Pejabat Temu di Turkiye Diserbu Ketika Tindakan Pengawalseliaan Global Diperketat

Pihak Berkuasa Persaingan Serbu Operasi Temu di Istanbul

Pihak berkuasa persaingan Turkiye menyerbu pejabat Temu di Istanbul pada awal pagi Rabu ini, menandakan satu lagi cabaran pengawalseliaan besar bagi platform e-dagang China itu. Jurucakap Temu mengesahkan operasi tersebut kepada Reuters, sambil menyatakan pegawai syarikat akan memberikan kerjasama penuh kepada pihak berkuasa Turkiye dan memaklumkan bahawa komputer riba serta komputer dirampas semasa lawatan itu. Tindakan penguatkuasaan terbaru ini menyusuli serbuan serupa pada Disember di ibu pejabat Temu di Eropah, Dublin, apabila penyiasat EU meneliti kemungkinan wujud subsidi negara China yang tidak adil.

Pihak Berkuasa Persaingan Turkiye (Rekabet Kurumu) menyifatkan operasi itu sebagai "pemeriksaan di lokasi" dan bukannya siasatan rasmi, meskipun pemeriksaan sedemikian sering mendahului prosiding rasmi. Dalam percanggahan yang ketara, pihak berkuasa itu menafikan kenyataan Temu bahawa peranti telah dirampas, sambil menyatakan dakwaan itu "tidak mencerminkan kebenaran." Badan antitrust itu enggan memberikan butiran lanjut atas alasan perlu memastikan pemeriksaan berjalan dengan sewajarnya tanpa gangguan.

Perkembangan ini merupakan episod terbaru dalam pengembangan global Temu yang semakin bergolak. Platform itu, milik gergasi e-dagang China PDD Holdings, berkembang pesat dengan menawarkan pelbagai produk daripada pakaian hingga telefon pintar pada harga yang jauh lebih rendah. Slogannya, "Beli-belah seperti bilionair", menggambarkan tawaran nilai syarikat itu kepada pengguna, namun pendekatan berkenaan mencetuskan penelitian rapi daripada pengawal selia dan peruncit tradisional di seluruh dunia.

Pola Penelitian Pengawalseliaan Global

Serbuan di Turkiye bukan kejadian terpencil, sebaliknya sebahagian daripada penentangan antarabangsa yang lebih luas terhadap Temu dan platform e-dagang China seumpamanya. Bulan lalu, pengawal selia Kesatuan Eropah (EU) melakukan serbuan subuh di ibu pejabat Temu di Dublin di bawah Peraturan Subsidi Asing (FSR) blok itu. Undang-undang ini menyasarkan syarikat yang mungkin mendapat manfaat daripada sokongan kerajaan asing yang tidak adil, dengan denda sehingga 10% daripada perolehan tahunan syarikat bagi pelanggaran.

Siasatan Suruhanjaya Eropah tertumpu pada sama ada Temu menerima kelebihan tidak adil melalui subsidi negara China, termasuk kemungkinan pinjaman tanpa faedah, layanan cukai istimewa atau bentuk pembiayaan lain di bawah kos. Platform itu dilancarkan di EU pada April 2023 dan telah mengumpulkan kira-kira 116 juta pengguna bulanan secara purata, menurut laporan ketelusan terbaharunya. Penembusan pasaran yang pantas ini mendorong Amazon melancarkan perkhidmatan pesaingnya sendiri yang dinamakan "Amazon Haul" untuk menandingi kejayaan Temu.

"Kami boleh mengesahkan bahawa Suruhanjaya telah menjalankan pemeriksaan tanpa notis di premis sebuah syarikat yang aktif dalam sektor e-dagang di EU, di bawah Peraturan Subsidi Asing," kata jurucakap Suruhanjaya berhubung operasi di Dublin itu.

Tekanan pengawalseliaan turut melangkaui Eropah. Awal bulan ini, Turkiye memansuhkan pengecualian duti bagi barangan import bernilai 30 euro, dengan secara khusus menyebut kebimbangan untuk melindungi pengeluaran domestik serta memastikan piawaian kesihatan dan keselamatan bagi import e-dagang. Perubahan yang dijadual berkuat kuasa pada awal Februari itu memberi kesan langsung kepada platform seperti Temu yang bergantung pada pengecualian duti untuk mengekalkan harga yang amat rendah. EU turut bersetuju memansuhkan pengecualian duti bagi bungkusan bernilai kurang daripada 150 euro ($176), susulan aduan peruncit Eropah mengenai persaingan tidak adil.

