Aktivis Iklim India Disasarkan: ED Serbu Penyokong Perjanjian Bahan Api Fosil

Tindakan Keras terhadap Advokasi Iklim

Pihak berkuasa India melancarkan siasatan berprofil tinggi terhadap aktivis iklim terkemuka, dengan menuduh mereka menjejaskan keselamatan negara melalui kempen alam sekitar. Direktorat Penguatkuasaan (ED), sebuah agensi penyiasatan kewangan di bawah Kementerian Kewangan, baru-baru ini menyerbu rumah dan pejabat Harjeet Singh serta isterinya, Jyoti Awasthi. Pasangan itu mengasaskan bersama Satat Sampada, sebuah organisasi yang memfokuskan pembangunan mampan dan tindakan iklim. Agensi itu mendakwa mereka menerima hampir $667,000 dalam bentuk pembiayaan asing untuk menyokong Perjanjian Tanpa Percambahan Bahan Api Fosil (FFNPT), sebuah inisiatif antarabangsa yang bertujuan menghentikan penggunaan arang batu, minyak dan gas secara berperingkat.

Tindakan ini mengejutkan komuniti alam sekitar India dan menimbulkan kebimbangan tentang ruang masyarakat sivil yang semakin menyempit di negara demokrasi terbesar dunia itu. ED mendakwa organisasi Singh menyamar sebagai syarikat yang memasarkan hasil organik, tetapi sebenarnya bertindak sebagai saluran untuk menyalurkan dana asing bagi mempengaruhi perbahasan dasar dalam negara. Penyiasat berhujah bahawa usaha mempromosikan perjanjian untuk menamatkan penggunaan bahan api fosil boleh mendedahkan India kepada cabaran undang-undang di mahkamah antarabangsa serta menjejaskan keselamatan tenaga dan pembangunan ekonomi negara itu.

Operasi itu membawa kepada penahanan Singh, bukan atas dakwaan kewangan yang pada mulanya disebut, tetapi kerana memiliki botol minuman keras yang dilaporkan melebihi had yang dibenarkan di bawah undang-undang eksais tempatan. Mahkamah daerah di Ghaziabad membenarkannya diikat jamin pada hari berikutnya. Serbuan itu turut menyasarkan kediaman Sanjay Vashisht, pengarah Climate Action Network South Asia, namun ED belum mengesahkan secara terbuka butiran berhubung kesnya.

Penjelasan tentang Perjanjian Tanpa Percambahan Bahan Api Fosil

Inisiatif Perjanjian Tanpa Percambahan Bahan Api Fosil menjadi teras kontroversi ini. Kempen global itu menyeru agar satu perjanjian antarabangsa yang mengikat diwujudkan untuk menghentikan penerokaan rizab bahan api fosil baharu dan mengurus peralihan global daripada penggunaan arang batu, minyak dan gas. Konsep ini mengambil iktibar daripada usaha menghalang percambahan senjata nuklear, dengan mengetengahkan bahawa peluasan bahan api fosil tanpa kawalan mengancam kewujudan manusia.

Inisiatif itu mendapat sokongan antarabangsa yang besar. Ia disokong oleh 18 kerajaan negara, termasuk negara kepulauan Pasifik Vanuatu dan Tuvalu, serta Colombia dan Pakistan. Selain itu, Pertubuhan Kesihatan Sedunia, Parlimen Eropah dan ratusan bandar serta kerajaan subnasional turut menyokong perjanjian itu. Kolkata di India juga merupakan antara kerajaan tempatan yang menyokong inisiatif tersebut.

Tzeporah Berman, pengasas dan pengerusi Inisiatif FFNPT, mempertahankan cadangan itu dalam satu kenyataan. Beliau berkata perjanjian itu memperincikan dengan jelas prinsip tanggungjawab sejarah bersama tetapi berbeza terhadap krisis iklim. Menurut Berman, cadangan itu bertujuan menyokong negara membangun, termasuk India, melalui kerjasama antarabangsa, kepelbagaian ekonomi dan pemindahan teknologi, bukannya menghukum mereka kerana keperluan pembangunan.

