Bhutan Pertaruhkan Pengairan Pam Solar untuk Menjamin Hasil Tuaian Ketika Monsun Berubah

Titik perubahan bagi pengairan di Bhutan

Bhutan bergerak pantas untuk menilai semula cara ladangnya mendapat bekalan air. Hujan monsun yang tidak menentu dan mata air yang semakin kering menjejaskan saluran pengairan lama yang sebelum ini membekalkan air ke sawah padi dan kebun dapur. Satu penilaian baharu yang dibiayai Pusat Penyelidikan Pembangunan Antarabangsa dan disokong Pusat Antarabangsa bagi Pembangunan Gunung Bersepadu menggariskan rancangan untuk memperluas pengairan angkat berkuasa solar sebagai alternatif praktikal kepada pam diesel dan sistem graviti yang semakin usang. Projek perintis di Paro sudah beroperasi, manakala peluasan ke Punakha sedang dijalankan, menandakan permulaan perubahan lebih luas dalam cara Bhutan mengairi ladangnya.

Laporan bertajuk Penilaian Landskap Sistem Pengairan Angkat Berkuasa Tenaga Boleh Baharu di Bhutan berhujah bahawa tenaga bersih boleh menjadi tonggak masa depan pertanian berdaya tahan iklim. Laporan itu mengemukakan 38 saranan yang merangkumi dasar, kewangan, piawaian teknikal, kesaksamaan gender dan keterangkuman sosial, perlindungan alam sekitar serta penyelenggaraan jangka panjang. Taruhannya besar. Hanya kira-kira satu perlima daripada tanah yang boleh diusahakan di Bhutan mempunyai pengairan, satu jurang yang membataskan hasil dan penanaman sepanjang tahun. Memandangkan pertanian menggaji sebahagian besar penduduk dan ramai isi rumah bergantung pada pendapatan ladang, pengairan yang boleh diharap semakin menjadi keutamaan utama negara.

Cara pengairan angkat solar berfungsi dan sebab ia sesuai dengan bentuk muka bumi Bhutan

Pengairan angkat solar menggunakan panel fotovolta untuk menggerakkan pam yang menyalurkan air dari sungai, anak sungai atau tangki simpanan ke kawasan ladang bertingkat. Di lembah yang dikelilingi cerun curam, sumber air sering terletak lebih rendah daripada tanah pertanian. Saluran graviti sukar sampai ke petak ini, manakala pam diesel menambah kos bahan api dan pelepasan. Tenaga solar menawarkan pilihan lain. Petani boleh mengepam air pada waktu siang, menyimpannya di dalam tangki, kemudian mengagihkannya melalui paip ke ladang dengan aliran terkawal.

Daripada saluran graviti kepada pam

Sistem tradisional di Bhutan selalunya menggunakan saluran terbuka yang kehilangan air akibat resapan dan penyejatan. Penyelenggaraannya memerlukan banyak tenaga kerja, manakala kerosakan akibat ribut boleh mengganggu bekalan pada saat genting. Pam solar menggantikan atau melengkapi saluran ini dengan sistem tertutup. Panel menukarkan cahaya matahari kepada elektrik. Pengawal mengawal output. Pam tenggelam atau pam permukaan menyalurkan air melalui paip bawah tanah atau di atas permukaan ke tempat simpanan. Petani kemudian mengairi menggunakan hos, pemercik atau saluran titisan. Kehilangan air berkurangan, tenaga kerja di ladang berkurang dan perkhidmatan boleh sampai ke ladang yang terletak lebih tinggi daripada sumber air.

Kos dan penyelenggaraan

Pelaburan awal merupakan halangan utama. Panel, pam, pengawal dan saluran paip memerlukan modal yang tidak mampu ditanggung ramai pekebun kecil. Namun, selepas sistem dipasang, kos operasinya rendah. Tiada bil bahan api, sementara penyelenggaraan tertumpu pada memastikan panel bersih, memeriksa pendawaian dan sambungan, menggantikan komponen haus mengikut jadual yang boleh dijangka serta memantau prestasi pam. Sistem boleh disesuaikan untuk petak kecil atau seluruh komuniti. Reka bentuk yang baik merangkumi simpanan air untuk menghadapi hari mendung dan perubahan musim, manakala pemantauan jarak jauh asas membantu mengesan masalah lebih awal.

Cadangan penilaian baharu

Penilaian itu menetapkan hala tuju yang jelas: menjadikan pengairan berkuasa solar boleh diharap, berdaya maju dari segi pembiayaan dan saksama. Ia menyeru peraturan dan pensijilan yang kukuh, model pembiayaan yang lebih baik serta rancangan untuk melibatkan wanita dan kumpulan terpinggir pada setiap peringkat. Ia juga menegaskan keperluan memastikan projek tahan terhadap perubahan iklim dan mempunyai perlindungan alam sekitar sejak awal, bukannya sebagai perkara yang difikirkan kemudian.

