Singapura Uji Ejen AI Autonomi untuk Perkhidmatan Awam: Cita-cita, Cabaran dan Masa Depan Tadbir Urus Digital

Langkah Berani Singapura: Menguji Ejen AI Autonomi dalam Perkhidmatan Awam

Singapura memulakan percubaan perintis untuk menggunakan ejen kecerdasan buatan (AI) autonomi dalam sektor awam, dengan matlamat mengubah cara rakyat dan perniagaan berurusan dengan perkhidmatan kerajaan. Inisiatif yang diumumkan oleh Menteri Pembangunan Digital dan Maklumat Josephine Teo itu meletakkan Singapura di barisan hadapan tadbir urus digital, dengan memanfaatkan AI canggih untuk memperkemas proses yang rumit, meningkatkan kecekapan dan menambah baik pengalaman rakyat. Namun, apakah sebenarnya ejen AI autonomi, dan mengapa langkah ini begitu penting bagi Singapura dan mungkin juga dunia?

Apakah Ejen AI Autonomi dan Mengapa Ia Penting?

Ejen AI autonomi, yang kadangkala disebut AI agentik, ialah pembantu digital yang boleh menaakul, merancang dan bertindak bagi pihak pengguna. Tidak seperti perisian tradisional yang mengikuti peraturan diprogramkan terlebih dahulu, ejen ini boleh belajar daripada data, menyesuaikan diri dengan situasi baharu dan beroperasi secara kendiri untuk menyelesaikan tugas rumit yang lazimnya memerlukan campur tangan manusia. Contohnya, ejen AI boleh membantu pemilik perniagaan memohon beberapa lesen daripada agensi berlainan atau membantu pekerja sosial mengurus dokumen yang diperlukan untuk mendapatkan bantuan kerajaan.

Menurut Portal Pembangun Kerajaan Singapura, sistem AI agentik direka untuk mencapai objektif dan melaksanakan tugas secara autonomi, menjadikannya amat sesuai untuk aliran kerja perkhidmatan awam yang pelbagai dan rumit. Ejen ini boleh menganalisis set data yang sangat besar, membuat keputusan dan malah mengambil tindakan seperti menjadualkan pemeriksaan atau menghantar peringatan, tanpa pengawasan manusia yang berterusan.

Mentransformasikan Penyampaian Perkhidmatan Awam

Potensi manfaatnya besar. Dengan mengautomasikan tugas berulang yang memakan masa, ejen AI boleh membolehkan kakitangan kerajaan memberi tumpuan kepada kerja yang lebih bermakna, seperti kaunseling atau pembangunan dasar. Bagi rakyat dan perniagaan, ini bermakna perkhidmatan yang lebih pantas, telus dan diperibadikan. Seperti yang diketengahkan oleh ServiceNow, perkhidmatan kerajaan berteraskan AI boleh meningkatkan kepercayaan, mengoptimumkan pengagihan sumber dan menambah baik pengalaman masyarakat, khususnya dalam bidang yang mengalami kesesakan akibat sistem lama.

Ujian Ejen AI Singapura: Siapa Terlibat dan Apakah Rancangannya?

Percubaan ini merupakan usaha kerjasama yang melibatkan Agensi Teknologi Kerajaan (GovTech), Agensi Keselamatan Siber Singapura (CSA) dan Pihak Berkuasa Pembangunan Media Infokom (IMDA), dengan sokongan teknologi daripada Google Cloud. Kumpulan itu akan menguji penggunaan ejen AI dalam situasi sebenar, seperti membantu perniagaan mengurus proses pelesenan atau membantu pekerja sosial memenuhi keperluan pentadbiran. Matlamatnya adalah menilai keberkesanan, keselamatan dan akauntabiliti sistem ini sebelum mempertimbangkan pelaksanaan yang lebih meluas.

Menteri Josephine Teo menekankan pentingnya memahami bukan sahaja cara ejen ini berfungsi, tetapi juga bila pengawasan manusia diperlukan dan siapa yang bertanggungjawab sekiranya berlaku masalah. Kerajaan mengutamakan tiga prinsip utama: keselamatan, kuasa dan akauntabiliti. Ini bermakna memastikan ejen AI beroperasi dalam batas yang ditetapkan dengan jelas, tindakan mereka telus dan boleh diaudit, serta tanggungjawab terhadap keputusan yang dibuat oleh sistem sentiasa jelas.

