Defisit Perdagangan Kimchi Korea Selatan Meningkat Apabila Import dari China Bertambah

Mengapa hidangan kebangsaan mencetuskan jurang perdagangan

Permintaan global terhadap kimchi Korea terus meningkat. Korea Selatan menjangkakan jualan ke luar negara akan mencatat paras tertinggi baharu sepanjang masa pada 2025. Pada masa yang sama, semakin banyak kimchi yang dimakan di dalam negara diimport dari China. Tarik-menarik ini menyebabkan defisit perdagangan kimchi negara itu semakin melebar.

Data rasmi kastam sehingga Oktober 2025 menunjukkan eksport bernilai US$137.4 juta, meningkat 2 peratus berbanding tahun sebelumnya, manakala import mencecah US$159.46 juta, naik 3.1 peratus. Jurang itu menyebabkan defisit sebanyak US$22.07 juta setakat tahun ini, lebih besar berbanding tempoh sama tahun lalu. Ketidakseimbangan itu menyusuli tahun import rekod pada 2024, apabila nilai penghantaran dari luar negara melonjak dan jumlahnya melepasi 300,000 tan.

Harga ialah pemacu utama. Inflasi dan lonjakan kos kubis domestik selepas cuaca ekstrem pada 2024 menjadikan produk China jauh lebih murah untuk restoran dan penyedia katering. Hampir semua penghantaran import berasal dari China, dan kebanyakannya disalurkan kepada sektor perkhidmatan makanan, bukannya dapur isi rumah.

Angka di sebalik defisit

Defisit itu berterusan selama tiga tahun berturut-turut selepas lebihan singkat pada 2021, apabila import merosot semasa kontroversi sanitasi di China yang mendapat liputan meluas. Menjelang 2024, import meningkat kepada rekod US$189.86 juta. Eksport turut mencatat rekod US$163.57 juta tetapi gagal mengimbangi import, menyebabkan kekurangan US$22.69 juta bagi tahun itu, hampir tiga kali ganda jurang US$7.98 juta pada 2023.

Gambaran data kastam pada 2025

Pada suku pertama 2025, nilai import mencecah US$47.56 juta, meningkat 16.7 peratus berbanding tahun sebelumnya. Jumlah import naik 10.1 peratus kepada 80,970 tan. Dari Januari hingga Mei, jumlahnya mencapai 137,783 tan, manakala nilainya meningkat kepada US$79.88 juta. Dolar yang kukuh menaikkan nilai dalam won, sebab itu nilai import meningkat lebih pantas berbanding jumlah tan. Sehingga Oktober, import bernilai US$159.46 juta masih mengatasi eksport sebanyak US$137.4 juta, menyebabkan defisit US$22.07 juta.

Jurang harga yang mengubah corak penggunaan

Faktor ekonominya jelas. Pada 2022, Korea mengimport kimchi China pada harga purata kira-kira US$643 setan. Angka itu kurang daripada satu perlima harga purata kimchi Korea yang dieksport, iaitu kira-kira US$3,425 setan. Dengan kos bahan mentah meningkat di dalam negara, penjimatan untuk pembeli sukar diketepikan. Statistik Korea melaporkan kenaikan harga kimchi dua angka selama berbulan-bulan, manakala harga kubis napa meningkat lebih 15 peratus pada April. Data runcit menunjukkan harga purata melebihi 5,400 won bagi sebiji kubis di beberapa kawasan pada sebahagian tahun itu.

Restoran memacu permintaan import

Pengusaha perkhidmatan makanan ialah pengguna utama kimchi import. Satu kajian oleh Institut Kimchi Dunia yang dilaporkan pada 2016 mendapati hampir 90 peratus kimchi yang dibeli oleh restoran Korea Selatan diperoleh dari China. Kecenderungan ini semakin ketara ketika bekalan terhad dan kos input meningkat, apabila pelanggan kurang berkemungkinan menyemak asal usul hidangan sampingan.