Menurut laporan itu:

Laporan itu menyatakan bahawa penggunaan tenaga boleh baharu untuk pengairan bukan lagi matlamat masa depan, sebaliknya keperluan masa kini.

Kualiti sistem menjadi tema yang berulang. Laporan itu menggesa penetapan piawaian kebangsaan bagi reka bentuk, pemasangan dan prestasi agar petani tidak ditinggalkan dengan sistem yang gagal selepas satu atau dua musim. Penanda aras yang jelas bagi pam, pengawal, pendawaian, pemasangan, pembumian, saluran paip dan penyimpanan akan membantu pemasang serta melindungi pembeli.

Piawaian dan protokol reka bentuk

Protokol teknikal yang seragam akan mengurangkan ketidakpadanan komponen, meningkatkan keselamatan dan menstabilkan prestasi. Protokol ini merangkumi segala-galanya, daripada susun atur tatasusunan solar dan saiz pam hingga perlindungan lonjakan arus dan ujian tekanan. Pemasang akan mengikut senarai semak dan mendokumenkan prestasi ketika penyerahan. Pensijilan produk dan penyedia perkhidmatan akan membina keyakinan serta menjadikan pembiayaan awam lebih berkesan.

Pemilihan tapak dan saringan risiko iklim

Rangka kerja berstruktur untuk saringan tapak dan kajian kebolehlaksanaan menjadi teras rancangan itu. Laporan tersebut mengesyorkan kaedah seragam untuk mengukur ketersediaan air mengikut musim, menilai ketinggian angkat dan kehilangan geseran dalam paip, memilih jenis pam yang sesuai dengan turus dan aliran air serta menganggarkan kos jangka panjang. Pemeriksaan risiko iklim merangkumi pendedahan kepada banjir, kemarau, tanah runtuh dan suhu ekstrem. Reka bentuk perlu merangkumi penambatan untuk menghadapi banjir, laluan paip yang selamat serta daya tahan terhadap muatan serpihan dan mendapan.

Membiayai peralihan

Akses kepada pembiayaan merupakan halangan terbesar. Laporan itu menyatakan bahawa subsidi dan kemudahan kredit semasa tidak mencukupi untuk menjadikan sistem mampu dimiliki ramai isi rumah. Ia mencadangkan pelbagai model untuk mengagihkan risiko dan mengurangkan kos awal sambil menggalakkan pemilikan bersama dan penyelenggaraan yang lebih baik.

• Pajakan aset, iaitu penyedia perkhidmatan memiliki peralatan dan petani membayar yuran bulanan
• Air sebagai perkhidmatan, dengan petani membayar mengikut jumlah air yang dibekalkan atau mengikut musim
• Pemilikan komuniti, iaitu kumpulan mengumpulkan sumber dan mengurus sistem bersama
• Kontrak pajakan untuk memiliki, yang menukarkan yuran kepada pemilikan secara beransur-ansur

Wang awam dan dana pembangunan boleh digabungkan dengan modal swasta untuk menurunkan kadar faedah dan memanjangkan tempoh pembayaran balik. Pembiayaan konsesi boleh menyokong projek awal dan mengurangkan kos pinjaman bagi komuniti. Laporan itu turut mengesyorkan subsidi bersasar untuk kawasan terpencil atau kurang bernasib baik serta insentif berasaskan prestasi yang memberi ganjaran kepada operasi tanpa gangguan dan bekalan air yang disahkan, bukan sekadar jumlah pemasangan.

Trend global menyokong hala tuju ini. Pasaran pengairan solar sedang berkembang, dibantu program yang mengurangkan risiko bagi pengguna awal. Di India, misalnya, program PM KUSUM menunjukkan bagaimana subsidi dan model perkhidmatan boleh mempercepat penggunaan pam solar oleh petani. Analisis pasaran menunjukkan pertumbuhan berterusan yang didorong keperluan menggunakan air dengan cekap, dengan sistem titisan dan pemercik serasi digunakan bersama pam solar. Contoh ini bukan cetak biru untuk Bhutan, namun menunjukkan laluan yang boleh dilaksanakan untuk memperluas penggunaan apabila dasar, pembiayaan dan rangkaian perkhidmatan bergerak seiring.

Kesaksamaan gender dan keupayaan tempatan

Wanita membentuk lebih separuh tenaga kerja pertanian Bhutan, namun mereka masih kurang diwakili dalam perancangan, kewangan dan peranan teknikal berkaitan pengairan. Penilaian itu menyeru langkah kesaksamaan gender dan keterangkuman sosial dalam pemilihan projek, pembiayaan, latihan dan pemantauan. Ini bermakna menetapkan kriteria jelas yang mengutamakan manfaat untuk wanita dan kumpulan terpinggir, memastikan akses kepada kredit dan dokumen tanah jika diperlukan serta menjejaki hasil dengan petunjuk yang boleh diukur.