Namun, ED India melihat perjanjian itu secara berbeza. Agensi tersebut berhujah bahawa meskipun dikemukakan sebagai langkah iklim, penerimaan perjanjian sedemikian boleh mendedahkan India kepada liabiliti undang-undang di forum seperti Mahkamah Keadilan Antarabangsa. Mereka bimbang perjanjian itu boleh mengehadkan keupayaan negara menggunakan bahan api fosil yang diperlukan untuk pertumbuhan ekonomi dan mengeluarkan berjuta-juta orang daripada kemiskinan, walaupun India komited terhadap tenaga boleh baharu.

Dakwaan Campur Tangan Asing

Siasatan ED tertumpu pada urus niaga kewangan Satat Sampada Private Limited (SSPL). Agensi itu mengesyaki organisasi tersebut menerima kira-kira Rs 6 crore dalam bentuk kiriman wang masuk asing yang mencurigakan sejak 2021. Dana itu dilaporkan dikategorikan sebagai "bayaran perundingan" atau "jualan produk pertanian" daripada organisasi seperti Climate Action Network dan Stand.Earth.

Penyiasat mendakwa entiti asing itu pula menerima dana daripada NGO dalam "kategori rujukan terdahulu" seperti Rockefeller Philanthropy Advisors. Di bawah undang-undang India, individu dan organisasi perlu mendapatkan kebenaran khusus daripada Kementerian Dalam Negeri untuk menerima dana daripada penderma yang ditetapkan sedemikian. ED mendakwa semakan silang terhadap pemfailan oleh pengirim wang di luar negara menunjukkan bahawa wang itu sebenarnya bertujuan mempromosikan agenda FFNPT di India, bukannya membiayai aktiviti perniagaan yang sah.

ED menyatakan dalam satu kenyataan media, "Walaupun dikemukakan sebagai inisiatif iklim, penerimaannya boleh mendedahkan India kepada cabaran undang-undang di forum antarabangsa seperti Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) dan menjejaskan dengan teruk keselamatan tenaga serta pembangunan ekonomi negara."

Para pegawai agensi itu turut meneliti perjalanan Singh ke Pakistan dan Bangladesh pada 2025. Mereka mempersoalkan pembiayaan lawatan tersebut dan mendakwa bahawa di Bangladesh, Singh bertemu individu yang tidak berkaitan dengan tujuan perjalanan yang dinyatakan, ketika berlangsungnya protes anti-India. Tumpuan agensi terhadap hubungan antarabangsa ini menunjukkan betapa sensitifnya kerajaan terhadap pengaruh asing dalam hal ehwal dasar dalam negara.

Tertuduh Menafikan Dakwaan

Harjeet Singh dan Jyoti Awasthi sekeras-kerasnya menafikan dakwaan itu, dan menyifatkannya sebagai "tidak berasas, berat sebelah dan mengelirukan." Dalam kenyataan yang dikeluarkan menerusi Satat Sampada, mereka menjelaskan bahawa organisasi itu dimulakan pada 2016 menggunakan simpanan sendiri dan pinjaman yang dijamin dengan rumah mereka. Mereka berkata perkhidmatan perundingan dan pengurusan organisasi itu berkembang secara semula jadi pada 2021 selepas Singh meninggalkan pekerjaan sepenuh masanya untuk menumpukan perhatian pada usaha tersebut.

Singh, aktivis berpengalaman dengan lebih dua dekad dalam dasar iklim antarabangsa, menegaskan bahawa beliau secara konsisten menyokong pendirian India di persada dunia. Beliau memberitahu media bahawa beliau berulang kali memuji kemajuan luar biasa India dalam tenaga boleh baharu dan berhujah bahawa negara maju perlu menyediakan lebih banyak sokongan kewangan kepada negara membangun bagi memudahkan peralihan hijau.

