Thailand mendapatkan pembiayaan Hong Kong untuk bandar pintar EEC

Mengapa Thailand mendapatkan sokongan Hong Kong untuk bandar pintar EEC

Thailand beralih kepada pasaran modal Hong Kong untuk membantu membiayai bandar pintar generasi baharu di dalam Koridor Ekonomi Timur (EEC), projek utama negara itu. Rancangan yang dibentangkan oleh setiausaha agung Pejabat Koridor Ekonomi Timur, Chula Sukmanop, dalam forum berprofil tinggi di Hong Kong itu akan memanfaatkan peranan bandar tersebut sebagai pusat kewangan global bagi menarik pelaburan swasta untuk hab bandar seluas 24 kilometer persegi yang dirancang menyokong sektor pembuatan maju, teknologi dan kehidupan bandar berkualiti tinggi.

Cadangan itu dikemukakan ketika koridor berkenaan, yang dilancarkan pada 2017, terus menjadi tonggak strategi Thailand 4.0. EEC merangkumi tiga wilayah di timur Bangkok, iaitu Rayong, Chonburi dan Chachoengsao. Koridor itu sudah menempatkan pelabuhan laut utama, kawasan perindustrian dan rantaian bekalan kenderaan elektrik yang berkembang pesat. Pelabur Hong Kong telah komited untuk melaburkan kira-kira 2 bilion dolar AS dalam projek EEC sejak 2018, menjadikan bandar itu antara sumber modal asing utama, di belakang China, Jepun dan Singapura. Bandar pintar itu masih di peringkat konsep, namun pegawai Thailand sedang bekerjasama dengan Majlis Pembangunan Perdagangan Hong Kong untuk merangka tender yang mampu menarik pembida global dan pembiayaan jangka panjang.

Apa yang Thailand mahukan daripada Hong Kong

Bagi Thailand, daya tarikan Hong Kong terletak pada gabungan kecairan pasaran yang tinggi, kepakaran undang-undang dan khidmat nasihat, serta kumpulan besar pelabur institusi yang memahami infrastruktur Asia. Berucap pada Sidang Kemuncak Jalur dan Jalan Raya ke-10 di Hong Kong, Chula berkata capaian pembiayaan bandar itu menjadikannya tempat semula jadi untuk mengumpul dana bagi projek kompleks yang memerlukan penyelesaian ekuiti dan hutang.

Chula turut menyentuh perdebatan mengenai Inisiatif Jalur dan Jalan Raya yang sering mengiringi projek besar. Beliau menyifatkan program yang disokong China itu sebagai alat yang boleh digunakan dengan baik atau sebaliknya, bergantung pada perancangan dan pengawasan domestik.

Chula Sukmanop, setiausaha agung Pejabat Koridor Ekonomi Timur, berkata Inisiatif Jalur dan Jalan Raya ialah sebuah alat, dan keberkesanannya bergantung pada cara sesebuah negara menggunakannya.

Di dalam EEC, matlamat sebuah bandar pintar baharu

Bandar pintar yang dicadangkan itu akan terletak dalam zon yang sudah menumpukan pelabuhan, kawasan perindustrian dan kawasan penerbangan U Tapao. Pegawai menyifatkannya sebagai bandar mesra perniagaan, dengan peraturan yang dipermudah, perkhidmatan kerajaan digital serta pelan induk yang menghubungkan sistem tenaga, air, pengangkutan dan data. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan tempat yang membolehkan pengeluar maju, makmal penyelidikan dan syarikat perkhidmatan memulakan operasi dengan pantas, mendapatkan tenaga kerja berbakat dan berhubung dengan rantaian bekalan global.

Walaupun reka bentuknya belum dimuktamadkan, konsep itu merangkumi mobiliti pintar, kejuruteraan berdaya tahan terhadap perubahan iklim dan kesalinghubungan berkelajuan tinggi. Ini boleh meliputi rangkaian tenaga dan penyejukan daerah, panel solar atas bumbung jika sesuai, sistem air dan sisa automatik, serta rangkaian gentian optik yang sedia menyokong perkhidmatan berskala 5G. Hab logistik bandar dan armada mobiliti kongsi bertujuan mengurangkan kesesakan. Kembar digital, iaitu model maya bandar yang terperinci, boleh membantu perancang menguji perubahan pada lampu isyarat, penggunaan tenaga dan petak tanah sebelum ia dibina di dunia sebenar.

