China tawar ganjaran bagi pegawai operasi psikologi Taiwan yang didakwa, ketika Taipei memperkukuh pertahanan

Fasa baharu yang tegang dalam perang maklumat China-Taiwan

China menawarkan ganjaran wang tunai bagi maklumat tentang 18 individu yang dituduh berkhidmat dalam operasi psikologi ketenteraan Taiwan, sehari selepas Presiden Lai Ching-te berikrar memperkukuh pertahanan dalam ucapan Hari Kebangsaan. Notis yang dikeluarkan polis di Xiamen, bandar di tanah besar China yang paling hampir dengan Taiwan merentasi selat itu, mendakwa individu yang dinamakan menyebarkan mesej pemisah dan menghasut pemisahan. Pihak berkuasa menerbitkan foto, nama dan nombor pengenalan Taiwan mereka, serta menjanjikan ganjaran sehingga 10,000 yuan bagi maklumat yang membawa kepada penangkapan.

Beijing menganggap Taiwan sebahagian daripada wilayahnya, manakala kerajaan di Taipei menolak dakwaan itu dan mengendalikan pilihan raya, angkatan tentera serta dasar luarnya sendiri. Notis Xiamen itu selaras dengan corak lebih luas yang menggabungkan retorik undang-undang dengan kempen maklumat untuk menekan Taipei di dalam dan luar negara. Ia turut menonjolkan tumpuan yang semakin meningkat terhadap medan kognitif dalam persaingan merentasi Selat Taiwan, apabila usaha membentuk kepercayaan dan menanam keraguan boleh sama pentingnya dengan peluru berpandu dan kapal. Langkah terbaharu itu mendedahkan data peribadi dan memberi isyarat bahawa tanah besar berhasrat menamakan serta memalukan mereka yang dianggapnya mempromosikan kemerdekaan.

Masa pengumuman itu menimbulkan persoalan di Taipei kerana ia dibuat sejurus selepas presiden mengumumkan rancangan untuk memperkukuh perisai udara dan memperketat postur pertahanan. Kementerian-kementerian di tanah besar mengkritik ucapan itu dan menuduh Lai mencetuskan ketidakstabilan. Perang mesej itu segera memuncak, satu urutan yang lazim dalam fasa persaingan merentasi Selat Taiwan sekarang. Kitaran itu biasanya menggabungkan notis rasmi dengan kempen media dan lonjakan aktiviti dalam talian merentas pelbagai platform.

Apakah sebenarnya yang diumumkan polis Xiamen?

Menurut biro keselamatan awam Xiamen, 18 individu itu ialah anggota teras sebuah unit peperangan psikologi ketenteraan Taiwan. Biro itu berkata unit berkenaan bertanggungjawab terhadap maklumat palsu, pengumpulan risikan, operasi psikologi dan siaran propaganda. Pegawai mengedarkan potret, nama penuh dan nombor pengenalan, dengan menggambarkan usaha itu sebagai tindakan memburu penjenayah di bawah undang-undang tanah besar. Ganjaran yang ditawarkan mencecah 10,000 yuan, kira-kira 1,400 dolar AS.

Polis menggambarkan notis itu sebagai seruan kepada orang ramai untuk membantu menjejaki komplot pemisah. Bahasanya mengulangi kenyataan terdahulu mengenai keselamatan negara dan seiring dengan usaha untuk menganggap mereka yang didakwa menyokong pemisahan sebagai pelarian di bawah undang-undang tanah besar.

"Sejak sekian lama mereka merancang untuk menghasut kegiatan pemisah. Pemberi maklumat yang mengemukakan petunjuk sah akan menerima ganjaran sehingga 10,000 yuan," kata polis Xiamen dalam notis itu.

Media kerajaan memperluas dakwaan itu. Laporan menyatakan kumpulan berkenaan melancarkan laman web untuk kempen memburukkan pihak lain, mencipta permainan yang menyokong pemisahan, menghasilkan kandungan video yang mengelirukan, mengendalikan saluran radio haram untuk penyusupan, serta menggunakan sokongan kuasa luar bagi membentuk pendapat awam. Menurut naratif tanah besar, matlamatnya adalah untuk melemahkan identiti kebangsaan masyarakat dunia berbahasa Cina dan menormalkan kemerdekaan Taiwan.

