Jepun Tetapkan 2030 untuk Buku Teks Digital, Lembaga Tempatan Pilih Format Cetak, Digital atau Hibrid

Perubahan dalam bilik darjah di Jepun

Jepun akan memberi sekolah pilihan untuk menggunakan buku teks digital rasmi mulai tahun fiskal 2030, bermula dengan sekolah rendah awam. Lembaga pendidikan tempatan boleh memilih model digital sahaja, mengekalkan buku teks bercetak atau menggunakan pendekatan hibrid. Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Sukan, Sains dan Teknologi (MEXT) merancang untuk meminta Parlimen Jepun menyemak undang-undang berkaitan pada 2026, sekali gus membuka laluan bagi penilaian kerajaan dan penyediaan buku teks digital secara percuma, seperti buku teks bercetak. Secara selari, bahan pengajaran digital yang diakses melalui kod respons pantas dalam buku teks juga akan dinilai bagi memastikan mutu dan keselamatannya. Dasar ini mencerminkan saranan Majlis Pusat Pendidikan, yang berpendapat pilihan digital boleh meluaskan pilihan, menyokong pembelajaran dalam masyarakat yang saling terhubung dan mendorong kaedah pengajaran baharu.

Buku teks digital bukan perkara baharu dalam bilik darjah di Jepun. Sejak 2019, bahan itu dibenarkan sebagai bahan alternatif jika kandungannya sepadan dengan buku teks bercetak yang diluluskan. Sistem baharu ini meletakkan buku teks digital dalam kategori undang-undang yang sama seperti buku teks bercetak, dengan penilaian rasmi dan pengedaran percuma. Matlamatnya adalah untuk beralih daripada projek rintis terhad kepada pilihan stabil di seluruh negara yang boleh diterapkan sekolah mengikut kesesuaian masing-masing. Penyokong menyebut manfaat seperti pembelajaran yang disesuaikan, beg sekolah yang lebih ringan dan ciri kebolehcapaian. Golongan yang ragu-ragu bimbang tentang gangguan, beban kerja guru dan kesihatan murid, khususnya keletihan mata. MEXT memberi isyarat bahawa pihaknya akan membangunkan garis panduan penggunaan yang bersesuaian dengan tahap perkembangan pelajar dan sifat setiap mata pelajaran.

Pelaksanaannya selari dengan pembaharuan kurikulum yang lebih luas. Jepun menyemak Kursus Pengajian kira-kira setiap 10 tahun, dengan pelaksanaan seterusnya dijangka sekitar 2030 selepas garis panduan dikemas kini pada penghujung dekad ini. Perubahan itu juga dibina berasaskan Program Sekolah GIGA, yang sejak 2019 menyediakan satu peranti bagi setiap murid dalam pendidikan wajib dan mempercepat pembangunan infrastruktur digital semasa pandemik. Peranti dan rangkaian sudah tersedia di banyak sekolah, namun penggunaannya dalam bilik darjah sangat berbeza-beza dan memerlukan sokongan teliti agar buku teks digital berkesan pada skala besar.

Cara sistem baharu ini berfungsi

Di bawah rangka kerja 2030, buku teks digital akan mengandungi kandungan teras yang sama seperti versi bercetak dan boleh diakses melalui tablet, komputer riba atau peranti seumpamanya. Banyak edisi digital menawarkan fungsi seperti bacaan kuat, pembesaran teks, carian kamus serta alat untuk membuat anotasi dan mencari kandungan. Guru boleh memaparkan hasil kerja murid pada skrin besar di bilik darjah dan mengurus kandungan bagi aktiviti berkumpulan. Selain buku teks itu sendiri, bahan digital yang diakses melalui kod respons pantas dalam buku teks juga akan tertakluk pada penilaian kerajaan. Setelah diperakui, buku teks digital akan diterima pakai oleh lembaga pendidikan tempatan dan disediakan secara percuma, sekali gus mengekalkan prinsip buku teks percuma dalam pendidikan wajib.