Perbandingan harga yang tersedia kepada pemilik restoran menunjukkan jurang itu. Sepuluh kilogram kimchi China boleh didapati pada harga kira-kira 13,800 won di sebuah pasar borong tahun ini, manakala kuantiti serupa kimchi tempatan ditawarkan pada harga kira-kira 40,500 won. Sebuah lagi peruncit menyenaraikan harga 14,200 won bagi produk China berbanding 35,800 won bagi jenama Korea. Beralih kepada import boleh mengurangkan kos kimchi kira-kira 60 hingga 65 peratus bagi kedai makan kecil.

Kejutan cuaca dan turun naik mata wang

Cuaca tidak menentu menjejaskan ladang kubis dalam beberapa musim berturut-turut. Musim luruh yang luar biasa panas diikuti musim sejuk yang dingin, salji lebat dan gelombang sejuk lewat. Tanaman musim panas di tanah tinggi pula berdepan gelombang haba. Kekurangan hasil menaikkan harga kubis napa dan lobak putih, bahan asas bagi pelbagai jenis kimchi. Walaupun harga agak stabil sejak beberapa bulan kebelakangan ini, lonjakan harga tetap memberi kesan sepanjang rantaian bekalan kimchi.

Pergerakan mata wang menambah tekanan. Apabila dolar mengukuh berbanding won, nilai import meningkat lebih pantas berbanding jumlah tan. Keadaan itu berlaku pada awal 2025, apabila pertumbuhan nilai import mengatasi pertumbuhan jumlah. Pegawai memberi isyarat bahawa langkah untuk menstabilkan bekalan sedang dirancang, termasuk menyokong pengeluar kimchi kecil supaya menyimpan kubis ketika harga rendah serta mengurus bekalan kubis musim panas dengan lebih rapi.

Hampir monopoli China dalam import kimchi

China membekalkan hampir semua kimchi import Korea Selatan. Pada 2024, Korea Selatan mengimport kira-kira 310,000 tan, dan 99.98 peratus penghantaran itu berasal dari China. Kebanyakan penghantaran ini berakhir di restoran dan perniagaan katering, yang amat mementingkan kemampuan harga.

Rantaian bekalan dari Shandong ke Seoul

Hab pengeluaran berskala besar di timur China, termasuk bandar-bandar di Wilayah Shandong, kini mempunyai hubungan rapat dengan pembeli Korea. Laporan industri menyifatkan sebuah bandar, Renzhao, sebagai sumber sebahagian besar kimchi yang diimport Korea Selatan. Pengeluar di sana menaik taraf pemprosesan, menyesuaikan produk dengan cita rasa Korea dan membangunkan logistik rantaian sejuk bagi memastikan produk kekal rangup. Laluan hijau untuk pelepasan kastam membantu mempercepat penghantaran ke pelabuhan Korea.

Dasar perdagangan turut membantu. Perjanjian perdagangan bebas China-Korea, yang berkuat kuasa sejak akhir 2015, melancarkan aliran makanan diproses. Apabila hasil tuaian kubis domestik merosot pada tahun-tahun lalu, pelarasan tarif dan pesanan besar daripada pembekal China memastikan bekalan di meja restoran terpelihara.

Eksport berkembang pesat seiring penyebaran K-food

Walaupun import meningkat, eksport terus berkembang hasil minat global terhadap masakan Korea. Jualan ke luar negara mencatat rekod US$163.57 juta pada 2024. Dalam sepuluh bulan pertama 2025, eksport meningkat kepada US$137.4 juta, naik 2 peratus berbanding tahun sebelumnya, sekali gus meletakkan rekod tahunan baharu dalam jangkauan.

Pasaran dengan permintaan paling kukuh

Jepun kekal sebagai destinasi terbesar, dengan pembelian kira-kira US$47.55 juta sehingga Oktober, meningkat 4.4 peratus. Jualan ke Amerika Syarikat susut 5.8 peratus kepada US$36.01 juta selepas beberapa tahun pertumbuhan pesat. Penghantaran ke Belanda merosot 3.3 peratus kepada US$7.97 juta. Kanada meningkat 17.6 peratus kepada US$7.63 juta, manakala Australia mencatat kenaikan sederhana kepada US$6.68 juta.

