Perlumbaan Bonus di Hab Perindustrian Vietnam
Pengilang yang disokong pelabur asing di utara Vietnam kini bersaing sengit mendapatkan pekerja kilang, dengan menawarkan bonus pengambilan pekerja bersamaan gaji dua bulan yang hampir berganda dalam tempoh setahun sahaja. Walaupun insentif lumayan ini ditawarkan, syarikat termasuk anak syarikat Foxconn, Luxshare dan Goertek masih kekurangan ribuan pekerja berbanding sasaran pengambilan mereka ketika berusaha memenuhi permintaan global yang melonjak bagi telefon pintar dan elektronik pengguna.
Kandungan
Pusat kekurangan tenaga kerja ini terletak di Wilayah Bac Ninh, koridor perindustrian di timur laut Hanoi yang menjadi nod penting dalam usaha mempelbagaikan rantaian bekalan Apple, menjauhi China. Menurut Pusat Perkhidmatan Pekerjaan Bac Ninh, pengilang di wilayah itu memerlukan kira-kira 334,000 pekerja tahun ini, dengan sektor elektronik merangkumi 70% daripada jumlah permintaan. Institusi latihan tempatan melahirkan lebih 20,000 graduan setahun, hanya memenuhi 30% daripada keperluan tenaga kerja ini.
Tahun lalu, bonus pengambilan pekerja sebanyak VND7 juta (kira-kira $266) yang dibayar dalam tempoh tiga bulan merupakan tawaran tertinggi di pasaran. Kini, angka itu menjadi kadar asas. Pada 2026, banyak firma elektronik menaikkan tawaran kepada VND10-12 juta, manakala beberapa kilang di taman perindustrian Van Trung dan Quang Chau mengiklankan bonus rujukan dan pekerja baharu, yang keseluruhannya mencecah VND18 juta (kira-kira $684) sehingga Mac. Fushan Technology Vietnam, anak syarikat Foxconn yang memasang telefon dan pembesar suara pintar, kini menawarkan VND11 juta kepada pekerja baharu serta bayaran balik kos perjalanan, dalam usaha mengambil 5,000 pekerja dan menambah jumlah tenaga kerjanya kepada 16,000 orang menjelang akhir tahun.
Risalah pengambilan pekerja syarikat-syarikat ini menonjolkan keadaan kerja dalam tulisan merah tebal: "kerja sambil duduk, suhu biasa." Perkara ini penting dalam pasaran yang menyaksikan pesaing merebut kumpulan pekerja terhad yang sama. Seorang perekrut, yang firmanya memerlukan 40,000 pekerja pada suku kedua sahaja, berkata beliau menempuh perjalanan lebih 500 kilometer ke wilayah lain untuk mencari calon. "Kami boleh menguruskan semua keperluan hidup dan harian pekerja," katanya. "Kami cuma perlukan orang untuk mengendalikan kilang baharu."
Pengaruh Geopolitik yang Mendorong Permintaan
Kekurangan tenaga kerja di Bac Ninh mencerminkan perubahan struktur dalam pembuatan elektronik global yang meningkat dengan ketara sejak tiga tahun lalu. Ketika ketegangan antara Amerika Syarikat dengan China semakin memuncak dan Washington menyekat akses Beijing kepada teknologi semikonduktor canggih, Apple dan para pembekalnya memulakan penghijrahan rantaian bekalan bersejarah. Vietnam dan India muncul sebagai penerima manfaat utama perubahan ini, yang mengancam untuk memecahbelahkan rangkaian pembuatan yang sebelum ini memusatkan pengeluaran di kemudahan besar di China.
Kemudahan Foxconn di Zhengzhou, tengah China, yang digelar "Bandar iPhone", pernah menghasilkan 70% penghantaran iPhone global di sebuah kompleks yang menggaji 200,000 pekerja. Ketika pandemik COVID-19, sekatan pergerakan ketat di kemudahan itu mencetuskan bantahan ganas, gangguan pengeluaran dan anggaran kerugian jualan iPhone Apple sebanyak $1 bilion seminggu. Gangguan ini, bersama perang tarif dan risiko geopolitik, mendorong pembekal membina kapasiti alternatif di Asia Tenggara.
Jumlah syarikat yang memasang produk Apple di Vietnam meningkat empat kali ganda dalam tempoh sedekad lalu. Industri elektronik kini menyumbang 32% daripada eksport Vietnam, kira-kira dua kali ganda berbanding bahagiannya 10 tahun lalu. Di Wilayah Bac Giang, bersebelahan Bac Ninh, sebuah kompleks Foxconn bernilai berbilion dolar yang mampu menghasilkan MacBook sedang dibangunkan di tapak seluas 93 padang bola sepak Amerika. Syarikat China termasuk Goertek dan Luxshare turut mengembangkan operasi secara agresif di utara Vietnam bagi mengekalkan kedudukan dalam rantaian bekalan Apple sambil mengelakkan kekangan geopolitik.
