Harga Bahan Makanan Asas
Bagi kebanyakan rakyat Indonesia, tauhu dan tempeh bukan makanan kesihatan yang menjadi trend atau hidangan istimewa restoran. Kedua-duanya ialah tunjang hidangan harian, digoreng, dikukus atau direneh bersama sambal, dan dihidangkan di rumah, kantin sekolah serta gerai tepi jalan dari Sumatera hingga Papua. Bersama-sama, kedua-duanya menyediakan salah satu sumber protein termurah dan paling banyak dimakan oleh keluarga berpendapatan rendah dan sederhana di seluruh negara. Namun kini, blok makanan sederhana ini menjadi tumpuan drama ekonomi yang jauh lebih besar. Rupiah yang merosot mendadak telah menaikkan kos kacang soya import, bahan mentah utama bagi kedua-dua produk itu, dan pengeluar bertindak dengan cara yang dapat dilihat pelanggan serta-merta. Saiz hidangan semakin kecil, bungkusan semakin ringan dan harga kian meningkat. Di negara yang menjadikan makanan sebagai barometer politik harian, mesejnya jelas: krisis mata wang Indonesia sudah sampai ke meja makan.
Kandungan
Rupiah jatuh ke paras terendah dalam sejarah sejak beberapa minggu kebelakangan ini. Menurut data pasaran, mata wang itu diniagakan sekitar Rp 17,726 bagi setiap dolar AS pada suatu pagi, dan Kadar Dolar Spot Antara Bank Jakarta kemudiannya mencecah Rp 18,171. Belanjawan negara 2026 mengandaikan kadar pertukaran Rp 16,500 bagi setiap dolar, jurang yang membimbangkan pegawai dan perniagaan. Kacang soya import, yang membentuk kira-kira 85 hingga 90 peratus daripada permintaan negara, meningkat kepada sekitar Rp 11,000 sekilogram di beberapa wilayah, berbanding harga biasa Rp 9,000 hingga Rp 10,000. Bagi pengusaha kecil tauhu dan tempeh, kenaikan itu menentukan sama ada mereka untung atau rugi.
Di seluruh kepulauan, pengeluar menyesuaikan diri dengan mengecilkan produk, mengurangkan pengeluaran atau menaikkan harga. Ada yang melakukan ketiga-tiganya. Akibatnya, dulang tauhu atau bungkusan tempeh mungkin kelihatan sama dari luar tetapi kandungannya lebih sedikit berbanding sebulan lalu. Bagi pengguna yang berkira-kira setiap rupiah, ini ialah bentuk inflasi senyap yang sukar dielakkan.
Bagaimana Tekanan Mata Wang Sampai ke Meja Makan
Indonesia ialah ekonomi terbesar di Asia Tenggara, namun masih sangat bergantung pada import untuk salah satu input makanan terpentingnya. Hampir 90 peratus kacang soya yang digunakan untuk membuat tauhu dan tempeh diimport, terutamanya dari Amerika Syarikat, Brazil dan Argentina. Oleh sebab kacang soya ini dibeli dan dihantar menggunakan dolar AS, setiap kali nilai rupiah merosot berbanding dolar, harga kargo yang sama meningkat di dalam negara. Hubungan itu menerangkan secara ringkas mengapa kejatuhan nilai mata wang boleh menjadikan makanan ruji lebih mahal sebelum ia pun sampai ke kuali.
Kelemahan rupiah tidak berlaku secara terasing. Peristiwa global menggoncang pasaran mata wang dan komoditi. Konflik yang semakin memuncak di Timur Tengah, termasuk ancaman terhadap laluan perkapalan melalui Selat Hormuz, telah menaikkan harga minyak dan mengganggu rantaian bekalan. Apabila ketidaktentuan meningkat, pelabur global cenderung memindahkan wang ke aset berdenominasi dolar yang dianggap lebih selamat. Aliran keluar modal itu menekan mata wang seperti rupiah. Pada masa yang sama, petunjuk ekonomi domestik turut menambah tekanan. Tekanan fiskal, imbangan luaran yang semakin lemah dan rizab pertukaran asing yang menyusut semuanya membuatkan pelabur lebih berhati-hati.
