Kecekapan Bahasa Inggeris Jepun Merosot ke Paras Terendah, Menurut Indeks EF 2025

Gambaran Indeks EF 2025 tentang Jepun

Jepun jatuh ke kedudukan terendah sejak Indeks Kecekapan Bahasa Inggeris mula diterbitkan pada 2011, menurut edisi 2025 bagi penarafan global itu. Indeks yang diterbitkan EF Education First berdasarkan 2.2 juta keputusan ujian orang dewasa dari 123 negara dan wilayah itu meletakkan Jepun di tangga ke-96 dengan skor purata 446. Angka itu lapan mata lebih rendah berbanding tahun lalu dan jauh di bawah purata global, iaitu 488. Keputusan itu menandakan kemerosotan Jepun untuk tahun ke-11 berturut-turut dan meletakkan negara itu dalam jalur kecekapan rendah, di belakang banyak negara Asia lain yang bersaing dengan Jepun dalam perdagangan, bakat dan pelancongan.

Gambaran serantau di Asia menunjukkan betapa jauh kedudukan Jepun merosot. Jepun berada di tangga ke-18 daripada 25 negara dan wilayah di rantau ini. Korea Selatan mengatasi Jepun, begitu juga China dari segi kedudukan serantau meskipun skornya hampir sama dengan Jepun. Kemerosotan berterusan itu berbeza dengan kedudukan awal negara tersebut ketika indeks itu mula dilancarkan dengan jumlah peserta yang jauh lebih kecil. Seiring peluasan indeks, Jepun ketinggalan berbanding negara yang mencatat peningkatan besar hasil pembaharuan sekolah, latihan di tempat kerja dan pendedahan antarabangsa.

Di peringkat global, Belanda kekal di tempat pertama, diikuti negara jirannya di Eropah seperti Croatia dan Austria. Di Asia, Malaysia mendahului senarai serantau tahun ini, manakala Filipina dan Hong Kong turut mencatat prestasi kukuh. Pecahan kemahiran Jepun menunjukkan jurang terbesar: skor membaca 454 dan mendengar 437 mengatasi menulis pada 394 dan bertutur pada 393. Ketidakseimbangan itu selari dengan pengajaran di bilik darjah selama bertahun-tahun yang menumpukan tatabahasa dan terjemahan, bukannya latihan untuk membina keyakinan menulis dan bertutur dalam situasi sebenar.

Bagaimana EF mengukur kemahiran bahasa Inggeris

Indeks Kecekapan Bahasa Inggeris EF berdasarkan keputusan Ujian Bahasa Inggeris Standard EF, iaitu penilaian dalam talian percuma untuk orang dewasa. Edisi 2025 merangkumi 123 negara dan wilayah. EF mengelompokkan negara kepada jalur kecekapan sangat tinggi, tinggi, sederhana, rendah dan sangat rendah untuk memudahkan perbandingan. Indeks itu bukan banci kebangsaan. Ia merangkumi peserta ujian secara sukarela, yang kebanyakannya lebih muda dan celik digital, serta mencerminkan prestasi orang dewasa dan bukannya pencapaian pelajar di sekolah.

Tahun ini menyaksikan perubahan penting dalam kaedah pemarkahan beberapa kemahiran. EF menyatakan kemahiran bertutur dan menulis kini dinilai menggunakan teknologi AI proprietari yang dibangunkan oleh Efekta Education Group. Perubahan itu meluaskan skop ujian melangkaui kemahiran membaca dan mendengar, selain membantu menunjukkan sejauh mana orang dewasa boleh menggunakan bahasa Inggeris untuk menyampaikan idea. Laporan 2025 mengetengahkan bahawa di banyak negara, kemahiran memahami bahasa Inggeris bertulis dan lisan lebih baik berbanding kebolehan menghasilkannya.

EF menyifatkan kemahiran bertutur sebagai aspek yang sukar bagi ramai pelajar. Laporan organisasi itu menggambarkannya sebagai cabaran yang meluas di seluruh dunia.

EF menyatakan dalam laporan 2025 bahawa "Bertutur kekal sebagai kemahiran bahasa Inggeris paling lemah di lebih separuh negara yang dinilai."

