Berakhirnya Era Bank Dasar
Selama beberapa dekad, bank dasar yang disokong kerajaan Korea Selatan menikmati reputasi yang membuatkan para graduan dan profesional muda berasa iri hati. Dikenali dalam kalangan industri sebagai tempat kerja idaman, institusi seperti Korea Development Bank, Industrial Bank of Korea dan Korea Eximbank menawarkan pakej menarik dari segi prestij, kestabilan dan imbuhan, setanding atau lebih baik daripada pemberi pinjaman komersial domestik terbesar. Ibu bapa menggalakkan anak-anak mereka membina kerjaya di sana, manakala pencari kerja menganggap kekosongan jawatan sebagai tiket emas menuju jaminan pekerjaan sepanjang hayat.
Kandungan
Persepsi itu kini kian runtuh. Data yang diterbitkan melalui ALIO, sistem pendedahan awam bagi institusi kerajaan, menunjukkan perubahan besar dalam kestabilan tenaga kerja. Kadar pusing ganti pekerja lelaki di KDB meningkat tiga kali ganda sejak 2021, daripada 3 peratus kepada 9 peratus tahun lalu. Di IBK, kadar pusing ganti lelaki melonjak daripada 1.7 peratus kepada 6.2 peratus dalam tempoh yang sama. Malah di Korea Eximbank, yang secara tradisinya dianggap lebih stabil, kadar pekerja lelaki meninggalkan institusi itu meningkat daripada 3.2 peratus kepada 4.1 peratus. Kadar pusing ganti pekerja wanita juga meningkat di seluruh sektor, dengan Korea Eximbank mencatat kenaikan ketara daripada 0.7 peratus kepada 2.6 peratus.
Angka ini merangkumi peletakan jawatan secara sukarela dan persaraan wajib, namun pegawai industri berkata trend itu tidak dapat disangkal. Purata tempoh perkhidmatan semakin pendek. Di KDB, purata tempoh perkhidmatan merosot 14 bulan, daripada 199 bulan pada 2021 kepada 185 bulan tahun lalu. IBK menyaksikan penurunan daripada 209 bulan kepada 195 bulan, manakala purata di Korea Eximbank jatuh daripada 155 bulan kepada 151 bulan. Mesejnya jelas. Pekerja meninggalkan institusi lebih awal, sementara pengganti mereka tidak kekal selama generasi terdahulu. Zaman kegemilangan pekerjaan di bank dasar semakin menjadi kenangan.
Kelebihan Daya Saing Terhakis Akibat Perubahan Gaji
Punca utama penghijrahan ini ialah soal wang. Selama bertahun-tahun, gaji di bank dasar setanding atau lebih tinggi berbanding bank komersial gergasi seperti KB Kookmin, Shinhan, Hana dan Woori. Kelebihan itu mula terhakis sekitar 2019 dan sejak itu berbalik sepenuhnya. Tahun lalu, purata gaji tahunan pekerja tetap di tiga bank utama milik kerajaan ialah 115.94 juta won (kira-kira $78,000). Angka ini kira-kira 4 juta won lebih rendah daripada purata imbuhan di empat bank komersial terbesar, yang mencecah hampir 120 juta won.
Jurang itu lebih ketara di institusi tertentu. IBK khususnya ketinggalan. Purata jumlah imbuhan bagi semua pekerjanya tahun lalu hanya 97 juta won, menyebabkan pekerjanya menerima kira-kira 23 juta won kurang berbanding rakan setara mereka di bank komersial. Bagi profesional kewangan berbakat yang boleh dengan mudah berpindah ke majikan lain yang menawarkan gaji lebih tinggi, insentif kewangan untuk kekal semakin sukar diketepikan. Seorang pegawai industri perbankan menjelaskan kesan psikologi akibat perubahan ini.
Dengan jurang gaji berbanding bank komersial yang semakin melebar, rasa bangga dan tanggungjawab yang datang bersama pekerjaan di bank dasar tidak lagi cukup untuk mengimbangi perbezaan itu. Akibatnya, semakin ramai pekerja muda dilihat berpindah ke bank komersial atau firma sekuriti.
Punca ketidakpadanan struktur ini ialah peraturan kerajaan. Institusi awam ini tertakluk kepada had jumlah perbelanjaan gaji dan kawalan gaji kerajaan yang mengehadkan kenaikan gaji yang boleh diberikan, sedangkan bank komersial tidak berdepan sekatan sedemikian. Dalam pasaran pengambilan pekerja sektor kewangan, apabila kelompok bakat yang sama bersaing untuk jawatan di pemberi pinjaman awam dan swasta, kawalan ini semakin meletakkan bank dasar pada kedudukan yang kurang menguntungkan.
