Larangan Mata Ganjaran Furusato Nozei Cetus Lonjakan Derma dan Pertikaian dengan Platform

Mengapa derma melonjak menjelang larangan mata ganjaran

Orang ramai di seluruh Jepun sedang berpusu-pusu membuat derma cukai kampung halaman sebelum sekatan baharu menghentikan pemberian mata ganjaran yang dikaitkan dengan program itu. Laman perantara yang menghubungkan penderma dengan pihak berkuasa tempatan menganjurkan pesta dan insentif saat akhir untuk menarik gelombang terakhir derma sebelum perubahan peraturan pada Oktober. Usaha itu berlangsung ketika sistem popular berkenaan mencapai kemuncaknya, sekali gus mencetuskan aktiviti rekod dan perdebatan sengit tentang cara ia sepatutnya berfungsi.

Rakuten, antara portal terbesar bagi derma cukai kampung halaman, akan mengadakan pameran selama dua hari di Tokyo Big Sight, dengan lebih 170 pihak berkuasa tempatan mempamerkan hadiah dan pengalaman yang tersedia untuk penderma. Rakuten berkata, jumlah derma melalui portalnya meningkat dua kali ganda dalam 25 hari pertama Ogos berbanding tempoh sama setahun lalu. Amazon Japan baru-baru ini mengadakan acara serupa di Tokyo untuk menarik minat terhadap derma pada penghujung suku tahun. LY, syarikat di sebalik Line dan Yahoo Japan, mengadakan cabutan bertuah bulan ini untuk pengguna kali pertama, dengan mata ganjaran bernilai 100 peratus daripada jumlah derma. Firma pemasaran digital i Mobile melancarkan kempen seumpamanya untuk menarik penderma baharu.

Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Seiichiro Murakami memberi amaran kepada pengendali supaya tidak membesarkan tawaran mata ganjaran dalam pecutan terakhir sebelum peraturan berkuat kuasa. Rakuten memfailkan saman untuk mencabar larangan itu, menjadikan detik hitung mundur ini pertikaian undang-undang dan dasar mengenai sama ada mata ganjaran membantu atau menjejaskan matlamat asal menggiatkan semula wilayah.

Cara sistem cukai kampung halaman berfungsi

Program cukai kampung halaman, yang dikenali sebagai furusato nozei, membolehkan pembayar cukai menyalurkan sebahagian cukai kediaman dan pendapatan mereka kepada pihak berkuasa tempatan pilihan. Sebagai balasan, penderma menerima hadiah tempatan seperti makanan istimewa, hasil kraf atau pengalaman pelancongan, manakala bil cukai mereka dikurangkan pada tahun berikutnya. Dilancarkan pada 2008, sistem ini direka untuk menyokong pembangunan wilayah dan memberi penduduk bandar cara membantu kampung halaman serta komuniti luar bandar yang berdepan kemerosotan penduduk.

Kebanyakan orang menggunakan portal besar yang menyenaraikan ribuan barangan dari pekan di seluruh negara serta mengurus pembayaran, penghantaran dan dokumentasi. Kos yang biasanya ditanggung sendiri ialah 2,000 yen setahun. Baki derma dipulangkan melalui kredit cukai selagi jumlahnya tidak melebihi had tahunan penderma, yang bergantung pada pendapatan dan keadaan isi rumah. Nilai hadiah biasanya ditetapkan sekitar 30 peratus daripada jumlah derma kerana peraturan tempatan mengehadkan tawaran pihak berkuasa tempatan bagi mengelakkan persaingan memberikan ganjaran yang semakin mewah.

Terdapat dua cara untuk menuntut manfaat cukai itu. Pekerja bergaji yang menderma kepada tidak lebih lima pihak berkuasa tempatan dan tidak diwajibkan mengemukakan penyata cukai boleh menggunakan pengecualian satu hentian dengan memohonnya bagi setiap derma dan menghantar permohonan selewat-lewatnya pada 10 Januari. Semua yang lain perlu mengemukakan penyata cukai biasa berserta resit derma. Penduduk asing yang membayar cukai pendapatan dan cukai kediaman di Jepun juga boleh menyertai program ini.