Kesannya ialah inflasi yang dikenali sebagai inflasi import. Apabila sesebuah negara membeli banyak bahan api, makanan atau bahan mentah menggunakan dolar dan mata wangnya sendiri kehilangan nilai, harga barangan import itu meningkat dalam mata wang tempatan. Kos tersebut kemudian dipindahkan, sebahagian atau sepenuhnya, kepada pengguna. Di Indonesia, kesannya lebih ketara kerana negara itu pengimport bersih minyak, dengan defisit perdagangan minyak yang besar. Dengan harga minyak mentah Brent global hampir $95 setong, jauh melebihi andaian $70 dalam belanjawan negara, kos pengangkutan dan logistik yang lebih tinggi menjejaskan hampir setiap produk. Bagi pengusaha tauhu dan tempeh, tekanan datang daripada harga kacang soya serta bahan api untuk memasak dan menghantar produk mereka.
Bagi isi rumah yang lebih miskin, kesannya amat besar. Makanan lazimnya merangkumi 36 hingga 38 peratus perbelanjaan bulanan keluarga berpendapatan rendah. Apabila harga sumber protein asas meningkat, keluarga tidak mempunyai banyak ruang untuk mengurangkan perbelanjaan. Mereka sama ada membeli lebih sedikit protein atau mengurangkan perbelanjaan untuk keperluan lain. Kedua-duanya menjejaskan jaminan pemakanan dan belanjawan isi rumah.
Di Lantai Pengeluaran: Pengeluar Berdepan Pilihan Sukar
Di Pejaten, Serang, wilayah Banten, seorang pengusaha tauhu bernama Budi menyaksikan penggunaan kacang soya hariannya merosot daripada kira-kira 200 kilogram kepada antara 100 hingga 150 kilogram apabila kos meningkat mendadak. Keputusan untuk menggunakan lebih sedikit bahan mentah bukanlah sesuatu yang dibuatnya dengan mudah. Kacang soya yang lebih sedikit bermakna tauhu yang boleh dijual juga berkurangan, dan jualan yang lebih rendah bermakna pendapatan perniagaan yang marginnya sudah pun tipis turut merosot.
"Untuk terus meraih keuntungan, kami mengecilkan saiz produk, mengurangkan pengeluaran dan menaikkan harga jualan," kata Budi.
Harga satu dulang tauhu di kawasannya meningkat daripada sekitar Rp 17,000 kepada Rp 19,300. Kenaikan itu mungkin kedengaran kecil, tetapi bagi produk yang sepatutnya mampu dibeli semua orang, ia memberi kesan. Bagi pelanggan, dulang tauhu bukan pembelian pilihan; ia sebahagian daripada rancangan hidangan harian.
Di Gunungkidul, Yogyakarta, pemilik kilang Agung Gunawan mengambil pendekatan berbeza. Beliau beralih kepada jenama kacang soya yang lebih murah dan mengurangkan sukatan bahan untuk menurunkan kos. Kesannya dapat dilihat pada mutu dan berat produk.
"Biasanya sekotak mengandungi 250 gram, sekarang kami jadikannya sekitar 220 gram," kata Agung.
Walaupun kos meningkat, permintaan terhadap tauhu sebenarnya bertambah sejak beberapa minggu kebelakangan ini, sebahagiannya disebabkan pesta menuai tempatan dan sebahagian lagi oleh program Makanan Berkhasiat Percuma, yang dikenali sebagai MBG. Program itu menyediakan makanan kepada pelajar dan golongan lain, sekali gus mewujudkan permintaan tambahan terhadap sumber protein asas. Bagi pengeluar, permintaan tambahan itu membawa manfaat dan cabaran. Tempahan bertambah, tetapi tekanan untuk mengekalkan harga rendah turut meningkat ketika kos input naik.