Sistem gaji puncak di pemberi pinjaman kerajaan menambah satu lagi punca kekecewaan. Bank komersial sering menawarkan insentif persaraan dan dana pendidikan untuk anak-anak bersamaan gaji selama dua atau tiga tahun, tetapi pekerja bank dasar yang memilih persaraan sukarela hanya menerima 45 peratus daripada gaji dalam tempoh gaji puncak sebagai bayaran pemberhentian. Bagi profesional pertengahan kerjaya yang sedang merancang masa depan, perbezaannya amat ketara.
Cadangan Pemindahan atas Faktor Politik Cetus Kebimbangan
Wang bukan satu-satunya faktor yang mendorong pekerja meninggalkan institusi. Ketidakpastian mengenai lokasi ibu pejabat menjadi punca kebimbangan yang besar, khususnya dalam kalangan pekerja muda yang telah membina kehidupan di Seoul. Menjelang pilihan raya tempatan pada 3 Jun, calon politik di Daegu secara terbuka berikrar untuk memindahkan ibu pejabat IBK ke bandar itu sebagai sebahagian daripada kempen mereka. Perbincangan serupa turut melibatkan Korea Deposit Insurance Corporation dan Korea Eximbank. Janji-janji yang bertujuan meraih undi di wilayah itu mencetuskan keresahan dalam kalangan pekerja setiap institusi yang menjadi sasaran.
Ini bukan kali pertama cadangan sedemikian mencetuskan kekecohan. Pada 2022 dan 2023, usaha kerajaan untuk memindahkan KDB ke Busan mendapat tentangan hebat daripada pekerja. Pekerja muda khususnya menolak langkah itu kerana bimbang kerjaya dan kehidupan peribadi mereka akan terganggu. Kesannya segera dan dapat diukur. Sejak usaha memindahkan KDB ke Busan bermula, peletakan jawatan di institusi yang terjejas meningkat dengan ketara. Di sebuah pemberi pinjaman yang terjejas, jumlah pekerja yang meninggalkan institusi itu dilaporkan melonjak daripada 30 kepada 100 susulan perbincangan mengenai pemindahan.
Kesatuan sekerja kewangan bertindak dengan tentangan keras. Mereka berhujah bahawa sektor kewangan tidak boleh didesentralisasikan dengan mudah tanpa akibat. Kesatuan Industri Kewangan Korea baru-baru ini mengeluarkan kenyataan rasmi yang menggariskan risikonya.
Sektor kewangan ialah industri yang memaksimumkan kesan rangkaian dan ekonomi bidangan, manakala penumpuan modal dan maklumat memastikan inovasi serta kecekapan.
Wakil kesatuan berhujah bahawa pemindahan bank dasar keluar dari Seoul akan menjejaskan keupayaan mereka untuk berhubung rapat dengan perniagaan, agensi kawal selia dan institusi kewangan lain. Bagi pekerja, prospek meninggalkan wilayah ibu kota bukan sekadar perjalanan pergi balik yang lebih jauh. Ia mengancam nilai hartanah, kestabilan keluarga, akses kepada pendidikan dan pekerjaan pasangan. Dalam masyarakat yang tahap mobiliti geografinya sudah rendah, pemindahan secara paksa lebih terasa seperti hukuman daripada satu pengembaraan.
Perubahan Nilai Pekerjaan antara Generasi
Di sebalik rungutan khusus mengenai gaji dan lokasi, trend pusing ganti ini mencerminkan perubahan lebih mendalam dalam cara pekerja Korea menilai kerjaya mereka. Generasi pascaperang menganggap pekerjaan sepanjang hayat di institusi utama sebagai lambang kejayaan tertinggi. Hampir semua orang sanggup mengorbankan sebahagian gaji demi keselamatan dan status. Profesional muda hari ini menilai peluang dengan cara berbeza. Mereka menimbang jumlah imbuhan, keseimbangan kerja dan kehidupan, fleksibiliti lokasi serta mobiliti kerjaya secara lebih terbuka.
Bank dasar pernah mendapat manfaat daripada nilai tambah budaya yang dikaitkan dengan khidmat awam. Bekerja di KDB atau IBK membawa imej penting dari segi kepentingan negara, dengan tanggapan bahawa kerja mereka menyumbang secara langsung kepada pembangunan industri dan pertumbuhan eksport. Nilai emosi itu semakin susut apabila jurang gaji melebar dan campur tangan politik meningkat. Pekerjaan yang pernah menjanjikan makna dan keselesaan material kini dilihat tidak menawarkan kedua-duanya dengan secukupnya. Kesannya, bakat beralih kepada pesaing sektor swasta.