Jutaan Pekerjaan, Semakin Sedikit Pekerja
Skala pengambilan pekerja di Bac Ninh sahaja sukar dibayangkan. Goertek Vina, yang mengeluarkan komponen akustik dan AirPods, berhasrat mengambil 120,000 pekerja tahun ini. Fukang Technology memerlukan 60,000 pekerja, Luxshare ICT memerlukan 40,000, manakala Newwing Interconnect Technology mencari 12,000 pekerja. Angka-angka ini hanya sebahagian daripada permintaan 3,400 kilang di wilayah itu, yang kini menggaji kira-kira 830,000 pekerja, kebanyakannya pendatang dari wilayah lain.
Kekurangan tenaga kerja menjejaskan pengeluar pakaian dengan teruk. Sementara firma elektronik menyerap sebahagian besar pekerja yang ada, kilang tekstil dan pakaian yang bersaing untuk baki 12% permintaan pengambilan terpaksa menyamai perlumbaan bonus itu walaupun beroperasi dengan margin keuntungan yang lebih kecil. Keadaan ini mencetuskan kesan berantai, sehingga sektor bergaji lebih rendah juga perlu menawarkan insentif yang belum pernah berlaku sebelum ini untuk menarik pekerja.
Luong Thao, pekerja berusia 20 tahun yang mula bekerja pada pertengahan Mac di Crystal Martin Vietnam, anak syarikat Crystal International Group yang disenaraikan di Hong Kong, menggambarkan pola penghijrahan yang mengubah tenaga kerja Vietnam. Beliau menempuh perjalanan lebih 350 kilometer dari wilayah asalnya selepas seorang rakan memberitahunya tentang kekosongan di kemudahan Taman Perindustrian Quang Chau. Di tempat kerja elektroniknya sebelum ini, beliau menerima gaji asas VND5.4 juta, kira-kira VND7 juta termasuk elaun, dan bergantung pada kerja lebih masa untuk menggandakan pendapatan itu. Berdiri sepanjang hari di barisan pemasangan menyebabkan lututnya sakit pada usia muda.
Di Sebalik Jentera Pengambilan Pekerja
Di Crystal Martin, gaji asas Thao bermula hampir VND6 juta sebulan, tetapi tarikan utamanya ialah pakej insentif. Beliau menerima bonus pengambilan pekerja sebanyak VND6 juta yang dibayar dalam tempoh tiga bulan, serta bonus "kilang baharu" sebanyak VND4.5 juta yang dibayar sepanjang enam bulan. Rakan yang merujuknya pula menerima bonus rujukan berasingan sebanyak VND6 juta. Apabila semua jumlah ini dicampurkan, syarikat boleh membelanjakan sehingga VND20.5 juta untuk mendapatkan seorang pekerja baharu.
Nguyen Thi Thoa, pengarah sumber manusia di Crystal Martin Vietnam, menyaksikan persaingan mendapatkan pekerja semakin sengit sejak beberapa bulan kebelakangan ini. Beliau berkata insentif kewangan kekal penting untuk menarik pekerja, namun tidak boleh menjadi penyelesaian mampan bagi industri yang berdepan kekangan tenaga kerja dari segi struktur.
Pekerja berkemahiran rendah akan semakin sukar didapati dan persaingan mendapatkan pekerja baharu akan semakin sengit. Bonus mula kerja akan terus diperlukan, tetapi tidak mampan dalam jangka panjang.
Bagi meningkatkan kadar pengekalan pekerja, Crystal Martin melabur dalam perkhidmatan bas ulang-alik percuma untuk pekerja dalam lingkungan 60 kilometer, membolehkan mereka pulang setiap petang dan tidak perlu tinggal di asrama kilang. Syarikat itu juga melonggarkan kawalan di tempat kerja seperti pintu putar keselamatan. Pekerja pakaian berpengalaman yang kekal cukup lama untuk mengasah kemahiran boleh menerima bonus produktiviti yang meningkatkan pendapatan bulanan mereka kepada VND15-20 juta. Ada yang kekal selama lima hingga tujuh tahun, malah beberapa orang bekerja di situ lebih sedekad.
Mempermainkan Sistem
Walaupun bonus pengambilan pekerja menjadi alat penting untuk mendapatkan pekerja, insentif ini turut mewujudkan dorongan songsang yang memburukkan masalah pengekalan pekerja. Sebahagian besar tenaga kerja kilang Vietnam sudah terbiasa menganggap bonus ini sebagai sumber pendapatan utama, bukannya insentif untuk bekerja lebih lama. Mereka berpindah dari satu kilang ke kilang lain setiap beberapa bulan untuk mendapatkan bayaran baharu. Fenomena berpindah kerja ini membolehkan pekerja memaksimumkan pendapatan jangka pendek sambil memulakan semula pekerjaan dengan gaji asas lebih rendah dan caruman insurans sosial yang berkurangan, sekali gus menjejaskan faedah pengangguran dan pencen jangka panjang mereka.