Model Perniagaan Temu yang Kontroversi

Model perniagaan Temu yang mengubah landskap pasaran secara asas menjadi punca utama kebimbangan pengawalseliaan. Tidak seperti peruncit tradisional yang menyimpan inventori di gudang tempatan, Temu menghubungkan pengeluar China secara langsung dengan pengguna global, dengan menghantar produk satu demi satu dari China. Pendekatan terus kepada pengguna ini membolehkan platform itu menawarkan harga jauh lebih rendah berbanding pesaing yang sudah mantap, namun ia sangat bergantung pada pengecualian kastam bagi bungkusan bernilai rendah.

Strategi pertumbuhan platform itu terbukti amat berkesan. Sejak pengembangan antarabangsanya, Temu berjaya menarik puluhan juta pembeli di seluruh dunia melalui kempen pemasaran agresif dan harga yang sukar ditandingi. Namun, kejayaan ini mengundang kritikan hebat daripada peruncit tradisional yang berhujah bahawa platform seperti Temu dan pesaingnya, Shein, menikmati kelebihan tidak adil melalui ruang lompong kastam dan harga yang mungkin disubsidi.

Temu turut berdepan penelitian tambahan di bawah Akta Perkhidmatan Digital EU, yang mengawal operasi platform dalam talian. Pada Julai, pengawal selia Eropah mengumumkan dapatan awal bahawa Temu tidak berbuat secukupnya untuk mencegah penjualan produk haram melalui pasar dalam taliannya. Siasatan ini memberi tumpuan pada keselamatan produk, perlindungan harta intelek dan isu hak pengguna yang timbul apabila platform memudahkan jualan oleh ribuan penjual pihak ketiga tanpa pengawasan sewajarnya.

Ruang Lompong Kastam Semakin Tertekan

Unsur utama model perniagaan Temu ialah pengecualian kastam "de minimis", yang membolehkan barangan di bawah nilai tertentu memasuki sesebuah negara tanpa dikenakan duti. Selama beberapa dekad, pengecualian ini terpakai kepada hadiah bernilai rendah, tetapi menjadi komponen penting e-dagang rentas sempadan apabila platform belajar mengoptimumkan penghantaran agar nilainya kekal di bawah ambang tersebut.

Di Amerika Syarikat, ambang itu ditetapkan pada $800, membolehkan barangan China dalam jumlah besar memasuki negara itu tanpa dikenakan duti. Namun, pengecualian ini kini berdepan kemungkinan dimansuhkan sebagai sebahagian daripada ketegangan perdagangan yang lebih luas. Pemansuhan ruang lompong ini boleh mengancam kelebihan harga Temu dengan ketara, sekali gus berpotensi memaksa platform itu menaikkan harga atau menanggung kos tarif yang besar.

Turkiye dan EU telah mengambil langkah tegas untuk menutup ruang lompong kastam ini. Pihak berkuasa Turkiye secara khusus menyebut kebimbangan kesihatan dan keselamatan ketika mengumumkan pemansuhan pengecualian duti mereka, sekali gus membayangkan bahawa import berharga rendah sering terlepas daripada langkah kawalan kualiti yang perlu dipatuhi pengeluar domestik. Perubahan pengawalseliaan ini mencerminkan kesedaran yang semakin meningkat bahawa harga murah mungkin membawa kos tersembunyi dari segi perlindungan pengguna dan keadilan pasaran.

PDD Holdings Berdepan Pelbagai Cabaran

Serbuan di Turkiye berlaku serentak dengan cabaran pengawalseliaan berasingan yang dihadapi PDD Holdings, syarikat induk Temu. Pihak berkuasa cukai China baru-baru ini mendenda anak syarikat PDD kira-kira $14,000 kerana gagal menyerahkan maklumat yang diwajibkan mengenai pengendali platform dan pekerja bagi suku ketiga 2025. Walaupun denda itu merupakan kesan kewangan yang agak kecil, ia menambah kepada pola geseran pengawalseliaan yang dihadapi syarikat berkenaan.

