Kebimbangan Terhadap Pengajaran Wajib Bahasa Inggeris Mulai Darjah 1 di Vietnam

Perubahan besar untuk memulakan pengajaran bahasa Inggeris di setiap bilik darjah

Vietnam menetapkan tarikh akhir yang jelas supaya bahasa Inggeris menjadi sebahagian daripada hari persekolahan sejak awal pendidikan rendah. Di bawah program kebangsaan yang sedang dirangka, bahasa Inggeris akan menjadi mata pelajaran wajib mulai darjah 1 di seluruh negara menjelang 2030. Sistem persekolahan dijangka menerima bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua menjelang 2035, dengan visi jangka panjang hingga 2045. Kementerian Pendidikan dan Latihan menerangkan pendekatan yang menerapkan bahasa Inggeris di bilik darjah, dalam komunikasi harian di sekolah dan dalam mata pelajaran terpilih. Langkah itu selaras dengan matlamat kerajaan yang lebih luas untuk meningkatkan pelaburan dalam modal insan dan menyokong pertumbuhan jangka panjang. Satu kemas kini rasmi kerajaan menyenaraikan rancangan bahasa Inggeris itu sebagai antara keutamaan dasar semasa.

Bagi negara yang semakin mendalam penglibatannya dalam rantaian bekalan global, pendedahan awal kepada bahasa Inggeris merupakan keputusan praktikal. Vietnam menduduki tempat ke-63 daripada 116 negara dalam Indeks Kecekapan Bahasa Inggeris Education First pada 2024, iaitu dalam kategori kecekapan rendah. Majikan dalam sektor teknologi, perkhidmatan, pelancongan dan kewangan menyatakan bahawa kekangan bahasa menjadi halangan. Keluarga turut merasai tekanan itu, dengan membelanjakan wang untuk kelas persendirian supaya anak-anak lebih yakin sejak awal. Usaha menerapkan bahasa Inggeris mulai darjah 1 bertujuan mengurangkan kos kelas persendirian, memberi setiap kanak-kanak pendedahan pada usia yang sama dan membina keyakinan ketika otak sangat mudah menerima bunyi serta kosa kata. Perubahan itu menyusuli arahan 2023 yang menyeru pendidikan bahasa asing diperkukuh di semua peringkat.

Apakah sebenarnya yang akan berubah antara sekarang hingga 2035

Program Membawa Bahasa Inggeris sebagai Bahasa Kedua ke Sekolah meliputi tempoh 2025 hingga 2035, dengan visi hingga 2045. Program itu menetapkan tiga tahap bagi sekolah, berdasarkan sejauh mana bahasa Inggeris digunakan dalam pengajaran dan kehidupan kampus. Menjelang 2030, sasarannya ialah sekurang-kurangnya 20 peratus sekolah mencapai Tahap 1, 5 peratus Tahap 2 dan 2 peratus Tahap 3. Menjelang 2045, sasaran itu meningkat kepada 50 peratus, 20 peratus dan 15 peratus. Penilaian mengambil kira keupayaan guru, alat digital, reka bentuk kurikulum dan penggunaan bahasa Inggeris dalam rutin harian seperti pengumuman atau kelab. Rancangan itu menggabungkan piawaian dengan prasarana, latihan dan kerjasama supaya sekolah dapat meningkat secara berperingkat.

Garis masa sekolah rendah

Semua sekolah rendah akan mengajar bahasa Inggeris mulai darjah 1 menjelang 2030. Sekolah yang mempunyai guru dan kemudahan mencukupi digalakkan memulakannya lebih awal. Dasar itu dirangka supaya bahasa Inggeris digunakan di luar waktu mata pelajaran khusus, termasuk kemungkinan mengajar kandungan mata pelajaran terpilih dalam bahasa Inggeris jika sesuai. Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengadakan pelajaran bahasa Inggeris untuk murid darjah 1 selama lebih sedekad, dengan kadar penyertaan yang sangat tinggi. Pengalaman itu menyediakan model pembelajaran berasaskan lagu, permainan dan komunikasi mudah yang mengurangkan tekanan kepada murid kecil.

Selepas sekolah rendah

Prasekolah dijangka memperkenalkan bahasa Inggeris dalam tempoh lima tahun, dengan sasaran 10 peratus mencapai Tahap 1 menjelang 2030 dan separuh menjelang 2045. Di universiti, matlamat menjelang 2035 ialah separuh daripada institusi mencapai Tahap 2 dan 35 peratus mencapai Tahap 3. Sekolah vokasional akan memperluas penggunaan bahasa Inggeris dalam pembelajaran berorientasikan kerjaya. Pembaharuan pendidikan yang lebih luas menyokong akses dan keseragaman, termasuk rancangan menggunakan satu set buku teks di seluruh negara mulai 2026 dan menyediakan buku teks percuma menjelang 2030. Langkah ini boleh membantu mengurangkan halangan kos bagi keluarga.

