Xi'an Bakal Menjadi Tuan Rumah Forum Ekonomi Euro-Asia 2025: Kerjasama Eurasia Melangkah ke Era Baharu

Xi'an Bersedia Menjadi Tuan Rumah Forum Ekonomi Euro-Asia 2025

Dari 23 hingga 25 September 2025, bandar bersejarah Xi'an di wilayah Shaanxi, barat laut China, akan menjadi tumpuan penglibatan ekonomi dan diplomatik Eurasia apabila menjadi tuan rumah Forum Ekonomi Euro-Asia ke-11. Dengan tema "Mencetuskan Sinergi Baharu di Eurasia, Membina Bersama Corak Baharu bagi Pembangunan Mampan", acara dwitahunan ini bertujuan mempererat hubungan ekonomi, politik dan kebudayaan di seluruh benua Eurasia yang luas. Forum ini bukan sahaja mempamerkan pemodenan dan cita-cita diplomatik China, malah menjadi platform untuk membentuk model kerjasama baharu dalam landskap geopolitik yang pesat berubah.

Forum Ekonomi Euro-Asia ialah inisiatif utama di bawah kerangka Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO), yang mencerminkan pengaruh China yang semakin berkembang dalam hal ehwal Eurasia serta komitmennya terhadap multilateralisme. Ketika dunia berdepan perubahan pakatan, ketidaktentuan ekonomi dan keperluan mendesak untuk pembangunan mampan, forum 2025 di Xi'an dijangka memainkan peranan penting dalam membentuk masa depan kerjasama Eurasia.

Apakah Forum Ekonomi Euro-Asia?

Dilancarkan pada 2005, Forum Ekonomi Euro-Asia menjadi tunjang dialog dan kerjasama ekonomi dalam kalangan negara anggota SCO, negara pemerhati dan rakan dialog. Forum ini diadakan setiap dua tahun, menghimpunkan pegawai kerajaan, pemimpin perniagaan, ahli akademik dan wakil organisasi antarabangsa untuk membincangkan isu mendesak, daripada perdagangan dan pelaburan kepada inovasi teknologi dan pertukaran kebudayaan.

Edisi 2025, yang dianjurkan bersama oleh Kerajaan Rakyat Wilayah Shaanxi, Sekretariat SCO, China Development Bank, Export-Import Bank of China dan institusi utama lain, akan menampilkan 13 subforum. Perbincangannya merangkumi kerjasama kapasiti perindustrian, penggubalan peraturan, pertukaran kebudayaan, inovasi teknologi dan tadbir urus kolaboratif. Lebih 10 aktiviti pertukaran ekonomi dan perdagangan dirancang, di samping penerbitan kertas putih yang menganalisis trend ekonomi Eurasia di bawah Inisiatif Jalur dan Jalan (BRI).

Menurut Niu Kai, naib datuk bandar Xi'an dan anggota jawatankuasa penganjur, forum ini dirancang untuk menyokong matlamat diplomatik China yang lebih luas, mengetengahkan pencapaian pemodenan China dan memupuk hubungan antara rakyat di seluruh Eurasia. Para delegasi termasuk kenamaan politik, pegawai peringkat menteri, gabenor wilayah, duta, eksekutif syarikat multinasional dan ahli akademik dari Asia Tengah, Selatan dan Barat, serta negara rakan Jalur dan Jalan.

Mengapa Xi'an? Peranan Strategik dan Simbolik Bandar Ini

Xi'an, yang pernah menjadi hujung timur Jalan Sutera purba, ialah bandar yang sarat dengan sejarah dan simbolisme. Hari ini, bandar itu menjadi hab moden bagi perdagangan antarabangsa, logistik dan pertukaran kebudayaan. Baru-baru ini, bandar ini menjadi tuan rumah acara besar seperti Ekspo Antarabangsa Jalan Sutera dan Persidangan Usahawan Shaanxi, sekali gus menegaskan peranannya sebagai jambatan antara China dengan rantau Eurasia yang lebih luas.

