Indonesia Mengubah Emas Menjadi Pemacu Ekonomi dengan Pelancaran Bank Jongkong Emas

Anjakan Strategik dalam Pengurusan Komoditi

Indonesia mengambil langkah tegas untuk membentuk semula landskap ekonominya dengan meningkatkan kepentingan emas setaraf minyak sawit dan nikel. Negara Asia Tenggara itu baru-baru ini melancarkan bank jongkong emas yang pertama, satu langkah untuk mengintegrasikan logam berharga itu sepenuhnya ke dalam sistem kewangan domestik. Inisiatif ini bertujuan mengubah Indonesia daripada pengeksport bahan mentah menjadi hab utama pemprosesan, perdagangan dan penyimpanan emas, dengan memanfaatkan harga emas global yang mencatat paras tertinggi serta keupayaan penapisan domestik yang baru diperoleh.

Kerajaan melantik entiti milik negara PT Pegadaian dan Bank Syariah Indonesia (BSI) sebagai penyedia rasmi perkhidmatan jongkong emas. Institusi ini akan mengurus ekosistem menyeluruh yang merangkumi deposit emas, perdagangan, pembiayaan dan khidmat penjagaan. Dengan mengekalkan seluruh rantaian bekalan emas dalam negara, Indonesia berharap dapat mengurangkan kebergantungan pada import emas tulen dan memaksimumkan nilai ekonomi sumber semula jadinya yang melimpah.

Presiden Pengarah Pegadaian, Damar Latri Setiawan, menegaskan kepentingan strategik perkembangan ini. Katanya, kewujudan bank emas membolehkan Indonesia membina ekosistem bersepadu yang merangkumi pengurusan, penyimpanan, pembiayaan dan perdagangan sepenuhnya dalam negara. Perubahan ini menangani keadaan yang sekian lama janggal, apabila sebuah negara dengan rizab emas yang besar masih bergantung pada import untuk mendapatkan emas bertapis.

Memanfaatkan Harga Rekod dan Keupayaan Penapisan Domestik

Inisiatif ini dilancarkan ketika keadaan pasaran memihak kepada Indonesia. Harga emas global berulang kali mencatat paras tertinggi pada 2025, menghampiri AS$3,000 seauns. Pada masa yang sama, Indonesia mencapai kemajuan teknologi dengan memperoleh keupayaan menghasilkan emas tulen dalam negara. Freeport Indonesia, yang mengendalikan salah satu lombong emas terbesar di dunia di Grasberg, berjaya memproses bijih mentah menjadi jongkong emas dengan ketulenan 99.99 peratus.

Beberapa minggu sebelum bank jongkong emas dilancarkan, Freeport Indonesia menyerahkan kumpulan pertama emas tulen keluaran domestik, seberat 125 kilogram, kepada syarikat perlombongan milik negara PT Aneka Tambang (Antam). Penghantaran itu menandakan pencapaian penting dalam usaha Indonesia mengembangkan industri hiliran perlombongan. Freeport Indonesia telah memproses kira-kira 12.56 tan lumpur anod di anak syarikatnya, PT Smelting, lalu menghasilkan 189 kilogram jongkong emas.

Ketua Pegawai Eksekutif Freeport Indonesia, Tony Wenas, menekankan ketulenan produk itu dan skala operasi berkenaan. Bagi menjamin rantaian bekalan, Freeport dan Antam menandatangani perjanjian jual beli selama lima tahun bagi 30 tan emas, yang dianggarkan bernilai AS$12.5 bilion. Perjanjian ini memastikan bekalan emas yang ditapis dalam negara mengalir secara berterusan ke dalam ekosistem kewangan baharu itu.

Harga emas domestik turut mencerminkan lonjakan global, apabila harga jongkong emas Antam meningkat kira-kira Rp 1 juta (AS$60) segram sepanjang 2025. Harga naik daripada Rp 1.52 juta segram pada 2 Januari kepada Rp 2.50 juta menjelang 31 Disember, sekali gus mewujudkan persekitaran yang kukuh untuk pelaburan dan perdagangan.

