China Beri Amaran Akan Bertindak Balas Ketika AS Menekan Rakan Dagang Global: Barisan Baharu dalam Perang Tarif

Penentangan Tegas China terhadap Perjanjian Perdagangan Diketuai AS: Fasa Baharu dalam Perang Tarif Global

China mengeluarkan amaran keras kepada negara-negara yang mempertimbangkan perjanjian perdagangan dengan Amerika Syarikat yang boleh menjejaskan kepentingan China, berikrar akan mengambil tindakan balas yang "tegas dan timbal balik" jika kedudukan ekonominya terjejas. Perkembangan ini menandakan peningkatan ketara dalam konflik perdagangan berterusan antara dua ekonomi terbesar dunia itu, ketika pentadbiran AS memperhebat penggunaan tarif dan berusaha memanfaatkan kuasa ekonominya dalam rundingan dengan rakan kongsi global.

Kenyataan Kementerian Perdagangan China, yang turut disuarakan pegawai kanan dan media negara, dibuat ketika terdapat laporan bahawa AS menekan negara lain supaya mengehadkan perdagangan mereka dengan China sebagai pertukaran untuk pelepasan daripada tarif AS yang tinggi. Amaran itu menandakan keazaman Beijing untuk mempertahankan kepentingan ekonominya dan menegakkan sistem perdagangan pelbagai hala, meskipun AS mengamalkan pendekatan perdagangan global yang lebih unilateral dan berorientasikan transaksi.

Apakah yang Mencetuskan Amaran China?

Pencetus segera amaran China ialah beberapa langkah pentadbiran AS untuk mengenakan tarif menyeluruh ke atas barangan China, sehingga 145%, sambil menawarkan kemungkinan pengecualian tarif kepada negara lain jika mereka bersetuju mengehadkan perdagangan masing-masing dengan China. Menurut beberapa laporan, AS telah memulakan rundingan dengan berpuluh-puluh rakan dagang, termasuk Jepun, Korea Selatan dan anggota Kesatuan Eropah, dengan matlamat mengasingkan China dari segi ekonomi.

Pentadbiran Presiden Trump menjelaskan bahawa negara yang mahu mendapat pelepasan daripada tarif AS mungkin perlu mengehadkan hubungan ekonomi mereka dengan China atau berdepan tarif sekunder dan hukuman lain. Pendekatan yang disifatkan pegawai China sebagai "pembulian unilateral" itu mengundang kritikan keras Beijing dan menimbulkan kebimbangan dalam kalangan sekutu serta rakan dagang Amerika.

Kementerian Perdagangan China memberikan respons tanpa berbelah bahagi dengan menyatakan:

China menentang keras mana-mana pihak yang mencapai perjanjian dengan mengorbankan kepentingan China. Jika perkara ini berlaku, China tidak akan menerimanya dan akan mengambil tindakan balas dengan tegas.

Kementerian itu turut memberi amaran bahawa sikap berlembut dan berkompromi tidak akan membawa keamanan atau penghormatan, dengan menyamakan tindakan mengorbankan kepentingan negara lain demi keuntungan jangka pendek sebagai "berunding dengan harimau untuk mendapatkan kulitnya."

Bagaimanakah Tarif AS Membentuk Semula Perdagangan Global?

AS telah menaikkan tarif secara drastik ke atas import dari China, dengan kadar kini mencecah 145% bagi banyak barangan. Sebagai tindak balas, China mengenakan tarif balasan sebanyak 125% ke atas produk AS. Walaupun AS menangguhkan tarif baharunya ke atas kebanyakan negara lain selama 90 hari, tekanan terhadap China kekal hebat dan pentadbiran itu memberi isyarat bahawa negara yang gagal mencapai persetujuan mungkin berdepan kenaikan tarif unilateral selepas tempoh itu berakhir.

Langkah-langkah ini menggegarkan pasaran global, mengganggu rantaian bekalan dan memaksa negara menilai semula strategi perdagangan mereka. Pentadbiran Trump berhujah bahawa tarif itu perlu untuk melindungi industri Amerika, menggalakkan pembuatan dalam negara dan menangani ketidakseimbangan perdagangan yang telah lama wujud. Namun, pengkritik memberi amaran bahawa dasar sedemikian berisiko mencetuskan kemelesetan global dan melemahkan sistem perdagangan antarabangsa berasaskan peraturan.