Ardy Firmansyah, pengusaha tempeh di Tebet Barat, Jakarta, menggambarkan dilema yang dihadapi ramai pengeluar kecil. Kuasa beli sudah lemah, jadi kenaikan harga yang terlalu pantas berisiko menyebabkan pelanggan beralih.
"Jika kami menaikkan harga terlalu tinggi, pelanggan mungkin berhenti membeli. Sebab itu ramai pengeluar mengurangkan kandungan," kata Ardy.
Corak ini berulang di banyak bengkel kecil dan gerai pasar. Daripada memaparkan harga lebih tinggi yang mungkin membuat pembeli menjauh, pengeluar secara senyap mengecilkan produk mereka. Ahli ekonomi kadangkala menyebutnya sebagai pengecilan saiz produk, dan amalan ini amat lazim apabila pengguna sensitif terhadap harga. Dalam keadaan sekarang, pengecilan saiz bukan helah pemasaran; ia strategi untuk terus bertahan.
Di Luar Dapur: Isyarat Amaran Politik
Kejatuhan rupiah bukan sahaja menaikkan harga makanan. Ia mencetuskan kebimbangan tentang kestabilan sosial dan kewibawaan politik. Pada awal Jun, mata wang itu melepasi Rp 18,155 bagi setiap dolar AS, paras terendah dalam rekod. Bagi rakyat Indonesia yang cukup dewasa untuk mengingati krisis kewangan Asia 1997 dan 1998, paras itu membangkitkan kenangan pahit tentang pengeluaran wang beramai-ramai dari bank, harga yang melambung dan protes jalanan yang membantu menjatuhkan kerajaan.
Kesan mata wang yang lemah tidak lagi terbatas pada buku teks ekonomi. Ia dapat dilihat dalam belanjawan isi rumah. Tenaga import menaikkan kos pengangkutan dan elektrik. Kacang soya import menjadikan tauhu dan tempeh lebih mahal. Gandum import menaikkan harga mi. Makanan ternakan import menjejaskan harga daging dan produk tenusu. Sementara itu, gaji sebenar tidak meningkat, dan ramai keluarga kelas menengah kini beralih kepada mod bertahan. Mereka menangguhkan pembelian rumah dan kenderaan, beralih kepada jenama lebih murah dan menggunakan simpanan untuk menampung kekurangan bulanan.
Kesusahan itu bertambah buruk akibat kehilangan pekerjaan. Menurut data kerajaan, lebih 88,000 pekerja sektor formal diberhentikan pada 2025, dan 23,470 lagi kehilangan pekerjaan antara Januari hingga Mei 2026. Jawa Barat, pusat pembuatan Indonesia, mencatat bahagian terbesar pemberhentian itu. Oleh sebab pekerja sementara dan tidak formal sering tidak termasuk dalam statistik rasmi, jumlah sebenar mereka yang terjejas berkemungkinan jauh lebih tinggi. Apabila kilang memperlahankan pengeluaran dan permintaan pengguna merosot, perniagaan terpaksa memilih antara melindungi keuntungan dengan mengekalkan pekerja.
Semua ini berlaku ketika keadaan politik sensitif. Presiden Prabowo Subianto memegang jawatan dengan janji pertumbuhan ekonomi pesat sebanyak 8 peratus serta program kebajikan yang bercita-cita tinggi. Beliau juga membuat kenyataan yang mengundang kritikan ketika rupiah sedang merosot. Ketika berucap di sebuah acara koperasi desa di Nganjuk, Jawa Timur, pada 16 Mei, beliau mencadangkan agar masyarakat luar bandar tidak terlalu bimbang tentang kadar pertukaran kerana mereka tidak menggunakan dolar.
"Selagi Purbaya boleh terus tersenyum, tidak perlu bimbang. Tidak kira berapa ribu rupiah bagi setiap dolar, desa tidak menggunakan dolar," kata Prabowo.
