Taiwan menyekat Xiaohongshu selama setahun berikutan penipuan dan kegagalan keselamatan data

Aplikasi yang berkembang pesat berdepan sekatan selama setahun

Taiwan akan menyekat Xiaohongshu selama setahun selepas mengaitkannya dengan lebih 1,700 kes penipuan sejak 2024, menurut Kementerian Dalam Negeri. Kerugian yang dikaitkan dengan kes-kes itu berjumlah kira-kira 247.68 juta dolar Taiwan. Platform itu, yang menggunakan jenama RedNote dalam bahasa Inggeris, menggabungkan hantaran sosial dengan senarai beli-belah. Ia mempunyai kira-kira 3 juta pengguna di Taiwan. Akses akan disekat oleh penyedia internet di bawah arahan yang menyebut risiko keselamatan dan kegagalan syarikat mematuhi undang-undang tempatan.

Pegawai berkata aplikasi itu gagal memenuhi kesemua 15 petunjuk dalam penilaian keselamatan siber kerajaan. Penyiasat juga menghadapi kesukaran mendapatkan data asas mengenai akaun dan transaksi yang disyaki kerana pengendali aplikasi itu tidak mempunyai wakil sah di Taiwan. Agensi-agensi berkaitan menghubungi syarikat induk yang berpangkalan di Shanghai itu pada Oktober untuk mendapatkan langkah konkrit bagi melindungi pengguna. Mereka berkata tiada jawapan diterima.

Penggantungan itu berlaku ketika aplikasi China di Taiwan sedang diteliti dengan rapi. Pihak berkuasa sejak sekian lama memberi amaran bahawa platform yang mempunyai kaitan dengan syarikat tanah besar China boleh digunakan untuk kempen maklumat palsu dan mendedahkan pengguna kepada pengumpulan data. Xiaohongshu pernah berdepan tekanan pematuhan di China selepas hantaran yang mengkritik keadaan tempatan tersebar di platform itu.

Apakah yang mencetuskan keputusan itu

Data polis menunjukkan trend itu meningkat dalam tempoh dua tahun. Biro Siasatan Jenayah merekodkan 950 kes yang dikaitkan dengan Xiaohongshu pada 2024, dengan kerugian melebihi 132.9 juta dolar Taiwan. Dari Januari hingga November 2025, pegawai merekodkan 756 lagi kes dengan kerugian melebihi 114.77 juta dolar Taiwan. Jumlah keseluruhan sejak tahun lalu melebihi 1,700 mangsa.

Skim yang paling lazim mencerminkan tumpuan platform itu pada beli-belah. Mangsa melaporkan kedai palsu, tawaran pelaburan yang dipautkan kepada hantaran pempengaruh, dakwaan pembatalan bayaran ansuran, penipuan cinta dan helah berunsur seksual. Banyak kes melibatkan pembayaran di luar platform yang diminta oleh penjual yang tidak pernah menghantar barangan.

Perdagangan sosial mengaburkan batas antara pengiklanan dengan saranan peribadi. Format itu memudahkan pengguna mempercayai penjual yang muncul dalam suapan mesra. Apabila pembeli beralih ke mesej peribadi atau pautan luaran, pengawal selia berkata semakin sukar untuk mengesan apa yang berlaku dan mendapatkan semula wang.

Pihak berkuasa berkata mereka cuba bekerjasama dengan syarikat itu sebelum mengambil langkah berkenaan. Taiwan mewajibkan platform utama yang beroperasi di negara itu melantik wakil sah dan menjawab permintaan data yang sah di sisi undang-undang. Pegawai berkata pengendali itu tidak mematuhi syarat, gagal dalam semakan keselamatan dan menyukarkan penyiasat menjalankan tugas.

Dalam kenyataan bertulis, Kementerian Dalam Negeri menyifatkan keadaan itu sebagai halangan asas kepada siasatan polis. Kementerian berkata pegawai berdepan masalah berikut:

"Disebabkan data yang diperlukan tidak dapat diperoleh mengikut undang-undang, pihak penguat kuasa undang-undang menghadapi halangan besar dalam siasatan, sekali gus mewujudkan kekosongan undang-undang secara de facto," kata kementerian itu.