Menurut New York Times, AS belum mengesahkan secara rasmi bahawa ia menekan negara-negara supaya mengehadkan perdagangan dengan China sebagai balasan bagi pelepasan tarif, namun Presiden Trump membayangkan bahawa strategi sedemikian sedang dipertimbangkan. Pentadbiran itu mendakwa lebih daripada 70 negara telah menyatakan minat untuk merundingkan perjanjian perdagangan baharu sejak tarif diumumkan.

Bagi banyak negara, pertaruhannya besar. Jepun, misalnya, memperoleh kira-kira 20% daripada keuntungannya daripada pasaran AS dan 15% daripada China, menyebabkan negara itu keberatan untuk memilih pihak. Negara-negara Asia Tenggara yang sangat bergantung pada pelaburan China dan penggunaan di AS menghadapi dilema serupa. Bo Zhengyuan, rakan kongsi di firma perunding dasar Plenum, berkata:

Jika negara-negara sangat bergantung pada China dari segi pelaburan, infrastruktur perindustrian, kepakaran teknologi dan penggunaan, saya tidak fikir mereka akan menerima tuntutan AS. Banyak negara Asia Tenggara tergolong dalam kategori ini.

Tindakan Balas Diplomatik dan Ekonomi China

Tindak balas China terhadap strategi AS merangkumi pelbagai pendekatan. Dari segi diplomatik, Presiden Xi Jinping memulakan beberapa lawatan ke negara-negara Asia Tenggara, termasuk Vietnam, Malaysia dan Kemboja, bagi mengukuhkan hubungan serantau dan menggalakkan integrasi ekonomi. Xi menggesa rakan dagang supaya menentang "pembulian unilateral" dan menegakkan prinsip keadilan serta kesaksamaan dalam perdagangan antarabangsa.

Dalam pertemuan dengan Presiden Azerbaijan, Xi memberi amaran bahawa perang perdagangan "menjejaskan hak dan kepentingan sah semua negara, memudaratkan sistem perdagangan pelbagai hala dan menjejaskan aturan ekonomi dunia." Beliau menegaskan kesediaan China untuk bekerjasama dengan negara lain bagi mempertahankan undang-undang antarabangsa dan sistem global yang berteraskan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Dari segi ekonomi, China mengenakan tarifnya sendiri ke atas barangan AS dan memperkenalkan sekatan eksport ke atas mineral kritikal, khususnya menyasarkan AS. Langkah-langkah ini bertujuan melindungi industri China dan memberi isyarat bahawa Beijing bersedia meningkatkan konflik jika perlu. China turut berusaha mempelbagaikan pasaran eksportnya serta mempererat hubungan dengan Kesatuan Eropah dan Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN), yang kedua-duanya merupakan rakan dagang utama.

Kementerian Perdagangan China menjelaskan bahawa mana-mana negara yang cuba mendapat manfaat daripada pengecualian tarif AS dengan mengorbankan China akan menerima akibatnya. Zhou Mi, penyelidik kanan di Akademi Kerjasama Perdagangan dan Ekonomi Antarabangsa China, menjelaskan kepada Global Times:

Apabila negara-negara ini berbuat demikian, mereka akan berdepan tentangan China, yang boleh menjejaskan kepentingan pembangunan, peluang pasaran pada masa depan dan kredibiliti mereka.

Reaksi Global: Sekutu Terperangkap dalam Pertembungan

Strategi AS menggunakan tarif untuk menekan sekutu dan rakan dagang menimbulkan keresahan besar di ibu negara seluruh dunia. Kesatuan Eropah, Jepun, Korea Selatan dan ekonomi utama lain kini terperangkap antara tuntutan Washington dan Beijing yang bersaing.

Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen menggesa AS bekerjasama dengan sekutunya untuk menangani ketidakseimbangan perdagangan dengan China, bukannya mengenakan tarif ke atas negara sahabat. EU mencadangkan penghapusan tarif ke atas barangan perindustrian di kedua-dua pihak, namun perunding AS mendesak konsesi lebih luas, termasuk perubahan terhadap peraturan cukai nilai tambah, kawal selia digital dan piawaian keselamatan makanan.

Jepun dan Korea Selatan menghantar delegasi peringkat tinggi ke Washington untuk merundingkan pelepasan tarif, sambil berusaha mengekalkan hubungan ekonomi yang stabil dengan China. Vietnam, yang mendapat manfaat besar daripada peralihan rantaian bekalan keluar dari China, berikrar akan membanteras amalan pemindahan penghantaran yang membolehkan barangan China memasuki pasaran AS dengan penyamaran.

Walaupun usaha ini dilakukan, banyak negara bimbang akan menimbulkan kemarahan mana-mana satu kuasa besar itu. Zhiwu Chen, profesor kewangan di Universiti Hong Kong, memberitahu New York Times:

Mereka sebenarnya tidak mempunyai banyak ruang untuk menyebelahi China dan menyinggung perasaan AS.