Bandar pintar hanya berfungsi jika perkhidmatan harian boleh dipercayai dan mampu dibayar. Oleh itu, perancang Thailand berkemungkinan membahagikan projek itu kepada beberapa tender, seperti utiliti, transit, platform data dan hartanah. Ini mengagihkan risiko kepada pelabur dan pengendali yang berbeza, selain membolehkan kerajaan menetapkan piawaian prestasi bagi setiap komponen. Langkah itu juga membuka peluang kepada firma antarabangsa untuk bekerjasama dengan syarikat Thailand dalam pemindahan teknologi, latihan dan pengambilan pekerja tempatan.

Dari mana pembiayaan Hong Kong boleh diperoleh

Hong Kong menawarkan pelbagai pilihan struktur yang sesuai untuk program bandar berskala besar. Bank pembiayaan projek boleh mengatur pinjaman sindiket bagi utiliti dan laluan pengangkutan. Pengurus aset boleh melanggan bon projek, termasuk bon hijau dan bon berkaitan kemampanan yang dikaitkan dengan sasaran iklim. Amanah pelaburan hartanah boleh memiliki aset komersial yang telah siap dan memulangkan tunai kepada pemaju. Ekuiti swasta dan dana infrastruktur pula boleh mengambil pegangan dalam syarikat operasi yang mengendalikan sistem tenaga, air dan transit.

Pembiayaan hijau amat relevan. Pelabur semakin mengutamakan projek yang mengurangkan pelepasan dan meningkatkan daya tahan iklim. Jika bandar pintar EEC merangkumi tenaga daerah, bangunan cekap tenaga dan transit rendah karbon, hal itu boleh menyokong penerbitan bon hijau atau bon kemampanan berlabel. Hong Kong menempatkan sejumlah besar pengatur urus, agensi penarafan dan pengesah yang memperakui instrumen sedemikian untuk pembeli global.

Keyakinan terhadap pasaran Hong Kong juga penting. Setiausaha Kewangan Paul Chan berkata bandar itu menjangka kembali mencatat lebihan akaun operasi pada tahun kewangan 2025 hingga 2026, dibantu oleh dagangan ekuiti yang aktif dan penyenaraian baharu. Beliau menekankan kaitan antara perolehan dagangan pasaran dengan hasil kerajaan daripada duti setem.

Paul Chan, setiausaha kewangan Hong Kong, berkata bahawa bagi setiap HK$100 bilion urus niaga, kira-kira HK$130 juta duti setem dijangka dikutip.

Bagi Thailand, kedalaman pasaran ini bermakna bandar pintar itu boleh mengakses pelbagai saluran pembiayaan dari semasa ke semasa dan tidak bergantung pada satu pemberi pinjaman sahaja. Kerja sebelum pembinaan mungkin dibiayai melalui peruntukan belanjawan dan rakan pembangunan, utiliti peringkat awal melalui pinjaman bank, manakala aset peringkat kemudian melalui bon projek setelah aliran tunainya terbukti. Keupayaan untuk membiayai semula melalui Hong Kong apabila keadaan mengizinkan boleh mengurangkan kos sepanjang tempoh projek.

Perdebatan Jalur dan Jalan Raya dan pendekatan Thailand

Inisiatif Jalur dan Jalan Raya terus mencetuskan perbincangan mengenai hutang, ketelusan dan manfaat kepada penduduk tempatan. Hujah Thailand menekankan bahawa hasilnya bergantung pada proses saringan negara tuan rumah, reka bentuk kontrak dan kawalan kos. Pegawai Thailand berkata negara itu memilih projek dengan teliti, dengan tumpuan pada projek yang membawa teknologi dan pekerjaan, serta menegaskan piawaian yang jelas bagi penilaian kesan alam sekitar dan sosial.

Di dalam koridor itu, syarikat China amat aktif dalam projek kenderaan elektrik dan tenaga. Pihak berkuasa Thailand menyatakan bahawa peluang pekerjaan sebenar meningkat apabila kilang beralih daripada barisan ujian kepada pengeluaran besar-besaran. Mereka turut menyebut logistik yang lebih baik sebagai manfaat masa depan daripada naik taraf landasan kereta api dan lapangan terbang, yang boleh menyokong aliran kargo, pelancongan dan perkhidmatan aeroangkasa.

Pelaburan EV dalam koridor dan pekerjaan kilang

Kenderaan elektrik menjadi antara tumpuan utama kegiatan EEC. Dari 2019 hingga 2024, pelabur China menerima kelulusan bagi projek bernilai kira-kira 8.4 bilion dolar AS dalam kelompok koridor yang lebih luas, dengan pembuatan EV sebagai tema utama. Peneraju industri BYD ialah antara syarikat yang membina kilang untuk memenuhi pasaran Asia Tenggara dan pasaran eksport lain. Usaha mengembangkan sektor EV itu telah mewujudkan ribuan pekerjaan untuk pekerja Thailand apabila barisan pemasangan beralih daripada tenaga kerja import kepada pasukan tempatan.

