Hong Kong Hadkan Telefon di Papan Pemuka Kenderaan Mulai 2026: Perkara yang Perlu Diketahui Pemandu

Had Baharu Telefon di Papan Pemuka Hong Kong: Perubahan Besar demi Keselamatan Jalan Raya

Dalam langkah penting untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dan memodenkan standard pengangkutan, Hong Kong akan melarang pemandu meletakkan lebih daripada dua telefon bimbit di papan pemuka kenderaan mereka mulai 25 Januari 2026. Peraturan baharu ini, yang diumumkan oleh Setiausaha Pengangkutan dan Logistik Mable Chan, merupakan sebahagian daripada usaha lebih luas kerajaan untuk mengurangkan gangguan terhadap pemandu, meningkatkan mutu perkhidmatan teksi dan menambah daya tarikan bandar itu kepada penduduk serta pelancong. Langkah ini diambil ketika kebimbangan semakin meningkat berhubung penggunaan peranti dalam kereta yang kian meluas dan kesannya terhadap tumpuan pemandu, khususnya dalam kalangan 40,000 pemandu teksi di bandar itu yang sering mengendalikan beberapa peranti serentak untuk mengurus pesanan dalam talian dan navigasi.

Mengapa Hong Kong Mengehadkan Telefon di Papan Pemuka?

Penggunaan telefon bimbit ketika memandu sejak sekian lama diakui sebagai punca utama gangguan tumpuan yang meningkatkan risiko kemalangan. Di Hong Kong, penggunaan telefon bimbit pegang tangan ketika memandu telah menyalahi undang-undang sejak 2000, dengan pesalah boleh dikenakan denda sehingga HK$2,000 (US$257). Bagaimanapun, undang-undang sebelum ini tertumpu pada perbuatan bercakap menggunakan telefon atau memegangnya, bukan pada bilangan peranti dalam lingkungan pandangan pemandu. Peraturan baharu ini menangani kelompongan undang-undang: walaupun kit bebas tangan dan peranti yang dipasang pada pemegang dibenarkan, terlalu banyak skrin dan pemberitahuan masih boleh membebankan pemandu serta menjejaskan keselamatan.

Setiausaha Mable Chan menjelaskan bahawa pindaan perundangan itu, yang akan dibentangkan di Majlis Perundangan bulan depan, bertujuan mengimbangi keselamatan jalan raya dengan keperluan operasi industri pengangkutan dan perkembangan teknologi yang berterusan. Beliau berkata ramai orang terus terfikir tentang pemandu teksi, yang sering memasang beberapa telefon di papan pemuka untuk menggunakan aplikasi e-panggilan, navigasi dan sistem pembayaran. Matlamat kerajaan adalah untuk mengurangkan keserabutan visual dan beban kognitif bagi semua pemandu, bukan hanya golongan profesional.

Pandangan Pakar tentang Gangguan Tumpuan Pemandu

Menurut Jabatan Pengangkutan Hong Kong, penggunaan telefon bimbit ketika memandu, walaupun dengan teknologi bebas tangan, boleh menjejaskan masa tindak balas dan pertimbangan dengan ketara. Jurucakap jabatan itu berkata:

Penggunaan telefon bimbit ketika memandu mengganggu pemandu dan menjejaskan prestasi pemanduan, khususnya masa tindak balas dalam keadaan kecemasan atau situasi tidak dijangka. Demi keselamatan, letakkan tangan pada stereng. Jangan gunakan telefon ketika memandu.

Kajian di seluruh dunia menyokong kebimbangan ini. Kajian menunjukkan bahawa memandang skrin walaupun hanya beberapa saat boleh menggandakan risiko perlanggaran. Kehadiran beberapa peranti meningkatkan godaan untuk melakukan pelbagai tugas serentak, sekali gus menambah bahaya.

Bagaimanakah Peraturan Baharu Akan Menjejaskan Pemandu Teksi dan Perkhidmatan E-Panggilan?

Pemandu teksi di Hong Kong semakin bergantung pada beberapa telefon pintar dan tablet untuk menguruskan kerja mereka. Dengan kemunculan platform e-panggilan dan sistem pembayaran digital, papan pemuka yang dipenuhi peranti kini menjadi pemandangan biasa; setiap peranti mempunyai fungsi tersendiri seperti mengurus penghantaran tugasan, navigasi, pembayaran dan komunikasi. Sesetengah pemandu teksi meluahkan kebimbangan bahawa peraturan baharu itu boleh menyukarkan operasi yang cekap, khususnya pada waktu puncak apabila mengurus beberapa tempahan penting untuk menjana pendapatan.

