Keretakan Diplomatik Berhubung Taiwan Menekan Restoran Jepun di China

Ketegangan diplomatik memberi kesan kepada pengunjung restoran

Pertikaian yang semakin memuncak antara Beijing dengan Tokyo kini dirasai di ruang makan di Shanghai dan bandar-bandar lain di China. Dalam tempoh beberapa hari selepas Perdana Menteri Jepun Sanae Takaichi menyatakan bahawa serangan China terhadap Taiwan yang mengancam kelangsungan hidup Jepun boleh mencetuskan tindak balas ketenteraan, China mengenakan semula penggantungan import hasil laut Jepun, menggesa rakyatnya supaya mengelakkan perjalanan ke Jepun dan memberi isyarat bahawa langkah balas tambahan mungkin menyusul. Bagi restoran Jepun di China, gabungan langkah dasar itu menjejaskan dua talian hayat serentak: bekalan makanan laut istimewa dan permintaan tetap daripada pelanggan tempatan.

Pemilik restoran menggambarkan pola yang sudah biasa berulang apabila hubungan menjadi keruh. Di Shanghai, tempahan untuk waktu makan malam mula merosot. Acara kebudayaan dan mesyuarat perdagangan dibatalkan. Jepun menasihatkan warganya di China supaya meningkatkan kesedaran tentang keselamatan dan mengelakkan tempat sesak. Ketegangan dalam hubungan rasmi mula meresap ke dalam rutin perniagaan harian, daripada perancangan menu hingga urusan dengan pembekal.

Takashi Ito, yang mengendalikan Merase, restoran berfokuskan makanan laut di Shanghai, melihat harapan untuk keadaan kembali pulih sekali lagi pudar. Beijing baru sahaja mula melonggarkan sekatan yang dikenakan selepas Jepun memulakan pelepasan air terawat dari loji nuklear Fukushima pada 2023. Langkah baharu yang dikaitkan dengan pertikaian Taiwan itu menutup semula ruang tersebut.

Sebelum pembatalan terbaharu berlaku, Ito menjelaskan kejutan emosi yang menyertai setiap pergolakan politik.

"Setiap kali insiden besar seperti ini berlaku, kami sangat menderita kerana emosi kami naik turun setiap kali hubungan Jepun dan China bergolak. Ia amat menyakitkan," katanya.

Apakah yang dikatakan perdana menteri Jepun

Takaichi memberitahu ahli parlimen bahawa jika China menggunakan kekerasan terhadap Taiwan dengan cara yang mengancam kelangsungan hidup Jepun, keadaan itu boleh memenuhi ambang untuk tindakan mempertahankan diri secara kolektif di bawah undang-undang keselamatan Jepun 2015. Rangka kerja undang-undang itu membenarkan tindakan ketenteraan yang terhad dalam keadaan yang mengancam kelangsungan hidup, iaitu langkah yang melangkaui pendirian tradisional negara itu yang mengehadkan diri kepada pertahanan semata-mata. Taiwan terletak berhampiran pulau-pulau barat daya Jepun, dan sebarang konflik boleh membahayakan pangkalan Amerika Syarikat di Jepun. Itulah sebabnya senario ini dianggap sebagai isu teras keselamatan negara di Tokyo. Beijing menganggap Taiwan sebahagian daripada wilayahnya dan berpegang pada prinsip Satu China. Pegawai China memanggil duta Jepun dan menuntut kenyataan itu ditarik balik, manakala media kerajaan dan diplomat mengkritik pendirian Takaichi.

Tekanan terhadap bekalan makanan laut kembali selepas kelegaan singkat

Penggantungan semula import makanan laut Jepun oleh China, selepas pelonggaran separa dalam tempoh singkat pada awal bulan ini, memberi kesan segera kepada dapur yang bergantung pada ikan dan kerang-kerangan dari perairan sekitar Hokkaido, Kyushu dan Pasifik. Sesetengah spesies yang menjadi ciri menu Jepun di China, daripada jenis landak laut tertentu hingga ikan merah laut dalam, sukar diperoleh dari luar Jepun dengan mutu dan bekalan yang setanding. Penggantian boleh dilakukan untuk beberapa jenis bahan, tetapi keseluruhan hidangan omakase, sajian istimewa bermusim dan hidangan sampingan yakitori yang dirancang rapi, yang menggunakan rumpai laut kering atau stok ikan, terjejas apabila import terhenti.