Ibu bapa menyambut baik langkah itu, tetapi bimbang tentang kualiti

Ramai ibu bapa menyambut baik dasar itu kerana permulaan awal di sekolah boleh menjimatkan perbelanjaan untuk kelas persendirian dan mengagihkan peluang dengan lebih saksama. Keluarga di bandar besar melaporkan membayar antara VND 2 juta hingga VND 3 juta setiap bulan untuk kelas selepas sekolah supaya anak-anak lebih yakin menggunakan bahasa Inggeris asas. Mereka berharap pengajaran berkualiti dapat disediakan pada waktu persekolahan, sekali gus menjadikan kelas tambahan pilihan dan bukannya keperluan.

Van Quy, bapa berusia 34 tahun di Hanoi, berkata rancangan itu akan mengurangkan kos dan tekanan sekiranya kualitinya terjamin. Beliau menyatakan sokongan, sambil memberi perhatian kepada keadaan sebenar di bilik darjah.

Saya rasa langkah ini amat perlu. Walaupun saya sedikit bimbang tentang bagaimana anak perempuan saya akan menyesuaikan diri, saya menyokongnya sepenuhnya. Saya juga berharap ia dimulakan sejak tadika.

Teo Thi Thanh Mai, guru besar Sekolah Rendah Le Quy Don di Hanoi, berkata permulaan awal boleh membina asas kukuh untuk pembelajaran dan pekerjaan pada masa hadapan.

Memulakan pembelajaran bahasa Inggeris dari darjah 1 akan melahirkan generasi yang mendapat latihan bahasa asing sejak usia muda.

Kebimbangan utama ibu bapa dan guru ialah tenaga pengajar serta kualiti. Kementerian menganggarkan prasekolah memerlukan kira-kira 12,000 guru bahasa Inggeris tambahan, manakala sekolah rendah memerlukan kira-kira 10,000. Sekurang-kurangnya 200,000 guru pelbagai mata pelajaran perlu dilatih untuk mengajar dalam bahasa Inggeris menjelang 2030. Tanpa tenaga pengajar yang kukuh, keluarga bimbang mereka masih perlu bergantung pada pusat persendirian, sekali gus menjejaskan matlamat kesaksamaan.

Bolehkah pendedahan awal kepada bahasa Inggeris membantu kanak-kanak belajar dengan lebih baik

Penyelidikan menunjukkan ramai kanak-kanak mendapat manfaat daripada pendedahan awal dari segi bunyi, kosa kata dan keselesaan berkomunikasi. Pakar psikologi Ellen Bialystok selama beberapa dekad mendokumentasikan peningkatan daya ingatan, tumpuan dan pemikiran fleksibel dalam kalangan pelajar dwibahasa. Ahli linguistik Heidi Dulay dan Marina Burt mendapati kanak-kanak yang mempelajari bahasa Inggeris sering melakukan kesilapan yang serupa dengan kanak-kanak penutur asli pada tahap yang sama, menandakan mekanisme pembelajaran bahasa secara semula jadi sedang berfungsi. Sebutan merupakan kelebihan jelas bagi mereka yang memulakan pembelajaran awal. Kajian oleh James Flege dan rakan-rakan menunjukkan mereka yang bermula sebelum kira-kira usia 10 tahun lebih mudah membentuk bunyi baharu dan mungkin memperoleh loghat yang kurang ketara. Tidak semua kajian menemukan kesan yang sama, dan pembelajaran bahasa boleh terbantut jika pelajaran membosankan atau terlalu menekan. Di Vietnam, dasar ini akan berjaya jika sekolah menyediakan interaksi dan latihan mendengar yang kerap serta menyeronokkan, bukannya latihan tatabahasa dan kerja rumah yang membebankan. Kejayaan bergantung pada kualiti pengajaran dan persekitaran bahasa, bukan hanya usia ketika pelajaran bermula.

