Thailand menyusun semula strategi perdagangan dengan China susulan pelan ekonomi baharu Beijing

Mengapa Thailand menyusun semula strateginya terhadap China

Thailand bergerak pantas untuk membentuk semula pendekatannya terhadap pasaran China selepas Beijing menggariskan pelan ekonomi negara yang baharu, dengan tumpuan besar pada pertumbuhan hijau, inovasi dan peningkatan pendapatan. Menteri Perdagangan Suphajee Suthumpun mengarahkan sembilan pejabat perdagangan Thailand di China untuk mengkaji keutamaan dalam Rancangan Pembangunan Ekonomi dan Sosial Kebangsaan China yang ke-15 serta merangka strategi eksport yang seiring dengannya. Arahan itu dikeluarkan ketika China memberi isyarat mahu meningkatkan jumlah penduduk berpendapatan sederhana daripada kira-kira 400 juta kepada 800 juta, satu perubahan yang boleh membentuk semula permintaan di pasaran pengguna kedua terbesar dunia.

Mesej kepada utusan Thailand jelas. Teliti rancangan lima tahun itu, kenal pasti produk dan perkhidmatan yang membolehkan Thailand bersaing dari segi kualiti dan inovasi, serta bekerjasama dengan rakan niaga China untuk memasarkannya kepada pengguna. Tumpuannya merangkumi barangan pertanian, produk pengguna, makanan haiwan, makanan kesihatan dan pelbagai tawaran digital yang semakin berkembang, termasuk permainan dan animasi. Pendekatan itu juga bertujuan melangkaui padanan perdagangan asas kepada usaha sama yang membolehkan pembangunan bersama, pengeluaran tempatan dan kelulusan lebih pantas dalam pasaran yang peraturan serta cita rasa penggunanya berbeza mengikut wilayah.

China kekal sebagai rakan dagang terbesar Thailand dan peluang yang tersedia amat besar. Buah-buahan, makanan diproses, produk kesejahteraan dan kandungan kreatif Thailand sudah dikenali ramai pembeli China. Pegawai Thailand mahu menukar daya tarikan jenama itu kepada pertumbuhan berterusan dalam eksport bernilai tambah tinggi yang seiring dengan hala tuju dasar China.

Makna pelan baharu Beijing kepada pengeksport Thailand

Rancangan lima tahun China ialah pelan hala tuju terperinci yang memandu perbelanjaan pusat dan wilayah, insentif cukai, piawaian produk serta peraturan akses pasaran. Pelan terkini memberi keutamaan kepada pembuatan hijau, peralihan tenaga, teknologi maju dan peningkatan penggunaan isi rumah. Tema itu sepadan dengan beberapa kekuatan Thailand, daripada hasil pertanian premium dan makanan sedia dimakan kepada produk kesihatan dan kecantikan serta kandungan digital.

Bagi pengeluar makanan, usaha pelan itu meningkatkan kualiti dan keselamatan sekali gus menambah permintaan terhadap rantaian bekalan yang boleh dijejaki, ladang bertauliah dan logistik rantaian sejuk yang boleh diharap. Pengeksport beras, durian, mangga dan manggis Thailand boleh meraih manfaat jika mereka memastikan perancangan musim yang boleh diharap, penghantaran pantas serta pematuhan kepada peraturan pelabelan dan racun perosak China. Makanan diproses, perasa dan hidangan sedia dimakan yang menampilkan cita rasa asli Thailand boleh memanfaatkan trend ke arah kemudahan premium.

Bagi barangan pengguna, peralihan kepada penggunaan hijau menjadikan pembungkusan dan bahan penting. Pembungkusan biodegradasi atau kitar semula, kosmetik organik dan hiasan rumah daripada bahan semula jadi seiring dengan dasar serta sentimen pengguna. Dalam sektor perkhidmatan dan kandungan, penekanan Beijing terhadap inovasi tempatan membuka ruang untuk kerjasama. Permainan, filem dan animasi boleh berjaya melalui penerbitan bersama atau pelesenan yang mematuhi peraturan kandungan tempatan, sambil memanfaatkan bakat kreatif Thailand.

Lima kumpulan produk yang mahu dikembangkan Thailand di China

Pegawai perdagangan di Beijing, Hong Kong, Shanghai, Guangzhou, Qingdao, Xiamen, Chengdu, Kunming dan Nanning telah mengenal pasti lima kumpulan utama untuk dikembangkan. Setiap kumpulan mencerminkan perubahan cita rasa pengguna China dan seiring dengan tema dasar dalam pelan baharu itu.