Notis itu turut menonjolkan data peribadi, taktik yang boleh menakut-nakutkan sasaran walaupun tiada penangkapan berlaku. Penerbitan butiran sensitif membawa risiko kepada keluarga dan rakan sekerja, selain mendorong gangguan dalam talian. Taipei sejak lama memberi amaran bahawa pendedahan maklumat peribadi dan tindakan memalukan orang ramai ialah ciri utama operasi maklumat bermusuhan yang menyasarkan Taiwan.

Taipei menyifatkannya sebagai perang kognitif

Kementerian Pertahanan Nasional Taiwan menolak dakwaan itu dan berkata tanah besar mengambil kesempatan daripada aliran bebas maklumat di Taiwan untuk memecahbelahkan masyarakat serta menghakis kepercayaan terhadap kerajaan. Pegawai menyifatkan tawaran ganjaran itu sebagai helah autoritarian dan menggesa orang ramai menyokong angkatan tentera.

Dalam satu kenyataan, kementerian itu menggambarkan tugas angkatan tentera sebagai tanggungjawab kepada orang ramai.

"Mempertahankan keselamatan negara serta melindungi keselamatan dan kesejahteraan rakyat ialah tanggungjawab yang tidak boleh dielakkan bagi setiap pegawai dan anggota tentera," kata kementerian itu.

Taipei turut berkata notis serupa pernah dikeluarkan sebelum ini dan sering bergantung pada data bercampur-campur yang dikumpulkan daripada sumber terbuka. Kerajaan berpendapat tanah besar cuba menjadikan masyarakat terbuka Taiwan menentang dirinya sendiri dengan mencetuskan kemarahan, syak wasangka dan ketakutan.

Mengapa notis ganjaran itu kebanyakannya bersifat simbolik

Dalam praktiknya, tawaran ganjaran itu mempunyai jangkauan terhad. Undang-undang tanah besar tidak berkuat kuasa di Taiwan. Individu yang dinamakan tidak melakukan perjalanan secara terbuka ke tanah besar, dan tiada aturan ekstradisi antara kedua-dua pihak. Walaupun pemberi maklumat mengemukakan petunjuk, penangkapan di Taiwan tidak akan dibuat berdasarkan waran tanah besar.

Namun, kemungkinan kesan tetap ada. Mereka yang transit melalui negara ketiga boleh berdepan penelitian, manakala pendedahan kepada umum boleh menyukarkan perjalanan atau pekerjaan di luar negara. Penamaan secara terbuka itu juga memberi tekanan kepada ahli keluarga yang mungkin mempunyai urusan perniagaan atau pendidikan di tanah besar, sesuatu yang kerap digunakan sebagai alat dalam pertikaian merentasi Selat Taiwan.

Bahasa undang-undang tanah besar sering merujuk kepada Undang-Undang Anti-Pemisahan dan statut keselamatan negara. Kerangka ini memberi pegawai budi bicara luas untuk melabelkan perbuatan sebagai pemisahan, fahaman pemisah atau subversi. Taipei melihat label tersebut sebagai alat politik, bukannya kategori undang-undang yang neutral. Pegawai Taiwan turut menyatakan bahawa saluran bantuan perundangan bersama dengan tanah besar tidak wujud seperti antara banyak bidang kuasa lain, sekali gus mengehadkan penguatkuasaan di dunia sebenar.

Operasi psikologi Taiwan dari dalam

Taiwan mengendalikan peperangan politik dan operasi psikologi dalam angkatan tenteranya melalui struktur yang menyokong penyampaian mesej pada masa aman serta semangat ketika perang. Tugas itu merangkumi pendidikan anggota tentera, usaha membendung maklumat palsu, jangkauan kepada orang ramai dan sokongan kepada komander semasa konflik. Misi ini bukan sesuatu yang unik kepada Taiwan. Kebanyakan angkatan tentera mempunyai unit yang mengkaji tingkah laku pihak lawan, merangka mesej untuk khalayak berbeza dan menangkis propaganda musuh.

Struktur misi Taiwan

Dalam notis Xiamen, polis tanah besar menggambarkan sebuah unit dengan bahagian yang dikhususkan kepada kerja maklumat, pengumpulan risikan, operasi psikologi taktikal, propaganda, pembinaan semangat dan mobilisasi ketika perang. Gambaran itu selaras dengan evolusi sistem peperangan politik Taiwan sejak penghujung 1940-an, ketika kerajaan berpindah ke pulau itu dan membina budaya ketenteraan yang menggabungkan keselamatan, ideologi dan komunikasi. Lama-kelamaan, pembaharuan mengurangkan kandungan yang semata-mata bersifat ideologi dan memberi penekanan kepada mesej demokrasi, daya tahan dan ketelusan, khususnya apabila masyarakat Taiwan semakin liberal dan media semakin pelbagai.