Cabaran mendapatkan guru dan rancangan Vietnam untuk mengatasinya

Vietnam berdepan cabaran besar untuk membina tenaga pengajar yang mampu menyediakan pengajaran bahasa Inggeris awal dengan berkesan. Menjelang 2030, prasekolah memerlukan kira-kira 12,000 lagi guru bahasa Inggeris dan sekolah rendah kira-kira 10,000. Kementerian juga merancang melatih semula atau meningkatkan kemahiran sekurang-kurangnya 200,000 guru supaya mereka boleh mengajar kandungan mata pelajaran dalam bahasa Inggeris apabila sesuai. Program latihan akan diperluas, alat digital dan berasaskan AI akan menyokong pengajaran serta penilaian, manakala kerjasama antarabangsa akan membantu meningkatkan keupayaan. Pegawai kanan telah mula menghubungi negara rakan, termasuk melalui perbincangan baru-baru ini dengan pemimpin pendidikan di United Kingdom mengenai pembangunan guru. Kemas kini kerajaan turut merangkumi komitmen untuk meningkatkan perbelanjaan negara bagi pendidikan kepada sekurang-kurangnya 20 peratus daripada jumlah perbelanjaan, iaitu asas penting bagi gaji guru, belanjawan latihan dan alat pembelajaran.

Mengelakkan lambakan tatabahasa dalam darjah 1

Ibu bapa menggesa sekolah supaya tidak mengulangi pendekatan lama yang menggunakan senarai kosa kata panjang dan lembaran kerja berulang. Murid darjah 1 masih menguasai kemahiran membaca dan menulis dalam bahasa Vietnam, manakala huruf dan bunyi bahasa Inggeris mungkin terasa asing pada awalnya. Pengajaran yang santai dan ceria paling sesuai pada usia ini. Ini bermakna penggunaan lagu, cerita, gerak isyarat, main peranan dan giliran bercakap yang ringkas secara berpasangan atau dalam kumpulan kecil. Kemahiran membaca dan menulis perlu diperkenalkan secara berperingkat, dengan asas fonik yang kukuh serta tumpuan awal pada kemahiran mendengar dan bertutur.

Ibu bapa seorang murid darjah 1 di sebuah sekolah awam di Hanoi menggesa kementerian supaya menjadikan pelajaran awal menyeronokkan, bukannya menekan dan berorientasikan ujian.

Pembelajaran melalui permainan, lagu, main peranan dan penceritaan akan memupuk minat serta penerimaan semula jadi, bukannya rasa takut terhadap ujian dan penilaian.

Merapatkan jurang bandar dan luar bandar

Keadaan berbeza-beza di seluruh Vietnam. Di bandar besar, banyak sekolah sudah menawarkan pengajaran bahasa Inggeris awal dengan guru berpengalaman dan peralatan moden. Di kawasan luar bandar, pergunungan dan terpencil, sekolah mungkin kekurangan kakitangan bertauliah, makmal bahasa atau sambungan internet yang stabil. Pelaksanaan satu dasar tanpa sokongan bersasar boleh melebarkan jurang kemahiran bertutur dan mendengar. Pelaksanaan yang adil bergantung pada perancangan bagi kawasan yang kekurangan sumber.

• Melabur dalam saluran pengambilan dan latihan guru yang mengutamakan daerah terpencil, termasuk biasiswa, bantuan perumahan dan tambahan gaji bagi guru bahasa Inggeris yang berkhidmat di luar pusat bandar.
• Melengkapi setiap sekolah rendah dengan set audio asas, projektor dan sumber luar talian yang stabil supaya pelajaran dapat diteruskan walaupun sambungan internet lemah.
• Mewujudkan pusat bimbingan serantau yang membolehkan sekolah berprestasi baik menjadi tuan rumah kepada guru pelawat untuk kursus praktikal jangka pendek dan pemerhatian bilik darjah.
• Mengambil graduan tempatan yang mempunyai penguasaan bahasa Inggeris yang baik dan melatih mereka untuk mengajar di sekolah rendah, disokong pembelajaran jarak jauh dan bimbingan.
• Menggunakan kaedah penilaian yang mengutamakan kemahiran mendengar dan bertutur, bukan hanya tatabahasa bertulis, supaya murid luar bandar diberi ganjaran atas penggunaan bahasa yang sebenar.
• Menggunakan set buku teks kebangsaan yang dirancang dan dasar buku teks percuma menjelang 2030 untuk memastikan bahan pembelajaran seragam serta mengurangkan kos keluarga.

Langkah-langkah ini boleh merapatkan jurang antara bandar dengan luar bandar supaya kewajipan memulakan pengajaran dari darjah 1 meluaskan peluang, bukannya mencerminkan ketidaksamaan sedia ada.

Perkara yang boleh dilakukan sekolah sekarang

Sekolah tidak perlu menunggu semua peraturan dimuktamadkan untuk mula membina persekitaran yang mesra bahasa Inggeris. Rutin kecil memberikan kesan apabila dilakukan dengan kerap dan konsisten. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan pendedahan bermakna dan masa murid bertutur dengan cara yang semula jadi serta menyeronokkan.

