Jepun Wajibkan Kemahiran Bahasa Jepun bagi Visa Usahawan

Mengapa Jepun menambah syarat bahasa bagi usahawan

Jepun akan menambah syarat penguasaan bahasa Jepun bagi visa pengurus perniagaan, iaitu laluan utama untuk usahawan asing yang mahu memulakan atau mengendalikan syarikat di negara itu. Agensi Perkhidmatan Imigresen bercadang mewajibkan pemohon atau sekurang-kurangnya seorang pekerja sepenuh masa menunjukkan tahap penguasaan bahasa Jepun yang tinggi, kira-kira B2 dalam skala penguasaan antarabangsa enam tahap. Syarat bahasa baharu ini menyusul rombakan kriteria kewangan dan pekerjaan, dengan modal minimum dinaikkan kepada 30 juta yen serta kewajipan mengambil sekurang-kurangnya seorang pekerja sepenuh masa. Pihak berkuasa menyasarkan peraturan lebih ketat itu bermula pada Oktober, selepas rundingan awam yang bermula pada 26 Ogos (2025).

Menurut pegawai, matlamatnya bersifat praktikal. Kemahiran bahasa yang lebih mantap dijangka membantu pemilik perniagaan berkomunikasi dengan pekerja, pelanggan, pembekal, tuan tanah, bank dan kerajaan tempatan, sekali gus mengurangkan masalah harian serta menyelaraskan amalan korporat dengan jangkaan masyarakat. Visa pengurus perniagaan, yang membenarkan pemegangnya tinggal sehingga lima tahun dengan pembaharuan dan membawa ahli keluarga bersama, mempunyai 41,600 pemegang pada akhir tahun lalu. Pengkritik dalam kerajaan dan industri berpendapat kategori itu terlalu mudah disalahgunakan berbanding negara setara. Syarat bahasa baharu itu bertujuan meningkatkan standard tanpa menutup peluang kepada pengasas yang serius.

Apakah perubahan yang akan dibuat

Pakej itu merangkumi tiga unsur utama, selain syarat sedia ada untuk mendapatkan pejabat perniagaan di Jepun. Penguasaan bahasa akan diformalkan, pelaburan minimum akan dinaikkan kepada 30 juta yen, dan peraturan pengambilan pekerja akan diselaraskan supaya sekurang-kurangnya seorang pekerja sepenuh masa diambil bekerja di Jepun. Tujuannya adalah untuk memastikan pemegang visa mengendalikan syarikat sebenar dengan kegiatan di lapangan, bukan entiti atas kertas yang diwujudkan semata-mata untuk memenuhi kriteria visa.

Penguasaan bahasa pada tahap B2, dan siapa yang boleh memenuhi syarat

Agensi itu bercadang menerima bukti bahawa pemohon atau seorang pekerja sepenuh masa boleh berfungsi pada tahap kira-kira B2 menurut Kerangka Rujukan Eropah Bersama bagi Bahasa (CEFR). Pada tahap B2, seseorang boleh mengendalikan mesyuarat dan rundingan, memahami idea utama teks yang kompleks, serta mengurus komunikasi harian di tempat kerja dengan sokongan yang terhad. Secara praktikal, ini bermaksud membaca dan menulis dokumen perniagaan biasa, menjawab panggilan telefon, berurusan di pejabat kerajaan dan membincangkan masalah dengan pembekal atau kakitangan.

Peraturan itu tidak mewajibkan pengasas bertutur dalam bahasa Jepun jika syarikat menggaji seseorang yang menguasainya. Warganegara Jepun yang bekerja sepenuh masa biasanya memenuhi syarat itu, dan pekerja bukan warga Jepun juga boleh memenuhi syarat jika dapat membuktikan keupayaan pada tahap B2. Pihak berkuasa akan menerbitkan kaedah bukti yang diterima, seperti keputusan ujian piawai atau sijil yang dikeluarkan institusi yang diiktiraf. Tiada pemetaan rasmi satu dengan satu antara CEFR dan tahap Ujian Kecekapan Bahasa Jepun, namun ramai majikan menganggap JLPT N2 lebih kurang setara dengan tahap pertengahan tinggi.

Ambang modal dan pengambilan pekerja lebih tinggi

Modal atau pelaburan minimum akan meningkat enam kali ganda kepada 30 juta yen, iaitu sedikit melebihi 200,000 dolar pada kadar pertukaran semasa. Pemohon juga perlu menggaji sekurang-kurangnya seorang pekerja sepenuh masa di Jepun. Di bawah peraturan semasa, pemohon boleh layak sama ada dengan pelaburan lima juta yen atau dengan mengambil dua pekerja sepenuh masa. Pengawal selia berkata ambang lebih tinggi itu bertujuan menapis kes yang kurang komitmen dan mengutamakan pemohon yang membina perniagaan yang menyumbang kepada pekerjaan tempatan dan hasil cukai. Selain perubahan kewangan dan bahasa, pemohon perlu menjangkakan dokumentasi kegiatan perniagaan yang lebih terperinci, seperti kontrak, rekod gaji dan bukti kewujudan pejabat sebenar.