Operasi psikologi berbanding operasi siber

Unit operasi psikologi dan siber sering bekerjasama, namun kedua-duanya tidak sama. Operasi siber menumpukan rangkaian, pencerobohan dan gangguan teknikal. Operasi psikologi pula menumpukan pemikiran, persepsi dan tingkah laku. Kempen lazim mungkin menyebarkan khabar angin di platform sosial, memperhebat naratif yang memecahbelahkan atau menanam dokumen palsu untuk menghakis kepercayaan terhadap pemimpin. Di Taiwan, banyak kaedah sedemikian dikesan berpunca daripada pihak luar dan media proksi yang beroperasi dalam zon kelabu maklumat. Kedua-dua bidang berkongsi alat dan masa pelaksanaan, khususnya ketika krisis, tetapi masing-masing menjawab persoalan berbeza tentang cara mempengaruhi pihak lawan.

Mesej Beijing selepas ucapan Hari Kebangsaan Presiden Lai

Notis ganjaran itu menyusuli reaksi keras Beijing terhadap ucapan perayaan Presiden Lai Ching-te. Lai menggesa tanah besar memilih dialog dan mengumumkan langkah untuk memperkukuh perlindungan udara. Agensi tanah besar menuduh beliau mendorong fahaman pemisah dengan bantuan pihak luar dan memberi amaran bahawa kata-katanya menjejaskan keamanan serta kestabilan di selat itu.

Pejabat Hal Ehwal Taiwan dan Kementerian Luar Beijing menggambarkan Lai sebagai pencetus provokasi. Seorang jurucakap berkata pemimpin pulau itu sedang mewujudkan bahaya dan tanah besar akan mengambil langkah yang perlu. Media yang sehaluan dengan kerajaan menolak perancangan pertahanan Taipei sebagai mahal dan tidak realistik, mencerminkan persaingan propaganda yang kini menyelubungi setiap ucapan dasar di Taiwan.

Dalam ucapannya, Lai mengulangi gesaan yang sering muncul dalam kenyataan Taipei.

"Kami menggesa Beijing supaya meninggalkan penggunaan kekerasan dan mengusahakan dialog secara aman," kata Lai.

Agenda pertahanan yang dibentangkannya merangkumi konsep pertahanan udara berlapis-lapis yang kadangkala dipanggil T Dome, naik taraf penderia amaran awal dan penyelarasan lebih erat antara cabang perkhidmatan. Rancangan itu turut menunjukkan perbelanjaan pertahanan yang lebih tinggi dalam beberapa tahun akan datang, dengan penekanan pada pertahanan udara dan peluru berpandu, keupayaan serangan balas serta daya tahan awam.

Tawaran ganjaran terdahulu dan senarai sasaran yang semakin panjang

Ini bukan kali pertama pihak berkuasa tanah besar mengumumkan ganjaran bagi individu Taiwan yang didakwa. Pada Jun, agensi keselamatan menyenaraikan 20 individu yang dituduh melakukan kegiatan penggodaman berkaitan ketenteraan. Taipei menolak langkah itu sebagai tindakan menakut-nakutkan. Selepas itu, agensi tanah besar menamakan beberapa pegawai perisikan yang didakwa dan mengaitkan mereka dengan sebuah kumpulan persendirian yang dilabel sebagai angkatan laut olok-olok untuk propaganda kemerdekaan.

Biro Perisikan Ketenteraan Taiwan membalas bahawa tanah besar menggunakan undang-undang domestik untuk menggambarkan jangkauan rentas sempadan serta memburukkan angkatan tentera. Biro itu berkata usaha tersebut bertujuan menjejaskan pengambilan anggota, menggoyahkan keyakinan orang ramai dan menyukarkan perbahasan belanjawan. Bekas pegawai berpendapat taktik sedemikian juga memberi isyarat bahawa perisikan balas Taiwan berkesan, sekali gus mendorong tanah besar membuat pengumuman terbuka.

Liu Te-liang, bekas ketua pengarah perkhidmatan perisikan Taiwan, berkata senarai yang diumumkan kepada umum itu lebih bertujuan memberi kesan psikologi berbanding kesan undang-undang.

"Taktik itu cuba memberi gambaran bahawa penyusupan berlaku secara meluas, menakut-nakutkan anggota tentera dan mencetuskan kritikan awam yang boleh melemahkan kerja perisikan," kata Liu.

