Ulang-alik Pandu Sendiri Singapura: Punggol Menerajui Pengangkutan Awam Autonomi pada 2025

Langkah Singapura ke Arah Kenderaan Autonomi: Punggol Mendahului

Singapura bakal membuat lonjakan besar dalam pengangkutan awam dengan penggunaan perkhidmatan ulang-alik pandu sendiri di Punggol menjelang permulaan suku keempat 2025. Inisiatif ini menandakan langkah paling berani negara kota itu setakat ini untuk mengintegrasikan kenderaan autonomi (AV) ke dalam rangkaian pengangkutan awamnya, dengan matlamat meningkatkan kesalinghubungan, mengurangkan masa perjalanan dan menangani cabaran tenaga kerja. Pemangku Menteri Pengangkutan Jeffrey Siow mengumumkan rancangan itu semasa lawatan kerja ke Guangzhou, China, sekali gus menegaskan hasrat Singapura untuk berada di barisan hadapan penggunaan AV bersama bandar global seperti San Francisco dan Guangzhou.

Projek rintis Punggol ialah langkah pertama dalam strategi lima tahun yang lebih luas untuk memperkenalkan kenderaan pandu sendiri di seluruh Singapura, khususnya di kawasan perumahan Lembaga Perumahan dan Pembangunan (HDB), yang penduduknya sering menempuh perjalanan lebih jauh untuk ke kemudahan utama dan hab pengangkutan. Kementerian Pengangkutan (MOT) sedang memuktamadkan butiran berkaitan jenis kenderaan, laluan dan struktur tambang, dengan mengambil kira pandangan penduduk serta perbincangan berterusan bersama pengendali AV tempatan dan antarabangsa, termasuk Waymo yang berpangkalan di Amerika Syarikat dan WeRide dari China.

Mengapa Punggol? Rasional Pemilihan Lokasi Projek Rintis

Punggol dipilih sebagai tapak pelancaran cita-cita AV Singapura kerana ia merupakan kawasan perumahan yang agak baharu, dengan pola perjalanan yang mantap serta prasarana yang kukuh. Menurut Menteri Negara Kanan Pengangkutan Sun Xueling, maklum balas penduduk memainkan peranan penting dalam membentuk laluan awal. Ramai penduduk di Punggol West menyuarakan keperluan untuk akses lebih baik ke kemudahan di Punggol East, seperti pasar basah dan poliklinik, manakala penduduk di bahagian timur mahukan sambungan yang lebih mudah ke hab pengangkutan seperti terminal bas dan stesen MRT.

Pendekatan yang mengutamakan penduduk ini bertujuan memastikan perkhidmatan AV baharu menangani jurang mobiliti sebenar, khususnya cabaran “batu pertama dan batu terakhir” — membantu orang ramai bergerak dari rumah ke hab pengangkutan utama dengan lebih cekap. Projek rintis ini akan menumpukan pada laluan pendek dan tetap dalam kawasan perumahan itu, sebagai pelengkap kepada perkhidmatan bas, teksi dan kereta sewa persendirian sedia ada.

Bagaimanakah Perkhidmatan Ulang-alik Pandu Sendiri Beroperasi?

Pada fasa awal, perkhidmatan ulang-alik autonomi akan beroperasi di laluan tetap dalam Punggol, menyediakan perkhidmatan dari satu lokasi ke lokasi lain antara kelompok kediaman dengan kemudahan utama. Kenderaan yang dijangka digunakan ialah kenderaan pelbagai guna (MPV) atau bas mini, yang dipilih kerana fleksibiliti dan keupayaannya menggunakan prasarana sedia ada. Perkhidmatan ulang-alik ini akan ditandakan dengan warna terang supaya mudah dikenal pasti dan bergerak pada kelajuan terkawal demi keselamatan.

Penggunaan akan dilaksanakan secara berperingkat dan berhati-hati. Pada peringkat pertama, kenderaan akan beroperasi tanpa penumpang bagi membiasakan penduduk dan pengguna jalan raya lain dengan kehadirannya. Setelah orang ramai berasa selesa dan yakin, perkhidmatan ulang-alik itu akan mula membawa penumpang, pada awalnya dengan pegawai keselamatan di dalam kenderaan. Pegawai keselamatan bertugas memantau operasi dan campur tangan jika perlu, sekali gus memberikan jaminan tambahan. Pada peringkat seterusnya, apabila teknologi semakin matang dan kepercayaan orang ramai meningkat, pegawai keselamatan mungkin tidak lagi diperlukan, menjadikan operasi semakin hampir kepada autonomi sepenuhnya.

