India dan China: Laluan Berbeza bagi Penduduk Usia Bekerja dari 2024 hingga 2050

Titik perubahan bagi dua tenaga kerja terbesar dunia

India dan China berada di tengah-tengah perubahan demografi yang akan membentuk ekonomi global selama beberapa dekad. Kedua-dua negara masih mempunyai kumpulan tenaga kerja terbesar di dunia, namun haluan mereka kini berbeza. Unjuran Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menunjukkan bahawa penduduk India dalam usia bekerja, iaitu 15 hingga 64 tahun, akan bertambah daripada kira-kira 990 juta pada 2024 kepada sekitar 1.13 bilion menjelang 2050. China pula akan bergerak ke arah bertentangan, dengan kumpulan penduduk usia bekerja menyusut daripada kira-kira 984 juta kepada hampir 745 juta dalam tempoh yang sama. Perubahan itu bersamaan dengan pertambahan kira-kira 144 juta bakal pekerja di India dan kehilangan kira-kira 239 juta di China. Kesannya akan dirasai dalam sektor pembuatan, perdagangan, pelaburan dan kuasa negara.

Kisah ini bukan sekadar tentang jumlah penduduk. China sedang menua dengan pantas dan mempunyai kadar kesuburan yang sangat rendah, sekali gus meningkatkan kos bagi majikan dan negara. India pula kekal lebih muda. Bahagian penduduknya dalam usia utama bekerja semakin meningkat, namun manfaatnya tidak datang secara automatik. Pekerjaan, kemahiran dan kehidupan yang lebih sihat akan menentukan sama ada tenaga kerja yang lebih besar dapat meningkatkan taraf hidup dan pertumbuhan. Gambaran global memberi konteks tambahan. Penduduk dunia dalam usia bekerja diunjurkan meningkat kira-kira 15 peratus menjelang 2050, dan India akan menyumbang sebahagian besar pertambahan itu sementara China mengurangkan jumlah global.

Takrif usia bekerja dan kepentingannya

Pakar demografi mentakrifkan usia bekerja sebagai 15 hingga 64 tahun. Ia ukuran mudah, bukannya jaminan penyertaan dalam tenaga kerja atau produktiviti. Konsep ini penting kerana ia membentuk nisbah sokongan, iaitu bilangan pekerja berbanding tanggungan, terutamanya warga emas dan kanak-kanak. Apabila nisbah sokongan meningkat dalam peralihan demografi, negara boleh menikmati dividen demografi. Pertumbuhan biasanya lebih kukuh apabila golongan dewasa muda mendapat pekerjaan, menguasai kemahiran dan menyimpan lebih banyak pendapatan mereka. Apabila nisbah sokongan merosot, tekanan terhadap kewangan awam dan pekerja muda semakin meningkat. Di sinilah China dan India berbeza. China sedang memasuki tempoh apabila nisbah sokongan merosot dan keperluan penjagaan meningkat. India masih berada dalam fasa yang membolehkannya meraih dividen jika dasar sejajar dengan demografi.

India meningkat, China menua: angka di sebalik perubahan

Trend utamanya jelas. Penduduk India dalam usia bekerja dijangka meningkat kira-kira 14 hingga 15 peratus menjelang pertengahan abad ini. Jumlah di China pula dijangka menyusut kira-kira satu perempat. Bilangan bakal pekerja yang semakin berkurang di China akan berdepan dengan pertambahan pesara. Perubahan keseimbangan itu mula berlaku pada 2010-an apabila kumpulan penduduk China dalam usia bekerja mencapai kemuncaknya. Penganalisis menjangkakan jumlahnya merosot kepada kira-kira 700 juta menjelang pertengahan abad ini. Pada masa sama, penduduk China berusia 60 tahun ke atas boleh mencecah hampir 500 juta sekitar 2050, berbanding kira-kira 200 juta hari ini. Keadaan itu memberi tekanan kepada skim pencen, sistem kesihatan dan kewangan tempatan.

India memasuki tempoh ini dari kedudukan yang berbeza. Negara itu baru-baru ini menjadi negara paling ramai penduduk di dunia. Umur median penduduknya masih di bawah 30 tahun, dan sebahagian besar rakyatnya berusia bawah 25 tahun. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menjangkakan jumlah penduduk India dalam usia bekerja terus meningkat sepanjang 2030-an dan 2040-an, sebelum mendatar hampir 2050. Kumpulan bakal pekerja yang lebih besar boleh meningkatkan pengeluaran dan menarik modal yang mencari skala, tetapi hanya jika pertambahan pekerjaan dan kemahiran seiring dengannya. Tanpa padanan itu, tenaga kerja yang lebih besar boleh berdepan dengan guna tenaga tidak penuh, pekerjaan tidak formal atau gaji yang tidak meningkat.