Penilaian, pengedaran percuma dan perolehan

Penilaian kerajaan bertujuan memastikan buku teks digital memenuhi standard kurikulum, menyampaikan kandungan dengan tepat dan menyediakan persekitaran pembelajaran yang selamat serta sesuai mengikut usia. Penilaian bahan digital tambahan akan membantu membendung kandungan bermutu rendah atau mengelirukan, selain memformalkan kitaran kemas kini. Penyediaan percuma menghapuskan satu halangan kos utama bagi keluarga dan mengelakkan bayaran berlangganan daripada menghalang murid mendapatkan bahan yang diperlukan. Lembaga tempatan masih akan memilih buku teks yang hendak digunakan, tanpa mengira format, serta menyelaras dengan penerbit dan pembekal berhubung keserasian peranti, sokongan dan kemas kini yang selamat. Sekolah berkemungkinan mengutamakan akses luar talian kepada kandungan yang diperlukan agar pelajaran dapat diteruskan jika sambungan internet terganggu.

Penggunaan yang sesuai mengikut usia

Perbincangan dasar menekankan perlunya sikap berhati-hati terhadap kanak-kanak lebih muda. Pegawai dan pakar menggesa agar penggunaan buku teks digital dihadkan pada peringkat awal sekolah rendah, dengan merujuk kepada perkembangan kognitif dan kelebihan bahan bercetak untuk bacaan panjang. Lembaga tempatan dijangka mengambil kira perkara ini dalam peraturan bilik darjah, jadual dan dasar kerja rumah. Pendekatan itu akan mengekalkan bahan bercetak sebagai teras pada peringkat awal, sambil membenarkan fungsi digital apabila benar-benar membantu, seperti latihan mendengar dan bertutur dalam bahasa Inggeris atau geometri interaktif dalam matematik.

Pengalaman harian murid dan guru

Buku teks digital menjanjikan pengalaman yang lebih fleksibel untuk murid. Fungsi audio dan bacaan kuat menyokong pembelajaran bahasa, manakala saiz fon dan kontras warna yang boleh dilaraskan boleh membantu mereka yang mengalami masalah penglihatan. Murid boleh menyerlahkan, menanda halaman dan mencari kandungan merentas bab dengan pantas. Guru boleh menghantar halaman kepada semua peranti serentak dan memaparkan jawapan murid terpilih pada papan bilik darjah untuk dibincangkan. Pilihan digital juga boleh meringankan beban fizikal beg yang berat. Sesetengah sekolah sudah memulakan projek rintis bagi menguji cara baharu mendekati pelajar yang tidak hadir secara bersemuka, termasuk bilik darjah maya. Peningkatan ketidakhadiran mendorong pendidik menguji pilihan pembelajaran jarak jauh dan maya untuk murid yang sukar menyesuaikan diri dengan persekitaran tradisional. Buku teks digital memudahkan murid mengikuti bahan pembelajaran kelas ketika belajar dari rumah.

Di bilik darjah dan di rumah

Pengajaran harian paling banyak berubah bagi guru. Perancangan pelajaran akan menggabungkan halaman buku teks dengan video, latihan interaktif dan alat penilaian. Pengurusan bilik darjah memerlukan peraturan jelas tentang penggunaan skrin, rutin penyimpanan peranti dan pemantauan bagi mengelakkan pelayaran web yang tidak berkaitan. Tinjauan MEXT pada 2023 mendapati hanya sebahagian kecil guru menggunakan buku teks digital secara berkala dalam peringkat awal pelaksanaannya, dan ramai melaporkan masalah peranti atau sambungan internet yang mengurangkan masa pengajaran. Tinjauan berasingan pada 2024 menunjukkan kurang daripada satu perempat guru sekolah rendah dan menengah rendah, serta lebih sedikit daripada seorang dalam setiap 10 guru sekolah menengah, melaporkan penggunaan aktif alat dalam talian. Angka ini menunjukkan keperluan mendesak untuk latihan praktikal, sokongan teknologi di lokasi dan perisian mudah yang berfungsi dengan andal dalam keadaan sekolah.