Bagaimanapun, kerajaan menegaskan bahawa peraturan itu tidak bertujuan menghalang kemajuan teknologi atau keperluan operasi pemandu. Sebaliknya, peraturan itu bertujuan mencari keseimbangan antara kemudahan dan keselamatan. Biro Pengangkutan dan Logistik telah berunding dengan wakil industri untuk memastikan had dua peranti itu tidak menjejaskan perkhidmatan teksi secara berlebihan. Pemandu perlu mengutamakan peranti yang paling penting dan mungkin perlu menggabungkan fungsi pada lebih sedikit skrin atau menggunakan aplikasi serba guna.

Reaksi dan Kebimbangan Industri

Beberapa persatuan teksi menyuarakan kebimbangan tentang kesan praktikal peraturan itu. Seorang pemimpin industri berkata:

Kami memahami keperluan menjaga keselamatan jalan raya, tetapi ramai pemandu bergantung pada beberapa peranti untuk mengendalikan pesanan daripada platform yang berbeza. Kami berharap kerajaan akan memberikan garis panduan yang jelas dan sokongan untuk peralihan kepada sistem baharu.

Bagi menangani kebimbangan ini, kerajaan menyatakan kesediaannya untuk bekerjasama dengan penyedia teknologi bagi membangunkan penyelesaian bersepadu yang mengurangkan keperluan menggunakan beberapa peranti.

Pembaharuan Keselamatan Jalan Raya Lain: Tali Pinggang Keledar, Pembayaran Elektronik dan Keselamatan Kanak-kanak

Had telefon di papan pemuka hanyalah satu daripada beberapa pembaharuan keselamatan jalan raya yang sedang dilaksanakan di Hong Kong. Seiring peraturan baharu mengenai telefon itu, beberapa langkah lain akan berkuat kuasa pada 2026:

• Tali Pinggang Keledar Wajib: Semua bas dan bas mini yang baru didaftarkan mesti dilengkapi tali pinggang keledar bagi setiap tempat duduk penumpang. Bas sekolah juga diwajibkan memasang tali pinggang keledar pada semua tempat duduk.
• Peranti Keselamatan Kanak-kanak: Mulai 1 November, kanak-kanak berumur bawah lapan tahun dan berketinggian kurang daripada 1.35 meter mesti menggunakan kerusi keselamatan kanak-kanak ketika menaiki kereta persendirian.
• Pilihan Pembayaran Elektronik untuk Teksi: Menjelang 1 April 2026, semua teksi mesti menawarkan sekurang-kurangnya dua kaedah pembayaran elektronik bagi menangani aduan kerap daripada pelancong dan penduduk tempatan tentang perkhidmatan yang hanya menerima wang tunai.

Perubahan ini mencerminkan pendekatan menyeluruh terhadap keselamatan jalan raya, yang bukan sahaja menyasarkan gangguan tumpuan pemandu, malah perlindungan penumpang dan pemodenan perkhidmatan.

Latar Belakang Undang-undang: Penggunaan Telefon Bimbit dalam Kenderaan

Undang-undang sedia ada Hong Kong sudah melarang penggunaan telefon bimbit pegang tangan ketika memandu. Peraturan 42(1)(g) dalam Peraturan Lalu Lintas Jalan Raya (Kawalan Lalu Lintas) (Bab 374G) menetapkan bahawa pemandu tidak boleh menggunakan telefon bimbit sambil memegangnya di tangan atau meletakkannya di antara kepala dengan bahu. Denda bagi pelanggaran peraturan ini ialah HK$2,000. Had baharu telefon di papan pemuka memperkukuh asas ini dengan menyasarkan gangguan pasif yang disebabkan oleh beberapa skrin, walaupun skrin itu tidak digunakan secara aktif.

Perbandingan Pendekatan Hong Kong dengan Trend Global

Langkah Hong Kong mengehadkan peranti di papan pemuka seiring dengan tumpuan antarabangsa yang semakin meningkat terhadap usaha mengurangkan gangguan dalam kereta. Di banyak negara, undang-undang telah berkembang daripada sekadar melarang penggunaan telefon pegang tangan kepada menangani isu tumpuan pemandu yang lebih luas. Contohnya, sesetengah wilayah mengehadkan penggunaan skrin sentuh, paparan video malah fungsi tertentu yang diaktifkan melalui suara ketika memandu.

Di Amerika Syarikat, Jabatan Perdagangan baru-baru ini memuktamadkan peraturan untuk melarang perisian dan perkakasan kereta bersambung buatan asing tertentu atas alasan kebimbangan keselamatan negara dan keselamatan. Walaupun tumpuan di sana adalah pada keselamatan siber, prinsip asasnya serupa: mengehadkan kerumitan dan potensi gangguan dalam ruang kabin kenderaan.