Lokasi strategik Xi'an menjadikannya pilihan semula jadi untuk menjadi tuan rumah Forum Ekonomi Euro-Asia. Bandar ini merupakan nod penting dalam rangkaian kereta api barang China-Eropah, dengan lebih 30,000 kereta api berlepas dari Xi'an ke destinasi di seluruh Eurasia. Lapangan terbang antarabangsanya berkembang pesat dengan penambahan laluan baharu ke bandar seperti Chicago, Hanoi dan Istanbul, sekali gus meningkatkan kesalinghubungan. Komitmen bandar ini terhadap inovasi terserlah melalui pembangunan zon e-dagang rentas sempadan dan penubuhan ruang pameran kebudayaan, seperti muzium pertama di dunia yang terletak dalam terminal lapangan terbang.

Dengan menjadi tuan rumah forum itu, Xi'an berhasrat mengukuhkan kedudukannya sebagai pintu masuk bagi kerjasama Eurasia dan model pembangunan bandar mampan.

Tema Utama: Integrasi Ekonomi, Kemampanan dan Kesalinghubungan

Forum Ekonomi Euro-Asia 2025 akan membincangkan pelbagai isu penting yang dihadapi Eurasia, dengan tumpuan khusus pada integrasi ekonomi, pembangunan mampan dan kesalinghubungan.

Integrasi Ekonomi dan Perdagangan

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Eurasia menyaksikan peningkatan kerjasama ekonomi, didorong oleh inisiatif seperti Jalur dan Jalan serta kepentingan SCO yang semakin meningkat. Negara-negara Asia Tengah khususnya mencatat pertumbuhan KDNK yang kukuh dan hubungan serantau yang semakin erat, sambil mengurus hubungan kompleks dengan Rusia, China dan rakan Barat. Menurut Bank Pembangunan Asia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan dan Uzbekistan semuanya mencatat pertumbuhan ekonomi yang kukuh pada 2024, disokong pelaburan infrastruktur dan peluasan koridor perdagangan.

Peranan China sebagai rakan ekonomi utama semakin berkembang dengan ketara, menerusi pelaburan besar dalam landasan kereta api, pelabuhan dan infrastruktur tenaga. Pelancaran landasan kereta api Kashi-Andijan serta peningkatan penyertaan China dalam Koridor Tengah, laluan perdagangan yang menghubungkan China dengan Eropah melalui Asia Tengah dan Laut Kaspia, mencerminkan pendekatan yang lebih proaktif terhadap integrasi serantau. Usaha ini turut dilengkapi inisiatif pelbagai hala Kesatuan Eropah, Bank Dunia dan Bank Pelaburan Infrastruktur Asia untuk membiayai serta menyokong projek infrastruktur penting.

Namun, rantau ini turut berdepan cabaran berkaitan kebergantungan ekonomi, kemampanan hutang dan keperluan mengimbangi kepentingan negara jiran yang berpengaruh. Tajikistan dan Kyrgyzstan, misalnya, masih menanggung hutang besar kepada China, manakala ekonomi Turkmenistan bergantung pada eksport gas asli ke China. Forum ini akan menyediakan platform untuk membincangkan strategi mempelbagaikan ekonomi, memperkukuh daya tahan dan menggalakkan pertumbuhan yang saksama.

Pembangunan Mampan dan Peralihan Hijau

Kemampanan menjadi teras agenda forum 2025. Ketika dunia berdepan realiti perubahan iklim, negara-negara Eurasia semakin menumpukan perhatian pada pembangunan hijau, tenaga boleh baharu dan kerjasama alam sekitar. Kesatuan Eropah dan Asia Pasifik secara bersama menyumbang hampir 70 peratus daripada pelepasan global, menjadikan kerjasama mereka penting bagi peralihan hijau dunia.

EU muncul sebagai peneraju dasar iklim dengan menerapkan matlamat alam sekitar dalam perjanjian perdagangan dan melancarkan inisiatif kerjasama hijau bersasar di seluruh Asia. Usaha ini termasuk kerjasama berkaitan mineral kritikal, hidrogen dan tenaga bersih, selain sokongan kewangan untuk mempercepat persaraan loji arang batu serta membangunkan sistem tenaga boleh baharu. Inisiatif Jalur dan Jalan juga mula mengutamakan infrastruktur hijau, dengan China melabur dalam projek yang menggalakkan pertumbuhan rendah karbon dan perlindungan alam sekitar.

