Murid Azerbaijan Boikot Kelas, Sekatan Hijab yang Dilaporkan Cetus Pertikaian Pendidikan

Protes sekolah menyorot peraturan pakaian

Pelajar di Sekolah No. 69 di Baku dan Sekolah Menengah B. Shiriyev di Mollaoba, dalam daerah Masally di Azerbaijan, dilaporkan memboikot kelas bagi menuntut rakan sekelas yang dihalang daripada ke sekolah kerana memakai hijab dibenarkan kembali. Laporan berasingan dari daerah Jalilabad menyebut beberapa pelajar perempuan ditahan di pintu masuk sekolah dan dihantar pulang kerana bertudung.

Pertikaian itu turut melibatkan guru. Seorang wanita yang memakai hijab dilaporkan diberhentikan daripada Sekolah Menengah No. 90 Richard Sorge di Baku, manakala wartawan yang dipenjarakan, Polad Aslanov, mengumumkan mogok lapar berhubung sekatan yang menurutnya menjejaskan pendidikan anaknya sendiri.

Insiden pelajar yang dilaporkan dikecualikan daripada persekolahan itu membawa satu persoalan praktikal ke tengah-tengah perdebatan Azerbaijan mengenai pendidikan sekular: adakah penguatkuasaan piawaian pakaian seragam boleh menjadi alasan untuk menghalang murid daripada mengikuti pelajaran? Penyokong menyifatkan peraturan itu sebagai cara melindungi kesaksamaan dan persekitaran sekolah yang neutral. Penentang berkata pelaksanaannya memaksa pelajar perempuan dan guru wanita memilih antara pakaian keagamaan dengan akses kepada pendidikan atau pekerjaan.

Langkah undang-undang itu digambarkan dalam laporan sebagai keputusan Kabinet Menteri bertarikh 21 September 2026 mengenai pakaian seragam pelajar, serta keperluan berasingan untuk guru yang diterima pakai pada 6 Oktober 2026. Pihak berkuasa tidak mengumumkan larangan menyeluruh terhadap hijab di sekolah. Peruntukan pakaian pelajar yang dilaporkan tidak menyebut perkataan hijab secara jelas, menjadikan tafsiran dan penguatkuasaannya teras kepada pertikaian ini.

Skala pengecualian daripada persekolahan itu masih tidak pasti. Pihak berkuasa Azerbaijan belum mengesahkan secara rasmi insiden di Jalilabad, dan jumlah pelajar yang terjejas di sana serta tindakan tepat yang diambil juga belum dipastikan.

Apa yang berlaku di sekolah?

Video yang tersebar dalam talian menunjukkan murid sekolah berprotes di luar sekolah dan enggan menghadiri kelas selepas laporan bahawa pelajar bertudung tidak dibenarkan masuk. Di sekolah-sekolah di Baku dan Mollaoba, tuntutan yang dilaporkan adalah khusus: membenarkan rakan sekelas mereka kembali.

Jalilabad melibatkan dakwaan berasingan. Beberapa pelajar perempuan dilaporkan dihalang masuk dan dihantar pulang, tetapi jumlah yang disahkan atau nama sekolah tidak diberikan. Laporan itu tidak boleh dianggap sebagai jumlah nasional yang telah disahkan atau digabungkan dengan insiden lain untuk menentukan bilangan kanak-kanak yang tidak dapat mengikuti pelajaran.

Satu insiden terdahulu dilaporkan di Sekolah Menengah No. 3 di Mehdiabad. Pada 10 Mac 2026, pengetua Afat Jamalova dilaporkan menggantung persekolahan 23 pelajar kerana memakai hijab. Laporan itu mendahului pindaan pakaian seragam pada September, maka ia tidak membuktikan bahawa keputusan kemudian menjadi asas undang-undang bagi tindakan pada Mac.

Pemberhentian guru yang dilaporkan di Sekolah No. 90 menambah satu lagi dimensi. Rakaman yang tersebar dilaporkan menunjukkan murid menangis dan memeluk guru itu selepas beliau disingkirkan. Laporan tersebut tidak menjelaskan alasan rasmi berkaitan pekerjaannya, sama ada keputusan pemberhentian bertulis dikeluarkan, atau sama ada beliau mencabarnya.