Bagaimana perang kognitif berlaku dalam praktik

Perang kognitif menyasarkan cara orang berfikir, bukan sekadar perkara yang mereka lihat. Tujuannya adalah untuk membentuk pilihan dengan menghakis kepercayaan, memperbesar perpecahan dan mencetuskan keletihan. Ia menggabungkan mesej politik, kebocoran maklumat terpilih, pemalsuan, imej yang direka dan pencetus emosi. Media sosial menjadikan usaha itu lebih pantas dan murah, manakala algoritma membantu pihak lawan mencari kumpulan yang lebih mudah dipengaruhi.

• Menyebarkan khabar angin melalui akaun tanpa nama dan kumpulan sembang
• Mengedarkan video palsu atau disunting yang kelihatan tulen
• Menerbitkan data peribadi untuk memalukan atau menekan sasaran
• Memperhebat naratif yang memecahbelahkan dengan bot dan penyebar berbayar
• Mewujudkan kumpulan masyarakat sivil palsu, jenama media samaran atau organisasi proksi
• Menyelaraskan masa pelaksanaan dengan penerbangan tentera atau rondaan laut untuk meningkatkan tekanan

Taiwan telah membina pertahanan terhadap teknik-teknik ini. Kerajaan menjalankan semakan fakta dengan pantas, berkongsi petunjuk ancaman dengan platform dan bekerjasama dengan masyarakat sivil untuk memantau manipulasi. Sekolah, kumpulan veteran dan pemimpin tempatan sering dilatih untuk mengesan khabar angin serta melaporkan aktiviti terselaras. Sektor swasta dan masyarakat diaspora turut memainkan peranan kerana banyak operasi mempengaruhi pendapat merentasi sempadan dan bahasa. Semasa cuti umum utama dan pilihan raya, talian bantuan dan portal semakan fakta mencatatkan peningkatan aktiviti, menandakan betapa seriusnya pulau itu menangani keselamatan maklumat.

Kepentingan serantau dan kemungkinan langkah seterusnya

Ketegangan merentasi Selat Taiwan sudah pun melibatkan penerbangan tentera dan rondaan maritim yang kerap berhampiran Taiwan. Operasi maklumat berjalan seiring, membentuk persepsi khalayak dan menyukarkan proses membuat keputusan oleh pemimpin. Sebarang usaha untuk menjadikan kumpulan lebih besar anggota Taiwan sebagai penjenayah akan meningkatkan lagi ketegangan dan mencetuskan tindak balas lebih keras di Taipei.

Amerika Syarikat kekal sebagai rakan keselamatan utama Taiwan, dengan meluluskan pakej senjata dan sokongan latihan. Jepun dan rakan serantau lain memantau selat itu dengan teliti. Hubungan tersebut tidak mengubah batas undang-undang bagi notis ganjaran tanah besar, namun mempengaruhi pertimbangan strategik. Setiap pihak cuba menunjukkan ketegasan tanpa mencetuskan krisis yang boleh melarat di luar kawalan. Persaingan yang menggabungkan notis undang-undang, naratif media dan isyarat ketenteraan berkemungkinan berterusan kerana setiap unsur saling mengukuhkan.

Ringkasnya

• Polis tanah besar di Xiamen menawarkan ganjaran sehingga 10,000 yuan bagi maklumat tentang 18 pegawai operasi psikologi Taiwan yang didakwa
• Pihak berkuasa menerbitkan foto, nama dan nombor pengenalan Taiwan individu yang disenaraikan
• Media kerajaan menuduh kumpulan itu mengendalikan laman web untuk memburukkan pihak lain, permainan hasutan, video palsu dan stesen radio haram
• Kementerian pertahanan Taiwan menolak dakwaan itu sebagai perang kognitif dan menggesa orang ramai menyokong angkatan tentera
• Jangkauan undang-undang adalah terhad kerana undang-undang tanah besar tidak terpakai di Taiwan dan individu yang dinamakan tidak melakukan perjalanan secara terbuka ke tanah besar
• Notis itu menyusuli ucapan Hari Kebangsaan Presiden Lai Ching-te mengenai pertahanan yang lebih kukuh dan gesaan supaya Beijing meninggalkan penggunaan kekerasan
• Agensi tanah besar pernah mengeluarkan tawaran ganjaran serupa, termasuk senarai penggodam yang didakwa pada Jun
• Penganalisis melihat langkah itu sebagai sebahagian daripada persaingan maklumat lebih luas yang menyasarkan kepercayaan, perpaduan dan semangat di Taiwan