Pihak berkuasa China berkata larangan itu berasaskan kebimbangan keselamatan berkaitan pelepasan berterusan air terawat dari tapak Fukushima. Mereka mendakwa Jepun belum memberikan bahan teknikal terperinci yang diperlukan bagi memastikan keselamatan produk yang memasuki pasaran China. Tokyo pula berkata dalam sesetengah kes pihaknya tidak menerima notis rasmi dan menyatakan akan terus berusaha memastikan aliran eksport berjalan lancar sambil berbincang dengan rakan sejawat mengenai keselamatan makanan. Rundingan untuk menyambung semula import hasil pertanian Jepun yang lain, termasuk daging lembu, dilaporkan telah diketepikan.

Bagi pemilik restoran, pertimbangan ekonomi tidak memberi banyak ruang untuk berkompromi. Bekalan tempatan boleh menampung bahan yang biasa digunakan, tetapi tidak keseluruhan kepelbagaian ikan yang menjadi ciri santapan Jepun kelas atasan. Cef perlu memilih sama ada menggugurkan hidangan istimewa, menaikkan harga atau melakukan kedua-duanya. Ito menjangkakan sedikit kelegaan dalam masa terdekat.

Insiden ini antara yang terbesar setakat ini," katanya. "Saya berharap diplomat di Jepun dan China dapat bekerjasama untuk memperbaiki keadaan. Saya berharap rakyat China dan Jepun dapat menikmati makanan yang sama tanpa bermusuhan.

Pelepasan air Fukushima: kesannya terhadap perdagangan makanan laut

Jepun mula melepaskan air terawat dari loji Fukushima Daiichi pada 2023 selepas persiapan bertahun-tahun dan semakan antarabangsa. Air itu ditapis untuk menyingkirkan sebahagian besar radionuklid dan dicairkan supaya memenuhi piawaian global sebelum dilepaskan. Pakar nuklear antarabangsa berkata pelepasan yang dirancang itu selaras dengan norma keselamatan yang digunakan di tempat lain. China kekal sangat skeptikal dan menggunakan sekatan import untuk menyatakan pendiriannya. Pelonggaran terhad pada awal bulan ini menunjukkan kemungkinan wujudnya pendekatan pragmatik. Penggantungan baharu ini menunjukkan betapa cepatnya ketegangan politik boleh mengatasi perbahasan teknikal, serta bagaimana rantaian bekalan makanan boleh menjadi mangsa sampingan pertikaian yang lebih luas.

Boikot perjalanan dan pembekuan budaya menjejaskan ekonomi lebih luas

Tekanan itu tidak terhad kepada restoran sushi. Selepas China menggesa rakyatnya supaya mengelakkan perjalanan ke Jepun, lebih sepuluh syarikat penerbangan China menawarkan bayaran balik bagi laluan ke bandar-bandar Jepun hingga penghujung tahun. Seorang penganalisis syarikat penerbangan menganggarkan kira-kira 500,000 tiket sudah dibatalkan. Saham pelancongan di Tokyo merosot, manakala penganjur menangguhkan tayangan filem Jepun yang bakal ditayangkan di China. Artis Jepun yang membina kumpulan peminat besar di platform China memuat naik mesej menyatakan sokongan kepada prinsip Satu China bagi mengelakkan kecaman, satu petanda ketegangan budaya yang sering mengiringi keretakan diplomatik.

Sebuah pengendali pelancongan kecil di Tokyo, East Japan International Travel Service, menyaksikan tempahan merudum dalam beberapa hari. Syarikat itu menyediakan perkhidmatan untuk kumpulan dari tanah besar China dan Hong Kong, dan bergantung pada kunjungan semasa musim cuti untuk bertahan hingga tahun baharu. Naib presidennya, Yu Jinxin, menyifatkan kesannya secara terus terang.

"Ini kerugian besar bagi kami," kata Yu, sambil menambah bahawa syarikat itu mampu bertahan jika gangguan berlangsung sebulan atau dua, tetapi kemerosotan yang lebih lama akan mengancam masa depannya.