Kepimpinan pertanian Korea Selatan melihat kimchi sebagai simbol budaya dan eksport strategik. Menteri Pertanian Song Mi ryung menjelaskan hasrat kerajaan untuk menyokong sektor itu.

Kami akan berusaha membangunkan industri kimchi sebagai sektor eksport berorientasikan masa depan dan membantu mengukuhkan kedudukan kimchi sebagai jenama makanan global.

Sensitiviti budaya dan halangan perdagangan

Kimchi membawa makna yang melangkaui meja makan. Tradisi bermusim membuat kimchi, yang dikenali sebagai Kimjang, disenaraikan UNESCO sebagai warisan budaya tidak ketara. Hidangan ini menjadi lambang identiti bagi ramai rakyat Korea, sebab itu perubahan sumber bekalan boleh mencetuskan perdebatan hangat.

Pada 2020, peraturan ISO baharu untuk pao cai China menimbulkan kekeliruan selepas beberapa laporan media mencadangkan peraturan itu turut meliputi kimchi. Pihak berkuasa Korea Selatan menjelaskan bahawa dokumen ISO itu tidak merangkumi kimchi dan merujuk kepada piawaian makanan antarabangsa untuk kimchi yang diterima pakai pada 2001. Hubungan antara industri ini turut rumit disebabkan peraturan. Eksport kimchi Korea ke China kekal minimum kerana peraturan China yang ketat terhadap barangan jeruk.

Pilihan dasar dan perkembangan seterusnya

Cabaran segera ialah mengimbangi kelegaan harga di dalam negara dengan sokongan kepada petani dan pengeluar. Langkah yang sedang dibincangkan termasuk menambah simpanan kubis dan lobak putih, menyediakan pembiayaan untuk memperluas kemudahan penyimpanan sejuk serta program menstabilkan bekalan pada musim panas dan musim sejuk. Pelabelan asal usul yang lebih ketat dan penggunaan sistem kualiti HACCP yang lebih meluas dapat membantu mengekalkan kepercayaan pengguna tanpa mengira tempat kimchi dihasilkan.

Pengeluar menyesuaikan diri dengan memberi tumpuan kepada produk premium untuk pasaran eksport dan produk bernilai untuk sektor perkhidmatan makanan domestik. Jika bekalan kubis pulih dan inflasi reda, jurang harga mungkin mengecil. Buat masa ini, bahagian import China yang hampir keseluruhannya menguasai pasaran, bersama momentum eksport yang kukuh, menjadi ciri utama pasaran.

Perkara Utama

• Sehingga Oktober 2025, eksport mencecah US$137.4 juta, meningkat 2 peratus berbanding tahun sebelumnya.
• Import dalam tempoh yang sama berjumlah US$159.46 juta, naik 3.1 peratus, menyebabkan defisit terkumpul setakat tahun ini sebanyak US$22.07 juta.
• Pada 2024, nilai import mencatat rekod US$189.86 juta dan jumlahnya melepasi 300,000 tan, manakala eksport mencatat rekod US$163.57 juta.
• China menyumbang 99.98 peratus kimchi import Korea Selatan pada 2024, dan kebanyakannya digunakan di restoran serta perniagaan katering.
• Pada 2022, harga purata kimchi import dari China ialah kira-kira US$643 setan, jauh lebih rendah daripada harga purata US$3,425 setan bagi eksport kimchi Korea.
• Harga kimchi mencatat kenaikan dua angka dalam beberapa bulan kebelakangan ini, manakala harga kubis napa meningkat lebih 15 peratus berbanding tahun sebelumnya pada April.
• Pada awal 2025, pertumbuhan nilai import mengatasi pertumbuhan jumlah disebabkan dolar yang kukuh, sekali gus menunjukkan kesan turun naik mata wang.
• Jepun ialah pasaran eksport terbesar pada 2025, manakala jualan ke Amerika Syarikat merosot berbanding tahun lalu.
• Kerajaan merancang langkah menstabilkan bekalan dan menyokong pengeluar kecil, manakala pengeksport menyasarkan segmen premium.