Walaupun usaha ini dilaksanakan, cabaran besar masih wujud. Rantau Asia Pasifik sangat terdedah kepada risiko iklim, dengan kejadian cuaca ekstrem menjejaskan jutaan orang dan pencemaran udara menyebabkan jutaan kematian pramatang setiap tahun. Merapatkan jurang antara cita-cita dengan tindakan memerlukan komitmen politik berterusan, pembiayaan inovatif dan penerapan langkah perlindungan alam sekitar dalam rancangan pembangunan ekonomi. Perbincangan forum mengenai pembangunan mampan dijangka menghasilkan kerjasama baharu dan tindakan konkrit untuk memajukan peralihan hijau di Eurasia.

Kesalinghubungan dan Logistik: Mengatasi Halangan

Kesalinghubungan yang cekap penting untuk membuka potensi ekonomi Eurasia. Namun, rantau ini berdepan cabaran berterusan berkaitan kesesakan di sempadan, kekurangan infrastruktur dan ketidakcekapan logistik. Menurut Kesatuan Pengangkutan Jalan Antarabangsa (IRU), lintasan sempadan Eurasia sukar menampung peningkatan jumlah kargo, menyebabkan barisan panjang dan kelewatan yang mahal.

Penyelesaian inovatif seperti sistem TIR (Transports Internationaux Routiers) terbukti berkesan mengurangkan masa dan kos lintasan sempadan. Pelaksanaan alat digital seperti Lorong Hijau TIR Ekspres dan sistem pengisytiharan awal elektronik meningkatkan lagi kecekapan serta keselamatan perdagangan rentas sempadan. IRU menggesa penerapan eTIR dengan segera di seluruh rantau ini bagi memaksimumkan manfaat tersebut.

Peranan Xi'an sebagai hab logistik terserlah melalui rangkaian kereta api barang yang semakin berkembang dan laluan kargo udara baharu, yang memudahkan perdagangan antara China, Asia Tengah, Eropah dan kawasan lain. Forum ini akan mengetengahkan amalan terbaik serta meneroka inisiatif baharu untuk mengukuhkan koridor pengangkutan, memperkemas prosedur kastam dan menggalakkan kesalinghubungan yang lancar di seluruh Eurasia.

Dinamika Diplomatik: SCO dan Seterusnya

Forum Ekonomi Euro-Asia berlangsung dalam konteks lebih luas Pertubuhan Kerjasama Shanghai, sebuah blok serantau yang meluaskan tumpuannya daripada keselamatan dan memerangi keganasan kepada kerjasama ekonomi dan ketenteraan. Kini, SCO mempunyai 10 anggota tetap serta 16 negara dialog dan pemerhati, menjadikannya antara organisasi serantau terbesar di dunia.

Beberapa tahun kebelakangan ini menyaksikan sidang kemuncak berprofil tinggi yang dihadiri pemimpin seperti Presiden China Xi Jinping, Presiden Rusia Vladimir Putin dan Perdana Menteri India Narendra Modi. Pertemuan ini menjadi lambang kuat perpaduan Selatan Global dan menyediakan platform dialog mengenai isu daripada perdagangan dan kesalinghubungan hingga keselamatan serantau dan kedaulatan.

Namun, SCO berdepan cabaran untuk menterjemahkan visinya kepada hasil yang nyata. Ketegangan antara negara anggota masih berlarutan, manakala kesan praktikal organisasi itu terhadap kerjasama keselamatan dan ekonomi terus menjadi bahan perdebatan. Walau bagaimanapun, penekanan forum terhadap keterangkuman dan dialog mencerminkan trend lebih luas ke arah diplomasi pelbagai hala, ketika negara-negara Asia Tengah berusaha mengimbangi hubungan dengan China, Rusia, EU dan rakan lain.