Chula berkata kilang dalam sektor EV di koridor itu kini menggaji kira-kira 7,000 pekerja Thailand. Program latihan bersama sekolah vokasional dan universiti bertujuan menambah jumlah itu, dengan latihan meliputi pemasangan bateri, elektronik kuasa, robotik dan kawalan kualiti. Bandar pintar itu dijangka menempatkan pembekal dan rakan penyelidikan yang dapat memendekkan kitaran produk serta meningkatkan nilai tambah tempatan.

Peningkatan produktiviti terhasil daripada pengelompokan industri. Apabila pengeluar cip, pakar bateri, pasukan perisian dan firma logistik beroperasi berdekatan, masalah dapat diselesaikan dengan lebih pantas dan komponen bergerak melalui laluan yang lebih pendek. Pelabuhan laut dan lebuh raya ekspres di koridor itu sudah memberikan kelebihan dari segi masa kepada pengeluar. Penambahan hab bandar bersambung yang dilengkapi tanah dengan kemudahan asas, pusat data dan ruang makmal fleksibel boleh mempercepat kesan tersebut.

Ketegangan perdagangan, peraturan asal dan perlindungan Thailand

Dasar perdagangan sentiasa berubah. Apabila syarikat dari China dan negara lain mempertimbangkan untuk membina kilang di Thailand bagi memenuhi pasaran Amerika Syarikat dan pasaran lain, peraturan asal menjadi tumpuan utama. Peraturan ini menentukan sama ada sesuatu produk dikira sebagai produk Thailand berdasarkan bahagian kandungan tempatan dan langkah pemprosesan yang dilakukan di negara itu. Jika sesebuah kilang mengimport kebanyakan alat ganti dan hanya menjalankan pemasangan minimum, produk itu mungkin tidak layak menerima keutamaan tarif.

Pegawai Thailand memberi isyarat bahawa mereka akan mengurus peraturan pengeluaran bagi mengelakkan Thailand dijadikan laluan untuk mengelak tarif. Ini bermakna kandungan tempatan dan rantaian bekalan perlu dijejaki dengan teliti. Produk juga perlu diuji berdasarkan ambang lebih ketat yang sedang dipertimbangkan oleh sesetengah pasaran, iaitu kandungan tempatan sekitar 60 hingga 80 peratus dalam beberapa kes, berbanding kadar asas lazim 40 peratus yang digunakan dalam banyak perjanjian perdagangan.

Kerajaan pernah menggunakan instrumen pembiayaan untuk meredakan kejutan apabila tarif meningkat atau permintaan berubah. Pada masa lalu, Bank Simpanan Kerajaan telah digunakan untuk menawarkan pinjaman mudah kepada perniagaan yang tertekan akibat perubahan tarif, sekali gus memberi ruang kepada syarikat kecil dan sederhana dari segi modal kerja sementara mereka menyesuaikan sumber bekalan dan pengeluaran.

Tender, rakan kongsi dan laluan menuju pembinaan

Ketika bandar pintar itu masih di peringkat perancangan, Thailand sedang merangka kaedah untuk membahagikan kontrak dan memilih rakan kongsi. Pejabat EEC berunding dengan Majlis Pembangunan Perdagangan Hong Kong mengenai tinjauan pasaran dan reka bentuk tender, langkah yang boleh meluaskan kumpulan pembida dan memperbaik harga. Tender kompetitif lazimnya mengasingkan pembangunan tanah daripada perkhidmatan penting, serta menetapkan tahap perkhidmatan yang boleh diukur bagi tenaga, air, transit dan platform digital.

Pembuat dasar juga boleh melaksanakan pembangunan secara berperingkat. Fasa awal boleh menumpukan infrastruktur utama seperti jalan raya, talian elektrik dan loji air. Fasa seterusnya boleh merangkumi daerah bercampur guna, kampus universiti atau institut, serta zon khusus bagi teknologi kesihatan, elektronik automotif dan sektor sasaran lain. Jika dirancang dengan baik, penyewa awal boleh membantu membiayai kerja seterusnya, sekali gus mengurangkan pergantungan pada dana awam.

Thailand dan Hong Kong telah membina rangkaian acara dan hubungan industri dalam bidang teknologi bandar pintar. Pavilion Kehidupan Pintar Hong Kong, yang dianjurkan oleh Konsortium Bandar Pintar dan disokong oleh Jabatan Perdagangan dan Industri Hong Kong, mempamerkan penyelesaian di Bangkok pada 2023. Pertukaran ini membina hubungan yang boleh diterjemahkan kepada konsortium apabila tender dibuka.

