama penumpang dan kargo. Pihak berkuasa wilayah dan bandar menggambarkan kerja-kerja itu sebagai tulang belakang pelan koridor pengangkutan lebih luas di tenggara yang menghubungkan lebuh raya, jalan lingkaran dan, akhirnya, laluan kereta api menjadi rangkaian lebih berdaya tahan untuk dua dekad akan datang.

Projek yang diluluskan dan kepentingannya

Pakej ini merangkumi satu sambungan jalan raya dan dua koridor jambatan utama. Setiap projek mempunyai jadual dan pelan pembiayaan tersendiri, namun semuanya disasarkan siap sepenuhnya menjelang 2028, hampir dengan tempoh awal operasi lapangan terbang.

Fasa kedua Huong Lo 2

Majlis Rakyat Dong Nai meluluskan fasa kedua Huong Lo 2, sebuah koridor yang akan menghubungkan Jambatan Vam Cai Sut dengan Lebuhraya Bandar Raya Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay. Projek bernilai lebih VND5.9 trilion itu dilaksanakan menerusi perkongsian awam-swasta (PPP), dengan kira-kira VND573 bilion dana kerajaan diperuntukkan bagi pembebasan tanah. Huong Lo 2 sepanjang kira-kira 15.5 kilometer secara keseluruhan. Fasa pertama, dari Lebuhraya Nasional 51 ke Jambatan Vam Cai Sut, bermula pada 2020. Fasa kedua, sepanjang kira-kira 7.5 kilometer, dijadual bermula pada penghujung 2025 dan dirancang siap menjelang 2028. Laluan ini menyediakan akses terus yang lebih baik bagi trafik Dong Nai ke lebuh raya menuju ke Bandar Raya Ho Chi Minh dan kawasan lapangan terbang.

Jambatan Cat Lai

Jambatan Cat Lai akan membentang kira-kira 11.6 kilometer, dengan jambatan utama sepanjang kira-kira 3 kilometer. Reka bentuknya membolehkan kelajuan sehingga 80 kilometer sejam dan merangkumi enam lorong kenderaan bermotor serta dua lorong trafik bukan bermotor. Koridor itu akan menghubungkan Jalan Nguyen Thi Dinh di Daerah Cat Lai, Bandar Raya Ho Chi Minh dengan Komun Dai Phuoc di Dong Nai. Dengan kos anggaran lebih VND20.5 trilion, pembinaan dijangka bermula selewat-lewatnya pada penghujung 2025 dan siap pada 2028. Apabila dibuka, Cat Lai akan menyediakan alternatif berkapasiti tinggi kepada perkhidmatan feri dan menghapuskan kesesakan yang berlarutan di pinggir timur bandar, tempat trafik pelabuhan, pertumbuhan kawasan perumahan dan logistik industri bertumpu.

Dong Nai 2, juga dikenali sebagai Jambatan Long Hung

Projek Dong Nai 2 menyediakan koridor sepanjang 12 kilometer, termasuk bahagian jambatan kira-kira 2.3 kilometer merentasi sungai. Laluan itu menghubungkan Lebuhraya Nasional 51 di Daerah Tam Phuoc dengan Jalan Lingkaran 3 di Daerah Long Phuoc. Reka bentuknya merangkumi enam lorong kenderaan bermotor dan dua lorong kenderaan ringan. Jumlah pelaburan kira-kira VND11.76 trilion. Dengan menghubungkan Lebuhraya Nasional 51, paksi utama yang merentasi Dong Nai menuju ke Ba Ria Vung Tau, dengan rangkaian jalan lingkaran metropolitan, koridor ini akan menyediakan laluan utama timur-barat baharu yang dapat mengalihkan trafik lapangan terbang daripada laluan yang sudah sesak.

Perubahan pada perjalanan ke lapangan terbang baharu

Bagi pemandu, manfaat paling segera ialah lebih banyak pilihan laluan. Ketika ini, perjalanan antara bandar raya dengan kawasan Long Thanh kebanyakannya bergantung pada Lebuhraya Bandar Raya Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay dan beberapa jambatan lama. Koridor Cat Lai dan Dong Nai 2 akan menambah dua laluan alternatif berkapasiti tinggi, masing-masing direka untuk menyalurkan trafik ke jalan lingkaran dan lebuh raya dengan lebih seimbang.