• Mulakan setiap hari dengan aktiviti pemanas badan ringkas dalam bahasa Inggeris, seperti ucapan, tarikh, cuaca dan satu soalan mudah untuk hari itu.
• Gunakan papan tanda dwibahasa di sekitar kampus untuk bilik, objek dan arahan lazim supaya kehidupan seharian turut menjadi pembelajaran.
• Adakan waktu bercerita dua kali seminggu menggunakan buku bergambar pendek, nyanyian berirama dan gerak isyarat, dengan tumpuan pada pemahaman serta sebutan.
• Adakan kelab bahasa Inggeris pada waktu makan tengah hari atau selepas sekolah, dikendalikan guru dan murid lebih tua serta berfokus pada permainan, lagu dan sesi tunjuk serta cerita.
• Bina komuniti amalan guru supaya rakan sekerja dapat berkongsi rancangan pelajaran, video pendek dan maklum balas tentang teknik pengajaran di bilik darjah.
• Gunakan alat digital ringkas untuk merakam tugasan pertuturan pendek supaya murid dapat mendengar suara sendiri dan menjejaki kemajuan dari semasa ke semasa.
• Sediakan panduan ringkas dan senarai lagu mingguan untuk ibu bapa supaya keluarga yang tidak bertutur bahasa Inggeris tetap dapat menyokong pendedahan di rumah.

Kaedah mengukur kejayaan

Markah ujian sahaja tidak menggambarkan perkembangan bahasa pada peringkat awal. Ukuran kejayaan perlu memberi ganjaran kepada penggunaan yang kerap, pertuturan yang yakin dan kemajuan yang berterusan. Apabila sekolah menjejaki petunjuk yang tepat, sokongan boleh disesuaikan dengan pantas dan tumpuan terhadap pembelajaran dapat dikekalkan.

• Bilangan guru bahasa Inggeris baharu yang ditempatkan di prasekolah dan sekolah rendah, khususnya di luar bandar.
• Bahagian guru yang menamatkan latihan baharu dan menunjukkan kemahiran bilik darjah selaras dengan program.
• Masa murid berlatih bertutur dan mendengar setiap minggu, diukur melalui pemerhatian kelas atau rakaman pendek.
• Kemajuan murid sekolah rendah berdasarkan tahap kecekapan mudah yang mengutamakan komunikasi lisan dan pemahaman.
• Kadar guru kekal berkhidmat di sekolah luar bandar dan terpencil selepas insentif baharu diperkenalkan.
• Bahagian sekolah yang mencapai sasaran Tahap 1, Tahap 2 dan Tahap 3 setiap tahun.
• Perubahan perbelanjaan keluarga untuk kelas bahasa Inggeris persendirian apabila kualiti sekolah meningkat.
• Petunjuk kesejahteraan murid, termasuk keseronokan mengikuti kelas bahasa Inggeris dan pengurangan tekanan ujian di peringkat awal.

Perkara Utama

• Bahasa Inggeris akan diwajibkan mulai darjah 1 di seluruh negara menjelang 2030, dan sistem pendidikan menyasarkan penerimaan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua menjelang 2035.
• Sekolah akan dinilai pada tiga tahap berdasarkan penggunaan bahasa Inggeris dalam pengajaran dan kehidupan kampus, dengan sasaran bagi 2030 dan 2045.
• Vietnam memerlukan kira-kira 12,000 guru bahasa Inggeris prasekolah dan 10,000 guru sekolah rendah, selain melatih 200,000 guru untuk mengajar dalam bahasa Inggeris menjelang 2030.
• Ibu bapa menyambut baik permulaan awal, sambil menggesa tumpuan diberikan pada kualiti dan pengurangan kos kelas persendirian.
• Pendedahan awal menyokong kemahiran sebutan dan keyakinan, tetapi kejayaan bergantung pada pengajaran komunikatif yang menyeronokkan, bukan latihan tatabahasa.
• Sekolah luar bandar dan terpencil memerlukan pembiayaan bersasar, peralatan dan insentif guru supaya dasar ini merapatkan jurang, bukannya melebarkannya.
• Kemas kini kerajaan merangkumi rancangan meningkatkan perbelanjaan pendidikan dan menyeragamkan buku teks, yang boleh menyokong pelaksanaan yang adil.
• Sekolah boleh bertindak sekarang melalui rutin harian ringkas, waktu bercerita, kelab dan panduan untuk keluarga yang meningkatkan pendedahan tanpa tekanan.