Menggerakkan Kekayaan yang Terpendam

Salah satu faktor utama penubuhan bank jongkong emas ialah jumlah emas yang besar milik persendirian warga Indonesia. Anggaran menunjukkan isi rumah di seluruh kepulauan itu memiliki kira-kira 1,800 tan emas, dan sebahagian besarnya disimpan di tempat bukan institusi seperti rumah atau peti besi persendirian. Menteri Badan Usaha Milik Negara Erick Thohir berkata rizab ini sebelum ini hanya direkodkan dari segi jumlah tan dan tidak dimasukkan dalam kunci kira-kira kewangan mana-mana bank.

"Dengan kata lain, emas itu belum dijana nilainya," kata Thohir.

Khazanah kekayaan persendirian yang besar ini merupakan potensi ekonomi penting yang masih belum dimanfaatkan. Dengan menggalakkan rakyat mendepositkan emas mereka ke dalam sistem perbankan rasmi, kerajaan berhasrat menukar aset yang terbiar ini menjadi instrumen kewangan yang aktif. Proses menjana nilai ini dijangka mengukuhkan rizab pertukaran asing negara dan menyediakan penampan bagi kestabilan mata wang.

Inisiatif ini turut menangani isu aliran keluar emas. Sebelum ini, sebahagian besar emas yang dilombong di Indonesia dieksport atau disimpan di luar negara kerana kekurangan kemudahan penyimpanan dan infrastruktur kewangan domestik. Presiden Prabowo Subianto mengetengahkan isu ini ketika pelancaran bank jongkong emas, dengan menyatakan bahawa Indonesia ialah negara kaya yang baru menyedari kekayaannya. Beliau berkata pengeluaran emas negara meningkat daripada 100 tan metrik kepada 160 tan setahun, sekali gus memerlukan ekosistem yang lebih baik untuk mengekalkan nilai tersebut.

Perkhidmatan Bank Jongkong Emas Baharu

Institusi yang baru dilesenkan, Pegadaian dan BSI, menawarkan perkhidmatan berbeza tetapi saling melengkapi untuk memenuhi keperluan pelbagai segmen pasaran. Pegadaian, syarikat pajak gadai milik negara, telah meluaskan tumpuannya daripada pelaburan runcit kepada rangkaian penuh perkhidmatan jongkong emas. Perkhidmatannya termasuk deposit emas, pinjaman modal kerja bercagar emas, perdagangan emas fizikal dan khidmat penjagaan untuk pelanggan runcit serta korporat. Setakat akhir November 2025, aset emas di bawah pengurusan Pegadaian meningkat mendadak kepada 132.3 tan.

Bank Syariah Indonesia, bank Islam terbesar negara itu, menyesuaikan perkhidmatan jongkong emasnya dengan keperluan kewangan berteraskan agama dan etika. BSI memberi tumpuan kepada produk seperti akaun simpanan emas yang direka khusus untuk perbelanjaan haji dan umrah, membolehkan pelanggan menabung bagi perjalanan ibadah menggunakan mata wang stabil yang disokong aset. Pendekatan ini selaras dengan prinsip Syariah dan memenuhi keperluan penduduk Islam negara itu yang besar.

Di bawah peraturan baharu, firma kewangan yang ingin beroperasi sebagai bank jongkong emas mesti mempunyai modal minimum 14 trilion rupiah, kira-kira AS$850 juta. Syarat kemasukan yang tinggi ini memastikan hanya institusi yang kukuh dari segi kewangan dapat mengurus aset berharga tersebut, sekali gus memberikan keselamatan dan keyakinan kepada pendeposit.

Unjuran Ekonomi dan Pewujudan Pekerjaan

Kerajaan Indonesia menetapkan sasaran ekonomi yang bercita-cita tinggi bagi sektor perbankan jongkong emas. Presiden Prabowo Subianto mengumumkan bahawa perkhidmatan jongkong emas boleh menambah Rp 245 trilion (AS$14.7 bilion) kepada keluaran dalam negara kasar dan mewujudkan 1.8 juta pekerjaan baharu. Walaupun anggaran jumlah pekerjaan baharu berbeza-beza, dengan beberapa kajian mengunjurkan 800,000 pekerjaan, terdapat kesepakatan bahawa sektor ini akan menjadi pemacu pekerjaan yang penting.