Vu Tien Thanh, timbalan pengarah Pusat Perkhidmatan Pekerjaan Bac Ninh, memberi amaran bahawa perlumbaan bonus ini mencetuskan krisis pengekalan pekerja di seluruh wilayah. Setiap kali pekerja bertukar majikan, mereka kehilangan kekananan dan kesinambungan caruman insurans sosial. Thanh mencadangkan supaya syarikat mempertimbangkan untuk memasukkan jumlah bonus pengambilan ke dalam gaji bulanan, sekali gus mewujudkan struktur pampasan yang mampan berbanding insentif pengambilan sekali bayar.
Pasukan sumber manusia di syarikat-syarikat pesaing mula menyelaras secara tidak rasmi untuk menetapkan paras minimum dan maksimum bonus bagi setiap tempoh pengambilan, dalam usaha mengelakkan kos pengambilan daripada meningkat tanpa kawalan. Namun, jumlah ini berubah-ubah mengikut permintaan bermusim. Mac ialah musim puncak pengambilan pekerja, tetapi kekurangan tenaga kerja paling ketara dari Mei hingga akhir Oktober apabila kilang meningkatkan pengeluaran bagi memenuhi pesanan eksport musim cuti. Bonus dalam tempoh ini mungkin meningkat lebih tinggi daripada paras semasa.
Mencari Penyelesaian Selain Bonus
Kekurangan tenaga kerja memaksa pengilang menilai semula pendekatan mereka terhadap pengurusan tenaga kerja secara menyeluruh. Pasukan pengambilan kini melakukan perjalanan ratusan kilometer ke wilayah luar bandar, bersaing dengan puluhan majikan lain untuk mendapatkan graduan sekolah menengah yang sama. Sesetengah pekerja meninggalkan pekerjaan pembuatan yang stabil untuk mempelajari bahasa Cina, dengan harapan memperoleh peluang kerjaya lebih baik sebagai jurubahasa atau kakitangan pentadbiran di kilang yang menerima pelaburan China dan semakin bertambah jumlahnya.
Cabaran struktur melangkaui soal pengambilan pekerja. Kadar penggunaan tanah perindustrian di Bac Ninh sudah melebihi 55%, dan kilang terus berkembang. Dengan pelaburan dari 42 negara dan wilayah di wilayah itu, jurang antara bekalan dengan permintaan tenaga kerja dijangka terus melebar. Sektor elektronik dan semikonduktor khususnya berdepan kekurangan tenaga teknikal berkualiti, apabila program latihan vokasional sukar mengikuti perkembangan industri.
Bagi Foxconn, cabaran di Vietnam ini mengulangi kesukaran yang berlaku baru-baru ini di China, apabila pergolakan buruh di kemudahan Zhengzhou mengganggu pengeluaran iPhone 14. Syarikat itu turut menawarkan bonus pengekalan di China, termasuk bayaran sehingga 3,000 yuan ($424) kepada pekerja yang kekal selama 90 hari, menunjukkan tekanan tenaga kerja bersifat global dan bukan hanya berlaku di Vietnam.
Ketika kapasiti pengeluaran terus beralih dari China ke Asia Tenggara, pengilang perlu mengurus kos yang lebih tinggi, rantaian bekalan yang berpecah-pecah dan tenaga kerja yang semakin mudah berpindah, yang menganggap pekerjaan kilang sebagai kerja sementara dan bukannya kerjaya. Bayaran bonus mungkin memastikan syif esok dipenuhi, tetapi tidak menjamin pekerja akan kekal untuk kitaran pengeluaran tahun depan.
Kesimpulannya
- Foxconn, Luxshare dan Goertek memerlukan lebih 230,000 pekerja secara keseluruhan di Wilayah Bac Ninh pada tahun ini sahaja.
- Bonus pengambilan pekerja meningkat dua kali ganda dalam tempoh setahun, mencecah VND18 juta (bersamaan gaji dua bulan) di sesetengah kilang.
- Tenaga kerja sektor elektronik Vietnam meningkat empat kali ganda antara 2013 dengan 2022, tetapi institusi latihan hanya memenuhi 30% daripada permintaan semasa.
- Pekerja "mempermainkan sistem" dengan berpindah antara kilang untuk mengutip pelbagai bonus pengambilan, sekali gus memburukkan masalah pengekalan pekerja.
- Usaha Apple mempelbagaikan rantaian bekalannya dari China ke Vietnam mendorong lonjakan permintaan tenaga kerja.
- Syarikat melabur dalam perkhidmatan bas ulang-alik dan penambahbaikan tempat kerja untuk mengekalkan pekerja selepas tempoh bonus awal.
