Yang di-Pertuan Agong Malaysia Sultan Ibrahim Lawat Moscow untuk Mendapatkan Perjanjian Minyak di Tengah Krisis Hormuz

Ketibaan Diraja di Tengah Ketidaktentuan Tenaga

Yang di-Pertuan Agong Malaysia Sultan Ibrahim Iskandar tiba di Lapangan Terbang Antarabangsa Vnukovo-2 Moscow pada petang Khamis, menandakan bermulanya lawatan berprofil tinggi yang menggabungkan upacara rasmi dengan keperluan ekonomi yang mendesak. Baginda mendarat pada pukul 4:20 petang waktu tempatan dan disambut oleh Timbalan Menteri Luar Rusia Andrey Rudenko, pegawai kanan protokol serta Duta Malaysia ke Rusia, Datuk Cheong Loon Lai. Kehadiran Yang di-Pertuan Agong di ibu negara Rusia menjadi lambang persahabatan diplomatik yang kukuh, namun masa lawatan diraja ini tidak mungkin lebih penting bagi keselamatan tenaga Kuala Lumpur.

Lawatan itu berlangsung ketika Malaysia berdepan krisis bahan api yang dicetuskan konflik berterusan melibatkan Iran, yang telah mengganggu penghantaran melalui Selat Hormuz dengan teruk. Laluan air yang sempit ini merupakan nadi utama perdagangan minyak dan gas global, dan penutupan sebahagiannya telah mendorong kerajaan di seluruh Asia bergegas mendapatkan bekalan tenaga alternatif. Dengan bekalan bahan api domestik tertekan dan inflasi berisiko melonjak, Perdana Menteri Anwar Ibrahim telah mengarahkan syarikat minyak negara berunding dengan pembekal Rusia, menjadikan lawatan diraja ini berpotensi menjadi pemangkin kepada perjanjian tenaga besar.

Perjalanan Sultan Ibrahim membawa makna lebih daripada sekadar kunjungan diplomatik rutin. Sebagai tetamu kehormat sambutan Hari Kemenangan Rusia pada 9 Mei, baginda menduduki kedudukan berprestij dalam acara memperingati kemenangan Rusia ke atas Jerman Nazi dalam Perang Dunia Kedua. Jemputan peribadi Presiden Vladimir Putin menandakan betapa tingginya penghargaan Moscow terhadap hubungan dengan Malaysia, manakala penerimaan jemputan itu oleh Yang di-Pertuan Agong menunjukkan kesediaan Kuala Lumpur untuk mengekalkan hubungan erat meskipun berdepan tekanan Barat supaya memulaukan Rusia susulan tindakannya di Ukraine.

Jemputan Putin dan Diplomasi Diraja

Sambutan Hari Kemenangan pada 9 Mei ialah antara acara kebangsaan paling penting di Rusia, memperingati kemenangan Soviet ke atas Jerman Nazi pada 1945. Dengan menjemput Sultan Ibrahim sebagai tetamu kehormat, Putin memberikan pengiktirafan diplomatik yang meletakkan Malaysia dalam kalangan rakan istimewa Rusia. Lawatan diraja ini menyusuli peristiwa bersejarah pada Ogos lalu apabila Yang di-Pertuan Agong menjadi ketua negara Malaysia pertama mengadakan lawatan negara ke Rusia sejak hubungan diplomatik terjalin pada 1967.

Lawatan terdahulu itu merangkumi sambutan mesra di Muzium Hermitage di St Petersburg, tempat Putin menyambut sendiri ketibaan Yang di-Pertuan Agong. Muzium yang ditubuhkan pada 1755 itu menempatkan lebih tiga juta karya seni dan menyediakan latar berbudaya bagi perbincangan mengenai kerjasama dua hala. Baginda turut melawat Kompleks Smolny, pusat pentadbiran yang dibina pada 1937, bertemu Gabenor Alexander Beglov dan menyaksikan pembentangan mengenai bandar kedua terbesar Rusia itu.