Kesuburan, jangka hayat dan legasi dasar

Tiga faktor mendorong hasil ini: kesuburan, kematian dan migrasi. China mewarisi kesan dasar satu anak dan pembandaran pesat. Saiz keluarga semakin kecil apabila kos sara hidup, perumahan dan pendidikan meningkat. Kadar kesuburan jatuh jauh di bawah paras penggantian sejak beberapa tahun lalu dan terus merosot. Perubahan dasar yang menggalakkan keluarga mempunyai dua atau tiga anak belum membalikkan trend ini. Jangka hayat yang semakin panjang menambah bilangan warga emas yang memerlukan penjagaan untuk tempoh lebih lama. India berada pada laluan berbeza. Kadar kesuburan merosot dengan cepat dalam tempoh tiga dekad dan kini hampir atau sedikit di bawah paras penggantian di banyak negeri. Kadar kesuburan di utara masih lebih tinggi berbanding di selatan, dan momentum demografi akan mengekalkan kadar kelahiran yang tinggi buat sementara waktu kerana ramai wanita berada dalam usia subur. Corak ini tidak seragam di seluruh negara, sekali gus mempengaruhi kawasan yang akan menyaksikan pertumbuhan bekalan tenaga kerja paling pesat.

Siapa yang menukar ledakan penduduk menjadi dividen

Struktur penduduk membentuk asasnya. Hasil ekonomi bergantung pada penyertaan dan produktiviti. Sebab itu, jumlah mudah penduduk berusia 15 hingga 64 tahun boleh mengelirukan. China masih mempunyai kelebihan dari segi kualiti pendidikan, kemahiran dan penyertaan wanita dalam tenaga kerja. India perlu meningkatkan pencapaian pendidikan dan kesihatan, manakala ramai wanita masih berada di luar pasaran kerja atas pelbagai sebab, termasuk keselamatan, akses kepada penjagaan kanak-kanak, norma sosial dan struktur pekerjaan yang tersedia. Merapatkan jurang ini boleh mengubah haluan pertumbuhan lebih daripada yang ditunjukkan oleh angka jumlah penduduk semata-mata.

Ahli ekonomi yang membandingkan kedua-dua negara sering melaraskan pemberat tenaga kerja berdasarkan tahap persekolahan dan penyertaan. Dalam perbandingan sedemikian, tenaga kerja China yang lebih kecil masih boleh menghasilkan jumlah keluaran yang lebih besar jika produktivitinya kekal lebih tinggi. Untuk menukar kumpulan penduduk usia bekerja yang lebih besar kepada pertumbuhan lebih pantas, India perlu meningkatkan penyertaan wanita dan memperbaiki hasil pembelajaran di sekolah, kemudian memadankan kemahiran itu dengan pekerjaan dalam sektor formal. Potensinya besar. Jika penyertaan dan produktiviti meningkat serentak, dividen demografi akan meningkatkan pendapatan dan hasil awam secara berterusan.

Peranan wanita dalam tenaga kerja

Wanita ialah faktor penentu bagi peluang demografi India. Penyertaan wanita yang lebih tinggi meningkatkan pendapatan isi rumah, mendorong simpanan dan menyokong kesihatan anak yang lebih baik. Ia juga meluaskan asas cukai. Antara dasar yang berkesan termasuk pengangkutan yang selamat dan boleh diharap, aturan kerja fleksibel, penjagaan kanak-kanak dan latihan yang sepadan dengan pekerjaan sebenar. Sektor perkhidmatan dan pembuatan ringan boleh menjadi pintu masuk yang baik apabila majikan mereka bentuk peranan yang memudahkan wanita menyertai pasaran kerja buat kali pertama atau kembali bekerja selepas cuti penjagaan. Negara yang membuka lebih banyak peluang kepada wanita lazimnya meraih dividen berganda: lebih ramai pekerja dan produktiviti lebih tinggi bagi setiap pekerja.

Pembuatan, rantaian bekalan dan peralihan pelaburan

Tenaga kerja yang menyusut dan kenaikan gaji di China sudah mendorong rantaian bekalan global untuk mempelbagaikan lokasi. Vietnam, Bangladesh dan beberapa kawasan di India telah menerima limpahan kegiatan pembuatan dalam sektor pakaian, pemasangan elektronik dan barangan pengguna. China masih memiliki rangkaian pembekal, logistik dan juruteknik mahir yang tiada tandingan, selain mengautomasikan operasi dengan pantas untuk mengimbangi kekurangan tenaga kerja. Walaupun begitu, pengiraan tenaga kerja sedang berubah. Syarikat yang menghasilkan barangan untuk pasaran global mahukan operasi di beberapa negara bagi mengurus kos, daya tahan dan risiko dasar.