Anggaran industri memberikan gambaran makro. Pelancongan menyumbang kira-kira 7 peratus daripada keluaran dalam negara kasar Jepun. Pelawat dari tanah besar China dan Hong Kong merangkumi kira-kira satu perlima daripada jumlah ketibaan pada tahun biasa. Penganalisis di sebuah institut penyelidikan utama berkata boikot berpanjangan boleh menghapuskan kira-kira 2.2 trilion yen perbelanjaan tahunan, satu tamparan besar kepada penggunaan yang menjadi antara titik cerah dalam pemulihan Jepun baru-baru ini.

Selain pelancongan, ketegangan itu turut menjejaskan pendidikan dan hiburan. Agensi China memberi amaran kepada pelajar tentang pengajian di Jepun. Tayangan filem Jepun baharu digantung. Jenama yang bergantung pada pengguna China untuk jualan, sokongan selebriti atau trafik media sosial sedang menilai semula strategi, tanpa mengetahui berapa lama suasana bermusuhan itu akan berterusan.

Mengapa pelancongan penting bagi Jepun

Pelancongan masuk menjadi keutamaan dasar sejak sebelum pandemik, dengan membantu ekonomi serantau dan perniagaan kecil yang bergantung pada kunjungan pelawat. Pelancong China berbelanja besar untuk membeli-belah, makan dan penginapan. Perubahan jumlah ketibaan boleh mempengaruhi pertumbuhan suku tahunan bagi wilayah yang mempunyai destinasi popular serta sektor secara keseluruhan, daripada kosmetik hingga peruncitan kelas atasan. Pembalikan mendadak, walaupun sementara, boleh menjejaskan pembayaran gaji, rancangan pelaburan dan hasil cukai tempatan.

Bagaimana pemilik restoran menyesuaikan operasi harian

Pengusaha restoran Jepun di China cuba menyesuaikan diri tanpa menghilangkan keunikan makanan mereka. Ada yang lebih menumpukan pada bahan bermusim dengan menggunakan hasil tangkapan pesisir China yang boleh menggantikan spesies Jepun tertentu. Ada pula yang mengubah menu dengan lebih menekankan daging panggang, sayur-sayuran dan hidangan nasi sementara menunggu masalah bekalan reda. Bagi bahan seperti rumpai laut kombu atau bonito kering yang menjadi asas kuah dan sos, cef sedang menguji pembekal dari wilayah lain, tetapi profil rasa berubah dan pelanggan setia menyedarinya.

Keselamatan bukan kebimbangan utama bagi ramai pemilik restoran, meskipun kedua-dua kerajaan bertukar-tukar kenyataan keras. Kebimbangan yang lebih besar ialah sama ada keretakan ini menyukarkan jiran dan rakan sekerja untuk terus menjalin hubungan melalui makanan dan perniagaan. Pandangan itu turut dikongsi Kazuaki Sone, yang berpindah ke China pada 2012 dan membuka restoran yakitori Hyakumanben dua tahun lalu.

Sone berkata, "Saya sudah beberapa kali mengalami ketegangan diplomatik antara Jepun dengan China. Secara umumnya, orang ramai, khususnya kawan baik, tidak melayan saya secara berbeza. Sebab itulah saya masih dapat bekerja di China."

Dalam operasi harian, pengusaha mengurus inventori dengan teliti untuk mengelakkan pembaziran. Makanan laut yang masih disimpan dalam bilik sejuk perlu dijual sebelum mutunya merosot. Import mudah rosak dicatu untuk kaunter omakase atau pelanggan tetap. Pemilik memberi taklimat kepada kakitangan tentang cara menjawab soalan pelanggan mengenai sumber bekalan dan keselamatan. Platform penghantaran boleh membantu mengurangkan kesan sedikit, tetapi sushi dan kaiseki kelas atasan tidak sesuai untuk penghantaran dan bergantung pada pengalaman menjamu selera di premis.

Apa berlaku apabila import terhenti secara mendadak

Apabila sempadan ditutup kepada sesuatu kategori makanan, stok dapur habis dalam beberapa hari, bukan minggu. Rantaian sejuk diselaraskan dengan teliti, dari bot ke lelongan, pengangkutan kargo dan penghantaran peringkat akhir ke dapur bandar. Perubahan dasar secara tiba-tiba memutuskan rentak itu, manakala kontrak sukar dikuatkuasakan apabila urusan dokumentasi di pelabuhan menjadi tidak menentu. Restoran beralih kepada pemborong tempatan dan pasaran jiran di Asia Tenggara, tetapi saluran tersebut juga mempunyai kekangan tersendiri. Penggantian bahan boleh membolehkan restoran terus beroperasi, namun jarang dapat mengekalkan margin sepenuhnya yang diperlukan untuk membayar sewa dan gaji di bandar-bandar utama China.