Pertanian dan makanan

Thailand berhasrat meningkatkan jualan beras dan buah-buahan tropika premium, selain makanan diproses dan sedia dimakan serta sos. Kejayaan dalam kategori ini bergantung pada mutu hasil tuaian yang konsisten, laluan rantaian sejuk yang lebih pantas ke bandar pedalaman dan penjenamaan bijak untuk membezakan produk Thailand daripada pembekal pesaing. Syarikat yang memeterai perjanjian bekalan bermusim dan melabur dalam ujian jangka hayat boleh mengurangkan pembaziran serta memperoleh harga lebih tinggi. Pensijilan petunjuk geografi dan audit keselamatan makanan membantu meraih kepercayaan pengedar di platform besar dan rangkaian runcit moden.

Haiwan peliharaan dan penjagaannya

Pemilikan haiwan peliharaan di bandar-bandar China meningkat dengan pantas, dan pemilik sanggup membayar lebih untuk makanan serta rawatan premium. Pengeluar makanan dan produk penjagaan haiwan peliharaan Thailand boleh bersaing dari segi mutu ramuan, pelabelan yang jelas dan sumber bahan yang stabil. Kerjasama dengan rangkaian kedai khusus dan doktor veterinar, bersama pemasaran kandungan di platform sosial, boleh membina pengenalan jenama dengan lebih pantas berbanding penyenaraian umum dalam talian.

Kesihatan, kesejahteraan dan kecantikan

Produk sarang burung, protein tumbuhan, air kelapa, barangan spa dan perkhidmatan kesejahteraan menyerlahkan reputasi Thailand dalam penggunaan ramuan semula jadi dan layanan mesra. Perkara utama ialah memenuhi piawaian pendaftaran China, mendokumentasikan sumber bahan dan mengelakkan dakwaan kesihatan yang keterlaluan. Jenama kecantikan yang seiring dengan trend kecantikan bersih dan melabur dalam ujian sensitiviti kulit mempunyai kelebihan. Penyedia perkhidmatan kesejahteraan boleh meneroka usaha sama dengan pengendali China untuk menyesuaikan menu perkhidmatan dengan pasaran tempatan dan memahami peraturan pelesenan.

Barangan mesra alam dan mampan

Pembungkusan biodegradasi, kosmetik organik, pakaian kitar semula, hiasan rumah daripada bahan semula jadi dan ekopelancongan mendapat permintaan apabila pengguna mencari pilihan yang memberi kesan lebih rendah kepada alam sekitar. Kemampanan sebenar perlu dibuktikan. Penilaian kitaran hayat, pensijilan pihak ketiga dan kebolehkesanan berasaskan QR mengurangkan risiko aduan pencucian hijau serta meningkatkan peluang untuk disenaraikan di platform runcit utama.

Inovasi dan kandungan digital

Harta intelek Thailand dalam filem, permainan dan animasi semakin menarik minat studio serta platform China. Permainan masih memerlukan kelulusan dan peraturan kandungan adalah ketat. Pembangunan bersama penerbit China yang mapan atau perjanjian penerbitan bersama studio tempatan boleh mempercepat kemasukan pasaran dan mengurangkan risiko kawal selia. Pembahagian hasil yang jelas dan perlindungan harta intelek penting untuk kejayaan jangka panjang.

Strategi mengikut wilayah di China dan kemasukan pasaran

China terdiri daripada pelbagai pasaran wilayah yang mempunyai tahap pendapatan, saluran runcit dan amalan kawal selia yang berbeza. Strategi yang berkesan di Guangdong mungkin gagal di Sichuan. Pegawai perdagangan Thailand diminta memetakan cita rasa pengguna, rakan niaga runcit dan peraturan tempatan mengikut bandar, kemudian membimbing syarikat Thailand memilih saluran dan kerjasama yang sesuai.