Cat Lai akan membantu mengagihkan semula aliran trafik dari daerah selatan dan timur Bandar Raya Ho Chi Minh serta kawasan pelabuhan, sekali gus mengurangkan tekanan pada lebuh raya sedia ada sebelum pemandu tiba di titik kesesakan biasa. Dong Nai 2 akan membuka laluan baharu dari Lebuhraya Nasional 51 ke arah Jalan Lingkaran 3, yang semakin muncul sebagai laluan utama mengelilingi bandar dan menuju ke Long Thanh. Setelah dilanjutkan, Huong Lo 2 akan menjadi penghubung terus bagi penduduk dan pengangkutan barangan dari Dong Nai untuk ke lebuh raya tanpa perlu berpatah balik ke persimpangan yang lebih sibuk.

Bagi pengangkutan barangan, laluan lebih pendek dan kelewatan lebih sedikit ketika menyeberangi sungai boleh mengurangkan kos logistik. Kilang-kilang di daerah Nhon Trach dan Long Thanh akan dapat ke lapangan terbang dan pelabuhan dengan lebih andal, yang penting bagi pengeksport yang bergantung pada jadual penghantaran ketat. Laluan alternatif tambahan juga meningkatkan daya tahan apabila sesebuah jambatan perlu diselenggara atau kemalangan menghalang satu lorong.

Jadual lapangan terbang dan kemajuan pembinaan

Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh merupakan projek penerbangan terbesar Vietnam setakat ini. Fasa pertama meliputi tapak seluas 5,000 hektar dan merangkumi satu landasan, terminal penumpang serta kemudahan sokongan yang direka untuk menampung sehingga 25 juta penumpang dan kira-kira 1.2 juta tan kargo setahun. Penerbangan teknikal disasarkan bermula pada Disember 2025, manakala operasi komersial dirancang bermula pada pertengahan 2026. Dalam jangka panjang, projek itu dirancang mencapai empat landasan merentasi tiga fasa, dengan kapasiti akhir hampir 100 juta penumpang setahun.

Perbadanan Lapangan Terbang Vietnam (ACV), pengendali yang majoriti sahamnya dimiliki kerajaan, menerajui pembangunan dan membiayai sebahagian besar kerja awal menggunakan rizabnya sendiri, sambil mengatur kemudahan kredit domestik untuk menampung peringkat seterusnya. Selepas proses tender semula dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kontrak utama bagi terminal dan kerja-kerja kawasan udara diberikan dan pembinaan dipercepat. Projek itu berdepan cabaran lazim, termasuk pembebasan tanah yang rumit dan masalah rantaian bekalan, namun kegiatan di tapak baru-baru ini semakin rancak di bawah pengawasan kerajaan.

Kesalinghubungan kekal sebagai perkara penting pada tahun-tahun awal operasi. Lapangan terbang itu terletak kira-kira 40 kilometer dari pusat bandar Bandar Raya Ho Chi Minh dan tidak akan mempunyai sambungan kereta api ketika mula dibuka. Akses darat yang boleh diharap melalui lebuh raya, jalan lingkaran dan jambatan baharu penting bagi memastikan perjalanan penumpang lancar serta membolehkan syarikat penerbangan menyusun jadual dengan yakin sejak hari pertama.

Pelan kereta api diteruskan, dengan tumpuan pada laluan Thu Thiem-Long Thanh

Pemimpin bandar dan wilayah juga berusaha menjadikan kereta api sebagai tunjang akses pada masa hadapan. Laluan kereta api yang dicadangkan dari Thu Thiem, daerah kewangan baharu di bahagian timur Bandar Raya Ho Chi Minh, ke Lapangan Terbang Long Thanh sedang dikaji secara aktif. Anggaran awal menunjukkan laluan itu mampu membawa kira-kira 30,000 hingga 40,000 penumpang sejam bagi setiap arah, dengan keperluan pelaburan sekitar AS$3.5 bilion. Pihak berkuasa tempatan membincangkan penggunaan model perkongsian awam-swasta dan menggesa supaya satu pihak berkuasa tempatan dilantik sebagai peneraju bagi mempercepat keputusan.