India mahu memperoleh bahagian lebih besar dalam sektor pembuatan. Kerajaan mempromosikan insentif berkaitan pengeluaran, melabur dalam jalan raya dan pelabuhan, serta melonggarkan peraturan dalam beberapa sektor. Pemasangan elektronik berkembang, diterajui telefon bimbit, dan lebih banyak komponen diperoleh dari dalam negara berbanding beberapa tahun lalu. Langkah seterusnya lebih mencabar. Untuk menghampiri titik perubahan Lewis, iaitu apabila lebihan tenaga kerja luar bandar beralih ke sektor industri dan perkhidmatan yang lebih produktif, India perlu mewujudkan berjuta-juta pekerjaan stabil bernilai lebih tinggi setiap tahun dan meningkatkan kemahiran pada kadar yang sama. Prasarana bandar, bekalan elektrik yang boleh diharap, kecekapan kastam dan penguatkuasaan kontrak semuanya penting bagi pelabur. Automasi dan kecerdasan buatan turut mengubah persamaan ini. Tenaga kerja berkos rendah membantu, tetapi lokasi yang menang ialah lokasi yang menggabungkan skala dengan kebolehpercayaan, kepantasan dan kemahiran.

Tekanan terhadap kontrak sosial

Penuaan mengubah corak perbelanjaan isi rumah dan perkara yang perlu dibiayai oleh kerajaan. Di seluruh dunia, warga emas akan menyumbang bahagian yang jauh lebih besar daripada jumlah penggunaan menjelang 2050 berbanding hari ini. Di negara yang menua dengan pantas, termasuk China, bahagian penduduk usia bekerja akan merosot sehingga pertengahan abad ini. Nisbah sokongan akan menurun dan sistem persaraan akan menghadapi jurang yang lebih besar. Keadaan ini menyediakan beberapa pilihan. Orang ramai boleh bekerja lebih lama. Produktiviti boleh meningkat dengan lebih pantas melalui teknologi dan pengurusan yang lebih baik. Imigresen boleh mengisi kekurangan tenaga kerja dalam sesetengah sektor. Simpanan awam dan swasta boleh disusun semula untuk membiayai penjagaan dan pencen. Tiada satu langkah sahaja yang mampu menanggung seluruh beban. Negara yang lebih awal melaksanakan gabungan langkah seimbang akan mengurus perubahan ini dengan gangguan yang lebih kecil.

Perbezaan wilayah di India dan China

Kedua-dua negara tidak seragam. Di India, negeri-negeri di selatan dan barat mempunyai kadar kesuburan yang sangat rendah dan sudah mula menua. Sesetengah pemimpin tempatan mula menggalakkan keluarga yang lebih besar. Negeri-negeri di utara, yang lazimnya lebih miskin dan lebih bercirikan luar bandar, masih mempunyai kadar kesuburan lebih tinggi dan akan menyumbang sebahagian besar pertumbuhan bekalan tenaga kerja dalam tempoh dua dekad akan datang. Corak ini menguatkan keperluan terhadap mobiliti, peningkatan kemahiran dan pekerjaan di bandar. Cabarannya ialah menghubungkan pekerja di utara dengan hab pertumbuhan tanpa membebankan perumahan, pengangkutan dan bekalan air di bandar yang sudah sesak.

China turut berdepan perbezaan dalaman. Kawasan bandar di pesisir pantai lebih makmur dan menua, dengan perkhidmatan yang lebih baik serta tahap automasi yang lebih tinggi. Wilayah pedalaman mempunyai profil tenaga kerja dan keupayaan fiskal yang berbeza. Perubahan dasar yang melonggarkan peraturan pendaftaran isi rumah boleh meningkatkan mobiliti, namun gelombang demografi tidak akan berubah dengan cepat. Bilangan wanita dalam kumpulan usia subur semakin berkurang. Kos membesarkan anak di bandar tinggi. Insentif untuk menggalakkan kelahiran anak lebih ramai hanya memberi kesan sederhana di negara lain dan tidak mungkin membalikkan trend jangka panjang tanpa perubahan lebih mendalam dalam aspek perumahan, pekerjaan dan penjagaan.