Keselamatan Diutamakan: Pendekatan Berhati-hati Singapura

Pendekatan Singapura terhadap penggunaan AV nyata lebih berhati-hati berbanding bandar seperti Guangzhou dan San Francisco, yang perkhidmatan teksi robot dan bas autonomi sudah menjadi sebahagian daripada kehidupan harian. Penguasa Pengangkutan Darat (LTA) dan MOT menegaskan bahawa keselamatan ialah keutamaan. Semua AV perlu menjalani ujian dan pensijilan yang ketat, manakala penggunaan awal dihadkan kepada laluan tetap dan persekitaran terkawal.

Strategi berperingkat ini mengambil kira pengajaran daripada negara lain dan projek percubaan tempatan. Sejak 2015, Singapura telah menjalankan projek rintis AV di kawasan bukan kediaman seperti taman perniagaan one-north, kampus universiti dan Resorts World Sentosa. Projek-projek ini menyediakan data penting tentang kebolehlaksanaan teknikal, cabaran operasi dan penerimaan orang ramai.

Pakar menyatakan bahawa persekitaran bandar Singapura yang padat, trafik yang sibuk dan kepelbagaian pengguna jalan raya menimbulkan cabaran tersendiri bagi AV. Daniel Chow, prinsipal di firma perunding Arthur D Little Asia Tenggara, berkata:

Singapura bukan negara pertama yang menggunakan kenderaan autonomi, tetapi mungkin antara yang pertama melaksanakannya dengan betul.

Pelaksanaan yang beransur-ansur ini bertujuan membina keyakinan orang ramai, memastikan piawaian keselamatan yang kukuh dan membolehkan AV diintegrasikan secara berperingkat ke dalam ekosistem pengangkutan yang lebih luas.

Teknologi dan Rakan Industri: Siapakah yang Terlibat?

Projek rintis Punggol merupakan sebahagian daripada ekosistem lebih besar yang melibatkan pemain tempatan dan antarabangsa. MOT sedang berbincang dengan pengendali pengangkutan awam yang telah lama beroperasi di Singapura, dan sesetengahnya mempunyai kerjasama dengan firma AV dari China. Waymo dari Amerika Syarikat dan WeRide dari China antara syarikat yang dipertimbangkan untuk bekerjasama.

WeRide, misalnya, telah melancarkan perkhidmatan ulang-alik autonomi di Resorts World Sentosa dan mengendalikan perkhidmatan serupa di lebih 30 bandar di seluruh dunia. Robobus miliknya, sebuah bas mini autonomi Tahap 4, telah menunjukkan operasi yang selamat dan boleh dipercayai dalam persekitaran bandar yang kompleks, termasuk di Guangzhou dan beberapa bandar Eropah. Pengalaman syarikat itu menangani cabaran sebenar seperti operasi waktu malam, cuaca buruk dan trafik bercampur menjadikannya calon utama bagi cita-cita AV Singapura.

Pemain industri lain seperti ComfortDelGro (pengendali teksi terbesar Singapura) dan Pony.ai turut aktif dalam projek percubaan AV, di dalam dan luar negara. Persaingan bagi pelaksanaan AV di Singapura sengit, dengan beberapa konsortium membida projek rintis, termasuk yang diketuai pengendali Malaysia Causeway Link dan syarikat pemula dari Singapura seperti MooVita.

Penggunaan AV Lebih Meluas: Apa Langkah Seterusnya Selepas Punggol?

Jika projek rintis Punggol berjaya, kerajaan merancang untuk memperluas perkhidmatan AV ke kawasan perumahan lain, dengan Tengah dikenal pasti sebagai lokasi berkemungkinan seterusnya pada 2026. Tengah sedang dibangunkan sebagai bandar “kurang bergantung pada kereta” dengan penekanan kuat terhadap pengangkutan awam, sekali gus menjadikannya lokasi uji kaji yang sesuai bagi penyelesaian mobiliti autonomi.