Peruntukan pakaian yang ditetapkan

Keputusan Kabinet No. 309, bertarikh 21 September 2026, dikenal pasti sebagai langkah yang meminda keperluan pakaian pelajar. Laporan menggambarkannya sebagai larangan terhadap unsur pakaian yang melanggar piawaian pakaian seragam atau bercanggah dengan prinsip sekular dalam pendidikan umum.

Pendidikan sekular bermaksud persekolahan awam beroperasi secara berasingan daripada pihak berkuasa agama. Isu yang dipertikaikan ialah bagaimana prinsip institusi itu diterapkan terhadap pakaian seseorang. Peraturan mengenai persekitaran sekolah dan keputusan untuk mengecualikan pelajar tertentu saling berkaitan, tetapi kedua-duanya bukan tindakan pentadbiran yang sama.

Laporan memberikan gambaran berbeza tentang keseluruhan peraturan itu. Satu laporan menyatakan perubahan 21 September meliputi pakaian seragam dan pakaian guru. Huraian yang lebih terperinci mengenal pasti dua dokumen berasingan: pindaan pelajar pada September dan keperluan guru pada 6 Oktober. Huraian itu tidak sepatutnya disatukan sebagai satu perintah.

Peraturan pelajar juga mempunyai pengecualian yang dilaporkan. Majlis Pedagogi sekolah boleh membenarkan pakaian kebangsaan atau unsur daripadanya dalam acara berkaitan sejarah, budaya dan nilai moral kebangsaan Azerbaijan. Kebenaran ini terhad kepada acara tertentu, bukannya pengecualian umum yang dilaporkan bagi pakaian keagamaan semasa pelajaran biasa.

Guru berdepan piawaian berasingan

Keperluan bertarikh 6 Oktober 2026 menetapkan pakaian guru hendaklah sesuai dengan musim, bersih, kemas, sederhana dan bergaya profesional. Unsur pakaian mesti mematuhi prinsip sekular dalam pendidikan umum dan tidak boleh mengganggu tugas guru.

Peraturan itu turut membenarkan pakaian yang praktikal dan selesa, sesuai dengan pelajaran tertentu serta keadaan kerja. Mata pelajaran yang disenaraikan termasuk pendidikan jasmani, persediaan sebelum perkhidmatan tentera, teknologi, fizik, kimia dan biologi. Kelonggaran ini menunjukkan piawaian guru yang dilaporkan mengambil kira tugas praktikal di bilik darjah, bukannya menetapkan pakaian seragam untuk setiap aktiviti.

Forum NGO Kebangsaan Azerbaijan berkata keperluan untuk guru itu bertujuan mengekalkan penampilan profesional dan sifat sekular dalam persekitaran pendidikan. Itu ialah penjelasan Forum tentang tujuannya, bukannya pengesahan keadaan yang membawa kepada pemberhentian yang dilaporkan di Baku.

Jabatan Pendidikan Bandar Baku mengumumkan rancangan untuk memantau pelaksanaan di sekolah awam. Tiada jadual pemeriksaan, dapatan atau prosedur penguatkuasaan terperinci dinyatakan. Pemantauan mungkin menjelaskan cara sekolah melaksanakan keperluan tersebut, tetapi langkah itu sendiri tidak menyelesaikan persoalan sama ada pengecualian atau pemberhentian tertentu wajar dilakukan.

Mogok lapar membawa aduan sebuah keluarga ke tengah pertikaian

Polad Aslanov, ketua laman berita Xeberman yang dipenjarakan, dilaporkan memulakan mogok lapar pada 8 Oktober 2026. Isterinya, Gulmira Aslanova, mengumumkan tindakan itu dalam hantaran Facebook dan berkata beliau ditahan di Institusi Penjara No. 15.

Aslanov berkata sekatan itu menjejaskan hak anaknya sendiri terhadap pendidikan. Ketika menjelaskan bantahannya, beliau menyentuh tentang pelajar yang dinafikan persekolahan dan guru wanita yang berdepan sekatan pakaian:

"Saya mengisytiharkan bahawa saya telah memulakan mogok lapar untuk mempertahankan hak anak saya sendiri dan semua pelajar bertudung yang hak mereka terhadap pendidikan disekat, serta semua guru wanita bertudung yang dipaksa memilih antara pendidikan dengan memakai hijab," katanya.