Kenyataan itu tular dan secara meluas dianggap tidak sensitif. Ahli ekonomi menegaskan bahawa isi rumah luar bandar juga bergantung pada barangan yang harganya terikat dengan import dan pasaran global. Makanan ternakan, minyak masak, bahan api serta kacang soya dalam tauhu dan tempeh semuanya menghubungkan kehidupan desa dengan kadar pertukaran. Rupiah yang lebih lemah menaikkan harga barangan tersebut, sama ada penduduk desa pernah memegang wang kertas dolar atau tidak.
Rasa tidak puas hati orang ramai diluahkan di internet. Tanda pagar #IndonesiaGelap telah menjadi seruan perjuangan, khususnya dalam kalangan anak muda Indonesia. Pelajar menyertai protes jalanan bersama warga berpendapatan sederhana dan rendah, menyuarakan rungutan yang merangkumi kurangnya ketelusan dalam dasar kerajaan, kebimbangan tentang dana kekayaan Danantara, pengaruh tentera dalam agensi awam dan saiz kabinet yang dianggap terlalu besar. Ahli sains politik menyifatkannya sebagai kekurangan relatif: jurang antara apa yang diharapkan orang ramai dengan apa yang mereka alami. Apabila jurang itu melebar, rungutan ekonomi boleh bertukar menjadi krisis politik.
Tindak Balas Dasar: Subsidi dan Kenaikan Kadar Faedah
Pihak berkuasa Indonesia bertindak dengan gabungan langkah monetari dan sektoral. Bank Indonesia, bank pusat negara itu, mengejutkan pasaran dengan menaikkan kadar faedah penanda aras sebanyak 50 mata asas kepada 5.25 peratus. Tujuannya adalah untuk menjadikan pegangan rupiah lebih menarik dan memperlahankan aliran keluar modal, sekali gus menyokong kadar pertukaran. Namun, kadar faedah yang lebih tinggi turut menjadikan pinjaman lebih mahal bagi perniagaan dan pengguna, sekali gus boleh memperlahankan pertumbuhan ekonomi.
Bagi sektor makanan, kerajaan mengambil langkah untuk mengurangkan kesan terhadap pengeluar tauhu dan tempeh. Menteri Perdagangan Budi Santoso mengumumkan subsidi kacang soya sebanyak Rp 2,000 sekilogram, yang menyasarkan pengeluar tempeh dan tauhu. Fasa awal akan meliputi kira-kira 250,000 tan kacang soya import dengan kos dianggarkan Rp 500 bilion, kira-kira $27.8 juta.
"Memandangkan kenaikan harga kacang soya yang ketara, kami memutuskan untuk memberikan bantuan kepada pengeluar tempeh," kata Santoso.
Menteri Penyelaras Hal Ehwal Makanan Zulkifli Hasan berkata subsidi itu bertujuan menampan pasaran domestik daripada kesan kelemahan rupiah, memandangkan negara itu masih bergantung pada import kacang soya. Syarikat logistik negara Bulog ditugaskan mengagihkan kacang soya bersubsidi terus kepada pengeluar, bukan melalui pasaran, bagi memastikan kos input yang lebih rendah sampai kepada pihak yang tepat.
"Produk ini tidak akan diedarkan melalui pasaran. Sebaliknya, produk ini akan dijual terus kepada pengeluar bagi memastikan harga lebih rendah," kata Pengarah Utama Bulog Ahmad Rizal Ramdhani.
Subsidi itu memberi kelegaan yang dialu-alukan, tetapi ia juga penyelesaian jangka pendek. Perbelanjaan kerajaan sudah pun tertekan. Sesetengah ahli ekonomi menyatakan bahawa perbelanjaan negara meningkat 21 peratus, sebahagiannya disebabkan program makanan percuma MBG dan Koperasi Desa Merah Putih. Ruang fiskal semakin sempit. Negara itu juga berdepan pilihan sukar mengenai subsidi bahan api. Mengekalkannya akan melebarkan defisit belanjawan; menarik baliknya pula akan menaikkan harga dan inflasi. Krisis rupiah memaksa kerajaan mengimbangi kedua-dua keadaan, dan tugas itu mungkin menjadi lebih sukar jika mata wang terus merosot.