Menariknya, saham PDD Holdings meningkat hampir 6% dalam dagangan prapasaran meskipun berlaku serbuan di Turkiye dan denda cukai di China. Penganalisis pasaran mencadangkan bahawa pelabur menjangkakan hukuman lebih berat, lalu berasa lega apabila denda sebenar didapati agak kecil. Reaksi pasaran ini menunjukkan keyakinan pelabur terhadap asas model perniagaan Temu, meskipun tekanan pengawalseliaan semakin meningkat.

Di sebalik tabir, PDD berdepan pergolakan dalaman berhubung hubungan syarikat dengan kerajaan. Laporan menunjukkan syarikat itu memecat sebuah pasukan hubungan kerajaan di Shanghai selepas berlaku pertengkaran antara pekerja dengan pengawal selia China semasa siasatan terhadap penghantaran palsu di platform e-dagang domestik PDD. Insiden ini menonjolkan hubungan rumit antara syarikat teknologi China yang berkembang pesat dengan pihak berkuasa kerajaan yang mahu mengekalkan kawalan pengawalseliaan.

Konteks Ekonomi dan Dinamika Perdagangan

Tindakan pengawalseliaan terhadap Temu berlaku dalam konteks perubahan dinamika perdagangan global yang lebih luas. Lebihan dagangan China melepasi $1 trilion buat kali pertama pada November, apabila pengeluar China mengalihkan barangan ke pasaran di luar Amerika Syarikat sebagai tindak balas terhadap tarif. Lonjakan eksport ini membanjiri pasaran Eropah, Australia dan Asia Tenggara dengan barangan China yang murah, sekali gus meningkatkan kebimbangan mengenai persaingan dalam pasaran tempatan.

Pengembangan pesat Temu merupakan salah satu gambaran usaha meningkatkan eksport ini. Platform itu menjadi saluran langsung bagi pengeluar China untuk mencapai pengguna global, tanpa melalui rangkaian pengedaran runcit tradisional. Walaupun pengguna mendapat manfaat daripada harga lebih rendah, keadaan ini menimbulkan cabaran besar kepada perniagaan tempatan yang perlu mematuhi piawaian pengawalseliaan dan kos buruh yang lebih tinggi.

Tindak balas pengawalseliaan yang diselaraskan oleh beberapa bidang kuasa menunjukkan wujudnya kesepakatan yang semakin berkembang untuk menangani persaingan tidak adil dalam e-dagang rentas sempadan. EU dan Turkiye telah mengambil langkah untuk menghapuskan kelebihan kastam, manakala pihak berkuasa persaingan menyiasat kemungkinan herotan pasaran. Tindakan ini menandakan bahawa era pertumbuhan e-dagang rentas sempadan tanpa sekatan mungkin berakhir apabila kerajaan berusaha mengimbangi manfaat kepada pengguna dengan kepentingan ekonomi domestik.

Tindak Balas Temu dan Prospek Masa Depan

Dalam kenyataan kepada Reuters, Temu menegaskan komitmennya untuk bekerjasama dengan pihak berkuasa. Jurucakap syarikat berkata, "Kami akan memberikan kerjasama penuh kepada pihak berkuasa Turkiye," sambil menyatakan bahawa kejadian itu berlaku secara mengejut tanpa notis awal. Syarikat itu menyatakan keyakinan terhadap operasi pematuhannya di Turkiye meskipun pejabatnya diserbu.

Temu turut mengesahkan kepada Global Times bahawa syarikat itu mendaftarkan entiti tempatan dan menubuhkan pejabatnya di Istanbul tahun lalu, menandakan usaha untuk membina kehadiran tempatan yang lebih kukuh. Strategi pelokalan ini mungkin merupakan usaha menangani kebimbangan pengawalseliaan dengan menunjukkan komitmen terhadap pasaran Turkiye dan pematuhan kepada keperluan perniagaan tempatan.

Syarikat itu berdepan laluan yang mencabar. Mengekalkan tawaran harga yang amat rendah sambil mengharungi persekitaran pengawalseliaan yang semakin ketat menimbulkan kesukaran operasi yang besar. Pemansuhan pengecualian duti bebas akan mengubah asas ekonomi e-dagang rentas sempadan, dan mungkin memaksa Temu memikirkan semula model perniagaannya atau menerima margin keuntungan yang lebih rendah.