Duta Rusia ke Malaysia, Naiyl Latypov, menyifatkan 2025 sebagai tahun bersejarah bagi hubungan dua hala. Ketika mengimbas lawatan peringkat tinggi sebelum ini, beliau menilai kemajuan diplomatik yang dicapai.

Kedua-dua lawatan ini sangat bermanfaat bagi hubungan kita. Tiada perjanjian atau MoU ditandatangani, tetapi lawatan tersebut meletakkan asas yang sangat kukuh untuk pembangunan selanjutnya. Kini kita mempunyai peluang yang sangat baik untuk mengembangkan hubungan dan menandatangani MoU dalam pelbagai bidang.

Mengapa Selat Hormuz Penting

Untuk memahami kepentingan mendesak di sebalik lawatan Sultan Ibrahim, perhatian perlu diberikan kepada Selat Hormuz, laluan sempit antara Iran dengan Oman yang dilalui kira-kira satu perlima daripada penghantaran petroleum global. Apabila konflik melibatkan Iran tercetus, laluan sempit strategik ini menjadi titik panas, dengan gangguan menghalang kapal tangki daripada melalui perairan tersebut. Sekatan itu kini berlarutan hampir dua bulan, menyebabkan kekurangan bekalan yang mengancam ekonomi dari Tokyo hingga Melbourne.

Malaysia turut terdedah kepada kesan krisis itu meskipun merupakan negara pengeluar petroleum. Keupayaan penapisan negara memerlukan gred minyak mentah tertentu yang lazimnya dibekalkan dari Timur Tengah. Apabila penghantaran itu terhenti, Petronas berdepan kemungkinan pengeluaran di kemudahan seperti Kompleks Bersepadu Pengerang terpaksa diperlahankan kerana kompleks itu memerlukan bekalan bahan mentah yang konsisten untuk beroperasi. Perdana Menteri Anwar mendedahkan bahawa walaupun usaha diplomatik berjaya memastikan laluan bagi beberapa kapal Malaysia pada awal krisis, beberapa kapal tangki masih mengalami kelewatan dan masalah kerosakan.

Krisis itu mencetuskan kesan berantai di seluruh rantau Asia Pasifik. Australia, yang bergantung kepada Malaysia bagi 14 peratus bekalan diesel dan 10 peratus bekalan petrolnya, menghantar Perdana Menteri Anthony Albanese ke Kuala Lumpur dalam misi kecemasan bagi menjamin bekalan bahan api. Negara seperti Filipina dan Thailand juga semakin bimbang tentang kesinambungan akses kepada bahan api. Anthony Patten, ketua tenaga di Herbert Smith Freehills, berkata kuasa serantau semakin gusar. Beliau memberi amaran bahawa keadaan berisiko berubah menjadi persaingan serantau untuk mendapatkan bekalan terhad, apabila negara lebih kaya mengatasi tawaran negara lebih miskin bagi mendapatkan kargo yang tersedia.

Filipina sememangnya bimbang tentang kesinambungan akses kepada bahan api, begitu juga Thailand. Saya berharap keadaan ini tidak berubah menjadi persaingan serantau untuk terus bertahan.

Petronas Beralih ke Timur demi Jaminan Bekalan

Berhadapan risiko kekurangan bahan api domestik, Anwar Ibrahim mengumumkan bulan lalu bahawa Petronas akan memulakan rundingan dengan pembekal Rusia untuk membeli minyak mentah. Keputusan itu mencerminkan keperluan dan peluang. Ketika negara Barat mengekalkan sekatan terhadap eksport tenaga Rusia susulan pencerobohan Ukraine, Malaysia terus mengekalkan hubungan diplomatik dan komersial dengan Moscow, sekali gus memberi Kuala Lumpur akses kepada sumber bekalan yang tidak dapat dicapai syarikat Eropah dan Amerika.