Menteri Erick Thohir turut menyuarakan unjuran optimistik itu, dengan menyatakan bahawa inisiatif ini boleh mendorong pertumbuhan ekonomi kepada 8 peratus. Katanya, manfaatnya bukan terhad kepada pekerjaan langsung dalam sektor perbankan. Kerajaan dapat menjimatkan rizab pertukaran asing, industri barang kemas mendapat akses kepada bahan mentah pada harga yang kompetitif, manakala syarikat perlombongan boleh mendapatkan pembiayaan projek atau mengadakan kontrak lindung nilai hadapan secara langsung dengan bank tempatan.

Selain itu, penubuhan bank jongkong emas dijangka mengurangkan kebergantungan negara pada import emas. Dengan memproses bijih dalam negara dan mengurus produk bertapis dalam sempadan negara, Indonesia boleh menjimatkan kira-kira Rp 200 trilion dalam pertukaran asing yang sebelum ini dibelanjakan untuk mengimport bahan mentah bagi menghasilkan jongkong emas.

Cabaran dan Pandangan Pakar

Walaupun visi kerajaan bercita-cita tinggi, ahli ekonomi memberi amaran bahawa pengenalan perbankan jongkong emas mungkin tidak serta-merta meningkatkan kegiatan ekonomi sebenar. Wisnu Nugroho, ahli ekonomi di Universiti Gadjah Mada (UGM), berkata secara teori bank jongkong emas lebih berkait rapat dengan pendalaman kewangan berbanding pemacu langsung pertumbuhan ekonomi sebenar. Beliau berkata meskipun rizab emas Indonesia kira-kira 3,600 tan metrik melebihi rizab China dan pegangan AS yang dilaporkan, pengeluaran tahunannya sekitar 100 tan metrik masih jauh lebih rendah berbanding pengeluar utama seperti Australia dan Kanada.

Wisnu berhujah bahawa negara yang mempunyai rizab emas besar menjadi kukuh bukan semata-mata kerana logam itu, tetapi kerana mereka memiliki ekonomi yang pelbagai dan institusi kewangan yang kukuh. Jurang antara pengeluaran Indonesia yang sederhana dengan rizabnya yang besar menegaskan peranan emas sebagai aset kewangan strategik, bukannya input industri. Walaupun rizab boleh menjadi penampan bagi kestabilan mata wang, sistem kewangan yang cekap diperlukan untuk menterjemahkan kestabilan itu kepada pertumbuhan ekonomi yang lebih meluas.

Rakan ahli ekonomi UGM, Diny Ghuzini, menekankan keperluan memperkukuh hubungan antara sektor kewangan dengan ekonomi sebenar. Katanya, saluran yang menghubungkan sektor sebenar dengan sektor kewangan perlu diwujudkan untuk memacu pertumbuhan ekonomi. Sumber pertumbuhan yang berpotensi termasuk perdagangan, penapisan, logistik, pajakan dan pembiayaan logam berharga.

Membina Kepercayaan dan Infrastruktur

Cabaran utama bagi bank jongkong emas baharu itu ialah mengatasi kecenderungan budaya untuk memiliki emas secara fizikal. Di Indonesia, emas berkait rapat dengan tradisi budaya, dianggap sebagai penyimpan kekayaan yang selamat dan sering diwariskan dari satu generasi kepada generasi seterusnya. Untuk meyakinkan rakyat memindahkan emas mereka dari peti besi di rumah ke bilik kebal bank, kepercayaan yang tinggi terhadap sistem kewangan perlu dibina.