Trend serantau berbeza-beza. Eropah masih mendominasi kedudukan teratas, tetapi peningkatannya tidak sepantas dahulu. Jurang kemahiran di Asia antara negara paling kuat dengan paling lemah lebih kecil, namun sebahagian besar rantau itu berada dalam jalur sederhana hingga rendah. EF turut melaporkan bahawa golongan dewasa bawah 25 tahun belum kembali ke tahap sebelum pandemik dan sering memperoleh skor lebih rendah berbanding kumpulan umur lebih tua.

Pencapaian Jepun: kekuatan dan jurang

Skor keseluruhan Jepun sebanyak 446 menyembunyikan perbezaan ketara antara kebolehan memahami bahasa Inggeris dengan kebolehan menggunakannya secara aktif. Skor membaca 454 dan mendengar 437 menunjukkan ramai orang dewasa dapat mengenali kosa kata dan mengikuti pelbagai kandungan harian. Skor menulis 394 dan bertutur 393 jauh lebih rendah, yang boleh menyebabkan mereka teragak-agak dalam mesyuarat, kurang menyertai projek antarabangsa dan sukar menulis e-mel profesional selain menggunakan templat. Jurang itu bukan perkara baharu di Jepun, namun penekanan yang semakin besar terhadap kemahiran produktif dalam ujian dan di tempat kerja menjadikan kekurangan itu semakin ketara.

Ramai pendidik berpendapat punca jurang itu terletak pada cara bahasa Inggeris diajar dan dinilai. Masa di bilik darjah sering mengutamakan tatabahasa, terjemahan dan persediaan untuk peperiksaan kemasukan universiti. Ujian seperti TOEIC yang popular dalam kalangan majikan Jepun menekankan kemahiran membaca dan mendengar. Pelajar yang cemerlang dalam bahagian itu mungkin masih kurang mendapat latihan berstruktur untuk bertutur dan menulis dengan lebih panjang. Keadaan ini boleh melahirkan generasi pelajar yang mempunyai asas pengetahuan kukuh tetapi kurang pengalaman menggunakan bahasa Inggeris untuk menyelesaikan masalah dan meyakinkan orang lain.

Kemahiran membaca kukuh, pertuturan ketinggalan

Kemahiran membaca yang baik membantu pembelajaran kendiri dan penyelidikan teknikal, bidang yang sejak sekian lama menjadi kekuatan Jepun. Skor rendah dalam kemahiran bertutur dan menulis menjejaskan interaksi harian dengan pelanggan, pembelajaran bersama rakan sekerja antarabangsa serta kebolehan membentangkan idea di forum global. Peralihan kepada mesyuarat maya meningkatkan nilai pertuturan spontan yang jelas dan penulisan ringkas, iaitu dua kemahiran yang menurut pemarkahan EF masih kurang dikuasai oleh golongan dewasa Jepun.

Wilayah Jepun yang mencatat prestasi terbaik

Pecahan EF mengikut bandar dan wilayah menunjukkan perbezaan yang ketara dalam negara itu. Wilayah Kanto, yang merangkumi Tokyo dan wilayah-wilayah jirannya, mendahului senarai kebangsaan dengan skor 478. Wilayah Chugoku yang lebih luar bandar berada di tangga terbawah dengan skor 436. Perbezaan itu mencerminkan peluang pekerjaan, hubungan antarabangsa serta pendedahan kepada pelawat dan rakan sekerja asing. Kawasan metropolitan yang lebih besar lazimnya menempatkan lebih banyak majikan multinasional dan menawarkan lebih banyak peluang menggunakan bahasa Inggeris di tempat kerja serta dalam kehidupan seharian.

Dari segi bandar, Kawasaki mencatat skor tertinggi, iaitu 489, diikuti Yokohama dengan 483 dan Tokyo dengan 480. Skor bandar-bandar itu hampir menyamai atau melebihi purata global, sekali gus menunjukkan betapa ketinggalan banyak bandar Jepun yang lain berbanding penanda aras antarabangsa. Hiroshima mencatat 421 dan beberapa pusat wilayah lain kekal jauh di bawah purata kebangsaan. Penggunaan bahasa Inggeris yang tertumpu di segelintir hab bandar merupakan perkara biasa di seluruh dunia, namun jurang dalam Jepun cukup besar hingga mempengaruhi corak pengambilan pekerja dan gaji.