Hadiah yang diterima melalui program itu dikira sebagai pendapatan sementara untuk tujuan cukai, dengan pengecualian tahunan sehingga 500,000 yen. Derma yang sangat besar atau pendapatan sementara tambahan boleh menyebabkan hadiah itu dikenakan cukai. Cukai kediaman bagi sesuatu tahun ditentukan berdasarkan status anda pada 1 Januari tahun berikutnya. Mereka yang meninggalkan Jepun sebelum 31 Disember tidak perlu membayar cukai kediaman bagi tahun itu dan tidak sepatutnya menggunakan program ini.

Perubahan pada Oktober dan perubahan yang sudah berlaku

Bermula Oktober 2025, portal perantara dilarang memberikan mata ganjaran yang dikaitkan dengan derma cukai kampung halaman. Pengawal selia juga memperketat kawalan terhadap iklan yang mempromosikan pulangan mata ganjaran. Matlamat yang dinyatakan kerajaan mudah: lebih banyak daripada setiap derma disalurkan kepada belanjawan pekan, bukannya dikitar semula menjadi insentif pemasaran.

Perubahan ini menyusuli rombakan lebih awal terhadap peraturan kos. Sejak Oktober 2023, pihak berkuasa tempatan diwajibkan memastikan jumlah kos hadiah, penghantaran, pemprosesan pentadbiran dan yuran portal tidak melebihi 50 peratus daripada setiap derma. Kos pentadbiran kini secara jelas merangkumi urusan pengecualian satu hentian dan pengeluaran sijil derma. Yuran yang dibayar kepada portal dikira sepenuhnya, walaupun dilabel sebagai kos pengurusan sistem. Had lama yang menetapkan nilai hadiah sekitar 30 peratus kekal berkuat kuasa dalam had jumlah kos itu.

Perubahan tersebut memaksa banyak pihak berkuasa tempatan menaikkan jumlah derma yang disenaraikan untuk hadiah popular atau mengurangkan kandungan hadiah. Wilayah Aomori menaikkan harga kira-kira 30 peratus bagi sesetengah kategori apabila kos penghantaran dan bahan mentah meningkat. Pihak berkuasa tempatan lain beralih daripada barangan makanan istimewa yang berat kepada baucar pelancongan dan tiket acara tempatan untuk mengetengahkan budaya sambil mengelakkan kos logistik.

Tindak balas platform dan pekan ketika ini

Ketika tempoh pemberian mata ganjaran bakal berakhir, platform menggabungkan promosi dalam talian dengan ruang pameran fizikal sepanjang musim puncak derma. Pesta Rakuten di Tokyo Big Sight memberi peluang kepada pengunjung merasa makanan, meneliti hasil kraf dan berbual secara langsung dengan pegawai daripada ratusan pekan di satu tempat. Amazon Japan turut mengadakan acara interaktif serupa untuk menarik minat sebelum perubahan peraturan.

Pegawai tempatan berkata mereka menjangkakan jumlah kunjungan merosot selepas mata ganjaran dimansuhkan, jadi mereka mahu menarik perhatian orang ramai selagi masih berpeluang. Seorang pegawai pihak berkuasa tempatan yang membantu menyelaraskan salah satu acara hujung minggu itu berkata mereka perlu memanfaatkan baki minggu yang ada untuk mendapatkan dana bagi projek pekan.

Kami perlu menarik perhatian sekarang kerana larangan mata ganjaran dijangka menyebabkan derma berkurangan.

Pengendali juga melancarkan cabutan bertuah saat akhir. LY berkata pihaknya akan memberikan mata ganjaran bernilai keseluruhan jumlah derma melalui cabutan bertuah kepada pengguna baharu portalnya bulan ini. i Mobile menjalankan kempen serupa. Menteri itu mengingatkan bahawa kerajaan akan memantau sebarang tindakan yang memesongkan tingkah laku penderma pada tempoh terakhir sebelum perubahan peraturan.

Mengapa mata ganjaran mencetuskan tindakan tegas

Inti perubahan dasar ini ialah hubungan antara komisen portal dengan mata ganjaran. Pihak berkuasa tempatan membayar yuran kepada laman perantara untuk menyenaraikan dan mengurus pesanan. Apabila yuran itu membantu membiayai pemberian mata ganjaran, sebahagian wang yang diniatkan penderma untuk perkhidmatan awam boleh mengalir semula ke pemasaran swasta. Pengawal selia berhujah bahawa keadaan ini menjejaskan tujuan program tersebut.