Arahan itu menggantung akses selama setahun sebagai langkah sementara, sementara agensi-agensi memantau sama ada pengendali menangani kekurangan berkenaan dan mula mematuhi undang-undang Taiwan.

Bagaimana sekatan akan dikuatkuasakan

Pegawai menggunakan Artikel 42 Akta Pencegahan Bahaya Jenayah Penipuan, yang membenarkan tindakan kecemasan terhadap perkhidmatan dalam talian yang dikaitkan dengan penipuan berskala besar. Kementerian Dalam Negeri mengarahkan penyedia perkhidmatan internet menggantung penyelesaian nama domain dan menyekat akses kepada Xiaohongshu selama setahun.

Pusat Maklumat Rangkaian Taiwan berkata pihaknya telah mengaktifkan kawalan Zon Dasar Respons (RPZ) dalam sistem nama domain berdasarkan arahan pentadbiran daripada penyiasat. DNS RPZ ialah kaedah sekatan yang digunakan pengendali rangkaian. Kaedah itu membolehkan penyedia mengalihkan pertanyaan bagi domain tertentu supaya pengguna tidak dapat mengakses laman sasaran.

Jurutera juga akan menyasarkan ratusan alamat IP yang dikaitkan dengan aplikasi itu. Pelaksanaan akan mengambil masa beberapa jam sementara penyedia mengemas kini sistem. Ramai pengguna yang membuka aplikasi itu hanya akan melihat ikon pemuatan atau mesej ralat yang menyatakan halaman tidak dapat diakses.

Kementerian menasihatkan orang ramai supaya tidak memuat turun Xiaohongshu dan menggesa mereka yang sudah menggunakannya supaya berhenti serta beralih kepada platform yang memenuhi piawaian keselamatan tempatan.

Penemuan ujian keselamatan

Semakan keselamatan negara menyimpulkan bahawa aplikasi itu gagal dalam kesemua 15 petunjuk senarai semak kerajaan. Ujian itu merangkumi keizinan dan tingkah laku seperti pengumpulan data sensitif, akses kepada storan, operasi latar belakang yang menceroboh privasi, perkongsian maklumat dengan pelayan jauh dan kemungkinan komunikasi dipintas.

Pegawai turut membangkitkan risiko yang berkaitan dengan kewajipan undang-undang di China. Agensi keselamatan China boleh memaksa syarikat menyerahkan data pengguna. Taiwan bimbang data pengguna tempatan, peranti mereka dan rangkaian mereka boleh diakses tanpa pengawasan yang bermakna.

Awal minggu ini, Kementerian Hal Ehwal Digital memberi amaran bahawa lima platform China yang popular membawa risiko keselamatan siber yang ketara. Notis itu menyenaraikan Xiaohongshu, aplikasi video pendek Douyin, perkhidmatan mikroblog Weibo, aplikasi pemesejan WeChat dan storan awan Baidu Wangpan. Taiwan telah melarang Xiaohongshu, TikTok dan Douyin daripada digunakan pada peranti kerajaan sejak 2019.

Timbalan Menteri Dalam Negeri Ma Shih-yuan berkata tingkah laku platform itu sebahagian daripada cabaran lebih luas yang sedang dihadapi kerajaan. Beliau memberi amaran bahawa pihak berkuasa memerlukan kerjasama pengendali dan janji yang samar tidak memadai untuk melindungi pengguna.

Ini bukan masalah yang hanya dihadapi Taiwan," kata Ma. "Pada pandangan kami, ini ialah platform yang berada di luar pengawasan undang-undang dan beroperasi dengan tujuan yang tidak jelas.

Reaksi orang ramai dan politik di pulau itu

Keputusan itu mencetuskan perdebatan mengenai kebebasan internet dan perlindungan pengguna. Pemimpin Kuomintang menyifatkan penggantungan itu sebagai tindakan penapisan dan memberi amaran bahawa pengguna akan beralih kepada rangkaian persendirian maya untuk memintas sekatan.