Kelemahan Struktur yang Terbina Bertahun-tahun
Walaupun masalah segera ialah kadar pertukaran, isu yang lebih mendalam ialah kebergantungan jangka panjang Indonesia pada kacang soya import. Ini bukan kelemahan baharu. Sejak 2022, pengkritik telah memberi amaran bahawa kerajaan tidak melaksanakan dasar yang konsisten untuk meningkatkan pengeluaran domestik. Negara itu sudah bertahun-tahun bercakap tentang jaminan makanan, namun masih mengimport kira-kira 80 hingga 90 peratus kacang soya yang digunakan.
Data sejarah menunjukkan betapa banyak pengeluaran domestik telah merosot. Pada 1992, Indonesia menghasilkan kira-kira 1.9 juta tan kacang soya di atas 1.6 juta hektar tanah pertanian. Dalam tempoh 2002 hingga 2017, pengeluaran tahunan merosot kepada antara 540,000 hingga 970,000 tan. Salah satu punca kemerosotan itu ialah ramai pengeluar tauhu dan tempeh memilih kacang soya import yang dianggap lebih bermutu dan boleh diharap. Selain itu, hasil tanaman tempatan hanya kira-kira separuh daripada hasil di negara pengeluar utama seperti Amerika Syarikat dan Brazil, sementara margin keuntungan petani tipis. Akibatnya, ramai penanam beralih kepada tanaman seperti cili atau jagung.
Pakar jaminan makanan sejak sekian lama berpendapat bahawa Indonesia memerlukan strategi menyeluruh yang berterusan. Langkah yang dicadangkan termasuk memberikan agensi logistik negara Bulog lebih banyak kawalan terhadap import, mengaitkan kuota import swasta dengan pembelian hasil tempatan, menetapkan harga lantai dan siling untuk melindungi petani dan pengguna, serta menyediakan subsidi dan latihan bagi meningkatkan hasil. Syarikat benih juga boleh digalakkan membangunkan varieti kacang soya yang sesuai dengan iklim dan tanah Indonesia.
Krisis semasa telah mengembalikan idea-idea itu ke dalam agenda. Tanpanya, Indonesia akan terus terdedah kepada setiap kejutan dalam pasaran kacang soya global dan setiap turun naik nilai rupiah. Bagi negara yang makan tauhu dan tempeh setiap hari, keadaan itu bukan sekadar risiko ekonomi. Ia menjadi sumber kebimbangan harian.
Perkara Penting
- Rupiah jatuh ke paras terendah dalam rekod, hampir Rp 18,155 bagi setiap dolar AS, sekali gus menaikkan kos import di seluruh ekonomi.
- Indonesia mengimport 85 hingga 90 peratus kacang soya, terutamanya dari Amerika Syarikat, Brazil dan Argentina, menyebabkan harga tauhu dan tempeh sangat sensitif terhadap kadar pertukaran.
- Pengeluar kecil mengecilkan saiz hidangan, mengurangkan pengeluaran dan menaikkan harga untuk menampung kos kacang soya yang meningkat daripada Rp 9,000 hingga Rp 10,000 kepada sekitar Rp 11,000 sekilogram.
- Bank Indonesia menaikkan kadar faedah penanda aras sebanyak 50 mata asas kepada 5.25 peratus untuk menyokong mata wang.
- Kerajaan melancarkan subsidi kacang soya sebanyak Rp 2,000 sekilogram yang meliputi 250,000 tan, dengan kos Rp 500 bilion, untuk diagihkan terus kepada pengeluar tauhu dan tempeh melalui Bulog.
- Jaminan makanan jangka panjang bergantung pada pemulihan pengeluaran kacang soya domestik, yang merosot dengan ketara sepanjang tiga dekad lalu.