EF turut menyediakan data mengikut fungsi pekerjaan. Peranan dalam strategi dan pengurusan projek mencatat purata 578, guru 561 dan pemasaran 551. Pelajar mencatat purata 477, manakala kategori tidak dinyatakan atau menganggur berada pada 399. Angka tempat kerja menunjukkan bahawa hubungan berkala dengan rakan kongsi antarabangsa serta amalan menulis dan membuat pembentangan di tempat kerja meningkatkan kemahiran dengan lebih pantas berbanding pembelajaran di bilik darjah sahaja. Angka itu juga menunjukkan bahawa orang dewasa yang kurang berpeluang menggunakan bahasa Inggeris dalam pekerjaan dan komuniti mereka semakin ketinggalan tanpa latihan dan sokongan yang terancang.

Jepun dalam gambaran Asia dan dunia

Kedudukan Jepun di tangga ke-18 daripada 25 negara dan wilayah Asia menyerlahkan skala cabaran yang dihadapi. Malaysia mendahului Asia tahun ini, manakala Filipina dan Hong Kong mencatat prestasi kukuh. Korea Selatan meraih skor dalam lingkungan 500-an rendah, sementara China dan Jepun berada dalam lingkungan 400-an pertengahan. Indonesia mencatat 471, mengatasi Jepun, dan Thailand berada hampir di bahagian terbawah senarai global. Kemboja menduduki tangga terakhir dalam kalangan 123 negara yang dinilai dalam edisi ini.

Eropah kekal sebagai peneraju global dalam kecekapan bahasa Inggeris yang tinggi. Belanda mengekalkan tempat teratas, diikuti Croatia dan Austria, manakala Jerman turut berada dalam kelompok teratas. Afrika Selatan dan Zimbabwe berada dalam jalur sangat tinggi, mencerminkan penggunaan bahasa Inggeris dalam pendidikan dan kehidupan awam. Gabungan negara yang berada di kedudukan teratas menunjukkan corak yang konsisten. Pendedahan meluas kepada bahasa Inggeris di sekolah, penggunaan media antarabangsa dan penggunaan bahasa itu di tempat kerja membentuk pencapaian merentas generasi.

Laporan EF 2025 mengetengahkan beberapa corak umum di banyak negara. Skor membaca dan mendengar sering mengatasi skor menulis dan bertutur. Golongan dewasa lebih muda belum memperoleh semula momentum sebelum pandemik. Skor Eropah kini mendatar selepas bertahun-tahun meningkat secara konsisten, manakala Asia menunjukkan variasi besar mengikut negara dengan jurang yang semakin kecil antara negara paling kuat dengan paling lemah. Corak itu dapat dilihat dalam profil Jepun, yang menggabungkan tabiat membaca yang kukuh dengan latihan komunikasi aktif yang terhad.

Faktor di sebalik kemerosotan Jepun

Tekanan ekonomi merupakan sebahagian daripada gambaran itu. Yen yang lemah dan inflasi berterusan mengurangkan bilangan rakyat Jepun yang mampu melancong atau belajar di luar negara. Perjalanan perniagaan dan semester di luar negara yang semakin berkurangan bermakna peluang dunia sebenar untuk berlatih bahasa Inggeris turut susut. Pelancongan masuk melonjak, namun ramai penduduk tempatan mengelak kawasan sesak yang dikunjungi pelawat dan pekerja perkhidmatan sering menanggung beban komunikasi. Trend itu mengehadkan pendedahan kepada pertuturan spontan yang mengukuhkan kemahiran dalam keadaan tertekan.

Dasar pendidikan dan budaya bilik darjah juga memainkan peranan. Banyak sekolah masih menyusun pelajaran berasaskan penerangan tatabahasa dan senarai kosa kata. Guru menanggung beban kelas yang besar, sekali gus menyukarkan mereka memberikan maklum balas individu tentang kemahiran bertutur dan menulis. Guru pembantu bahasa membantu, tetapi perbualan tulen di dalam kelas sering masih terhad. Ujian berskala besar yang dihargai majikan banyak menumpukan kemahiran membaca dan mendengar, maka pelajar dan guru menyesuaikan persediaan dengan bahagian tersebut.