Tapak uji perkhidmatan pintar, pengajaran daripada AI trafik Bangkok

Thailand sudah menjalankan projek rintis yang mencerminkan ciri bandar pintar. Di Bangkok, pentadbiran bandar bekerjasama dengan Google dalam program yang menggunakan data raya dan kecerdasan buatan untuk melaraskan lampu isyarat pada waktu puncak. Matlamatnya adalah untuk memendekkan masa beratur dan mengurangkan pencemaran udara daripada kenderaan yang melahu. Penduduk boleh melaporkan kawasan bermasalah melalui platform Traffy Fondue, sekali gus memberikan maklum balas masa nyata kepada jurutera.

Bandar pintar EEC boleh meniru dan memperluas pendekatan seperti ini. Platform data yang menghimpunkan maklumat daripada sensor, sistem transit dan laporan penduduk boleh mengenal pasti lokasi untuk menambah lorong bas, memanjangkan tempoh lampu hijau atau mengalihkan pergerakan kargo ke waktu bukan puncak. Pelarasan ini jarang menjadi tajuk utama, namun itulah kerja harian yang memastikan bandar terus bergerak, sekali gus meningkatkan kualiti udara dan memendekkan perjalanan ulang-alik.

Risiko yang perlu diperhatikan: tanah, kewangan dan masyarakat

Projek bandar berskala besar berdepan kekangan sebenar. Pelan yang telus dan pelaksanaan yang konsisten akan menentukan sama ada bandar pintar EEC berjaya menarik tenaga kerja berbakat dan modal yang disasarkan. Tekanan utama tertumpu pada beberapa bidang.

• Penyatuan tanah dan pengezonan, memastikan pampasan yang adil serta hak milik yang jelas sebelum kerja bermula bagi mengelakkan kelewatan.
• Kawalan kos, mengehadkan pertambahan skop dan mengindekskan kontrak bagi mengurus inflasi bahan dan buruh.
• Gabungan pembiayaan, mengelakkan kebergantungan berlebihan pada tempoh matang jangka pendek yang meningkatkan risiko pembiayaan semula.
• Perlindungan alam sekitar, mematuhi piawaian Thailand dan antarabangsa bagi udara, air dan habitat.
• Sokongan masyarakat, menyediakan perkhidmatan yang boleh dipercayai dan perumahan mampu milik supaya pekerja dapat tinggal berhampiran tempat kerja.
• Keselamatan siber, melindungi data dan teknologi operasi dalam sistem tenaga, air dan transit.
• Kebergantungan kepada pembekal, menggunakan piawaian terbuka supaya bandar boleh bertukar penyedia apabila teknologi berubah.

Langkah mengurangkan risiko sudah diketahui umum. Rundingan awam dan kajian alam sekitar mengurangkan konflik. Kontrak berasaskan prestasi mewujudkan insentif untuk mencapai sasaran perkhidmatan. Pemantau bebas boleh menjejaki pelaksanaan dan menerbitkan hasilnya. Asas pelabur yang pelbagai mengurangkan kemungkinan satu kejutan menutup peluang pembiayaan. Jika saluran Hong Kong digabungkan dengan bank domestik dan rakan serantau, projek itu akan lebih berdaya tahan.

Perkara penting

• Thailand merancang menggunakan hab kewangan Hong Kong untuk mengumpul modal bagi bandar pintar seluas 24 kilometer persegi di dalam Koridor Ekonomi Timur.
• EEC merangkumi Rayong, Chonburi dan Chachoengsao serta menjadi tonggak strategi perindustrian Thailand 4.0.
• Pelabur Hong Kong telah komited untuk melaburkan kira-kira 2 bilion dolar AS dalam projek EEC sejak 2018, menjadikan bandar itu antara pelabur asing utama di koridor berkenaan.
• Chula Sukmanop berkata Inisiatif Jalur dan Jalan Raya ialah alat yang keberkesanannya bergantung pada cara negara menggunakannya, dan beliau menyebut pekerjaan daripada kilang EV sebagai bukti manfaatnya.
• Projek EV dan tenaga China di koridor itu berkembang, dengan kira-kira 7,000 pekerja Thailand kini bekerja di kilang EV.
• Pegawai Thailand berhasrat mencegah pengelakan tarif dengan mengurus kandungan tempatan dan peraturan asal ketika lebih banyak firma mempertimbangkan untuk memindahkan pengeluaran.
• Saluran pembiayaan di Hong Kong boleh merangkumi pinjaman sindiket, bon projek, bon hijau, dana infrastruktur dan amanah pelaburan hartanah.
• Projek itu masih di peringkat konsep, dengan reka bentuk tender dan pemilihan rakan kongsi bakal menentukan kos, kadar pelaksanaan dan mutu.