Pendekatan Hong Kong terserlah kerana sifatnya yang khusus, iaitu mengehadkan bilangan peranti dan bukannya melarang fungsi tertentu. Ini mencerminkan cabaran unik sebuah bandar yang menyepadukan perkhidmatan e-panggilan dan pembayaran digital secara mendalam dalam operasi pengangkutan harian.

Undang-undang Pengubahsuaian Kenderaan dan Penguatkuasaan

Hong Kong mempunyai peraturan ketat mengenai pengubahsuaian kenderaan, termasuk pemasangan peranti dalam kereta. Sebarang pengubahsuaian yang menjejaskan pematuhan kenderaan terhadap standard keselamatan boleh mengakibatkan denda, pemeriksaan wajib atau kehilangan perlindungan insurans. Peraturan baharu mengenai telefon di papan pemuka itu berkemungkinan dikuatkuasakan melalui pemeriksaan lalu lintas dan pemeriksaan berkala, dengan hukuman bagi ketidakpatuhan yang serupa dengan kesalahan telefon bimbit sedia ada.

Menurut pakar insurans, kenderaan yang diubah suai secara haram tidak dilindungi insurans, manakala pengubahsuaian yang sah juga mesti dimaklumkan kepada syarikat insurans untuk mengekalkan perlindungan. Pemandu dinasihatkan supaya berunding dengan syarikat insurans sebelum membuat sebarang perubahan pada susun atur bahagian dalam kenderaan, termasuk menambah atau menanggalkan peranti elektronik.

Implikasi Lebih Luas: Keselamatan, Teknologi dan Persepsi Awam

Had telefon di papan pemuka merupakan sebahagian daripada usaha lebih luas untuk memodenkan sistem pengangkutan Hong Kong dan menyelaraskannya dengan amalan terbaik antarabangsa. Bandar itu telah mengumumkan rancangan untuk menghentikan penggunaan kereta persendirian berasaskan bahan api fosil secara berperingkat menjelang 2035, menggalakkan kenderaan elektrik dan memperluas infrastruktur pengangkutan awam. Inisiatif ini bertujuan mengurangkan kemalangan jalan raya, menurunkan pelepasan dan mewujudkan persekitaran bandar yang lebih selamat serta cekap.

Reaksi orang ramai terhadap peraturan baharu itu bercampur-campur. Walaupun ramai menyokong langkah untuk mengurangkan pemanduan yang terganggu, sesetengah pemandu, khususnya dalam sektor teksi dan e-panggilan, bimbang tentang kesannya terhadap mata pencarian mereka. Cabaran kerajaan adalah memastikan peningkatan keselamatan tidak mengorbankan mutu perkhidmatan atau peluang ekonomi.

Perkara yang Perlu Dilakukan Pemandu untuk Membuat Persediaan

• Semak bilangan peranti yang kini dipasang pada papan pemuka dan rancang untuk mengurangkannya kepada dua atau kurang sebelum 25 Januari 2026.
• Pertimbangkan untuk menggabungkan fungsi pada satu peranti atau menggunakan aplikasi serba guna bagi mengurangkan keperluan terhadap beberapa skrin.
• Ikuti perkembangan garis panduan kerajaan dan program sokongan yang bakal diperkenalkan bagi membantu peralihan kepada sistem baharu.
• Jika anda pemandu teksi atau e-panggilan, semak dengan penyedia platform anda tentang penyelesaian bersepadu yang mematuhi peraturan baharu.
• Rujuk syarikat insurans kenderaan anda untuk memastikan sebarang perubahan pada susun atur papan pemuka tidak menjejaskan perlindungan insurans.

Ringkasan

• Hong Kong akan melarang pemandu meletakkan lebih daripada dua telefon bimbit di papan pemuka kenderaan mulai 25 Januari 2026 demi meningkatkan keselamatan jalan raya.
• Peraturan baharu itu menyasarkan gangguan tumpuan pemandu, khususnya dalam kalangan pemandu teksi yang sering menggunakan beberapa peranti untuk bekerja.
• Peraturan itu sebahagian daripada pakej pembaharuan keselamatan jalan raya yang lebih luas, termasuk kewajipan menyediakan tali pinggang keledar untuk semua penumpang bas dan bas mini serta syarat baharu penggunaan kerusi keselamatan kanak-kanak.
• Undang-undang sedia ada sudah melarang penggunaan telefon bimbit pegang tangan ketika memandu, dengan denda sehingga HK$2,000.
• Pemandu perlu membuat persediaan dengan mengurangkan bilangan peranti di papan pemuka, menggabungkan fungsi dan berunding dengan syarikat insurans tentang pematuhan.
• Kerajaan berhasrat mengimbangi keselamatan dengan keperluan operasi dan akan bekerjasama dengan pihak berkepentingan industri untuk menyokong peralihan itu.