Beliau turut berkata bahawa beberapa hari sebelumnya, beliau telah merayu kepada Allahshukur Pashazadeh, ketua Lembaga Muslim Caucasus, tetapi tidak menerima sebarang jawapan. Tiada maklum balas daripada Pashazadeh atau perkembangan tentang tempoh mogok lapar mahupun kesihatan Aslanov dinyatakan.

Aslanov ditahan pada 2019 atas tuduhan pengkhianatan dan pada mulanya dijatuhi hukuman penjara 16 tahun. Hukumannya kemudian dikurangkan kepada 13 tahun. Beliau menafikan tuduhan itu dan berkata pemenjaraannya berkaitan dengan kegiatan kewartawanannya.

Dua hujah yang bertentangan tentang akses sama rata

Aslanov berhujah bahawa sekatan pakaian melanggar Perkara 48 Perlembagaan Azerbaijan, yang menjamin kebebasan hati nurani. Laporan turut menyatakan bahawa Perlembagaan menjamin pendidikan menengah umum yang percuma dan wajib, sambil menyebut bahawa tiada peruntukan khusus yang secara jelas memberikan hak memakai hijab di sekolah.

Ketiadaan rujukan jelas kepada hijab tidak dengan sendirinya menentukan bagaimana perlindungan yang lebih luas harus diterapkan. Tiada keputusan mahkamah mengenai pengecualian pelajar di sekolah-sekolah ini dikenal pasti. Oleh itu, pertikaian ini melibatkan tafsiran hak umum serta kesan praktikal penguatkuasaan oleh pihak sekolah.

Penyokong keperluan pakaian seragam menggunakan konsep kesaksamaan dalam pengertian yang berbeza. Pakar pendidikan Mazahir Mammadli berkata penerapan prinsip yang sama kepada semua orang dapat melindungi kesaksamaan dalam kalangan pelajar, memastikan tumpuan kekal pada pelajaran dan mengurangkan pertikaian atau diskriminasi. Beliau turut menyeru ibu bapa supaya menerima peraturan yang ditetapkan dengan penuh kefahaman.

Jasarat Huseynzade, ketua platform QHT.az, berhujah bahawa pakaian seragam mengurangkan perbezaan sosial yang ketara dan stereotaip. Dalam kenyataan bertarikh 11 Oktober 2026, beliau berkata perdebatan mengenai pakaian mengetepikan isu pendidikan yang lebih penting.

Ahli parlimen Elnara Akimova turut berhujah bahawa piawaian pakaian bersama menyokong kesaksamaan, kenetralan, tanggungjawab dan penghormatan terhadap peraturan bersama. Beliau berkata simbol yang dipakai murid boleh menjejaskan kenetralan sekolah dan menyeru kerjasama antara keluarga dengan pihak sekolah.

Hujah-hujah ini menyentuh hasil yang berbeza. Penyokong pakaian seragam menumpukan pada penampilan bersama dan pengurangan perbandingan berdasarkan kekayaan atau pakaian. Penunjuk perasaan pula menumpukan pada sama ada kanak-kanak boleh bersekolah sambil mengamalkan kepercayaan mereka. Bukti bahawa pakaian seragam mengurangkan perbezaan sosial tidak dengan sendirinya menjawab persoalan berasingan tentang kesan pengecualian terhadap akses kepada pendidikan.

Forum NGO membingkaikan perdebatan sebagai usaha mempertahankan sekularisme

Forum NGO Kebangsaan Azerbaijan, yang menyifatkan dirinya sebagai organisasi payung yang menghimpunkan ratusan NGO, menyokong penguatkuasaan keperluan pakaian sekolah secara konsisten, telus dan sama rata. Kenyataannya merujuk kepada keputusan Kabinet Menteri yang berkaitan dan menolak dakwaan bahawa peraturan itu menyasarkan nilai agama.