Sesetengah negara, seperti UK, secara terbuka menolak idea untuk memutuskan hubungan ekonomi dengan China. Canselor Rachel Reeves berkata bahawa "tindakan untuk tidak berhubung" dengan ekonomi kedua terbesar dunia itu "sangat tidak bijak."

Kesan Ekonomi: Pasaran, Rantaian Bekalan dan Prospek Global

Perang perdagangan yang semakin sengit memberi kesan mendalam terhadap pasaran global dan rantaian bekalan. Pengenaan tarif tinggi meningkatkan kos kepada perniagaan dan pengguna, mengganggu laluan perdagangan sedia ada serta memaksa syarikat menilai semula strategi pembuatan dan sumber bekalan mereka.

Banyak syarikat multinasional melaksanakan strategi "China+1", dengan memindahkan sebahagian pengeluaran ke negara seperti Vietnam, Mexico dan India untuk mengurangkan risiko ketegangan AS-China. Namun, apabila AS kini menyasarkan pasaran alternatif ini dengan tarif baharu, kelebihan kos memindahkan pengeluaran keluar dari China semakin berkurangan.

Menurut Jens Eskelund, presiden Dewan Perniagaan Kesatuan Eropah di China, syarikat-syarikat telah pun membuat pelarasan besar terhadap rantaian bekalan mereka, namun penyusunan semula selanjutnya tidak dapat dilakukan dalam sekelip mata. Ketidaktentuan akibat perang perdagangan turut menyumbang kepada turun naik pasaran, dengan aset selamat seperti emas dan euro melonjak apabila pelabur mencari perlindungan.

Tabung Kewangan Antarabangsa telah menyemak turun unjuran pertumbuhan globalnya, dengan menyatakan risiko konflik perdagangan yang berpanjangan. China pula berikrar mengekalkan sasaran pertumbuhan ekonominya dan melaksanakan rangsangan fiskal serta monetari tambahan bagi mengurangkan kesan tarif.

Implikasi Lebih Luas: Masa Depan Sistem Perdagangan Pelbagai Hala

Inti pertikaian ini ialah pertembungan asas mengenai masa depan sistem perdagangan global. AS semakin mengamalkan pendekatan unilateral dan perlindungan, menggunakan tarif sebagai alat untuk mendapatkan konsesi daripada pesaing mahupun sekutu. China pula, sambil mempertahankan kepentingannya sendiri, meletakkan dirinya sebagai pendukung multilateralisme dan aturan berasaskan peraturan.

Pegawai China berulang kali memberi amaran bahawa kembali kepada "hukum rimba", apabila yang kuat menindas yang lemah, akan menjadikan semua negara mangsa. Mereka menyeru masyarakat antarabangsa supaya menentang paksaan perdagangan AS dan menegakkan prinsip keadilan, kesaksamaan serta manfaat bersama.

Menjelang tarikh akhir 9 Julai bagi "tarif timbal balik" AS, dunia memerhatikan sama ada pusingan baharu perjanjian perdagangan akan dimeterai dan sama ada amaran China akan menghalang negara-negara daripada terlalu akur kepada tuntutan Washington. Hasilnya akan membawa kesan besar terhadap ekonomi global, masa depan perdagangan antarabangsa dan imbangan kuasa antara AS dengan China.

Ringkasan

• China memberi amaran akan bertindak balas terhadap mana-mana negara yang mengadakan perjanjian perdagangan dengan AS dengan mengorbankan kepentingan China.
• AS mengenakan tarif tinggi ke atas barangan China dan menekan negara lain supaya mengehadkan perdagangan dengan China sebagai pertukaran bagi pelepasan tarif.
• Kementerian Perdagangan China mengecam pendekatan AS sebagai "pembulian unilateral" dan berikrar mempertahankan hak serta kepentingannya yang sah.
• Banyak negara, termasuk Jepun, Korea Selatan dan anggota EU, terperangkap antara tuntutan AS dan China yang bersaing.
• Perang perdagangan mengganggu rantaian bekalan global, meningkatkan kos serta menyumbang kepada turun naik pasaran dan ketidaktentuan ekonomi.
• China memperkukuh hubungan dengan rakan dagang lain dan menyeru supaya sistem perdagangan pelbagai hala dipertahankan.
• Hasil rundingan yang sedang berlangsung dan tarikh akhir tarif 9 Julai akan membentuk masa depan perdagangan global dan hubungan AS-China.