Perdagangan elektronik rentas sempadan kekal sebagai laluan pantas untuk menguji pasaran, khususnya melalui platform utama dan kedai khusus. Namun, banyak kategori, termasuk kosmetik dan sesetengah makanan, mendapat manfaat daripada kemasukan melalui perdagangan biasa dengan pendaftaran penuh, yang membuka akses kepada kedai fizikal dan mengurangkan halangan pemasaran. Bagi kategori yang memerlukan interaksi rapat seperti kesejahteraan dan kecantikan, kerjasama dengan pengedar tempatan yang mampu mengurus pensampelan, jualan langsung dalam talian dan kempen pempengaruh lebih berkesan berbanding pendekatan dalam talian semata-mata.

Dalam beberapa sektor, jenama Thailand boleh mempercepat masa untuk memasuki pasaran dengan melabur dalam usaha sama atau pembuatan kontrak di China. Pengeluaran tempatan boleh memenuhi peraturan kandungan, memudahkan urusan kastam dan mengurangkan kos logistik sambil mengekalkan identiti jenama Thailand. Pegawai perdagangan juga boleh membantu syarikat membuat persediaan untuk pemeriksaan, ujian makmal dan pematuhan digital, termasuk peraturan data bagi operasi perdagangan elektronik.

Rangkaian pejabat perdagangan Thailand di Beijing, Hong Kong, Shanghai, Guangzhou, Qingdao, Xiamen, Chengdu, Kunming dan Nanning berfungsi sebagai penghubung di lapangan bagi pendaftaran produk, penilaian pengedar dan usaha mendekati wilayah. Peranan ini penting dalam pasaran yang menyaksikan kelajuan pelaksanaan dan ketepatan kawal selia sering menentukan pihak yang memperoleh ruang di rak jualan.

Defisit perdagangan berterusan dengan China dan usaha Thailand

Peluang di China turut hadir bersama cabaran. Thailand mencatatkan defisit perdagangan tertinggi dengan China, kira-kira 19.23 bilion dolar, dari Januari hingga April 2025, menurut Pejabat Dasar dan Strategi Perdagangan. Import dari China mencecah 31.56 bilion dolar dalam tempoh itu, manakala eksport berjumlah 12.33 bilion dolar. Elektronik dan jentera mendominasi lonjakan import apabila syarikat menambah stok input di tengah-tengah ketidaktentuan berhubung perubahan tarif global.

Pada April 2025, import dari China mencecah 8.82 bilion dolar dalam sebulan, manakala eksport ke China berjumlah 3.55 bilion dolar. Lonjakan import itu termasuk jentera dan alat ganti elektrik, jentera am, perkakas rumah, serta komputer dan alat ganti berkaitan. Pengilang memerlukan barangan ini apabila perubahan permintaan atau dasar mencetuskan usaha mendapatkan komponen dengan segera. Pada masa sama, eksport buah-buahan Thailand merosot akibat masalah cuaca, sekali gus menunjukkan kekangan bekalan yang dihadapi sektor pertanian apabila keadaan tidak memihak kepada pengusaha.

Pakar ekonomi memberi amaran bahawa bahagian eksport yang semakin besar datang daripada aktiviti perantaraan yang menghasilkan sedikit nilai tambah domestik. Keadaan itu mengehadkan penciptaan pekerjaan dan melemahkan kaitan antara angka eksport dengan pengeluaran kilang di dalam negara. Usaha Kementerian Perdagangan menggalakkan usaha sama, peningkatan produk dan penggunaan keutamaan perdagangan yang lebih baik bertujuan mengubah keadaan itu dengan menempatkan lebih banyak pengeluaran, reka bentuk dan perkhidmatan di Thailand.

Pihak berkuasa Thailand juga sedang menimbang langkah untuk menyokong pengeluar tempatan yang berdepan persaingan sengit daripada import berharga rendah. Satu pilihan yang dibincangkan ialah cukai nilai tambah ke atas bungkusan import bernilai kecil, yang meningkat dengan pantas susulan pembelian dalam talian. Reka bentuk yang teliti diperlukan agar syarikat kecil dilindungi tanpa menjejaskan pengguna atau melanggar peraturan antarabangsa.

Langkah perlindungan perdagangan luar turut membentuk landskap. Suruhanjaya Eropah baru-baru ini mengenakan duti antidumping ke atas resin epoksi dari beberapa sumber, termasuk Thailand. Kes antidumping tidak mencerminkan trend satu produk semata-mata, tetapi menunjukkan bahawa pembeli di ekonomi maju bersedia menggunakan instrumen undang-undang apabila mereka menganggap harga tidak adil. Pengeksport Thailand perlu memantau struktur kos, mendokumentasikan harga pasaran dan bersedia bekerjasama dengan penyiasat jika kes melibatkan sektor mereka.

