Kemenangan Luar Biasa Tokyo Menangani Ancaman Bersayap
Tokyo berjaya mencapai sesuatu yang dahulunya dianggap mustahil, dengan mengurangkan populasi gagaknya yang terkenal sehingga hanya 20% daripada jumlah tertinggi. Burung agresif yang pernah mengganggu penduduk, menyelerakkan sampah di jalanan malah menyebabkan bekalan elektrik terputus itu berjaya dikawal melalui langkah bersasar selama beberapa dekad. Tinjauan terkini menunjukkan populasi gagak di ibu negara Jepun yang sibuk itu merosot daripada kira-kira 18,658 ekor pada 2000 kepada hanya 2,987 ekor pada Disember 2025, iaitu penurunan sebanyak 84% menurut tinjauan lokasi tetap Persatuan Burung Bandar Jepun.
Kandungan
Bagi penduduk Tokyo yang melalui kemuncak krisis gagak pada awal 2000-an, perubahan ini membawa peningkatan besar dalam kehidupan seharian. Jalan-jalan di bandar lebih bersih, aktiviti menjamu selera di luar lebih tenang dan penduduk boleh berjalan di taman tanpa bimbang disambar burung besar yang bijak itu. Kisah kejayaan ini menawarkan pengajaran berharga tentang pengurusan hidupan liar bandar dan menunjukkan bagaimana usaha berterusan serta terselaras dapat menangani cabaran ekologi yang rumit di kawasan metropolitan.
Ketika Gagak Menguasai Jalanan Tokyo
Masalah gagak di Tokyo berkembang secara beransur-ansur, namun menjelang akhir 1990-an dan awal 2000-an, keadaan itu tidak lagi dapat diabaikan. Ini bukan burung biasa, sebaliknya gagak hutan yang besar dengan rentang sayap sehingga kira-kira 90 sentimeter, terkenal dengan kecerdasan dan sifat agresifnya. Burung-burung itu membentuk kelompok sosial di seluruh pusat Tokyo dan kebanyakannya memakan sisa makanan dari kawasan hiburan serta restoran di bandar itu.
Kerosakan yang disebabkan burung-burung ini jauh lebih besar daripada sekadar gangguan. Gagak menyelerakkan sampah di jalan-jalan bandar, lalu mewujudkan keadaan tidak bersih dan bau yang kurang menyenangkan. Lebih membimbangkan, burung itu menyerang penduduk; ramai melaporkan dipatuk dari belakang ketika berjalan. Kesan psikologinya juga besar, sehingga sesetengah penduduk benar-benar takut kepada burung itu. Yumiko Kono, pelari jarak jauh buta yang berlari di Taman Yoyogi, menceritakan pengalaman traumatik apabila seekor gagak hinggap di kepalanya.
Seekor gagak hinggap di kepala saya seketika ketika saya sedang berlari. Seolah-olah kepala saya dijadikan papan untuk melompat. Saya terkejut, kemudian takut. Sekarang, apabila mendengar gagak berkakak dan sayapnya berkepak, saya masih berasa takut.
Selepas kejadian itu, bunyi gagak berkakak dan sayap berkepak mencetuskan rasa takut yang menjejaskan rutin senaman hariannya. Infrastruktur teknologi di salah sebuah bandar paling moden di dunia itu turut menjadi mangsa serangan gagak. Burung-burung tersebut membina sarang pada tiang utiliti sehingga menyebabkan bekalan elektrik terputus di beberapa kawasan kejiranan. Gagak menunjukkan kecerdikan yang luar biasa dengan mencuri kabel gentian optik untuk membina sarang, sekali-sekala melumpuhkan sebahagian rangkaian jalur lebar. Kyushu Electric Power malah menubuhkan "Skuad Rondaan Gagak" khas untuk menangani sarang yang menyebabkan gangguan bekalan elektrik. Dalam satu kejadian, seekor gagak mencucuk paruhnya pada talian voltan tinggi, lalu memutuskan bekalan elektrik kepada 610 rumah dan premis perniagaan selama hampir sejam.
Pendorong Ekonomi
Pertambahan mendadak populasi gagak di Tokyo tidak berlaku secara bersendirian. Antara 1985 hingga 2000, Jepun mengalami pertumbuhan ekonomi yang mengubah corak penggunaan dan penghasilan sisa. Sisa makanan dalam jumlah besar mudah didapati di kawasan hiburan dan sekitar Teluk Tokyo. Menurut rekod perkhidmatan pembersihan dan pelupusan sisa Tokyo, kutipan sampah di 23 wad bandar itu meningkat daripada 3.97 juta tan pada tahun fiskal 1985 kepada kira-kira 4.8 juta tan pada tahun fiskal 1990, iaitu kenaikan hampir 20%.
Ichiro Ozeki, yang mengendalikan kedai pelbagai barangan di daerah Ginza, Tokyo, mengimbas kembali betapa seriusnya masalah itu pada ketika tersebut.