Program cukai kampung halaman berkembang pesat. Pada tahun fiskal 2022, jumlah derma menghampiri 1 trilion yen dan kira-kira 9 juta orang menggunakan sistem itu. Skala program ini turut membawa kesan sampingan yang mahu ditangani kementerian.

Kontroversi lalu termasuk tawaran peralatan elektronik pengguna bertaraf tinggi oleh pekan, yang meningkatkan persaingan dengan cara yang tidak banyak kaitan dengan promosi wilayah. Terdapat juga kes kontraktor yang mengurus hadiah bagi kerajaan tempatan melabelkan asal usul daging dan makanan laut secara salah. Derma masih tertumpu pada makanan berjenama terkenal seperti daging premium dan ketam. Keadaan ini menumpukan hasil kepada segelintir tempat dan mengurangkan dana pihak berkuasa tempatan, khususnya kawasan bandar, yang tidak mempunyai produk istimewa terkenal.

Pegawai berkata matlamatnya adalah untuk meredakan persaingan keterlaluan dan menggalakkan portal mengurangkan komisen supaya komuniti menerima bahagian yang lebih besar. Ringkasnya, kementerian mahu program itu mengutamakan manfaat tempatan dan bukannya perlumbaan pemasaran mata ganjaran serta pelbagai tawaran.

Maksudnya bagi belanjawan dan strategi tempatan

Dalam jangka terdekat, penamatan mata ganjaran boleh mengurangkan jumlah derma kepada pekan yang banyak bergantung pada kunjungan portal. Perkara itu penting kerana banyak pihak berkuasa tempatan menggunakan dana furusato nozei untuk subsidi penjagaan kanak-kanak, jalan tempatan, kesiapsiagaan bencana, kempen pelancongan dan perkhidmatan harian lain. Perancang belanjawan sedang membuat persediaan menghadapi kemerosotan aliran masuk dana dan mencari cara melindungi projek keutamaan.

Pihak berkuasa tempatan sudah menyesuaikan diri dengan peraturan perbelanjaan yang lebih ketat dan larangan mata ganjaran yang bakal berkuat kuasa. Sesetengahnya mengurangkan kandungan pakej hadiah, manakala yang lain beralih daripada makanan yang besar dan berat kepada pengalaman tempatan yang mengurangkan kos penghantaran. Penyatuan logistik dan kontrak perolehan baharu turut dipertimbangkan. Laman perantara pula mengubah suai model perniagaan mereka. Satofull memperkenalkan pelan yang memberikan potongan bagi sesetengah komisen apabila pihak berkuasa tempatan menyerahkan pengurusan penuh program kepada pihaknya. Tawaran itu diperkenalkan sebagai cara mengurangkan kos sambil mengekalkan keterlihatan di portal besar.

Di Wilayah Yamanashi, Fujiyoshida berjaya mengekalkan perbelanjaan di bawah had 50 peratus, maka pihaknya menjangkakan perubahan lebih kecil pada katalognya di bawah peraturan baharu. Seorang pegawai di situ berkata tujuan umum peraturan itu difahami, namun perubahan yang kerap menjadikan operasi harian rumit.

Tujuan peraturan difahami, tetapi sistem ini terlalu rumit.

Pegawai itu menambah bahawa lebih banyak perhatian perlu diberikan kepada struktur yuran di laman perantara supaya bahagian derma yang lebih besar disalurkan terus kepada kerajaan tempatan.

Perkara yang perlu diambil kira penderma sebelum tarikh tutup

Sebelum perubahan peraturan, penderma perlu mengesahkan had derma tahunan mereka menggunakan kalkulator yang boleh dipercayai berdasarkan anggaran pendapatan. Pantau jadual penghantaran dan ketersediaan stok kerana promosi hujung tahun boleh membebankan pengeluar. Jika mahu menyebarkan sokongan, pertimbangkan untuk mengimbangi hadiah popular dengan derma yang disasarkan kepada projek komuniti tertentu atau dana pemulihan bencana yang disenaraikan banyak pekan pada halaman portal.