Mengapa isu Taiwan memburukkan hubungan sekarang

Sanae Takaichi ialah perdana menteri wanita pertama Jepun dan penyokong lama pendirian pertahanan yang lebih teguh. Kenyataannya mengenai Taiwan menyatakan pendirian awam yang lebih jelas berbanding kebiasaan pemimpin terdahulu. Beijing menganggapnya provokatif dan tidak selaras dengan nada yang diingininya di rantau ini. Reaksinya pantas, termasuk tuntutan supaya Jepun menarik balik kenyataan itu, peningkatan liputan kritikal media kerajaan dan hantaran media sosial oleh konsul jeneral China di Osaka yang mencetuskan kemarahan di Jepun. Tokyo mengeluarkan notis yang meminta warga Jepun di China supaya berwaspada dan mengelakkan tempat sesak.

Konteks keselamatan menjelaskan mengapa kenyataannya mendapat reaksi begitu kuat. Taiwan terletak berhampiran laluan laut dan koridor udara yang menghubungkan kawasan itu dengan wilayah Jepun. Tentera Amerika Syarikat berpangkalan di seluruh Jepun di bawah perjanjian pertahanan, dan sebarang krisis di Selat Taiwan boleh melibatkan aset tersebut. Undang-undang keselamatan Jepun 2015 mewujudkan laluan undang-undang untuk tindakan mempertahankan diri secara kolektif dalam keadaan yang mengancam kelangsungan hidup, tertakluk pada syarat ketat. Rangka kerja itu menjadi teras perbahasan tentang tindak balas Jepun sekiranya konflik merebak ke seluruh rantau.

Langkah yang boleh meredakan tekanan

Usaha meredakan ketegangan bergantung pada langkah praktikal dan politik. Rundingan yang tertumpu pada aspek teknikal pelepasan air Fukushima boleh mengurangkan geseran jika pegawai bersetuju tentang pensampelan telus, pemantauan pihak ketiga dan perkongsian data dengan segera. Kumpulan kerja perdagangan boleh menetapkan pengecualian terhad bagi produk marin tertentu dengan rejim pemeriksaan yang dipertingkatkan. Pertukaran budaya dan tayangan filem boleh disambung semula dengan perancangan teliti bagi mengelakkan kemarahan khalayak domestik. Tiada satu pun langkah ini menyelesaikan perbezaan mendalam berhubung Taiwan, namun langkah-langkah itu boleh membantu memisahkan perdagangan harian daripada politik peringkat tinggi dan memberi ruang kepada perniagaan untuk bernafas.

Perkara yang perlu diketahui

• China mengenakan semula penggantungan import makanan laut Jepun selepas kenyataan Perdana Menteri Sanae Takaichi mengenai Taiwan.
• Restoran Jepun di China melaporkan pembatalan tempahan dan gangguan menu, sementara pemilik bergelut mendapatkan bekalan ikan utama dari dalam negara.
• Jepun menasihatkan warganya di China supaya meningkatkan kesedaran tentang keselamatan, ketika media kerajaan dan diplomat China mengkritik pendirian Takaichi.
• China menggesa rakyatnya supaya mengelakkan perjalanan ke Jepun, syarikat penerbangan menawarkan bayaran balik, dan penganalisis menganggarkan kesan berpotensi sebanyak 2.2 trilion yen terhadap perbelanjaan tahunan.
• Pelancongan menyumbang kira-kira 7 peratus daripada KDNK Jepun, manakala pelawat China merangkumi kira-kira satu perlima daripada jumlah ketibaan.
• Tayangan filem Jepun baharu di China digantung, dan penghibur memuat naik mesej menyokong Satu China bagi mengelakkan kecaman.
• China berkata sekatan makanan laut berkaitan kebimbangan terhadap air terawat Fukushima, manakala Jepun berusaha memastikan eksport terus berjalan dan mengadakan perbincangan tentang keselamatan.
• Pemilik perniagaan di China berkata hubungan peribadi kebanyakannya kekal baik, tetapi ketegangan berulang menyukarkan kerjasama merentas sempadan.