Peranan Google Cloud dan Penempatan Data Setempat

Google Cloud ialah rakan teknologi utama dalam inisiatif ini. Pada persidangan "AI Asia: Building Beyond Borders" baru-baru ini, Google mengumumkan bahawa model AI canggihnya seperti Gemini 2.5 Flash dan Vertex AI Search kini boleh diakses secara setempat di Singapura. Perkembangan ini penting kerana organisasi boleh memproses data sensitif dalam sempadan Singapura, sekali gus menangani kebimbangan tentang privasi data dan pematuhan. GovTech sudah menggunakan model AI Google dalam sistem dalaman yang selamat, bagi memastikan maklumat sensitif kekal dalam persekitaran terkawal.

Penempatan data setempat ini amat penting bagi sektor seperti perbankan dan penjagaan kesihatan, yang sangat mengutamakan keselamatan data. Dengan membolehkan pembangunan dan latihan AI dilakukan di premis sendiri atau dalam konfigurasi terpencil daripada internet, Singapura boleh memanfaatkan kuasa AI sambil mengekalkan kawalan ketat terhadap datanya.

Bagaimanakah Ejen AI Akan Mengubah Perkhidmatan Awam?

Percubaan Singapura bukanlah usaha yang berlaku secara terasing. Kerajaan di seluruh dunia sedang meneroka cara ejen AI boleh mentransformasikan penyampaian perkhidmatan awam. Menurut DXC Technology dan ServiceNow, ejen AI sudah digunakan untuk:

• Mengautomasikan pencarian maklumat dan pertanyaan khidmat pelanggan
• Menganalisis data untuk mengesan penipuan dan mengoptimumkan dasar
• Memperibadikan komunikasi dan saranan untuk rakyat
• Memperkemas proses pentadbiran seperti pengurusan cukai dan kelayakan menerima faedah

Di Singapura, tumpuan awal adalah pada kes penggunaan yang berpotensi memberikan kesan terbesar: memudahkan pelesenan perniagaan, mengautomasikan dokumen bagi perkhidmatan sosial dan menambah baik aliran kerja dalaman kerajaan. Contohnya, ejen AI boleh membimbing pemilik perniagaan melalui keseluruhan proses pelesenan, mengumpulkan dokumen yang diperlukan secara automatik, mengisi borang dan menjadualkan pemeriksaan merentas beberapa agensi. Bagi pekerja sosial, ejen AI boleh mengurus dokumen rutin, sekali gus meluangkan lebih banyak masa untuk membantu klien secara langsung.

Perbandingan Global dan Pengajaran yang Diperoleh

Bandar dan negara lain juga sedang menguji ejen AI dalam kerajaan. Raleigh, North Carolina, menggunakan AI untuk ramalan cuaca dan perancangan bandar, manakala Amsterdam telah mewujudkan daftar AI demi ketelusan. Kementerian Warisan Budaya Itali menggunakan ejen AI untuk memudahkan akses kepada jutaan rekod perpustakaan. Contoh-contoh ini menunjukkan bahawa meskipun teknologi tersebut menjanjikan, pelaksanaan yang berjaya memerlukan komitmen kepimpinan, strategi data yang kukuh dan latihan berterusan untuk kakitangan.

Cabaran: Keselamatan, Sekuriti dan Akauntabiliti

Kuasa yang besar datang bersama tanggungjawab yang besar. Autonomi ejen AI membawa risiko baharu, khususnya berkaitan sekuriti, kesan yang tidak diingini dan akauntabiliti. Seperti dilaporkan oleh Fast Company, penyelidik keselamatan menunjukkan bahawa ejen AI boleh dimanipulasi sehingga melangkaui pengaturcaraannya, sekali gus berpotensi melakukan tindakan yang memudaratkan atau tidak diingini. Andy Zou, penyelidik di Gray Swan AI, memberi amaran bahawa ejen AI masa kini boleh bersikap "naif" dan mudah diperdaya sehingga melakukan kesilapan atau mengambil tindakan yang tidak wajar.

Andy Zou, penyelidik keselamatan IT, menjelaskan: "Kami mendapati bahawa AI pada asasnya boleh dimanipulasi untuk melangkaui pengaturcaraannya."

Kerajaan Singapura amat menyedari risiko ini. Percubaan tersebut akan memberi tumpuan kepada pembentukan kawalan perlindungan yang kukuh, seperti sekatan berasaskan dasar, akses dengan keistimewaan minimum, kelulusan nyata sebelum tindakan berisiko diambil dan log audit yang menyeluruh. Menurut InfoWorld, amalan terbaik bagi AI agentik termasuk mereka bentuk sistem dengan kawalan yang mantap, integrasi lancar dengan platform awan serta penyesuaian berterusan melalui gelung maklum balas dan latihan semula. Langkah ini memastikan ejen AI kekal selaras dengan matlamat perniagaan dan tidak menjadi punca krisis yang tidak dijangka.