Kesihatan, masa skrin dan mutu pembelajaran

Ibu bapa dan pakar pediatrik membangkitkan kebimbangan kesihatan berkaitan peningkatan pendedahan kepada skrin. Murid kerap melaporkan keletihan mata, mata kering serta sesekali mengalami ketidakselesaan pada leher dan bahu selepas menggunakan peranti untuk tempoh lama. Sekolah boleh mengurangkan risiko ini dengan menetapkan had masa yang jelas untuk penggunaan skrin berterusan, menjadualkan rehat mata, menyusun meja dan kerusi mengikut saiz murid serta menggalakkan bacaan bercetak bagi petikan panjang. Guru juga memerlukan strategi bilik darjah yang mengimbangi masa penggunaan peranti dengan perbincangan, aktiviti amali dan penulisan dalam buku nota agar perhatian murid tidak mudah terganggu.

Dapatan kajian tentang pembelajaran melalui skrin

Bukti tentang hasil pembelajaran bercampur-campur. Sesetengah kajian mencadangkan pembelajaran melalui peranti digital boleh menyamai pembelajaran menggunakan bahan bercetak apabila tugasan ringkas dan interaktif. Kajian lain mendapati penggunaan komputer secara berlebihan berkait dengan tahap pemahaman bacaan yang lebih rendah. Negara-negara yang beralih pantas kepada bahan digital telah menilai semula sebahagian pendekatan mereka selepas menyaksikan kemerosotan kemahiran membaca atau menulis; Sweden kembali menjadikan bahan bercetak sebagai pilihan utama bagi pengajaran teras pada 2023. Penyelidik Jepun melaporkan bahawa bahan bercetak boleh mempercepat tugasan yang memerlukan murid menyelak halaman, membandingkan petikan atau meneliti rajah. Dapatan ini menyokong model hibrid yang memilih alat terbaik bagi setiap tugasan. Buku teks digital sesuai untuk kerja bahasa yang disokong audio, visual matematik yang dinamik dan carian pantas. Bahan bercetak pula boleh digunakan untuk bacaan mendalam, penulisan panjang dan perbandingan sebelah-menyebelah.

Kesaksamaan, kos dan infrastruktur

Kesaksamaan digital akan menentukan kejayaan peralihan ini. Jepun sudah menyediakan peranti untuk murid dalam gred pendidikan wajib menerusi Program Sekolah GIGA, namun kitaran penggantian, penyelenggaraan dan kos pembaikan akan berterusan. Buku teks digital percuma mengurangkan satu kos utama tetapi tidak menghapuskan keperluan sambungan internet yang andal di sekolah dan rumah. Kerajaan tempatan perlu menyediakan liputan tanpa wayar yang kukuh di bilik darjah serta pilihan fleksibel bagi murid yang tidak mempunyai internet berkelajuan tinggi di tempat tinggal mereka. Akses luar talian kepada halaman yang diperlukan, sokongan Wi-Fi komuniti, pinjaman penghala mudah alih dan waktu operasi perpustakaan sekolah yang lebih panjang ialah langkah praktikal untuk merapatkan jurang.