Pelan jangka panjang turut merangkumi stesen bagi landasan kereta api berkelajuan tinggi utara-selatan di Long Thanh dan kemungkinan sambungan rel ringan ke arah bandar. Kemudahan ini akan diintegrasikan dengan sistem transit bandar sedia ada dan yang dirancang di Bandar Raya Ho Chi Minh, termasuk Metro Laluan 1, bagi menyediakan rangkaian pertukaran yang membolehkan penumpang bergerak dari lapangan terbang ke pusat bandar tanpa bergantung pada kereta persendirian. Komponen kereta api akan mengambil masa bertahun-tahun untuk disiapkan, maka penambahbaikan dalam masa terdekat akan bergantung pada jalan raya, bas dan sistem parkir dan naik kenderaan bagi merapatkan jurang sehingga perkhidmatan kereta api dibuka.

Dalam praktiknya, operasi lapangan terbang pada tahun-tahun awal berkemungkinan bergantung pada gabungan bas ekspres, perkhidmatan e-panggilan, teksi, kereta persendirian dan bas ulang-alik syarikat. Lorong khas di beberapa bahagian rangkaian, pandu arah yang jelas dan jadual yang diselaraskan dengan kelompok waktu penerbangan boleh memastikan perkhidmatan ini beroperasi dengan cekap sehingga perkhidmatan kereta api bermula.

Jalan lingkaran dan naik taraf lebuh raya membuka akses

Salah satu kesesakan semasa ialah Lebuhraya Bandar Raya Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay, laluan utama menuju ke kawasan lapangan terbang. Jumlah trafik sering melebihi kapasiti reka bentuk pada waktu puncak. Projek pembesaran untuk melebarkan laluan itu kepada lapan hingga 10 lorong, dengan pelaburan lebih VND15 trilion, dikenal pasti sebagai keutamaan. Penambahan kapasiti lorong di koridor ini akan melengkapi penyambung baharu, supaya trafik yang memasuki lebuh raya dapat terus bergerak pada kelajuan stabil.

Jalan Lingkaran 3 di sekitar Bandar Raya Ho Chi Minh juga merupakan unsur penting. Apabila beberapa seksyen dibuka, termasuk jajaran Tan Van-Nhon Trach yang merentasi Sungai Dong Nai, jalan lingkaran itu akan membolehkan pemandu dan bas mengelak pusat bandar dan menuju ke Long Thanh dari pelbagai arah. Dong Nai 2 dirancang bersambung terus dengan Jalan Lingkaran 3, manakala Cat Lai akan menarik trafik dari daerah timur. Laluan-laluan ini membantu mengagihkan aliran trafik dengan lebih seimbang dan mengurangkan tekanan pada jalan utama di pusat bandar.

Pembiayaan projek dan kepentingan PPP

Pakej yang diluluskan itu menggunakan gabungan modal awam dan swasta. Fasa kedua Huong Lo 2 akan dilaksanakan menerusi perkongsian awam-swasta, dengan kerajaan menyumbang dana untuk pembebasan tanah. Pendekatan ini bertujuan menggerakkan pelaburan swasta bagi pembinaan, sementara belanjawan tempatan ditumpukan pada tanah, satu struktur lazim bagi projek jalan raya berskala besar di Vietnam.

Pembebasan tanah sering menjadi langkah paling sukar. Kawasan Long Thanh menyaksikan pemindahan penduduk secara besar-besaran bagi pembinaan lapangan terbang itu sendiri, dan tanah tambahan diperlukan untuk rizab jalan jambatan serta jalan raya baharu. Pampasan yang telus, sokongan penempatan semula dan penyelarasan awal antara daerah boleh memendekkan tempoh pelaksanaan. Pelabur memerlukan jadual yang jelas dan kelulusan yang boleh dijangka, manakala penggunaan satu agensi peneraju merentasi sempadan wilayah boleh mengurangkan kelewatan.

Kesan limpahan ekonomi di seluruh jalur pertumbuhan selatan

Hubungan yang lebih baik dengan Long Thanh dijangka merancakkan pelancongan, perdagangan dan pelaburan. Bagi syarikat penerbangan dan firma logistik, rangkaian darat yang boleh diharap meluaskan kawasan tadahan lapangan terbang serta menyokong operasi kargo. Pengilang di Dong Nai, Binh Duong dan daerah timur Bandar Raya Ho Chi Minh akan mempunyai koridor tambahan untuk ke lapangan terbang dan pelabuhan laut dalam, sekali gus mempercepat penghantaran barangan eksport.