Usaha serupa di negara seperti Turki dan India mencatatkan hasil yang berbeza-beza kerana ramai rakyat memilih menyimpan emas di rumah berbanding mendepositkannya di bank. Bagi menangani perkara ini, Indonesia menerapkan penyelesaian teknologi canggih seperti penjejakan berasaskan rantaian blok dan sistem pensijilan digital untuk meningkatkan keselamatan dan ketelusan. Kempen pendidikan awam juga penting untuk memaklumkan rakyat tentang manfaat perbankan emas rasmi, termasuk kadar pulangan yang kompetitif bagi deposit emas dan keselamatan penyimpanan institusi.

Rangka Kerja Kawal Selia dan Pengembangan pada Masa Hadapan

Asas perundangan bagi perbankan jongkong emas di Indonesia ditetapkan dalam Undang-Undang Nombor 4 Tahun 2023 berkenaan Pembangunan dan Pengukuhan Sektor Kewangan (UU P2SK). Undang-undang ini mewajibkan pembaharuan kewangan dan mengenal pasti penubuhan bank emas sebagai mekanisme utama untuk mengukuhkan sektor kewangan. Pihak Berkuasa Perkhidmatan Kewangan (OJK) seterusnya memperincikan rangka kerja tersebut menerusi Peraturan Nombor 17 Tahun 2024, yang mengawal kegiatan perniagaan jongkong emas termasuk deposit, pembiayaan, perdagangan dan khidmat penjagaan.

Rangka kerja kawal selia itu menekankan prinsip berhemat, keperluan modal, pengurusan risiko dan ketelusan. Ia turut mewajibkan program antipengubahan wang haram yang ketat, langkah perlindungan pengguna dan sistem pelaporan yang mantap. Peraturan ini dirangka untuk memastikan sektor itu berkembang dengan selamat dan mampan, di samping melindungi integriti sistem kewangan serta kepentingan pengguna.

Pada masa hadapan, sektor perbankan jongkong emas berpotensi untuk berkembang. Setakat ini, hanya Pegadaian dan BSI menerima permit, namun kerajaan menyatakan lebih banyak lesen boleh dikeluarkan kepada firma kewangan lain yang memenuhi syarat modal yang ketat. Penubuhan Persatuan Pasaran Jongkong Emas Indonesia (IBMA), yang dimulakan oleh perusahaan milik negara termasuk Pegadaian, Freeport, Antam dan BSI, menunjukkan usaha bersama untuk membangunkan piawaian industri dan memudahkan pertumbuhan ekosistem emas.

Kesimpulan

Pelancaran bank jongkong emas oleh Indonesia mencerminkan usaha strategik untuk mentakrifkan semula hubungannya dengan sumber semula jadi. Dengan bergerak ke atas rantaian nilai, daripada penggalian bijih mentah kepada pengurusan kewangan yang canggih, negara itu berhasrat mengekalkan lebih banyak kekayaan dalam sempadannya dan melindungi ekonominya daripada kejutan luaran. Kejayaan inisiatif ini bergantung pada keupayaan kerajaan membina kepercayaan awam, melaksanakan peraturan yang mantap dan menghubungkan perkhidmatan kewangan dengan ekonomi sebenar secara berkesan. Jika berjaya, model pembangunan kewangan berasaskan sumber ini boleh menjadi contoh kepada negara lain yang kaya dengan komoditi dan mahu memaksimumkan potensi kekayaan semula jadi mereka.

Perkara Utama

• Indonesia melancarkan bank jongkong emas pertamanya, Pegadaian dan Bank Syariah Indonesia, untuk mengintegrasikan emas ke dalam sistem kewangan domestik.
• Inisiatif ini bertujuan menjana nilai daripada anggaran 1,800 tan emas milik persendirian dan mengurangkan kebergantungan pada import.
• Freeport Indonesia berjaya menapis emas dalam negara sehingga mencapai ketulenan 99.99 peratus, dan akan membekalkan 30 tan kepada Antam dalam tempoh lima tahun.
• Unjuran kerajaan menunjukkan sektor ini boleh menambah Rp 245 trilion kepada KDNK dan mewujudkan sehingga 1.8 juta pekerjaan.
• Peraturan menetapkan modal minimum 14 trilion rupiah bagi institusi yang menawarkan perkhidmatan jongkong emas.