Saya tidak pernah bekerja dengan kerajaan," kata Singh dalam satu wawancara, sambil menolak dakwaan ED bahawa beliau mempengaruhi keputusan kerajaan. "Malangnya, kerajaan India tidak dapat memahami pandangan masyarakat sivil dan aktivis seperti kami, yang sebenarnya sehaluan dengan apa yang dikatakan kerajaan.

Mengenai dana asing itu, Singh menjelaskan bahawa SSPL menyediakan perkhidmatan perundingan seperti firma lain dan pendapatan daripada perkhidmatan tersebut ialah hasil perniagaan yang sah. Beliau dan isterinya menegaskan bahawa mereka memberikan kerjasama penuh dalam siasatan dengan mengemukakan semua maklumat dan bukti dokumentari yang berkaitan. Mereka menggesa organisasi media membuat laporan secara bertanggungjawab dan mengelakkan spekulasi, sambil menegaskan keyakinan mereka terhadap proses sewajarnya dan kedaulatan undang-undang.

Pola Tekanan Lebih Luas terhadap Masyarakat Sivil

Kejadian ini bukan kes terpencil, sebaliknya sebahagian daripada trend tekanan yang semakin meningkat terhadap pertubuhan bukan kerajaan (NGO) dan kumpulan masyarakat sivil di India. Di bawah pentadbiran Perdana Menteri Narendra Modi, kerajaan memperketat peraturan berkaitan pembiayaan asing. Pada 2020, India meluluskan Rang Undang-Undang Pindaan Sumbangan Asing (Peraturan), yang secara ketara mengehadkan keupayaan kumpulan masyarakat sivil menerima sumbangan dari luar negara.

Angkanya amat ketara. Hampir 17,000 lesen untuk menerima pembiayaan asing digantung sejak beberapa tahun kebelakangan ini, menyebabkan sejumlah besar organisasi masyarakat sivil terpaksa ditutup. Pengkritik berhujah bahawa peraturan ini sering digunakan untuk menyasarkan kumpulan yang mengkritik dasar kerajaan atau mengusahakan isu sensitif seperti perlindungan alam sekitar dan hak asasi manusia.

Pada 2021, penahanan aktivis iklim muda Disha Ravi atas tuduhan menghasut kerana menyokong protes petani mengundang kecaman antarabangsa. Hampir lima tahun kemudian, beliau masih dibebaskan dengan ikat jamin bersyarat yang menghalangnya daripada ke luar negara. Tindakan terbaharu terhadap Singh dan pihak lain menunjukkan bahawa aktivisme iklim, khususnya yang berkait dengan rangkaian antarabangsa, semakin dipandang dengan curiga oleh agensi negara.

Pegawai ED yang tidak dinamakan dan dipetik media berkata aktivis lain "yang kempen iklimnya mungkin bertentangan dengan keselamatan tenaga India" turut berada dalam perhatian. Amaran ini menandakan siasatan mungkin diperluas, sekali gus boleh membantutkan advokasi alam sekitar di seluruh negara.

Konteks Global Pembiayaan Iklim

Ketegangan antara kedaulatan negara dengan tindakan iklim global berlaku ketika rundingan antarabangsa sedang berlangsung dengan sengit. Pada sidang kemuncak COP28 di Dubai, negara-negara buat pertama kalinya bersetuju untuk beralih daripada bahan api fosil dalam sistem tenaga secara "adil, teratur dan saksama." Perjanjian itu mengiktiraf keperluan negara maju meningkatkan pembiayaan iklim dan sokongan kepada negara membangun dengan ketara, sambil mengakui perbezaan keupayaan dan tanggungjawab sejarah mereka.