Keterangkuman melalui reka bentuk

Buku teks digital boleh meningkatkan akses bagi murid yang sukar menggunakan format tradisional. Fon boleh laras, fungsi teks kepada pertuturan dan sokongan visual membantu murid yang rabun atau mengalami disleksia. Fungsi bacaan kuat dan rakaman menyokong pelajar bahasa serta murid yang mempunyai keperluan pertuturan dan pendengaran. Ciri-ciri ini selaras dengan prinsip Reka Bentuk Sejagat untuk Pembelajaran, yang mengutamakan pelbagai cara untuk menyampaikan maklumat dan menunjukkan penguasaan. Sekolah juga memerlukan perlindungan privasi data yang kukuh. Peraturan jelas tentang pengumpulan data, persetujuan ibu bapa jika diwajibkan, penyimpanan yang selamat dan had terhadap penjejakan komersial akan menjadi sebahagian daripada pelan penerapan. Pembekal perlu memenuhi standard kebolehcapaian dan menawarkan alat yang berfungsi dengan baik menggunakan papan kekunci dan suis, bukan skrin sentuh sahaja.

Pilihan tempatan tanpa pemecahan sistem

Memberi setiap lembaga pendidikan pilihan format memberikan fleksibiliti kepada komuniti, tetapi boleh mewujudkan pengalaman yang tidak seragam. Keluarga berpindah merentas wilayah untuk bekerja, dan murid yang bertukar sekolah mungkin berdepan perubahan mendadak daripada format digital kepada bercetak atau sebaliknya. MEXT boleh mengurangkan kesukaran dengan menggalakkan sistem log masuk bersama, pengecam buku teks yang seragam merentas format dan fungsi eksport nota yang mudah agar murid dapat membawa hasil kerja mereka ke sekolah baharu. Peraturan pinjaman peranti, saluran untuk mendapatkan sokongan teknologi dan rutin bilik darjah perlu didokumenkan dalam bahasa yang mudah supaya pertukaran sekolah tidak mengganggu pembelajaran.

Mengurus pertukaran sekolah dan penyelarasan kurikulum

Buku teks digital tetap akan mengikuti Kursus Pengajian yang ditetapkan pada peringkat kebangsaan, sekali gus mengehadkan perbezaan akademik antara wilayah. Risiko lebih tertumpu pada rutin harian dan persediaan teknologi berbanding kandungan sukatan pelajaran. Garis panduan kebangsaan boleh menetapkan jangkaan minimum bagi akses luar talian, perisian pengurusan peranti dan komunikasi dengan ibu bapa. Pusat wilayah boleh membantu melatih guru supaya menyampaikan pelajaran yang sama menggunakan format bercetak dan digital, agar mutu pengajaran tidak bergantung pada jenis peranti yang dimiliki sesebuah sekolah.

Jepun dalam konteks global

Jepun memulakan peralihan ini dari kedudukan yang kukuh. Muridnya berada hampir di kedudukan teratas dalam penilaian antarabangsa, dan latar belakang sosioekonomi memberi kesan yang lebih kecil terhadap pencapaian berbanding di banyak negara lain. Pelan Asas bagi Promosi Pendidikan meletakkan teknologi seiring dengan matlamat sivik dan sosial. Jepun juga memainkan peranan ketara dalam forum pendidikan global dengan menerangkan usaha menyediakan satu peranti bagi setiap murid serta memperluas penggunaan alat digital dan ujian berasaskan komputer. Perbincangan di peringkat negara dibuat secara berhati-hati, dengan menimbang inovasi berbanding kesaksamaan dan kesihatan kanak-kanak.

Pengajaran daripada sistem lain

Kajian antarabangsa menunjukkan beberapa syarat yang menjayakan pembelajaran digital. Infrastruktur yang andal, latihan guru yang mantap dan reka bentuk inklusif amat penting. Penyelarasan antara peringkat kebangsaan, wilayah dan sekolah membantu mengelakkan pertindihan serta menjadikan perolehan lebih cekap. Kajian dasar Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi mengetengahkan kesaksamaan digital sebagai cabaran utama, dengan akses kepada peranti, sambungan internet, keupayaan guru dan kandungan selamat sebagai empat tonggaknya. Rancangan Jepun untuk menilai buku teks dan bahan yang dipautkan, menyediakan akses percuma dan menyokong guru melalui pembangunan profesional menepati rangka kerja tersebut, dengan syarat pelaksanaannya konsisten dan berpandukan bukti.