Jika layak menggunakan pengecualian satu hentian, mohon ketika membuat derma atau hantar permohonan bagi setiap derma selewat-lewatnya pada 10 Januari. Jika anda tidak memenuhi syarat atau menderma kepada enam pihak berkuasa tempatan atau lebih, rancang untuk mengemukakan penyata cukai biasa dan simpan semua resit. Apa pun, susun rekod derma dan notis penghantaran sekiranya anda perlu mengesahkan kredit cukai kemudian.

Ingat bahawa hadiah dikira sebagai pendapatan sementara, dengan pengecualian tahunan sehingga 500,000 yen. Derma yang sangat besar atau pendapatan sementara lain pada tahun yang sama boleh menyebabkan anda melepasi had itu. Cukai kediaman bagi sesuatu tahun ditentukan berdasarkan status anda pada 1 Januari tahun berikutnya. Jika anda bukan lagi penduduk pada tarikh itu, anda tidak sepatutnya menggunakan program ini bagi tahun berkenaan.

Saman Rakuten dan perkara yang perlu diperhatikan selepas Oktober

Rakuten menyaman kerajaan berhubung larangan mata ganjaran yang bakal berkuat kuasa. Syarikat itu berhujah bahawa program ganjaran membantu menarik penderma dan menyalurkan wang kepada ekonomi wilayah. Kes itu menambah ketidakpastian undang-undang ketika industri bersiap sedia mengubah amalan mereka.

Selepas Oktober, platform mungkin beralih daripada promosi pulangan mata ganjaran kepada ciri kandungan dan perkhidmatan yang tidak bergantung pada ganjaran berkaitan derma. Ini mungkin termasuk alat carian hadiah yang lebih baik, penyusunan editorial yang lebih mantap dan hubungan lebih langsung antara penderma dengan projek pekan. Pihak berkuasa tempatan juga berkemungkinan melabur dalam halaman derma sendiri dan menjalin hubungan dengan portal lebih kecil untuk mengurangkan yuran.

Bagi penderma, pengalaman itu mungkin terasa lebih mudah. Dengan kurangnya tawaran sampingan, tumpuan mungkin kembali kepada daya tarikan sesebuah pekan dan penjelasan tentang cara setiap sumbangan menyokong perkhidmatan serta pekerjaan tempatan. Beberapa bulan akan datang akan menunjukkan seberapa pantas platform dan pihak berkuasa tempatan menyesuaikan diri, serta sama ada jumlah derma akan stabil pada paras baharu tanpa mata ganjaran.

Perkara Utama

• Mulai Oktober 2025, laman perantara dilarang memberikan mata ganjaran yang dikaitkan dengan derma cukai kampung halaman.
• Derma melonjak menjelang perubahan itu, dengan Rakuten melaporkan jumlahnya meningkat dua kali ganda dari tahun ke tahun dalam 25 hari pertama Ogos.
• Platform menganjurkan pesta dan kempen peluang terakhir, termasuk cabutan mata ganjaran bernilai 100 peratus bagi pengguna kali pertama di portal LY.
• Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri memberi amaran kepada pengendali supaya tidak meningkatkan tawaran mata ganjaran pada saat akhir sehingga memesongkan derma.
• Rakuten memfailkan saman untuk mencabar larangan itu, sekali gus mencetuskan pertikaian undang-undang seiring perubahan dasar.
• Peraturan perbelanjaan diperketat pada 2023, mewajibkan kos hadiah, penghantaran, pentadbiran dan yuran portal tidak melebihi 50 peratus daripada setiap derma, manakala nilai hadiah secara umum dihadkan sekitar 30 peratus.
• Pihak berkuasa tempatan menaikkan harga atau mengurangkan saiz hadiah, dan sesetengahnya beralih kepada pengalaman pelancongan serta acara untuk mengurangkan kos penghantaran.
• Isu terdahulu termasuk tawaran alat elektronik mahal, pelabelan asal produk yang salah oleh kontraktor dan tumpuan derma pada makanan berjenama terkenal.
• Sesetengah pekan mungkin mengalami kemerosotan pendanaan jangka pendek selepas mata ganjaran dimansuhkan, lalu mendorong strategi baharu dan rundingan yuran dengan portal.
• Penderma perlu menyemak had, menggunakan pengecualian satu hentian jika layak, menyimpan resit dan mematuhi tarikh akhir, khususnya tarikh akhir 10 Januari untuk menghantar permohonan pengecualian satu hentian.