Harjeet Singh sudah lama menjadi figura yang dikenali dalam rundingan COP ini. Beliau pernah bekerja dengan NGO antarabangsa seperti ActionAid dan Climate Action Network, dan secara konsisten memperjuangkan hak negara-negara Selatan Global. Pada COP30 yang berlangsung di Belem, Brazil, beliau memuji kerajaan India kerana mengembalikan tekanan kepada negara kaya, dengan menegaskan bahawa pencapaian sasaran suhu 1.5C memerlukan negara-negara Utara Global mencapai pelepasan sifar bersih jauh lebih awal daripada sasaran semasa.

Siasatan terhadap Singh dilaporkan bermula berdasarkan maklumat risikan yang diterima semasa sidang kemuncak COP30 yang sama. Masa kejadian ini menunjukkan jurang antara pergelutan diplomatik di forum antarabangsa dengan penguatkuasaan domestik terhadap wacana alam sekitar. Ketika India mengambil bahagian dalam rundingan global mengenai pembiayaan iklim dan peralihan daripada bahan api fosil, aktivis di dalam negara pula disiasat kerana memudah cara perbincangan tersebut.

Implikasi terhadap Tadbir Urus Alam Sekitar

Serbuan itu mencetuskan kritikan meluas daripada organisasi antarabangsa dan kumpulan hak asasi manusia. Global Witness, sebuah organisasi yang memantau pencabulan hak asasi manusia dan alam sekitar, mengecam serbuan itu sebagai usaha untuk menyekat suara yang berbeza. Aktivis berhujah bahawa keupayaan menerima pembiayaan asing amat penting bagi organisasi bebas untuk meminta kerajaan bertanggungjawab dan memperjuangkan dasar mampan.

Terdapat juga kebimbangan tentang mesej yang dihantar kepada masyarakat antarabangsa berhubung komitmen India terhadap dialog terbuka mengenai perubahan iklim. Sebagai negara yang terdedah kepada kesan iklim, India bergantung pada penglibatan masyarakat sivil yang teguh untuk melaksanakan strategi penyesuaian dan mitigasi di peringkat akar umbi. Menyasarkan pihak yang mengusahakan keadilan iklim boleh menghalang pencapaian matlamat alam sekitar jangka panjang negara itu sendiri.

Selain itu, penyamaan antara pemeriksaan pematuhan kewangan rutin dengan tuduhan keselamatan negara membentuk duluan yang membimbangkan. Ini menunjukkan bahawa usaha memperjuangkan perubahan dasar yang sejajar dengan konsensus saintifik global, seperti mengurangkan kebergantungan pada bahan api fosil, boleh digambarkan sebagai tindakan yang bertentangan dengan kepentingan negara.

Perkara yang Perlu Diketahui

• Direktorat Penguatkuasaan menyerbu rumah aktivis Harjeet Singh berhubung dakwaan penyalahgunaan $667,000 dana asing untuk mempromosikan Perjanjian Tanpa Percambahan Bahan Api Fosil.
• Singh ditahan dan kemudian dibenarkan diikat jamin. Sebab segera penahanannya dinyatakan sebagai pemilikan minuman keras melebihi had undang-undang.
• Perjanjian Tanpa Percambahan Bahan Api Fosil ialah inisiatif global yang disokong 18 kerajaan dan WHO untuk menghentikan penggunaan arang batu, minyak dan gas secara berperingkat.
• ED mendakwa perjanjian itu boleh menjejaskan keselamatan tenaga India dan mendedahkan negara itu kepada cabaran undang-undang di mahkamah antarabangsa.
• Singh dan isterinya yang mengasaskan bersama organisasi itu menafikan dakwaan berkenaan, dengan menyatakan tuduhan itu tidak berasas dan organisasi mereka menyediakan perkhidmatan perundingan yang sah.
• Siasatan ini sebahagian daripada tindakan keras lebih luas terhadap masyarakat sivil di India, apabila hampir 17,000 lesen pembiayaan asing digantung.