Lai Shyh-bao, seorang penggubal undang-undang Kuomintang, berkata sekatan itu berisiko menghakis keterbukaan internet di Taiwan. Beliau menulis di Facebook:

Kebebasan internet di Taiwan sedang menuju ke arah hari apabila orang ramai perlu menggunakan VPN.

Pegawai kerajaan pula berkata isu ini berkaitan pematuhan undang-undang tempatan dan keperluan membendung peningkatan penipuan yang menghabiskan simpanan isi rumah. Mereka berkata platform global seperti Facebook, Google, LINE dan TikTok beroperasi secara sah di Taiwan dengan melantik wakil serta menjawab permintaan sah daripada pengawal selia dan polis.

Di seberang selat, jurucakap Pejabat Hal Ehwal Taiwan China mengkritik langkah itu dan berkata Taipei berselindung di sebalik dakwaan keselamatan siber untuk menyekat pertukaran. Pertikaman lidah itu mencerminkan perpecahan politik yang lebih mendalam, yang sering tercetus dalam perebutan ruang maklumat.

Aplikasi yang menjadi tumpuan

Xiaohongshu bermula pada 2013 sebagai panduan beli-belah yang membolehkan pengguna berkongsi petua tentang tempat membeli produk di luar negara. Pengasasnya, Miranda Qu dan Charlwin Mao, membangunkannya menjadi rangkaian sosial yang menggabungkan hantaran gaya hidup yang menarik, ulasan produk dan pautan langsung untuk membeli barangan. Perkhidmatan itu sering dibandingkan dengan Instagram kerana tumpuannya pada foto dan video pendek.

Pengguna awalnya kebanyakannya golongan muda dan wanita, manakala jenama menyalurkan belanjawan pengiklanan yang besar ke platform itu. Aplikasi itu meletakkan dirinya sebagai enjin carian gaya hidup, tempat pengguna mencari trend, catatan perjalanan dan saranan daripada rakan sebaya. Budaya saranan yang dikenali sebagai ekonomi “penanaman rumput” menggalakkan pengguna mencuba barangan baharu dan kemudian berkongsi pengalaman.

Muat turun Xiaohongshu melonjak di beberapa pasaran ketika TikTok berdepan kemungkinan sekatan. Syarikat itu juga pernah menerima aduan daripada pengawal selia dan pengguna mengenai ulasan palsu, hantaran berbayar yang tidak dilabelkan serta pengendalian kandungan yang bercanggah dengan penapisan di China.

Impak kepada pengguna dan perniagaan

Penggantungan selama setahun itu menjejaskan kira-kira 3 juta orang di Taiwan. Pempengaruh, peruncit kecil dan penjual rentas sempadan yang membina komuniti di Xiaohongshu perlu menggunakan saluran lain untuk menjangkau pelanggan. Kementerian Dalam Negeri menggesa pengguna berkenaan beralih kepada perkhidmatan sah yang memenuhi piawaian keselamatan maklumat Taiwan.

Pegawai berkata ramai mangsa tiada jalan untuk mendapatkan pampasan kerana aplikasi itu beroperasi di luar bidang kuasa Taiwan. Tanpa wakil tempatan, mahkamah dan polis tidak dapat dengan mudah memaksa pengendali menyerahkan rekod, membekukan aset yang mencurigakan atau menyelesaikan pertikaian.

Pengguna boleh mengurangkan risiko dengan mengambil beberapa langkah praktikal ketika membeli-belah melalui media sosial atau aplikasi pemesejan:

• Sahkan identiti penjual dan semak pendaftaran syarikat serta maklumat hubungan yang boleh digunakan.
• Gunakan kaedah pembayaran yang menawarkan perlindungan pembeli. Elakkan pindahan bank ke akaun peribadi.
• Kekalkan perbualan dalam platform dan berhati-hati dengan pautan yang membawa anda ke laman atau halaman pembayaran baharu.
• Berwaspada terhadap taktik mendesak, tawaran yang kelihatan terlalu menarik dan skrip pembatalan ansuran.
• Semak ulasan di beberapa laman dan perhatikan corak amaran seperti aduan yang berulang.
• Jangan kongsi nombor kad pengenalan, maklumat log masuk bank atau kata laluan sekali guna.
• Aktifkan pengesahan dua faktor dan pastikan perisian telefon sentiasa dikemas kini.