Insentif di tempat kerja tidak sekata. Sesetengah sektor seperti teknologi dan kewangan menawarkan kenaikan pangkat dan tugasan projek kepada mereka yang menguasai bahasa Inggeris. Banyak sektor lain masih beroperasi dengan selesa dalam bahasa Jepun dan kerjasama antarabangsa yang terhad. Orang dewasa yang tidak memerlukan bahasa Inggeris dalam pekerjaan sering berhenti belajar, dan indeks EF yang mengukur golongan dewasa mencerminkan realiti itu.

Langkah yang boleh membawa perubahan

Lima perubahan boleh meningkatkan kemahiran bahasa Inggeris Jepun dari semasa ke semasa. Pertama, penilaian yang diambil kira dalam kemasukan dan pengambilan pekerja perlu merangkumi komponen bertutur dan menulis yang lebih kukuh. Sekolah bertindak balas terhadap peperiksaan dan majikan pula terhadap perkara yang mereka ukur. Jika kemahiran bertutur dan menulis diberi pemberat lebih tinggi, masa di bilik darjah akan beralih kepada perbualan, pembentangan dan bengkel penulisan. Penggunaan pemarkahan AI bagi kemahiran menulis dan bertutur dalam edisi EF 2025 menunjukkan penilaian berskala besar boleh dilaksanakan dengan kos rendah.

Kedua, sokongan kepada guru boleh menambah masa latihan. Kelas perbualan yang lebih kecil, maklum balas berkala dan rancangan pengajaran praktikal membawa perubahan. Sekolah boleh menggunakan alat AI sebagai rakan perbualan dan pembimbing penulisan yang memberikan cadangan segera, sementara guru menumpukan perhatian pada panduan tahap lebih tinggi. Langkah perlindungan dan peraturan yang jelas perlu mengiringi teknologi itu supaya pelajar belajar dan bukannya menyerahkan bahagian yang sukar kepada pihak lain.

Ketiga, tempat kerja boleh menyediakan lebih banyak peluang menggunakan bahasa Inggeris, bukan sekadar kelas. Mesyuarat dalaman bersama pasukan global, peluang membuat pembentangan untuk kakitangan junior dan penempatan singkat membantu pelanggan luar negara membina keyakinan dengan lebih pantas berbanding latihan buku teks. Pengambilan pekerja bagi jawatan yang memerlukan bahasa Inggeris di lebih banyak jabatan, bukan hanya segelintir pasukan antarabangsa, akan meluaskan peluang berlatih. Keempat, program mobiliti dan pertukaran boleh diperluas melangkaui sekolah elit. Biasiswa untuk pertukaran dalam talian jangka pendek, latihan amali maya dan acara komuniti bersama pelawat memberikan peluang berlatih yang sama kepada pelajar di luar bandar besar. Kelima, pembelajaran untuk orang dewasa perlu mampu dibiayai dan mudah diakses. Kelas malam, kursus mengikut permintaan dan perpustakaan awam yang mengadakan sesi perbualan memastikan pembelajaran kekal mudah diakses ketika belanjawan isi rumah ketat.

Perkara penting

• Jepun berada di tangga ke-96 daripada 123 negara dalam Indeks Kecekapan Bahasa Inggeris EF 2025 dengan skor 446.
• Negara itu berada dalam jalur kecekapan rendah dan mengalami kemerosotan selama 11 tahun berturut-turut.
• Dalam kalangan orang dewasa Jepun, kemahiran membaca dan mendengar lebih kukuh berbanding menulis dan bertutur.
• EF memperkenalkan pemarkahan AI untuk kemahiran bertutur dan menulis pada 2025, sekali gus meluaskan penilaian kemahiran.
• Kanto mendahului wilayah Jepun, manakala Chugoku mencatat skor terendah; Kawasaki, Yokohama dan Tokyo mendahului senarai bandar.
• Malaysia mendahului Asia tahun ini; Belanda kekal di tempat pertama global.
• Golongan dewasa lebih muda di seluruh dunia belum pulih sepenuhnya sejak pandemik, trend yang turut kelihatan di Jepun.
• Tekanan ekonomi dan budaya bilik darjah yang terlalu menumpukan peperiksaan mengurangkan latihan komunikasi aktif.
• Memberi penekanan lebih besar pada kemahiran bertutur dan menulis dalam kemasukan serta pengambilan pekerja, memperluas penggunaannya di tempat kerja dan menyediakan pembelajaran dewasa yang mudah diakses dapat membantu merapatkan jurang Jepun.