Setiap pagi, burung-burung itu menggeledah beg sampah yang dihasilkan restoran dan premis lain. Sisa makanan diselerakkan ke seluruh jalan sehingga menyukarkan orang ramai bergerak dengan berjalan kaki.
Bekalan makanan yang banyak dan mudah diperoleh ini mewujudkan keadaan ideal untuk gagak terus hidup dan membiak dengan pantas.
Pelan Tindakan Pelbagai Aspek
Menyedari betapa seriusnya keadaan itu, kerajaan Tokyo melancarkan langkah menyeluruh pada 2001 di bawah pimpinan Gabenor Shintaro Ishihara. Komitmen peribadi gabenor untuk menangani masalah itu dilaporkan semakin kuat selepas seekor gagak terbang menyambar kepalanya ketika beliau bermain golf. Pentadbirannya membangunkan pendekatan sistematik yang menggabungkan pembaharuan pengurusan sisa, kawalan populasi secara langsung dan pengubahsuaian habitat.
Strategi itu bertujuan menjadikan Tokyo kurang sesuai untuk gagak dengan menghapuskan sumber makanan dan peluang untuk membiak. Kerajaan Metropolitan Tokyo memasang jaring di tempat pengumpulan sampah bagi menghalang burung daripada mencapai sisa. Sangkar besar turut digunakan untuk memerangkap gagak, dengan sesetengahnya berukuran kira-kira 3 kali 6 meter. Perangkap ini mempunyai bukaan untuk membolehkan burung masuk, manakala duri yang tergantung menghalangnya daripada keluar. Setiap tiga hari, gagak yang terperangkap dikeluarkan dan dimatikan menggunakan gas karbon monoksida.
Pengurusan sisa turut mengalami perubahan besar sebagai sebahagian daripada inisiatif membendung gagak. Pihak berkuasa tempatan mula mengutip sampah pada awal pagi, sekitar pukul 2, bagi mengurangkan tempoh sisa makanan terbiar di jalanan. Wad Suginami memperkenalkan beg sampah kuning legap yang direka untuk menyembunyikan sisa makanan daripada burung. Sesetengah syarikat pula menghasilkan beg sampah bersalut bahan pedas yang tidak digemari gagak, namun akhirnya burung itu menyesuaikan diri dengan kaedah penghalau tersebut.
Mengukur Kejayaan
Persatuan Burung Bandar Jepun menjalankan tinjauan saintifik setiap lima tahun sejak 1985 untuk menjejaki populasi gagak di tiga lokasi persinggahan utama: Kuil Meiji Jingu di Wad Shibuya, Tanah Perkuburan Toshimagaoka di Wad Bunkyo dan Institut Kajian Alam Semula Jadi, Muzium Alam Semula Jadi dan Sains Negara di Wad Minato. Pengiraan sistematik ini menyediakan data yang boleh dipercayai untuk menilai keberkesanan langkah kawalan.
Hasilnya amat ketara. Tinjauan kesembilan yang dijalankan pada pertengahan Disember 2025 mendapati hanya 2,987 ekor gagak di lokasi-lokasi tersebut, berbanding 18,658 ekor ketika populasi memuncak pada 2000. Tinjauan berasingan oleh Kerajaan Metropolitan Tokyo mengesahkan trend ini, dengan menunjukkan populasi merosot kepada hanya 20% daripada kemuncak yang direkodkan pada tahun fiskal 2001. Menjelang tahun fiskal 2020, anggaran kerajaan meletakkan populasi gagak pada kira-kira 11,000 ekor, iaitu penurunan hampir 70% daripada jumlah awal.
Kaitan dengan Sisa
Pengurangan populasi gagak di Tokyo berkait rapat dengan satu lagi perkembangan positif: pengurangan ketara dalam penghasilan sampah. Ketika ekonomi Jepun menyesuaikan diri selepas gelembung ekonominya pecah dan kerajaan mengenakan bayaran sampah kepada perniagaan, jumlah sisa berkurangan dengan banyak. 23 wad Tokyo menghasilkan 3.52 juta tan metrik sampah pada tahun fiskal 2001, tetapi jumlah itu merosot kepada 2.45 juta tan pada tahun fiskal 2024.
Koichi Karasawa daripada Persatuan Burung Bandar menjelaskan kaitan ini dengan jelas.
Akibat pertumbuhan ekonomi, sisa makanan dalam jumlah besar diletakkan di tepi jalan di pusat Tokyo untuk dikutip sebagai sampah. Oleh sebab gagak boleh makan sebanyak yang mereka mahu, bilangannya bertambah.
Apabila pengurusan sisa bertambah baik dan makanan semakin sukar diperoleh, populasi gagak pun berkurangan. Kesan terhadap kualiti hidup dapat diukur dengan jelas. Aduan dan pertanyaan berhubung gagak merosot daripada ribuan setiap tahun ketika kemuncak krisis kepada hanya 293 pada tahun fiskal 2024. Angka itu kurang daripada satu persepuluh aduan yang direkodkan pada tahun fiskal 2001. Dengan jumlah gagak yang lebih sedikit, kerosakan terhadap harta benda dan infrastruktur juga berkurangan dengan ketara.