Garis masa, proses keputusan dan perkara yang masih belum jelas

Kementerian Kehakiman menerbitkan draf ordinan menteri untuk ulasan awam pada 26 Ogos (2025). Rundingan itu berlangsung hingga akhir September, selepas itu ordinan boleh dimuktamadkan. Pelaksanaan boleh bermula seawal pertengahan Oktober. Perubahan seperti ini dibuat dengan meminda ordinan yang mengawal kriteria status kediaman, jadi akta parlimen berasingan tidak diperlukan.

Kerajaan belum memperincikan secara terbuka setiap senario peralihan. Permohonan baharu yang dikemukakan selepas tarikh kuat kuasa akan dinilai berdasarkan kriteria baharu. Bagi pembaharuan, pegawai imigresen biasanya menyemak kesinambungan aktiviti perniagaan, pematuhan terhadap undang-undang buruh dan cukai, serta sama ada janji terdahulu telah ditunaikan. Bahan yang tersedia tidak menyatakan sama ada ambang lama akan terpakai semasa pembaharuan bagi pemegang sedia ada. Pemohon yang membuat persediaan untuk pembaharuan wajar bersedia menghadapi penelitian lebih rapi terhadap operasi perniagaan sebenar dan pengambilan pekerja.

Kedudukan visa syarikat baharu dan laluan lain

Jepun menyediakan laluan alternatif untuk pengasas peringkat awal melalui program visa syarikat baharu di bawah kategori aktiviti yang ditetapkan. Program ini membolehkan usahawan tinggal di Jepun untuk tempoh terhad sambil membuat persediaan memenuhi standard visa pengurus perniagaan, dengan kerajaan perbandaran menawarkan bimbingan dan bantuan pentadbiran. Pemohon mengemukakan rancangan perniagaan kepada bandar atau wilayah yang diluluskan, menjalani penilaian oleh pihak perbandaran dan Agensi Perkhidmatan Imigresen, kemudian diberikan tempoh tinggal untuk membina asas syarikat sebelum memohon visa pengurus perniagaan. Butiran diterbitkan oleh Kementerian Ekonomi, Perdagangan dan Industri pada halaman visa syarikat baharunya. Senarai semasa pihak perbandaran yang mengambil bahagian serta maklumat hubungan boleh didapati melalui METI di halaman rasmi ini.

Bagi memberikan pengasas lebih masa, pihak berkuasa memperluas rangka kerja visa syarikat baharu pada 2025. Tempoh tinggal yang sebelum ini lazimnya enam bulan telah dilanjutkan kepada dua tahun, dan program itu sedang diperluas ke seluruh negara. Program ini masih memerlukan rancangan perniagaan yang meyakinkan serta sokongan pihak perbandaran, namun mengurangkan halangan segera seperti keperluan menyewa pejabat atau menyediakan modal pendahuluan yang besar. Ramai pengasas menggunakannya sebagai landasan persediaan sebelum beralih kepada kategori pengurus perniagaan. Penggubal dasar turut memberi isyarat bahawa mereka mahu terus membuka peluang kepada inovator berpotensi tinggi walaupun standard visa pengurus perniagaan dinaikkan.

Mengapa pihak berkuasa mengetatkan peraturan sekarang

Pegawai menyebut kebimbangan dasar dan penguatkuasaan undang-undang. Siasatan sejak beberapa tahun kebelakangan ini mendedahkan skim yang melibatkan broker menubuhkan syarikat palsu, memalsukan dokumen dan mengemukakan permohonan tipu. Dalam satu kes, pihak berkuasa mendakwa ratusan syarikat proksi ditubuhkan untuk membantu orang ramai mendapatkan status kediaman tanpa menjalankan perniagaan sebenar. Ambang modal yang lebih tinggi dan syarat bukti yang lebih jelas bertujuan menyukarkan skim sedemikian dilaksanakan.

Terdapat juga latar politik. Sokongan kepada parti yang berkempen untuk mengetatkan imigresen meningkat, manakala gabungan pemerintah kehilangan majoriti di Dewan Kaunselor pada Julai. Pegawai kanan berjanji akan memperbaik pengawasan kategori kediaman yang mudah disalahgunakan. Menteri Kehakiman turut mengarahkan kajian semula dasar bagi penduduk asing. Syarat bahasa itu digambarkan sebagai langkah praktikal untuk meningkatkan integrasi, mengurangkan aduan masyarakat setempat dan tuan tanah, serta membantu pemilik asing berurusan dengan pejabat bandar, pejabat cukai dan bank tanpa terlalu bergantung pada orang tengah yang mahal.

Siapa yang mungkin terkesan

Perubahan itu akan mengubah kelompok pemohon. Pengasas yang mempunyai pembiayaan kukuh dan rancangan mengambil pekerja tempatan lebih berkemungkinan memenuhi syarat. Pengusaha kecil yang cuba layak dengan modal minimum dan tanpa kehadiran di lokasi akan berdepan laluan yang lebih sukar. Perniagaan perkhidmatan yang bergantung pada sewaan penginapan jangka pendek dan model kos rendah, yang pernah dikaitkan dengan kes penyalahgunaan, akan lebih sukar dipertahankan di bawah peraturan baharu.