Ketika berucap pada majlis pembukaan terminal Lapangan Terbang Sultan Ismail Petra di Pengkalan Chepa pada 18 April, Anwar menyentuh ironi apabila negara Barat yang sebelum ini mengenakan sekatan kini bersaing sengit untuk mendapatkan bekalan minyak yang tersedia. Beliau menegaskan hubungan baik Malaysia dengan Rusia membolehkan pasukan Petronas berunding tanpa kekangan politik yang dihadapi pembeli lain.

Nasib baik, hubungan kita dengan Rusia kekal baik. Oleh itu, pasukan PETRONAS boleh berunding dengan mereka.

Perdana Menteri menegaskan bahawa memenuhi keperluan domestik menjadi keutamaan mutlak, namun beliau menyatakan Malaysia mungkin membantu negara sahabat sekiranya bekalan lebihan tersedia.

Perjanjian yang dicadangkan itu menandakan perubahan besar dalam strategi perolehan. Sebelum ini, Malaysia banyak bergantung pada minyak mentah Timur Tengah untuk menambah pengeluaran domestik. Dengan mempelbagaikan sumber kepada bekalan Rusia, Petronas mengurangkan kebergantungan pada penghantaran melalui laluan Hormuz, selain berpotensi mendapatkan harga yang menguntungkan daripada pembekal yang mahu mengekalkan pasaran Asia. Syarikat tenaga Rusia telah mengadakan perbincangan yang disifatkan Duta Latypov sebagai produktif dan menjanjikan dengan rakan sejawat dari Malaysia mengenai aturan bekalan gas asli cecair dan petroleum.

Tenaga Nuklear dan Hubungan Komersial Lebih Luas

Hubungan Kuala Lumpur dengan Moscow melangkaui keperluan minyak semasa. Rusia meletakkan dirinya sebagai rakan tenaga menyeluruh, menawarkan kerjasama dalam infrastruktur elektrik, teknologi tenaga boleh baharu dan cadangan bercita-cita tinggi bagi pembangunan tenaga nuklear. Kepelbagaian ini mencerminkan pertaruhan strategik bahawa Malaysia boleh menjadi pasaran utama jangka panjang bagi eksport Rusia di Asia Tenggara.

Jumlah perdagangan turut meningkat seiring hubungan diplomatik yang semakin erat, dengan perdagangan dua hala naik 30 peratus kepada kira-kira $3.2 bilion sepanjang tahun lalu. Duta Latypov secara terbuka mengakui beliau tidak berpuas hati dengan angka tersebut, sambil menyatakan bahawa syarikat Rusia melihat potensi yang jauh lebih besar dalam pasaran Malaysia. Beberapa syarikat Rusia muncul sebagai peneraju industri dalam pembuatan panel solar dan peralatan hidroelektrik, iaitu teknologi yang selari dengan matlamat tenaga boleh baharu Malaysia.

Cadangan paling besar kemungkinannya melibatkan tenaga nuklear. Ketika Malaysia mengkaji pembangunan tenaga atom jangka panjang bagi memenuhi sasaran pengurangan karbon dan keperluan bekalan elektrik asas, Rusia menawarkan kerjasama menyeluruh daripada reaktor berskala besar hingga reaktor modular kecil dan platform nuklear terapung. Kerjasama sedemikian akan melibatkan limbungan kapal Malaysia di Sabah dan Sarawak, sekali gus mewujudkan pekerjaan tempatan sambil memindahkan kepakaran teknikal. Latypov menegaskan bahawa Rusia mempunyai pengalaman luas dalam program nuklear awam dan bersedia membantu dari segi perundangan, rangka kerja kawal selia serta komunikasi awam bagi menangani kebimbangan tentang keselamatan.