Dalam masa yang sama, LTA sedang membuat persiapan untuk melancarkan projek rintis berasingan bagi bas awam autonomi mulai pertengahan 2026. Inisiatif ini melibatkan enam bas tanpa pemandu, setiap satunya mempunyai sekurang-kurangnya 16 tempat duduk, yang akan beroperasi di laluan terpilih di Marina Bay, Shenton Way dan one-north. Laluan ini dipilih kerana lebih mudah dan sudah berstatus tapak uji kaji AV. Pada awalnya, bas akan mempunyai operator keselamatan di dalamnya, dengan kemungkinan beralih kepada penyeliaan jarak jauh selepas kebolehpercayaan operasi terbukti.

Pendekatan berperingkat ini membolehkan pihak berkuasa menilai kebolehlaksanaan teknikal, keperluan operasi dan penerimaan orang ramai sebelum memperluas penggunaannya. Bergantung pada hasilnya, LTA mungkin mendapatkan sehingga 14 bas autonomi tambahan dan memperluas projek rintis ke lebih banyak laluan.

Menangani Cabaran Tenaga Kerja dan Ekonomi

Salah satu dorongan utama di sebalik usaha Singapura menggunakan AV ialah untuk menangani kekangan tenaga kerja dalam sektor pengangkutan. Pengambilan dan latihan pemandu bas baharu memakan masa serta kos yang tinggi, manakala peluasan perkhidmatan bas konvensional memerlukan pelaburan besar dalam depoh dan prasarana. Perkhidmatan ulang-alik dan bas autonomi menawarkan cara untuk menjalankan perkhidmatan dengan lebih kerap dan cekap, khususnya di luar waktu puncak atau di kawasan yang kurang mendapat perkhidmatan pengangkutan konvensional.

Pemangku Menteri Pengangkutan Jeffrey Siow menekankan potensi AV mengubah perjalanan “batu pertama dan batu terakhir”, sekali gus menjadikan pengangkutan awam lebih menarik dan mengurangkan kebergantungan pada kereta persendirian. Usaha ini selaras dengan matlamat lebih luas Singapura untuk mencapai “bandar 45 minit” (dengan kebanyakan perjalanan waktu puncak mengambil masa kurang daripada 45 minit) dan “pekan 20 minit” (dengan perjalanan setempat boleh dibuat dalam masa 20 minit atau kurang).

Tambang bagi perkhidmatan AV baharu dijangka berada antara kadar pengangkutan awam semasa dengan harga teksi/perkhidmatan e-panggilan, dengan sasaran perjalanan yang kurang menarik bagi pemandu teksi atau kereta sewa persendirian, khususnya pada waktu puncak. Kerajaan mungkin menyediakan pembiayaan jangka pendek untuk membantu pengendali mengembangkan perkhidmatan, dengan matlamat mencapai kemampanan komersial dalam jangka panjang.

Kesan terhadap Pekerjaan dan Transformasi Tenaga Kerja

Peralihan kepada kenderaan autonomi tidak dapat dielakkan menimbulkan persoalan tentang masa depan pekerjaan dalam sektor pengangkutan. Menteri Siow dan pemimpin kesatuan sekerja menegaskan bahawa walaupun peranan pemandu profesional mungkin berubah, peluang baharu akan muncul dalam bidang seperti pengurusan armada, operasi jarak jauh, penyelenggaraan dan khidmat pelanggan.

Pada peringkat awal, pegawai keselamatan — yang kebanyakannya ialah pemandu bas yang menjalani latihan semula — akan memainkan peranan penting dalam memantau operasi AV. Apabila teknologi semakin matang, sebahagian daripada tugas ini mungkin berubah menjadi peranan penyeliaan jarak jauh atau sokongan teknikal. Kerajaan, dengan kerjasama Kongres Kesatuan Sekerja Kebangsaan (NTUC), komited menyokong pekerja melalui program latihan semula dan peningkatan kemahiran, bagi memastikan peralihan yang adil dan lancar.

Setiausaha Agung NTUC Ng Chee Meng menekankan pentingnya mengimbangi inovasi dengan kemajuan tenaga kerja:

AV bukan sahaja membolehkan laluan bas baharu diperkenalkan dengan lebih pantas, malah teknologi ini berpotensi menyokong pekerja di kawasan yang kini kurang mendapat perkhidmatan pengangkutan awam. Namun begitu, di NTUC kami percaya inovasi mesti bergerak seiring dengan peningkatan produktiviti dan kemajuan tenaga kerja.