Membina Kepercayaan Melalui Ketelusan

Ketelusan juga merupakan faktor penting. Rakyat perlu memahami cara keputusan dibuat, khususnya apabila AI terlibat. Pendekatan Singapura merangkumi dokumentasi yang jelas tentang tindakan ejen AI, audit berkala dan mekanisme untuk campur tangan manusia apabila perlu. Kerajaan juga bekerjasama dengan pihak berkepentingan, termasuk pembangun, pengurus produk dan penyelidik, untuk memperhalus dan menambah baik penggunaan AI.

Peluang untuk Inovasi dan Pertumbuhan Ekonomi

Selain menambah baik perkhidmatan awam, percubaan ejen AI Singapura membawa implikasi yang lebih luas terhadap ekonomi digital negara itu. Dengan meletakkan dirinya sebagai peneraju tadbir urus dan inovasi AI, Singapura boleh menarik pelaburan, memupuk bakat tempatan dan membuka peluang baharu untuk perniagaan. Keupayaan AI dan penempatan data Google Cloud yang diperluas sudah dimanfaatkan oleh perusahaan besar seperti DBS Bank dan FairPrice Group, yang menggunakan pembantu berkuasa AI untuk meningkatkan pengalaman pelanggan dan kecekapan operasi.

Kerjasama kerajaan dengan Google Cloud dan institusi tempatan seperti Universiti Nasional Singapura (NUS) turut membolehkan kerjasama penyelidikan baharu dalam bidang seperti sains hayat, sekali gus mengukuhkan lagi kedudukan Singapura sebagai hab serantau bagi inovasi AI.

Memperluas Penggunaan: Daripada Projek Rintis kepada Pelaksanaan Seluruh Negara?

Walaupun percubaan semasa mempunyai skop yang terhad, pengajaran yang diperoleh akan menjadi panduan bagi pelaksanaan akan datang di seluruh kerajaan. Panduan Asas AI Agentik yang diterbitkan oleh Kerajaan Singapura menyediakan hala tuju untuk memperluas penggunaan, dengan menekankan perlunya menilai kes penggunaan secara teliti, menilai prestasi dan mematuhi piawaian keselamatan data serta etika.

Apakah Langkah Seterusnya bagi Kerajaan Digital Singapura?

Percubaan ejen AI autonomi Singapura ialah eksperimen berani dalam tadbir urus digital yang berpotensi menetapkan piawaian baharu tentang cara kerajaan di seluruh dunia menggunakan teknologi untuk berkhidmat kepada rakyat. Dengan mengutamakan keselamatan, akauntabiliti dan inovasi, Singapura berhasrat memanfaatkan faedah AI sambil meminimumkan risiko. Beberapa bulan akan datang amat penting ketika kerajaan menilai hasil percubaan, mengumpulkan maklum balas pengguna dan memperhalus pendekatannya.

Jika berjaya, ejen AI autonomi boleh menjadi tunjang kepada wawasan negara pintar Singapura, membolehkan perkhidmatan awam yang lebih responsif, cekap dan berteraskan rakyat. Dunia akan memerhatikan dengan teliti bagaimana Singapura mengharungi cabaran dan peluang dalam era baharu kerajaan digital ini.

Ringkasan

• Singapura sedang menguji ejen AI autonomi untuk menambah baik penyampaian perkhidmatan awam, dengan tumpuan pada tugas rumit seperti pelesenan perniagaan dan urusan dokumen perkhidmatan sosial.
• Percubaan ini melibatkan GovTech, CSA, IMDA dan Google Cloud, dengan penekanan pada keselamatan, kuasa dan akauntabiliti.
• Model AI Google Cloud kini boleh diakses secara setempat, membolehkan pemprosesan data sensitif di Singapura dengan selamat.
• Ejen AI berpotensi memperkemas aliran kerja, meningkatkan kecekapan dan memperibadikan pengalaman rakyat, tetapi turut membawa risiko baharu berkaitan sekuriti dan akauntabiliti.
• Kerajaan sedang melaksanakan kawalan yang kukuh, langkah ketelusan dan penglibatan pihak berkepentingan bagi memastikan penggunaan AI yang bertanggungjawab.
• Inisiatif Singapura boleh menjadi model tadbir urus digital di seluruh dunia, memacu inovasi dan pertumbuhan ekonomi sambil melindungi kepercayaan awam.