Bagaimanapun, sekatan Barat menimbulkan komplikasi struktur. Kira-kira sebelas syarikat Malaysia kini beroperasi di bawah sekatan Barat, sekali gus menyukarkan urus niaga kewangan dan pemindahan teknologi. Kedua-dua kerajaan menguruskan halangan ini dengan cermat, berusaha mendapatkan aturan yang saling menguntungkan tanpa mendedahkan perniagaan Malaysia kepada sekatan sekunder, sambil membolehkan kerjasama komersial diteruskan.

Rakan Serantau Berdepan Tekanan Bersama

Krisis bahan api memaksa negara-negara di seluruh rantau Asia Pasifik membuat pilihan sukar. Di Australia, Perdana Menteri Anthony Albanese memendekkan lawatannya ke Malaysia untuk segera pulang selepas kebakaran merosakkan kilang penapisan Viva Energy di Geelong, yang menghasilkan sebahagian besar petrol negara itu. Insiden tersebut menonjolkan kelemahan dalam keselamatan bahan api yang cuba ditangani melalui pembelian kecemasan hasil misi diplomatik.

Semasa singgah di Kuala Lumpur, Albanese memperoleh komitmen bagi tambahan bekalan diesel sambil menegaskan dasar untuk tidak membuat kejutan dalam perdagangan tenaga. Malaysia memberi jaminan kepada rakan sejawat Australia bahawa keperluan domestik akan diutamakan, namun lebihan pengeluaran akan disalurkan kepada pelanggan tetap. Sebagai balasan, Australia berjanji meneruskan penghantaran gas asli cecair ke Malaysia, yang bergantung hampir sepenuhnya pada import LNG dari Australia.

Langkah diplomatik ini mendedahkan saling kebergantungan yang kompleks. Malaysia mengimport minyak Rusia, dan sebahagiannya berpotensi sampai ke pasaran Australia, lalu mewujudkan hubungan tiga hala yang menguji had rejim sekatan Barat. Begitu juga, Australia mendapatkan bahan api dari Brunei meskipun terdapat kebimbangan mengenai rekod hak asasi negara itu, menunjukkan bahawa keselamatan tenaga buat sementara waktu mengatasi pertimbangan dasar luar yang lain. Dengan konflik Iran berterusan tanpa penyelesaian diplomatik yang kelihatan, kompromi seperti ini mungkin semakin kerap berlaku, sekali gus membentuk semula pakatan serantau berasaskan akses kepada sumber dan bukannya keselarasan politik tradisional.

Perkara Utama

• Sultan Ibrahim tiba di Moscow pada Khamis sebagai tetamu kehormat sambutan Hari Kemenangan Rusia pada 9 Mei atas jemputan Presiden Putin.
• Lawatan itu berlangsung serentak dengan rundingan antara Petronas dan pembekal Rusia untuk mendapatkan bekalan minyak mentah yang terjejas akibat perang Iran dan sekatan di Selat Hormuz.
• Malaysia berdepan kekurangan bahan api selepas penghantaran dari Timur Tengah terhenti, sekali gus mengancam operasi kemudahan penapisan termasuk Kompleks Bersepadu Pengerang.
• Perdana Menteri Anwar Ibrahim mengesahkan Malaysia mengekalkan hubungan baik dengan Rusia, membolehkan rundingan tenaga yang tidak dapat dilakukan negara Barat yang mengenakan sekatan.
• Perdagangan dua hala Malaysia-Rusia meningkat 30 peratus kepada $3.2 bilion, sementara perbincangan turut diperluas kepada kerjasama tenaga nuklear.
• Australia dan rakan serantau lain turut bergegas mendapatkan bekalan bahan api, dengan Perdana Menteri Albanese memperoleh penghantaran diesel kecemasan dari Malaysia dan Brunei.
• Krisis ini menonjolkan saling kebergantungan tenaga yang semakin meningkat di Asia Pasifik, dengan negara mengutamakan jaminan bekalan berbanding keselarasan diplomatik tradisional.