Pembangunan keupayaan merupakan unsur teras. Projek Memperkasa Wanita melalui Sistem Pengairan Angkat Berkuasa Tenaga Boleh Baharu di Bhutan, yang dilaksanakan ICIMOD bersama Jabatan Tenaga dan Persatuan Ekologi Bhutan serta dibiayai IDRC, mengadakan latihan bersasar untuk juruteknik dan pengendali sistem wanita. Program sehari itu memberi tumpuan kepada operasi dan penyelenggaraan praktikal, termasuk pemeriksaan pencegahan dan penyelesaian masalah asas. Pada Ogos 2025, kursus reka bentuk selama dua hari di Thimphu melatih 33 peserta daripada kerajaan, institut latihan dan firma swasta, dengan tumpuan khusus kepada jurutera wanita. Sesi merangkumi penentuan saiz sistem, pemilihan komponen dan reka bentuk berbantukan perisian, diikuti pensijilan penyertaan.

Laporan itu mencadangkan program pensijilan kebangsaan untuk pemasang dan pengendali serta manual dalam bahasa Dzongkha dan dialek serantau agar panduan mudah diakses. Ia turut menggalakkan demonstrasi lapangan, platform pengetahuan digital serta kerjasama dengan institut vokasional dan universiti. Matlamatnya ialah membina kumpulan tenaga mahir yang boleh mereka bentuk, membina dan memastikan sistem terus beroperasi selama beberapa dekad.

Hasil awal dari ladang Bhutan

Projek pengairan solar awal Bhutan memberikan gambaran tentang perkara yang boleh dicapai. Projek perintis di Paro menunjukkan pam solar boleh menyalurkan air ke ladang yang tidak dapat dicapai saluran tradisional. Peluasan ke Punakha memanfaatkan pengajaran yang diperoleh, termasuk cara mengurus simpanan air untuk pengairan lewat petang dan menentukan kedudukan panel mengikut sudut matahari bermusim.

Di Bali Chiwog, Punakha, sistem baharu yang dilancarkan pada April 2025 mengepam air dari Sungai Mochhu ke tanah pertanian yang lebih tinggi. Petani tempatan menghadapi masalah sumber air yang mengering dan cuaca tidak menentu, menyebabkan petak tidak diusahakan dan pendapatan tidak menentu. Sistem solar itu menyediakan bekalan yang lebih stabil, sekali gus menyokong rancangan untuk menanam dengan lebih konsisten sepanjang musim.

Kampung Gangri merupakan satu lagi contoh. Sistem pengairan angkat solar 16 kWp kini mengairi kira-kira 36 ekar dan memberi perkhidmatan kepada 117 orang. Pemasangan itu, yang dilaksanakan Jabatan Pertanian dan ICIMOD, menggabungkan tatasusunan solar dengan pam dan saluran paip untuk menyalurkan air ke tempat yang tidak dapat dicapai dengan graviti sahaja. Petani melaporkan akses air yang lebih mudah dan masa yang lebih singkat dihabiskan untuk mengurus saluran tanah yang panjang.

Tadbir urus, alam sekitar dan perlindungan sosial

Air ialah sumber bersama, dan sistem pengairan boleh memberi tekanan kepada ekosistem tempatan jika tidak direka dengan baik. Laporan itu mengesyorkan garis panduan penilaian impak alam sekitar khusus untuk projek pengairan berkuasa tenaga boleh baharu. Garis panduan itu akan menetapkan peraturan untuk mencegah pengambilan air berlebihan yang mengurangkan air bawah tanah, mengurangkan gangguan terhadap tebing sungai dan mengehadkan pemindahan hidupan liar. Reka bentuk perlu melindungi kualiti air dan mempertimbangkan laluan ikan atau skrin pengambilan air jika diperlukan.

Memastikan projek tahan terhadap perubahan iklim amat penting. Projek perlu direka bentuk untuk menghadapi lonjakan banjir, tempoh kemarau, beban angin pada panel dan kesan haba terhadap peralatan elektronik. Simpanan air yang mencukupi, penambatan kukuh serta laluan paip dan kabel yang selamat mengurangkan kemungkinan kegagalan. Prinsip Pengurusan Sumber Air Bersepadu membantu menyelaraskan projek dengan hidrologi pada peringkat kawasan tadahan dan unjuran iklim jangka panjang, supaya setiap skim sesuai dengan peruntukan air serantau.