Corak kewarganegaraan juga mungkin berubah. Menurut data imigresen terkini, kira-kira separuh daripada pemegang visa pengurus perniagaan semasa berasal dari China, manakala ramai lagi dari Asia Selatan dan Asia Tenggara. Keperluan modal yang lebih tinggi mungkin mengurangkan jumlah pemohon dari rantau yang lazimnya mempunyai perniagaan keluarga kecil. Pada masa yang sama, syarikat dalam bidang teknologi, sokongan pembuatan, perkhidmatan penjagaan kesihatan dan perdagangan borong rentas sempadan yang mampu menyediakan 30 juta yen dan mengekalkan kakitangan mungkin mendapati persekitarannya lebih jelas kerana jangkaan pematuhan dinyatakan dengan lebih terang.

Bagi pengasas yang benar-benar serius tetapi tidak menguasai bahasa Jepun, kelonggaran untuk memenuhi syarat melalui pekerja yang layak merupakan kemudahan praktikal. Mengambil pengurus dwibahasa atau ketua operasi boleh memenuhi syarat itu dan meningkatkan kelancaran kerja harian. Syarat bahasa juga mungkin membantu pengurusan risiko kerana kakitangan dwibahasa boleh mengendalikan taklimat keselamatan, perundingan buruh dan komunikasi kecemasan dengan lebih berkesan.

Persediaan untuk permohonan yang mematuhi peraturan

Pemohon yang merancang untuk memohon selepas ordinan baharu berkuat kuasa wajar menyediakan garis masa dan belanjawan yang mengambil kira syarat lebih tinggi. Langkah berikut boleh mengurangkan risiko dan menjimatkan masa semasa semakan.

• Dapatkan pejabat sebenar yang sesuai dengan model perniagaan, dengan perjanjian sewa atas nama syarikat serta foto, pelan lantai dan kontrak utiliti yang sedia dikemukakan.
• Dokumentasikan sumber modal dan pemindahannya, termasuk penyata bank, resolusi pemegang saham dan bukti kiriman wang untuk memenuhi ambang 30 juta yen.
• Ambil atau kenal pasti sekurang-kurangnya seorang pekerja sepenuh masa yang kontrak, pendaftaran insurans sosial dan rekod gajinya boleh dikemukakan. Jika menggunakan pilihan bahasa, pastikan pekerja itu boleh membuktikan keupayaan tahap B2 melalui ujian atau sijil yang diterima.
• Sediakan rancangan perniagaan terperinci yang menerangkan sumber pendapatan, pengambilan pekerja dan pelanggan awal. Sertakan kontrak, surat hasrat atau pesanan pembelian jika ada.
• Pastikan rekod kewangan teratur sejak hari pertama. Failkan cukai tepat pada masanya, daftar untuk insurans buruh dan sosial, serta amalkan pengurusan pekerja yang mematuhi peraturan.
• Kenal pasti kelulusan pengawalseliaan yang terpakai kepada sektor anda, seperti permit perkhidmatan makanan atau lesen agensi pelancongan, dan tunjukkan perkembangan untuk mendapatkannya.
• Gunakan laluan visa syarikat baharu jika anda memerlukan tempoh persediaan. Sokongan pihak perbandaran boleh membantu memperkenalkan anda kepada bank, tuan tanah dan penasihat.
• Elakkan skim proksi. Jangan bergantung pada broker yang menawarkan syarikat siap pakej atau kelulusan terjamin. Pegawai telah meningkatkan pemeriksaan terhadap aktiviti palsu dan rekod yang dipalsukan.

Perkara Utama

• Jepun akan menambah syarat bahasa Jepun pada visa pengurus perniagaan, sekitar tahap B2 CEFR, dan syarat itu boleh dipenuhi oleh pemohon atau seorang pekerja sepenuh masa.
• Keperluan modal minimum akan dinaikkan kepada 30 juta yen dan sekurang-kurangnya seorang pekerja sepenuh masa mesti diambil bekerja di Jepun.
• Kementerian Kehakiman membuka tempoh ulasan awam pada 26 Ogos (2025) dan menyasarkan pelaksanaan peraturan baharu seawal pertengahan Oktober.
• Pihak berkuasa berkata perubahan itu bertujuan melancarkan komunikasi dengan masyarakat dan membanteras penyalahgunaan kategori visa tersebut.
• Visa pengurus perniagaan membenarkan pemegangnya tinggal sehingga lima tahun dengan pembaharuan dan membawa ahli keluarga, dengan kira-kira 41,600 pemegang pada akhir tahun lalu.
• Jepun sedang memperluas program visa syarikat baharu, memberikan pengasas sehingga dua tahun untuk membuat persediaan di bawah pengawasan pihak perbandaran sebelum beralih kepada kategori pengurus perniagaan.
• Ambang yang lebih tinggi dijangka menapis kes yang kurang komitmen sambil mengutamakan syarikat yang mempunyai pembiayaan lebih kukuh dan operasi sebenar di lapangan.