Konteks Antarabangsa: Belajar daripada Bandar Terkemuka Dunia

Strategi AV Singapura dipengaruhi perkembangan di bandar terkemuka seperti Guangzhou dan San Francisco, yang sudah mengendalikan perkhidmatan komersial teksi robot dan bas autonomi. Semasa lawatan ke Guangzhou, pegawai Singapura menyaksikan perkhidmatan robobus Tahap 4 WeRide, yang mengendalikan laluan berbayar di pusat bandar. Pengalaman antarabangsa ini memberikan pandangan berguna tentang cabaran teknikal, rangka kerja kawal selia dan penerimaan orang ramai.

Walaupun kemajuan di luar negara berlaku dengan pantas, pihak berkuasa Singapura kekal berhati-hati dengan mengutamakan keselamatan dan kepercayaan orang ramai. Persekitaran bandar negara kota yang padat, tahap pematuhan tinggi terhadap peraturan lalu lintas dan ketiadaan kawasan “greenfield” untuk ujian tanpa sekatan memerlukan pelaksanaan yang lebih terkawal. Pakar berpendapat bahawa jika teknologi AV berjaya dalam persekitaran Singapura yang kompleks, teknologi itu boleh disesuaikan untuk kebanyakan persekitaran bandar di seluruh dunia.

Cabaran dan Pertimbangan: Penerimaan Orang Ramai dan Daya Maju Perniagaan

Walaupun teknologi AV telah mencapai kemajuan besar, penerimaan orang ramai masih menjadi halangan utama. Tinjauan dan pandangan pakar menunjukkan bahawa kepercayaan terhadap teknologi pemanduan autonomi belum seiring dengan keupayaannya, sebahagiannya disebabkan insiden berprofil tinggi dan tanggapan salah tentang keselamatan. Usaha membina keyakinan melalui komunikasi telus, piawaian keselamatan yang ketat dan integrasi berperingkat amat penting.

Daya maju perniagaan juga menjadi cabaran. Bas dan perkhidmatan ulang-alik AV lebih mahal untuk dibeli dan diselenggara berbanding kenderaan konvensional, dan usaha mencapai keuntungan mungkin mengambil masa bertahun-tahun. Kejayaan projek rintis Punggol dan peluasan seterusnya bergantung pada pengurusan kos yang teliti, dasar yang menyokong serta pembangunan ekosistem kukuh yang melibatkan pengendali, penyedia teknologi dan pengawal selia.

Ringkasan

• Singapura akan menggunakan perkhidmatan ulang-alik pandu sendiri di Punggol menjelang suku keempat 2025, menandakan langkah besar dalam strategi kenderaan autonominya.
• Projek rintis ini bertujuan meningkatkan kesalinghubungan di kawasan perumahan HDB, mengurangkan masa perjalanan dan menangani kekurangan tenaga kerja dalam pengangkutan awam.
• Penggunaan akan dilaksanakan secara berperingkat, dengan penekanan kuat terhadap keselamatan, penerimaan orang ramai dan peralihan tenaga kerja.
• Jika berjaya, inisiatif ini akan diperluas ke kawasan perumahan lain seperti Tengah dan berjalan seiring dengan projek rintis bas autonomi yang bermula pada pertengahan 2026.
• Pendekatan Singapura yang berhati-hati dan berperingkat bertujuan memastikan piawaian keselamatan yang kukuh serta kepercayaan orang ramai, dengan mengambil iktibar daripada peneraju antarabangsa sambil menyesuaikan pelaksanaan kepada cabaran tempatan.
• Peralihan kepada AV akan mewujudkan peluang pekerjaan baharu dalam pengurusan armada, operasi jarak jauh dan sokongan teknikal, dengan sokongan kerajaan dan kesatuan sekerja bagi latihan semula.
• Penerimaan orang ramai dan daya maju perniagaan kekal sebagai cabaran utama, namun pengalaman Singapura berpotensi menjadi penanda aras bagi integrasi AV dalam persekitaran bandar padat di seluruh dunia.