Xi'an menjadi tuan rumah forum 2025 melambangkan cita-cita China untuk membentuk tatanan antarabangsa pasca-kepimpinan Amerika Syarikat serta meletakkan dirinya sebagai pendukung multilateralisme dan pembangunan mampan.

Perspektif Perbandingan: Forum Eurasia dan Kerjasama Serantau

Forum Ekonomi Euro-Asia merupakan sebahagian daripada rangkaian lebih luas pertemuan serantau yang bertujuan memupuk integrasi dan kerjasama ekonomi. Forum Ekonomi Eurasia, misalnya, menghimpunkan anggota Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU) untuk membincangkan strategi integrasi dan pembangunan ekonomi. Edisi 2025 di Minsk menarik lebih 2,700 peserta dari lebih 30 negara, menonjolkan kepentingan platform seumpama ini yang semakin meningkat.

Begitu juga, Forum Ekonomi Timur di Vladivostok menarik wakil dari lebih 70 negara, menyediakan ruang untuk dialog terbuka dan kerjasama perniagaan. Forum-forum ini, bersama persidangan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) yang memberi tumpuan kepada Asia, menggariskan kedudukan penting rantau ini dalam pertumbuhan ekonomi global, inovasi dan daya tahan.

Keistimewaan Forum Ekonomi Euro-Asia ialah tumpuannya yang jelas untuk merapatkan Timur dengan Barat, memanfaatkan kekuatan ekonomi maju dan pesat membangun, serta menggalakkan pembangunan mampan dan inklusif. Dengan menghimpunkan pelbagai pihak berkepentingan, forum ini berusaha menghasilkan penyelesaian praktikal terhadap cabaran bersama dan membina Eurasia yang lebih terhubung serta makmur.

Cabaran dan Peluang Mendatang

Ketika Eurasia memasuki era kerjasama baharu, rantau ini berdepan peluang besar dan cabaran yang berat. Perang yang berterusan di Ukraine, perubahan imbangan kuasa dan keperluan mempelbagaikan ekonomi semuanya membentuk latar bagi Forum Ekonomi Euro-Asia 2025.

Negara-negara Asia Tengah menunjukkan autonomi dan keyakinan yang lebih besar, menjalin hubungan seimbang dengan kuasa besar sambil memajukan agenda pembangunan masing-masing. Pelaburan infrastruktur, pendigitalan dan inisiatif peralihan hijau membuka laluan baharu bagi pertumbuhan dan integrasi. Pada masa yang sama, kebimbangan mengenai kemampanan hutang, risiko alam sekitar dan kestabilan politik kekal penting.

Forum di Xi'an memberi peluang tepat pada masanya untuk menangani isu-isu ini secara langsung, menjalin kerjasama baharu dan merangka hala tuju ke arah masa depan Eurasia yang lebih berdaya tahan dan mampan.

Kesimpulan

• Forum Ekonomi Euro-Asia 2025 akan berlangsung di Xi'an, China, dari 23 hingga 25 September, dengan tumpuan pada pembangunan mampan dan kerjasama Eurasia.
• Forum ini merupakan platform utama di bawah Pertubuhan Kerjasama Shanghai, yang menghimpunkan pemimpin, pegawai, eksekutif perniagaan dan pakar dari seluruh Eurasia dan kawasan lain.
• Tema utama termasuk integrasi ekonomi, pembangunan mampan, kesalinghubungan dan pertukaran antara rakyat.
• Lokasi strategik dan infrastruktur moden Xi'an menjadikannya tuan rumah yang sesuai, sekali gus mengukuhkan peranannya sebagai pintu masuk perdagangan dan inovasi Eurasia.
• Forum ini akan menangani cabaran seperti kesesakan sempadan, kemampanan hutang dan risiko alam sekitar, sambil menggalakkan peralihan hijau dan pendigitalan.
• Diplomasi serantau beralih ke arah penglibatan pelbagai hala, dengan negara-negara mengimbangi hubungan antara China, Rusia, EU dan rakan lain.
• Acara ini dijangka menghasilkan kerjasama baharu, inisiatif dasar dan penyelesaian praktikal untuk membina Eurasia yang lebih terhubung dan makmur.