Firma sekuriti dan bank komersial mengambil kesempatan daripada keresahan itu. Mereka boleh menawarkan bonus berasaskan prestasi, opsyen saham dan faedah fleksibel yang tidak dapat ditandingi institusi awam di bawah undang-undang semasa. Bagi penganalisis dan pengurus perhubungan yang bercita-cita tinggi dalam lingkungan usia 30-an dan 40-an, kos peluang untuk kekal di bank dasar meningkat saban tahun. Hakikat bahawa kadar pusing ganti lelaki meningkat jauh lebih pantas berbanding wanita di kebanyakan institusi menunjukkan pencari nafkah utama, atau mereka yang merasakan tekanan paling kuat untuk memaksimumkan pendapatan isi rumah, menjadi golongan pertama yang pergi.
Masa Depan Perbankan Dasar Berdepan Tekanan
Jika trend semasa berterusan, bank dasar Korea Selatan mungkin berdepan krisis pengambilan dan pengekalan pekerja yang membawa kesan kepada ekonomi lebih luas. Institusi ini memainkan peranan penting dalam pembiayaan pembangunan negara, kredit eksport dan sokongan industri. Tidak seperti pemberi pinjaman komersial, kewujudannya bertujuan memenuhi matlamat makroekonomi, bukan keuntungan jangka pendek. Hakisan modal insan secara berterusan mengancam keupayaan mereka menilai projek yang rumit, mengurus risiko dan berunding dengan rakan kongsi antarabangsa.
Membalikkan trend ini memerlukan penyelesaian struktur. Melonggarkan atau mengubah suai had jumlah perbelanjaan gaji boleh menjadi satu pendekatan, walaupun langkah itu bertentangan dengan matlamat disiplin fiskal kerajaan yang lebih luas. Menjelaskan dan menetapkan lokasi ibu pejabat secara kekal boleh menghapuskan satu lagi punca utama kebimbangan. Sesetengah penganalisis mencadangkan bank dasar perlu mentakrifkan semula nilai tawaran mereka, dengan menekankan jaminan pekerjaan dan kerja berteraskan misi dalam cara yang dekat dengan pekerja muda. Namun, jaminan itu kedengaran kosong apabila gaji semakin jauh ketinggalan berbanding pasaran setiap tahun.
Satu perkara jelas. Kontrak sosial lama antara bank yang disokong kerajaan dengan pekerjanya semakin terhakis. Institusi yang suatu ketika dahulu boleh bergantung pada prestij negara untuk menarik golongan terbaik kini berbelanja lebih rendah berbanding pesaing dan terumbang-ambing akibat tekanan politik. Angka pekerja yang meninggalkan institusi seperti yang diterbitkan di ALIO bukan sekadar turun naik statistik. Angka itu mencerminkan hilangnya keyakinan daripada generasi jurubank yang suatu ketika dahulu menganggap pekerjaan ini sebagai destinasi, bukannya batu loncatan.
Perkara Utama
- Kadar pusing ganti pekerja lelaki di Korea Development Bank meningkat tiga kali ganda, daripada 3 peratus pada 2021 kepada 9 peratus tahun lalu, manakala kadar pusing ganti lelaki di Industrial Bank of Korea meningkat daripada 1.7 peratus kepada 6.2 peratus.
- Purata tempoh perkhidmatan di tiga bank dasar utama merosot beberapa bulan sejak 2021, dengan tempoh di KDB menyusut daripada 199 bulan kepada 185 bulan.
- Gaji di bank yang disokong kerajaan ketinggalan berbanding bank komersial buat kali pertama sejak sekitar 2019, dengan purata 115.94 juta won berbanding kira-kira 120 juta won di pemberi pinjaman swasta utama.
- Pekerja Industrial Bank of Korea memperoleh purata 97 juta won setahun, kira-kira 23 juta won kurang berbanding rakan setara mereka di bank komersial.
- Kawalan gaji kerajaan dan had jumlah perbelanjaan gaji menghalang pemberi pinjaman sektor awam daripada menyamai kenaikan imbuhan sektor swasta.
- Janji kempen politik untuk memindahkan IBK dan institusi lain ke bandar wilayah seperti Daegu dan Busan mencetuskan kebimbangan serta peletakan jawatan, khususnya dalam kalangan pekerja muda.
- Kesatuan sekerja kewangan menentang pemindahan itu dengan alasan bahawa penumpuan sektor kewangan di Seoul memaksimumkan kesan rangkaian dan kecekapan operasi.
- Pakej persaraan sukarela yang kurang menarik di pemberi pinjaman kerajaan, yang hanya menawarkan 45 peratus daripada gaji puncak, semakin melebarkan jurang insentif berbanding pemberi pinjaman komersial.