Forum itu menjelaskan pendiriannya dalam kenyataan berikut:

Pelaksanaan peraturan ini tidak ditujukan terhadap nilai agama dan juga tidak bertujuan mengawal kehidupan peribadi warga di luar sekolah.

Forum menyifatkan sekularisme sebagai pencapaian sejarah dan aset negara, sambil mengiktiraf Islam sebagai sebahagian daripada warisan budaya Azerbaijan. Forum merujuk kepada masjid, gereja dan rumah ibadat Yahudi yang beroperasi bersebelahan, serta perlindungan dan pemulihan tempat ibadat. Contohnya termasuk kerja pemulihan di Masjid Juma Aghdam dan laungan azan ketika Shusha ditawan.

Forum itu turut mendakwa sumber dalam talian di Iran dan negara asing lain melancarkan serangan maklumat terhadap model negara sekular Azerbaijan, mempromosikan negara berasaskan prinsip Syariah dan mengeksploitasi sensitiviti agama. Forum mengecam apa yang disebutnya sebagai tindakan sengaja mempolitikkan perdebatan pakaian dan cubaan menjadikannya pertembungan agama.

Dakwaan itu mencerminkan pendirian Forum. Ia tidak membuktikan bahawa pelajar yang menyertai boikot sekolah diarahkan oleh pihak asing. Kenyataan itu tidak memberikan bukti khusus yang mengaitkan protes di sekolah-sekolah yang dinamakan dengan kempen sedemikian, dan ia bukan pengesahan kerajaan terhadap pengecualian yang dilaporkan.

Pertikaian sekolah dalam perdebatan keselamatan yang lebih luas

Kontroversi pakaian turut dibingkaikan sebagai isu keselamatan ideologi, iaitu perlindungan daripada idea dan maklumat yang menurut pegawai mengancam perpaduan awam atau kemerdekaan politik. Pembingkaian itu mengalihkan perhatian daripada keputusan individu pihak sekolah kepada kebimbangan negara mengenai pengaruh asing.

Presiden Ilham Aliyev membincangkan kebimbangan tersebut di kongres kelapan Parti Azerbaijan Baharu. Dalam kenyataan mengenai hubungan antara keselamatan negara dengan pengaruh dalam masyarakat, beliau berkata:

Keselamatan ideologi sama pentingnya dengan keselamatan fizikal. Ini kerana subversi ideologi disasarkan ke dalam negara. Kita melindungi sempadan kita, dan itu juga salah satu tugas kita. Kita telah memastikan perlindungan dan pertahanan sempadan negara dengan menggunakan teknologi moden.

Aliyev turut menyebut pendidikan dan patriotisme sebagai benteng terhadap pengaruh ideologi, serta menyeru komunikasi awam moden dan bukannya acara rasmi serta pendekatan yang sudah biasa. Kenyataan beliau memberikan latar politik yang lebih luas bagi hujah tentang kempen dalam talian oleh pihak asing. Kenyataan itu tidak digambarkan sebagai keputusan mengenai insiden khusus di sekolah.

Perbezaan ini penting untuk menilai pertikaian tersebut. Kebimbangan tentang manipulasi dalam talian boleh wujud serentak dengan aduan sebenar daripada pelajar dan ibu bapa. Untuk memastikan sebab seseorang pelajar dihalang masuk, maklumat tentang keputusan sekolah, peraturan yang digunakan dan pilihan yang tersedia kepada keluarga masih diperlukan.

Pertikaian berulang dengan rentetan peraturan baharu

Laporan meletakkan konfrontasi terkini dalam sejarah panjang protes berkaitan tudung di sekolah. Pada November 2010, Kementerian Pendidikan dilaporkan cuba memperkenalkan larangan hijab di sekolah, kemudian membatalkan keputusan itu selepas demonstrasi di Baku, Ganja dan bandar lain. Ratusan orang berprotes di Baku pada Disember, manakala demonstrasi turut dilaporkan di Masally dan Nardaran.

Pada 6 Mei 2011, polis menyuraikan protes di luar Kementerian Pendidikan di Baku. Kementerian Dalam Negeri melaporkan 45 orang ditahan. Demonstrasi yang melibatkan kira-kira 200 orang pada 5 Oktober 2012 bertukar menjadi pertempuran dan dilaporkan menyebabkan 65 orang ditahan. Sebahagian peserta kemudian dijatuhi hukuman penjara sehingga enam setengah tahun.