Perlindungan sosial juga penting. Penglibatan komuniti semasa perancangan, peraturan pengagihan air yang adil dan mekanisme penyelesaian konflik tempatan boleh mengurangkan ketegangan apabila penggunaan tanah atau air berubah. Peranan yang jelas bagi operasi dan kutipan yuran, disokong oleh pembukuan yang telus, membantu mencegah pertikaian dan memastikan sistem mampan dari semasa ke semasa.

Pembelajaran serantau dan penyelarasan dasar

Bhutan belajar daripada negara jiran yang mempunyai bentuk muka bumi serupa. Dalam lawatan pertukaran pembelajaran ke Nepal, delegasi Bhutan mengkaji sistem air komuniti berkuasa solar di kawasan bukit tengah dan memperoleh pengajaran tentang pemilihan teknologi, perkongsian kos serta perancangan penyelenggaraan yang boleh diterapkan dalam pengairan. Delegasi menekankan nilai sumbangan komuniti yang besar kepada kos projek, yang sering meningkatkan rasa pemilikan dan kebolehpercayaan.

Dasar negara semakin menyokong pengairan. Rancangan Lima Tahun ke-13 Bhutan mengutamakan keselamatan makanan dan pemakanan serta peningkatan pendapatan ladang, dengan pengairan dan bekalan air sebagai pemacu utama. Jawatankuasa penasihat projek yang ditubuhkan di bawah WERELIS menghimpunkan pegawai kanan untuk menyelaraskan usaha merentas sektor tenaga, pertanian dan kerajaan tempatan. Pendekatan merentas sektor ini mengurangkan pertindihan dan mempercepat keputusan mengenai piawaian, latihan dan pembiayaan.

Gambaran kejayaan

Kejayaan memperluas pengairan angkat solar akan diukur berdasarkan hasil praktikal. Bekalan air yang boleh diharap ke ladang pada masa yang tepat. Kos bagi setiap liter air yang dipam lebih rendah berbanding diesel. Sistem beroperasi dengan baik ketika tempoh puncak pengairan. Keamatan penanaman meningkat di tanah yang terletak lebih tinggi daripada anak sungai atau sungai. Produktiviti air bertambah baik apabila pam solar digabungkan dengan sistem titisan atau pemercik. Daya tahan lebih kukuh apabila simpanan air membantu menghadapi tempoh kering.

Untuk mencapai hasil ini, ekosistem perkhidmatan yang memastikan sistem terus beroperasi perlu diwujudkan. Alat ganti mesti tersedia di peringkat tempatan. Juruteknik bertauliah perlu mengendalikan pemasangan dan khidmat waranti. Pengendali tempatan memerlukan senarai semak ringkas untuk membersihkan panel, memeriksa sambungan dan menjejaki prestasi pam. Data mengenai kerosakan dan pembaikan boleh membantu merangka program latihan dan menambah baik produk. Universiti dan institut teknikal boleh membantu menguji reka bentuk serta menyalurkan graduan kepada kerajaan, firma swasta dan perusahaan komuniti.

Ketelusan akan membantu. Penerbitan piawaian, pensijilan pemasang dan data prestasi tanpa nama boleh membina kepercayaan. Petani akan memilih pam solar apabila sistem berfungsi dengan boleh diharap dan konsisten, kosnya adil serta mereka tahu pihak yang perlu dihubungi jika berlaku masalah. Sebilangan kecil projek berkualiti tinggi boleh menjadi contoh. Komuniti boleh melawat tapak ini, melihat tangki simpanan dan pam beroperasi serta berbincang tentang pengurusan dan struktur yuran bersama rakan sebaya. Pertukaran pengetahuan praktikal seperti ini sudah bermula melalui ICIMOD dan rakan kerjasama, dan boleh diperluas melalui hari lapangan serta platform dalam talian seperti halaman ICIMOD WERELIS Bhutan di pautan ini.

Kesimpulan

• Penilaian baharu menggariskan 38 langkah untuk memperluas pengairan angkat berkuasa solar di Bhutan
• Projek perintis di Paro dan peluasan ke Punakha menandakan kemajuan awal
• Hanya kira-kira 20 peratus tanah yang boleh diusahakan kini mempunyai pengairan, sekali gus mengehadkan hasil
• Laporan menyeru piawaian kebangsaan, pensijilan dan saringan risiko iklim
• Pembiayaan ialah halangan utama, dengan cadangan pajakan, perkhidmatan air dan gabungan modal
• Subsidi bersasar dan insentif berasaskan prestasi disyorkan untuk pengguna awal
• Kesaksamaan gender dan keterangkuman sosial diterapkan dalam reka bentuk dan latihan projek
• Latihan WERELIS membina kemahiran teknikal wanita dan mengembangkan kumpulan tenaga mahir tempatan
• Garis panduan impak alam sekitar dan Pengurusan Sumber Air Bersepadu menjadi teras
• Projek awal di Bali Chiwog dan Gangri menunjukkan kebolehlaksanaan sistem berskala komuniti