Konteks global aplikasi China dan kebimbangan tentang data

Kerajaan di seluruh dunia telah mengetatkan peraturan bagi platform teknologi China. Amerika Syarikat meluluskan undang-undang yang mewajibkan ByteDance, syarikat induk TikTok, menjual aplikasi itu kepada pemilik dari Amerika atau berdepan larangan di seluruh negara. Beberapa negara dan Kesatuan Eropah telah melarang TikTok daripada digunakan pada peranti kerajaan. Negeri Texas juga telah melarang Xiaohongshu pada perkakasan kerajaan.

India menyekat TikTok dan berpuluh-puluh aplikasi China lain pada 2020 selepas pertempuran di sempadan dengan China. Beberapa negara mewajibkan data daripada perkhidmatan asing disimpan di dalam negara dan dilindungi daripada akses kerajaan asing. Semakan Taiwan terhadap Xiaohongshu menggabungkan kedua-dua kebimbangan, iaitu penipuan dalam talian dan kemungkinan data pengguna diakses oleh agensi keselamatan di China.

Ancaman maklumat palsu menambah satu lagi lapisan kebimbangan. Taiwan kerap berdepan kempen pemesejan terselaras yang bertujuan mempengaruhi pendapat umum. Platform sosial menjadi medan utama dalam persaingan itu, sebab itulah pengawal selia Taiwan mendesak pengendali supaya telus dan menetapkan garis akauntabiliti yang jelas dalam bidang kuasa mereka.

Perkara yang akan disemak pihak berkuasa sepanjang tempoh sekatan

Pegawai berkata syarikat itu boleh kembali ke pasaran Taiwan jika memenuhi syarat yang konkrit. Pengendali perlu melantik wakil sah di Taiwan, mematuhi permintaan sah bagi data pengguna dalam siasatan penipuan dan lulus satu lagi pusingan ujian keselamatan yang menangani 15 petunjuk yang sebelum ini gagal dipenuhi.

Pengawal selia akan memantau pematuhan sepanjang tempoh sekatan setahun itu. Jika syarikat mengemukakan pelan yang boleh dipercayai dan mula memenuhi keperluan tempatan, Kementerian Dalam Negeri boleh menyemak semula atau menarik balik sekatan. Jika tiada kemajuan, pihak berkuasa boleh melanjutkan langkah itu atau mengambil tindakan lanjut di bawah undang-undang keselamatan digital dan pencegahan penipuan.

Perkara Utama

• Taiwan akan menyekat akses kepada Xiaohongshu selama setahun melalui arahan Kementerian Dalam Negeri.
• Penyiasat mengaitkan aplikasi itu dengan lebih 1,700 kes penipuan sejak 2024, dengan kerugian kira-kira 247.68 juta dolar Taiwan.
• Aplikasi itu gagal dalam kesemua 15 pemeriksaan ujian keselamatan siber kerajaan dan tidak mempunyai wakil sah di Taiwan.
• Penyedia internet akan menguatkuasakan sekatan domain dan IP menggunakan DNS RPZ berdasarkan arahan pentadbiran.
• Kementerian Hal Ehwal Digital menandakan Xiaohongshu dan aplikasi China lain sebagai berisiko tinggi.
• Ahli politik pembangkang mengkritik langkah itu sebagai penapisan, manakala kerajaan menyebut ketidakpatuhan dan keselamatan pengguna.
• Pengendali masih belum menjawab permintaan Taiwan untuk pelan keselamatan data yang konkrit.
• Pengguna digesa berhenti menggunakan aplikasi itu dan beralih kepada platform yang memenuhi piawaian keselamatan tempatan.