Rentetan peristiwa yang dilaporkan bagi pertikaian semasa ialah:

• Lewat Februari 2026: dakwaan tentang kemungkinan larangan hijab di sekolah seluruh negara mula tersebar.
• 10 Mac 2026: 23 pelajar dilaporkan dikeluarkan dari Sekolah Menengah No. 3 di Mehdiabad.
• Julai 2026: pindaan kepada Undang-Undang Pendidikan Umum dilaporkan mengukuhkan pendidikan sekular dan keperluan penampilan pelajar serta guru.
• 21 September 2026: Keputusan Kabinet No. 309 dilaporkan meminda keperluan pakaian seragam pelajar.
• 6 Oktober 2026: keperluan pakaian guru yang berasingan diterima pakai.
• 8 Oktober 2026: Aslanov dilaporkan memulakan mogok lapar.

Anggaran demografi yang dipetik dalam laporan menyatakan kira-kira 96% penduduk Azerbaijan beragama Islam, dengan sekitar 65% daripada umat Islam dikenal pasti sebagai Syiah dan 35% Sunni. Angka itu menggambarkan pegangan agama, bukan sokongan terhadap mana-mana pihak dalam pertikaian pakaian ini, dan tiada tinjauan pandangan pelajar atau ibu bapa dikenal pasti.

Perkara yang masih perlu dipastikan

Tiada jumlah nasional yang disahkan bagi pelajar atau guru yang dikecualikan daripada persekolahan diberikan. Status kanak-kanak yang dilaporkan dihantar pulang di Jalilabad, 23 pelajar di Mehdiabad dan guru yang disingkirkan dari Sekolah No. 90 tidak dijelaskan dalam laporan mengenai pertikaian itu.

Tiada pendengaran, tarikh akhir rayuan, tarikh semakan atau jadual untuk mengumumkan hasil pemantauan di Baku yang dinyatakan. Isu segera ialah sama ada pelajar yang terjejas boleh kembali mengikuti pelajaran, apakah alasan bertulis yang diberikan sekolah bagi keputusan mereka dan sama ada keluarga serta guru mempunyai akses kepada proses semakan.

Perbezaan utama ialah antara tujuan peraturan yang dinyatakan dengan kesannya yang dilaporkan. Forum dan penyokong lain mempertahankan piawaian bersama sebagai usaha melindungi pendidikan sekular dan kesaksamaan. Boikot serta bantahan Aslanov pula mencabar penguatkuasaan yang menurut mereka mengeluarkan kanak-kanak dan guru daripada bilik darjah. Penyelesaian bagi kes-kes khusus ini memerlukan lebih daripada pernyataan umum yang menyokong atau menentang sekularisme.

Perkara Utama

• Boikot kelas dilaporkan berlaku di Sekolah No. 69 di Baku dan Sekolah Menengah B. Shiriyev di Mollaoba.
• Beberapa pelajar perempuan di Jalilabad dilaporkan tidak dibenarkan masuk, tetapi pihak berkuasa belum mengesahkan insiden atau jumlah yang terjejas.
• Laporan mengenal pasti pindaan pakaian seragam pelajar bertarikh 21 September 2026 dan keperluan pakaian guru berasingan bertarikh 6 Oktober.
• Seorang guru bertudung dilaporkan diberhentikan daripada Sekolah Menengah No. 90 Richard Sorge di Baku.
• Polad Aslanov dilaporkan memulakan mogok lapar pada 8 Oktober, dengan menyebut pendidikan anaknya dan kebebasan hati nurani.
• Forum NGO Kebangsaan menyokong penguatkuasaan sama rata dan mendakwa terdapat usaha pihak asing mempolitikkan isu itu, namun tidak membuktikan kaitannya dengan protes sekolah yang dinamakan.
• Tiada larangan menyeluruh terhadap hijab di sekolah, jumlah nasional pelajar yang dikecualikan atau jadual penyelesaian kes individu diumumkan secara rasmi dalam laporan tersebut.