Tekanan persaingan dari AS dan Eropah

Pembuat dasar Thailand perlu mengurus kepentingan China sambil berdepan pendirian lebih tegas Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah. Tarif baharu AS telah dikenakan ke atas barangan Thailand, dengan kadar sehingga 36 peratus pernah dibincangkan. Thailand telah menubuhkan Jawatankuasa Dasar Perdagangan AS untuk merundingkan pelepasan tarif, meneliti peraturan asal dan mengusahakan kandungan nilai serantau. Kerajaan juga mengarahkan kajian tentang kemungkinan kesan langkah AS terhadap elektronik, pertanian dan barangan eksport utama lain.

Brussels sedang merombak amalan perlindungan perdagangan dan bergerak ke arah piawaian digital serta hijau yang lebih menyeluruh dalam perjanjian perdagangan. Thailand sedang berusaha memuktamadkan perjanjian perdagangan bebas dengan Kesatuan Eropah, yang akan menetapkan disiplin lebih ketat terhadap perkhidmatan, pelaburan, perolehan dan pengeluaran mampan. Perjanjian itu akan membawa manfaat, tetapi turut meningkatkan tahap pematuhan kawal selia yang diperlukan merentas banyak sektor.

Ekonomi maju memberi perhatian lebih dekat kepada barangan yang mungkin dihasilkan syarikat China yang beroperasi di ASEAN atau dihantar melalui rantau ini. Keadaan itu meningkatkan kepentingan peraturan asal yang kukuh, dokumentasi sempadan dan audit kilang. Syarikat Thailand yang mempunyai hubungan dengan pembekal atau pelabur China perlu bersedia membuktikan asal barangan, piawaian buruh dan amalan alam sekitar bagi mengekalkan akses ke pasaran utama.

Logistik, koridor kereta api dan kepantasan ke pasaran

Logistik yang lebih pantas dan boleh diharap boleh menentukan sama ada sesuatu produk berjaya atau terlepas peluang. Pelaburan Malaysia di Pelabuhan Darat Perlis berhampiran sempadan Thailand serta peningkatan rangkaian kereta api dengan Thailand bertujuan menambah kapasiti perdagangan darat antara ASEAN dengan China. Thailand sedang membina landasan berkembar di laluan kereta api Hat Yai ke Padang Besar bagi meningkatkan kapasiti kargo, manakala Malaysia menyelaraskan rangkaian kereta api pedalaman dengan Laluan Rel Pantai Timur yang akan menghubungkan pantai timur dan barat negara itu serta memperkukuh hubungan ke sempadan Thailand.

Projek ini melengkapi Laluan Kereta Api China-Laos dan perkhidmatan serantau baharu seperti ASEAN Express dari Selangor ke Chongqing, yang telah membuktikan penghantaran lapan hari merentasi laluan China-Laos-Thailand-Malaysia. Laluan kereta api yang lebih pantas dan boleh dijangka mengurangkan pergantungan pada laluan laut yang berdepan kesesakan atau risiko geopolitik. Bagi pengeksport buah-buahan segar, makanan sejuk, elektronik dan alat ganti Thailand, pilihan kereta api yang lebih luas membuka peluang untuk mereka bentuk rantaian bekalan yang mengutamakan kelajuan ke bandar pedalaman China.

Perjanjian perdagangan bebas dan kelebihan ekonomi digital

Perunding perdagangan Thailand sedang mengusahakan pelbagai perjanjian yang boleh meluaskan akses pasaran dan mengurangkan kos pengeksport. ASEAN telah memuktamadkan penambahbaikan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-China dan Perjanjian Perdagangan Barangan ASEAN. Thailand juga memajukan rundingan dengan Korea Selatan dan Kesatuan Eropah serta mengambil bahagian dalam proses ASEAN-Kanada. Beberapa perjanjian lain sedang melalui proses kelulusan, termasuk dengan Sri Lanka dan Persatuan Perdagangan Bebas Eropah.