Pihak berkuasa turut merancang sebuah bandar lapangan terbang dengan taman logistik, zon penyelenggaraan dan kawasan perkhidmatan berhampiran terminal. Jika diselaraskan dengan pelan guna tanah, jambatan baharu boleh mengarahkan pembangunan ke kawasan yang mempunyai akses pengangkutan baik, sekali gus mengurangkan tekanan pada kawasan kejiranan bandar yang sesak. Peluang pekerjaan baharu dalam pembinaan, operasi dan perkhidmatan akan menyusul apabila kegiatan lapangan terbang berkembang daripada fasa pertama kepada peluasan seterusnya.

Bagi pengembara, gabungan lintasan sungai tambahan, lebuh raya yang dilebarkan dan sistem jalan lingkaran yang semakin berkembang sepatutnya mengurangkan turun naik masa perjalanan. Apabila perkhidmatan kereta api dibuka, tren kerap dari Thu Thiem ke Long Thanh boleh mengalihkan lebih banyak perjalanan daripada kereta persendirian dan mengukuhkan peranan lapangan terbang itu sebagai hab serantau sebenar bagi selatan Vietnam.

Risiko, jadual dan langkah perlindungan

Projek pengangkutan berskala besar membawa risiko. Pengambilan tanah dan penempatan semula boleh lewat daripada jadual. Bekalan bahan dan keupayaan kontraktor boleh menjejaskan jadual apabila banyak projek dilaksanakan serentak. Jambatan merentasi Sungai Dong Nai mesti memenuhi keperluan pelayaran dan piawaian keselamatan ketat, yang menambah kerumitan kejuruteraan. Penyelarasan peringkat kerja yang berkesan penting supaya laluan baharu mula beroperasi seiring dengan pencapaian projek lapangan terbang.

Bagi mengekalkan momentum, pemimpin negara menggesa kementerian dan pihak berkuasa tempatan supaya mengatasi kesesakan dalam kerja pengangkutan utama, termasuk Long Thanh. Proses perolehan yang jelas, kawalan mutu dan pembayaran tepat pada masanya membantu kontraktor mengekalkan sumber di tapak. Dengan beberapa koridor utama rantau ini kini dalam pembinaan atau persediaan akhir, tiga tahun akan datang menjadi ujian penyelarasan antara Bandar Raya Ho Chi Minh, Dong Nai dan wilayah berjiran agar semua komponen dihubungkan seperti dirancang.

Perkara Penting

• Dong Nai meluluskan lebih VND37 trilion (kira-kira AS$1.45 bilion) untuk membina laluan penghubung antara Bandar Raya Ho Chi Minh dengan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.
• Pelan itu merangkumi Jambatan Cat Lai, Jambatan Dong Nai 2 (Long Hung) dan fasa kedua Jalan Huong Lo 2.
• Fasa kedua Huong Lo 2 akan disambung sepanjang 7.5 kilometer dari Jambatan Vam Cai Sut ke lebuh raya menerusi kontrak PPP bernilai lebih VND5.9 trilion.
• Jambatan Cat Lai sepanjang 11.6 kilometer, dengan enam lorong kenderaan bermotor dan dua lorong trafik bukan bermotor, disasarkan siap pada 2028.
• Dong Nai 2 akan membentuk koridor sepanjang 12 kilometer, termasuk jambatan sepanjang 2.3 kilometer, yang menghubungkan Lebuhraya Nasional 51 dengan Jalan Lingkaran 3.
• Lapangan Terbang Long Thanh merancang penerbangan teknikal pada Disember 2025 dan memulakan perkhidmatan komersial pada pertengahan 2026 dalam fasa pertama.
• Pelebaran lebuh raya kepada lapan hingga 10 lorong dan pembukaan Jalan Lingkaran 3 akan melengkapi jambatan baharu untuk mengurangkan kesesakan.
• Laluan kereta api yang dicadangkan dari Thu Thiem ke Long Thanh sedang dikaji, dengan unjuran kapasiti penumpang tinggi dan kos anggaran sekitar AS$3.5 bilion.