Manfaat Ekologi yang Tidak Dijangka
Mungkin hasil paling mengejutkan daripada usaha Tokyo mengawal gagak ialah kesan positif terhadap spesies burung lain. Gagak diketahui memangsa anak dan telur burung yang lebih kecil serta memusnahkan sarang mereka. Penguasaan gagak dalam ekosistem bandar telah membantutkan populasi spesies burung lain. Apabila bilangan gagak menurun, kepelbagaian biologi pulih dengan ketara.
Hutan di Istana Maharaja di pusat Tokyo kini menjadi kawasan perlindungan bagi burung liar yang jarang ditemui. Tinjauan yang dijalankan oleh Muzium Alam Semula Jadi dan Sains Negara mengesahkan kewujudan anak burung helang kecil dan burung hantu, spesies yang jarang membiak di lokasi yang sama. Isao Nishiumi, ketua pasukan tinjauan burung dan penyelidik kanan di muzium itu, mengaitkan pertambahan ini secara langsung dengan penurunan bilangan gagak.
Kami berjaya membuktikan bahawa beberapa spesies burung pemangsa membiak di Istana Maharaja dan Estet Akasaka. Burung gagak sering memangsa anak dan telur burung lain serta memusnahkan sarang.
Apabila gagak semakin berkurangan, burung yang lebih kecil seperti burung tit ekor panjang, burung pekaka Jepun dan burung kelicap bunga daffodil kembali ke pusat Tokyo dalam jumlah yang lebih besar. Tinjauan taburan burung liar dari 2016 hingga 2021 merekodkan 374 ekor burung tit ekor panjang di 83 lokasi, berbanding hanya 98 ekor di 25 lokasi tiga dekad sebelumnya.
Imbangan Alam Sekitar
Namun, sesetengah pakar mengingatkan supaya gagak tidak dihapuskan sepenuhnya. Burung ini menjalankan fungsi ekologi yang penting, termasuk memakan bangkai haiwan kecil dan menyebarkan benih tumbuhan melalui najisnya. Tanpa khidmat semula jadi ini, Tokyo mungkin berdepan cabaran alam sekitar yang berbeza, termasuk keadaan jalan yang tidak bersih dan perubahan pada ekosistem setempat.
Hajime Matsubara, profesor madya projek di Muzium Universiti Tokyo yang telah mengkaji gagak selama lebih 20 tahun, memberikan pandangan yang seimbang.
Jika orang ramai menghasilkan sisa dalam jumlah besar tanpa kawalan, bilangan gagak akan meningkat. Tetapi jika orang ramai membuang sampah dengan tertib, bilangan burung itu akan berkurangan. Boleh dikatakan gagak bergantung pada tingkah laku manusia.
Strategi untuk Mengekalkan Keseimbangan Jangka Panjang
Pandangan orang ramai terhadap langkah kawalan gagak turut berubah seiring dengan perubahan nasib burung-burung itu. Kajian tentang pengurusan hidupan liar bandar menunjukkan bahawa meskipun kebanyakan orang menyedari masalah yang disebabkan populasi gagak berlebihan, mereka lebih menggemari kaedah kawalan yang tidak melibatkan tindakan invasif. Pada mulanya, ramai penduduk Tokyo menentang langkah kawalan yang membawa maut kerana bersimpati terhadap burung yang bijak itu.
Kerajaan Metropolitan Tokyo mengakui bahawa keseimbangan semasa mungkin tidak kekal. Seorang pegawai kerajaan berkata:
Populasi gagak telah kembali ke tahap yang sesuai, seperti sebelum burung itu menjadi masalah sosial. Namun, memandangkan bilangannya mungkin meningkat semula, langkah kawalan akan diteruskan.
Pemantauan berterusan ini memastikan kemajuan yang dicapai dengan susah payah sepanjang dua dekad lalu tidak mudah berbalik.
Perkara Utama
- Populasi gagak Tokyo menurun sebanyak 84% sejak memuncak pada 2000, daripada kira-kira 18,658 ekor kepada 2,987 ekor menurut tinjauan 2025
- Langkah kawalan yang dilaksanakan sejak 2001 merangkumi pemasangan jaring sampah, perangkap gagak, kutipan sisa pada awal pagi dan penggunaan beg sampah legap
- Pengurangan gagak berkait dengan penurunan penghasilan sisa, daripada 3.52 juta tan pada tahun fiskal 2001 kepada 2.45 juta tan pada tahun fiskal 2024
- Aduan tentang gagak merosot kepada kurang daripada satu persepuluh paras tertinggi, dengan hanya 293 aduan dilaporkan pada tahun fiskal 2024
- Penurunan bilangan gagak memberi manfaat kepada spesies burung lain, dengan burung helang kecil, burung hantu dan pelbagai burung penyanyi kembali ke pusat Tokyo
- Pakar mengingatkan bahawa pengurusan sisa yang berterusan dan pemantauan diperlukan untuk mengekalkan pengurangan populasi gagak