Jadual waktu menuju 2030 dan langkah seterusnya

Pelan hala tuju ini dilaksanakan secara berperingkat. MEXT bercadang mengemukakan rang undang-undang untuk menyemak status undang-undang buku teks digital semasa sidang biasa Parlimen Jepun pada 2026. Penilaian kerajaan terhadap buku teks digital baharu dijangka berlangsung pada penghujung dekad ini, selaras dengan kitaran semakan Kursus Pengajian, supaya penggunaannya secara rasmi dapat bermula pada tahun akademik 2030. Langkah awal sudah kelihatan. Buku teks digital telah digunakan bagi mata pelajaran bahasa Inggeris di banyak sekolah rendah dan menengah rendah, yang mendapat manfaat daripada fungsi audio untuk latihan mendengar dan bertutur. Matematik berkemungkinan menjadi antara mata pelajaran terawal yang menggunakan format digital dengan lebih meluas kerana rajah dan graf dinamik membantu pemahaman.

Perkara yang boleh dijangkakan oleh keluarga dan sekolah

Antara sekarang hingga 2030, sekolah boleh menjangkakan lebih banyak projek rintis, panduan lebih jelas tentang masa skrin dan latihan yang menganggap buku teks digital sebagai sebahagian daripada keseluruhan pelajaran, bukannya bahan yang berdiri sendiri. Lembaga pendidikan akan merancang kitaran penggantian peranti, memperkukuh rangkaian dan menetapkan peraturan penggunaan di rumah. Guru akan membina pelajaran dengan memadankan alat kepada tugasan, mengekalkan bahan bercetak untuk bacaan mendalam dan menggunakan ciri digital apabila membawa manfaat. Ibu bapa boleh menantikan maklumat daripada sekolah tentang akses di rumah, perlindungan privasi dan cara menyokong tabiat penggunaan peranti yang sihat. Keseimbangan antara bahan bercetak dengan digital berkemungkinan berbeza mengikut gred dan mata pelajaran, dengan peringkat awal mengutamakan bahan bercetak dan gred lebih tinggi menggunakan lebih banyak kandungan digital semasa dan selepas kelas.

Perkara Utama

• Buku teks digital menjadi pilihan rasmi di Jepun mulai tahun fiskal 2030, bermula dengan sekolah rendah awam.
• Lembaga pendidikan tempatan boleh memilih penggunaan digital sahaja, bahan bercetak sahaja atau hibrid untuk sekolah masing-masing.
• MEXT merancang semakan undang-undang pada 2026 agar buku teks digital boleh dinilai dan disediakan secara percuma seperti buku teks bercetak.
• Buku teks digital dan bahan yang dipautkan melalui kod respons pantas akan tertakluk pada penilaian kerajaan.
• Garis panduan akan mengambil kira perbezaan usia dan mata pelajaran, dengan penggunaan secara berhati-hati disarankan bagi gred awal sekolah rendah.
• Latihan guru dan rangkaian sekolah yang andal amat penting kerana tinjauan awal menunjukkan penggunaan dalam bilik darjah masih terhad dan masalah peranti kerap berlaku.
• Kebimbangan kesihatan termasuk keletihan mata dan masalah postur, sekali gus mendorong peraturan masa skrin dan rutin yang menggabungkan bahan bercetak dengan digital.
• Kajian tentang pembelajaran memberikan dapatan bercampur-campur; bahan bercetak lebih sesuai untuk bacaan mendalam dan perbandingan, manakala digital lebih berkesan untuk tugasan audio dan interaktif.
• Kesaksamaan bergantung pada kitaran penggantian peranti, sambungan internet di rumah, akses luar talian dan perlindungan privasi yang kukuh.
• Pelan ini selaras dengan pembaharuan kurikulum yang lebih luas dan strategi Jepun menggunakan teknologi sambil mengekalkan keadilan serta standard pembelajaran yang tinggi.