Satu bahagian penting dalam usaha ini ialah Perjanjian Rangka Kerja Ekonomi Digital ASEAN, yang disasarkan siap pada 2025. Perjanjian itu bertujuan mewujudkan asas bersama bagi isu seperti kecerdasan buatan, teknologi kewangan, keselamatan siber dan langkah antipenipuan. Perkara ini penting bagi syarikat Thailand yang menjual produk serta perkhidmatan digital, memindahkan data merentasi sempadan atau menjalankan operasi perdagangan elektronik ke China dan pasaran lain.

Perjanjian perdagangan bebas paling berkesan apabila syarikat tahu cara menggunakannya. Kementerian Perdagangan merancang meningkatkan usaha penerangan supaya pengeksport dapat memanfaatkan sepenuhnya tarif yang lebih rendah, urusan kastam yang dipermudah dan peraturan baharu yang mengurangkan kerenah birokrasi. Dengan kira-kira 60 peratus perdagangan Thailand sudah melibatkan rakan perjanjian perdagangan bebas, penggunaan sijil asal digital yang lebih pantas dan pemahaman lebih baik tentang peraturan khusus produk boleh menjimatkan wang serta masa.

Thailand juga sedang memperkukuh keupayaan digital dalam negara. Acara industri dan program pemadanan perniagaan baharu mempamerkan perisian, alat siber, platform perdagangan elektronik dan aplikasi kecerdasan buatan yang boleh membantu syarikat meningkatkan pengeluaran serta pemasaran. Ketika China semakin menekankan inovasi tempatan dan teknologi selamat, ekosistem digital Thailand yang lebih kukuh akan menjadi aset untuk pembangunan bersama dan eksport perkhidmatan rentas sempadan.

Risiko dan perkara yang perlu diperhatikan oleh perniagaan

Syarikat Thailand yang merancang untuk memasuki pasaran China perlu menetapkan sasaran, belanjawan dan pelan luar jangka yang jelas. Peluang di China memang wujud, tetapi kejayaan memerlukan disiplin dalam pematuhan, kualiti dan pemasaran.

• Buktikan asal barangan dan pematuhan. Simpan rekod berkaitan peraturan asal, ujian makmal dan audit pembekal. Bersedia menghadapi semakan usaha wajar pembeli terhadap amalan alam sekitar dan buruh.
• Sokong dakwaan kemampanan dengan data. Gunakan pensijilan dan jejak bahan. Elakkan bahasa yang kabur dan boleh mencetuskan aduan.
• Sesuaikan pendekatan dengan perbezaan wilayah. Sesuaikan rangkaian produk dan pemasaran dengan cita rasa serta julat harga tempatan di setiap kelompok bandar.
• Melabur dalam perkhidmatan selepas jualan. Pengguna China menghargai sokongan pantas, pemulangan yang mudah dan rangkaian pembaikan yang boleh diharap.
• Gunakan pelbagai saluran. Seimbangkan perdagangan elektronik rentas sempadan dengan kerjasama pengedar dan peruncitan fizikal jika sesuai.
• Urus risiko mata wang dan kredit. Lakukan lindung nilai jika perlu dan teliti kebolehpercayaan pembayaran rakan niaga.
• Bersedia menghadapi perubahan perdagangan. Pantau dasar tarif AS dan EU serta bersedia menyesuaikan sumber bekalan dan laluan penghantaran.

Perkara Utama

• Thailand menyelaraskan strategi terhadap China dengan pelan baharu Beijing yang menumpukan pertumbuhan hijau, inovasi dan peningkatan pendapatan.
• Sembilan pejabat perdagangan Thailand di China ditugaskan merangka pelan khusus mengikut wilayah dan menggalakkan usaha sama.
• Lima kumpulan utama menjadi tumpuan: makanan dan pertanian, penjagaan haiwan peliharaan, kesihatan dan kecantikan, barangan mesra alam serta kandungan digital.
• Thailand berdepan defisit perdagangan besar dengan China ketika import jentera dan elektronik melonjak.
• Risiko tarif AS dan langkah perlindungan perdagangan EU mendorong Thailand memperkukuh ketulenan asal barangan dan pematuhan.
• Projek kereta api dan pelabuhan darat di Thailand dan Malaysia memperluas laluan darat ke bandar pedalaman China.
• Penambahbaikan peraturan perdagangan ASEAN-China dan perjanjian ekonomi digital serantau baharu boleh mengurangkan kos serta meluaskan akses.
• Pengeksport Thailand disaran mendokumentasikan kemampanan, menyesuaikan strategi mengikut wilayah dan mempelbagaikan saluran jualan.