Maksudnya bagi kuasa global dan geopolitik

Demografi akan membentuk kuasa negara, namun tidak menentukan hasil dengan sendirinya. Tenaga kerja China yang lebih kecil, bilangan pesara yang lebih ramai dan pertumbuhan penduduk yang lebih perlahan menjadi kekangan terhadap keupayaan ketenteraan dan ekonomi. Pada masa sama, negara itu kekal besar, maju dari segi pembandaran dan berkeupayaan teknologi. Amerika Syarikat dan rangkaian sekutunya mempunyai asas penduduk dan teknologi yang mengimbangi sebahagian kelebihan skala China. India akan memiliki bahagian yang semakin besar dalam kumpulan tenaga kerja global dan boleh meningkatkan pengaruh jika mampu menyediakan pekerjaan, pendidikan dan kesihatan secara besar-besaran.

Sesetengah penganalisis berpendapat bahawa jam demografi China mengecilkan ruangnya untuk bersabar dalam strategi. Yang lain mengingatkan agar tidak membuat ramalan secara linear. Michael OHanlon, seorang sarjana keselamatan, memberikan peringatan berguna tentang tanggapan berlebihan terhadap kuasa China.

China bukanlah gergasi yang tidak terkalahkan.

Beliau menambah bahawa masa tidak semestinya menyebelahi Beijing. Pengajaran lebih luasnya ialah kita perlu mengelakkan sikap fatalistik. Modal insan, pakatan, inovasi dan pilihan dasar akan menentukan hasil dalam batasan yang ditetapkan oleh pengiraan demografi.

Persediaan bagi perniagaan

Pihak pengurusan tidak dapat mengawal trend kesuburan, namun mereka boleh merancang untuk menghadapi kesannya. Beberapa langkah utama termasuk:

• Mempelbagaikan lokasi pembuatan ke lebih daripada satu negara sambil mengekalkan kehadiran kukuh di China untuk rangkaian bekalan canggih dan di India untuk skala.
• Melabur dalam automasi dan latihan bagi meningkatkan produktiviti di tempat bekalan tenaga kerja terhad, termasuk pekerjaan yang sesuai untuk pekerja lebih berusia.
• Mereka bentuk produk dan perkhidmatan untuk pengguna berusia di China dan pengguna muda di bandar-bandar India.
• Membina saluran bakat di India melalui kerjasama dalam latihan vokasional dan kolej komuniti bagi meningkatkan kemahiran untuk jawatan peringkat permulaan.
• Menggunakan model kerja jarak jauh dan teragih untuk mendapatkan bakat dari bandar-bandar sekunder.
• Merancang bagi perubahan peraturan dan dasar yang menyokong penyertaan wanita dalam tenaga kerja, seperti penjagaan kanak-kanak dan pengangkutan selamat, serta menyelaraskan amalan pengambilan pekerja untuk meraih manfaatnya.

Perkara Penting

• Penduduk India dalam usia bekerja diunjurkan meningkat daripada kira-kira 990 juta pada 2024 kepada sekitar 1.13 bilion menjelang 2050, manakala jumlah di China dijangka merosot daripada kira-kira 984 juta kepada hampir 745 juta.
• Penduduk dunia dalam usia bekerja boleh meningkat kira-kira 15 peratus menjelang 2050, dengan India menyumbang sebahagian besar pertambahan itu dan China mengurangkan jumlah keseluruhan.
• Kumpulan penduduk China dalam usia bekerja mencapai kemuncaknya pada dekad lalu dan diunjurkan merosot ke arah 700 juta menjelang pertengahan abad ini, sementara jumlah penduduk berusia 60 tahun ke atas menghampiri kira-kira 500 juta.
• Dividen demografi India tidak datang secara automatik. Penyertaan wanita yang lebih tinggi dalam tenaga kerja, pendidikan yang lebih baik dan kehidupan yang lebih sihat akan menentukan sejauh mana pertumbuhan yang dapat diraih negara itu.
• Rantaian bekalan sedang mempelbagaikan lokasi. China mengautomasikan operasi untuk mengimbangi kekurangan tenaga kerja, manakala India menarik sebahagian kegiatan pembuatan tetapi perlu mewujudkan berjuta-juta pekerjaan berkualiti setiap tahun untuk mengekalkan momentum.
• Penuaan akan membebankan kewangan awam di banyak negara. Nisbah sokongan akan merosot, sementara keperluan pembiayaan bagi pencen dan penjagaan akan meningkat.
• Perbezaan wilayah penting. India selatan menua dengan pantas, manakala utara akan menyumbang sebahagian besar pekerja baharu. China pula berdepan penuaan di kawasan bandar pesisir pantai serta tekanan berbeza di kawasan pedalaman.
• Demografi menetapkan kekangan tetapi tidak menentukan hasil. Dasar, kemahiran, teknologi dan pakatan akan membentuk cara India dan China menukar jumlah penduduk kepada kuasa.

Untuk mendapatkan data asas dan unjuran interaktif, rujuk World Population Prospects Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (semakan 2024) di population.un.org/wpp/.