Walaupun berdepan cabaran ini, tawaran nilai Temu kepada pengguna tetap menarik. Jutaan pembeli di seluruh dunia menerima baik harga murah dan pilihan produk yang luas di platform itu. Persoalan utama bagi syarikat tersebut ialah sama ada Temu mampu menyesuaikan diri dengan tekanan pengawalseliaan tanpa kehilangan kelebihan daya saing yang mendorong pertumbuhannya yang pesat.

Implikasi Lebih Luas terhadap E-dagang

Tindakan pengawalseliaan terhadap Temu membawa implikasi besar kepada landskap e-dagang yang lebih luas. Ketika kerajaan di seluruh dunia meneliti peruncitan dalam talian rentas sempadan, platform lain mungkin berdepan siasatan serupa. Penyelarasan antara pihak berkuasa EU dan Turkiye menunjukkan kemungkinan wujudnya pendekatan pengawalseliaan yang diselaraskan merentas bidang kuasa.

Peruncit tradisional yang sekian lama mengadu tentang persaingan tidak adil daripada platform yang mendapat manfaat daripada ruang lompong kastam mungkin mendapat kelegaan susulan perubahan pengawalseliaan ini. Pemansuhan pengecualian duti menyamakan sedikit medan persaingan, sekali gus membolehkan perniagaan domestik bersaing dengan lebih berkesan menentang platform China yang sebelum ini menikmati kelebihan struktur.

Namun, pengguna yang sudah terbiasa dengan harga amat rendah mungkin berdepan kos lebih tinggi apabila perubahan pengawalseliaan berkuat kuasa. Cabaran bagi pembuat dasar ialah mengimbangi manfaat kepada pengguna dengan kebimbangan yang wajar mengenai keadilan pasaran, keselamatan produk dan kesihatan ekonomi domestik. Siasatan berterusan terhadap Temu berkemungkinan menjadi duluan penting tentang cara kerajaan menangani isu perdagangan yang rumit ini dalam era digital.

Ketika mengharungi tempoh bergolak ini, keupayaan Temu menyesuaikan diri dengan keperluan pengawalseliaan sambil mengekalkan tawaran nilainya akan menentukan hala tuju masa depannya. Pengalaman platform itu menjadi kajian kes tentang cabaran yang dihadapi syarikat global yang berkembang pesat dan beroperasi di persimpangan teknologi, perdagangan serta pengawalseliaan perdagangan antarabangsa.

Inti Pati

• Pihak berkuasa persaingan Turkiye menyerbu pejabat Temu di Istanbul dalam operasi awal pagi yang disifatkan sebagai "pemeriksaan di lokasi"
• Temu mengesahkan serbuan itu dan menyatakan komputer riba serta komputer telah diambil, namun pihak berkuasa Turkiye menafikan peralatan dirampas
• Tindakan ini menyusuli serbuan pada Disember 2025 di ibu pejabat Temu di Dublin oleh pengawal selia EU yang menyiasat kemungkinan subsidi negara China yang tidak adil
• Temu dimiliki gergasi e-dagang China PDD Holdings dan menggunakan model penghantaran terus dari China yang bergantung pada pengecualian duti kastam
• Turkiye baru-baru ini memansuhkan pengecualian duti import bagi barangan bernilai 30 euro untuk melindungi pengeluaran domestik, dengan perubahan berkuat kuasa pada awal Februari
• EU turut bersetuju menamatkan pengecualian duti bagi bungkusan bernilai kurang daripada 150 euro ($176) susulan aduan peruncit Eropah
• Saham PDD Holdings meningkat hampir 6% meskipun berlaku serbuan dan syarikat itu dikenakan denda cukai berasingan di China, apabila pelabur mendapati hukumannya kurang berat daripada jangkaan
• Temu turut diteliti di bawah Akta Perkhidmatan Digital EU berhubung dakwaan bahawa usaha mencegah penjualan produk haram tidak mencukupi
• Tindakan pengawalseliaan ini mencerminkan kebimbangan antarabangsa yang semakin meningkat mengenai kesan platform e-dagang China terhadap pasaran tempatan dan persaingan adil