Perbezaan Besar: Bagaimana AS dan China Mengharungi Perlumbaan AI yang Sama Sekali Berbeza pada 2026

Bacaan 11 minit
Perbezaan Besar: Bagaimana AS dan China Mengharungi Perlumbaan AI yang Sama Sekali Berbeza pada 2026

Gelombang Kejutan DeepSeek Masih Terasa

Setahun selepas aplikasi mudah alih DeepSeek muncul dari Hangzhou dan menggegarkan Silicon Valley, landskap kecerdasan buatan terbahagi kepada dua alam selari. Pada Januari 2025, syarikat pemula China itu menunjukkan bahawa model bahasa besar boleh menyaingi prestasi ChatGPT pada kos yang jauh lebih rendah, dengan menggunakan cip yang kurang canggih dan sebahagian kecil daripada bajetnya. Insiden itu, yang kini hanya disebut sebagai "detik DeepSeek" dalam kalangan teknologi, mendedahkan kelemahan dalam dominasi AI Amerika yang terus membentuk semula persaingan teknologi global ketika 2026 bermula.

Kandungan
  1. Gelombang Kejutan DeepSeek Masih Terasa
  2. Washington Pertaruhkan Cip, Beijing Membalas dengan Kod
  3. Serangan Sumber Terbuka
  4. Kekangan Infrastruktur
  5. Dimensi Ketenteraan dan Perlumbaan Penyebaran
  6. Tadbir Urus Global dan Perang Piawaian
  7. Semakan Realiti: Banyak Perlumbaan, Tiada Garisan Penamat
  8. Fakta Ringkas

Kejutan itu bukan sekadar bersifat teknikal, malah turut memberi kesan psikologi. Modal teroka Amerika telah mencurahkan $175 bilion kepada AI sepanjang 2025, hampir 30 kali ganda berbanding $6 bilion yang dilaburkan firma China, menurut data China International Capital Corp. Namun, DeepSeek membuktikan bahawa kekangan sumber boleh mencetuskan inovasi dan bukannya membantutkannya. Scott Singer, felo di Carnegie Endowment for International Peace, berkata episod itu membuka lembaran baharu dalam persaingan strategik. "China sememangnya meletakkan dirinya dari segi retorik sebagai peneraju global yang mengutamakan multilateralisme, keterbukaan dan pembangunan," jelasnya. "Kedudukan geopolitik China dalam bidang AI mendahului pentadbiran Trump, tetapi semakin mendapat sambutan daripada khalayak global."

Iklan

Washington Pertaruhkan Cip, Beijing Membalas dengan Kod

Pentadbiran Trump bertindak balas terhadap cabaran DeepSeek dengan dokumen strategi bertajuk "Memenangi Perlumbaan: Pelan Tindakan AI Amerika", yang diterbitkan pada pertengahan 2025. Pelan itu menggambarkan persaingan tersebut dalam kerangka menang-kalah yang jelas, dengan menyatakan bahawa Amerika Syarikat sedang bersaing untuk "menguasai kecerdasan buatan di peringkat global." Pentadbiran itu menyeru agar halangan kawal selia dimansuhkan dan dominasi teknologi Amerika dimanfaatkan dengan mengeksport "keseluruhan rangkaian teknologi AI" kepada sekutu, termasuk perkakasan, model, perisian dan piawaian. Sasaran yang tidak disebut secara terang-terangan ialah China, yang Washington mahu singkirkan daripada rantaian bekalan AI global.

Keyakinan Washington berasaskan satu kelebihan kritikal: kawalan terhadap semikonduktor paling canggih di dunia. Nvidia, yang beribu pejabat di Silicon Valley, mereka bentuk unit pemprosesan grafik yang menggerakkan model AI termaju. Firma Amerika kini mendahului pesaing China selama tujuh bulan dalam keupayaan tercanggih, dengan kelebihan itu dikekalkan melalui kawalan eksport ketat terhadap cip mewah dan peralatan pembuatan semikonduktor. Siri Ascend keluaran Huawei merupakan alternatif domestik terbaik China. Ascend 910 berprestasi pada kira-kira 60 peratus keupayaan cip H100 Nvidia yang lebih lama untuk tugas asas seperti penjanaan teks, namun ketinggalan lebih jauh dalam latihan model kompleks.

Namun, kelebihan teknologi ini menghadapi hakisan yang tidak dijangka. Pada Disember 2025, pentadbiran Trump mengumumkan perubahan dasar yang mencetuskan kontroversi, dengan membenarkan Nvidia menjual cip siri H200 kepada pembeli China yang telah disaring sebagai balasan bagi sebahagian daripada hasil jualan. Pentadbiran itu mengecualikan cip Blackwell dan Rubin yang paling canggih, dengan pertaruhan bahawa China akan bergantung pada teknologi Amerika yang lebih lama dan bukannya mempercepat pembangunan alternatif domestik. Pengkritik memberi amaran bahawa strategi ini boleh memakan diri. Firma China termasuk Alibaba, Tencent dan ByteDance telah membuat pesanan melebihi dua juta cip H200 bernilai lebih $50 bilion, menurut anggaran industri. Minggu lalu, Reuters melaporkan bahawa pegawai kastam China mengarahkan syarikat tempatan menolak penghantaran, menandakan Beijing menyedari perangkap itu dan enggan bergantung kepada pihak luar.

Iklan

Serangan Sumber Terbuka

Ketika Amerika Syarikat menguasai lapisan perkakasan, China melancarkan serangan canggih terhadap lapisan perisian melalui kecerdasan buatan sumber terbuka. Tidak seperti model tertutup dan proprietari yang dikekalkan OpenAI dan Anthropic, firma China telah mengeluarkan model "berat terbuka" yang membolehkan pembangun memuat turun, mengubah suai dan menggunakan sistem AI secara bebas. Model-model ini, termasuk R1 keluaran DeepSeek, keluarga Qwen keluaran Alibaba dan produk Moonshot AI, mendapat sambutan meluas di seluruh dunia.

Model Qwen Alibaba menjadi sistem AI berat terbuka yang paling banyak dimuat turun di seluruh dunia, dengan kira-kira 700 juta muat turun direkodkan oleh platform Hugging Face. Ekosistem Qwen merangkumi hampir 400 model berbeza yang menghasilkan lebih 180,000 versi terbitan, disesuaikan untuk aplikasi tertentu. Strategi ini menyasarkan pasaran yang ingin dipengaruhi Washington: ekonomi membangun yang sensitif terhadap harga dan memerlukan keupayaan AI tanpa sekatan eksport atau yuran pelesenan Barat.

Presiden China Xi Jinping secara jelas mengaitkan kemajuan teknologi ini dengan kebangkitan semula negara dalam ucapan Tahun Baharu 2026, dengan menyatakan bahawa teknologi China telah "mencapai tahap baharu" hasil kejayaan dalam pembangunan cip tempatan. Retorik itu menghubungkan persaingan AI masa kini dengan "abad penghinaan" China, iaitu tempoh dari Perang Candu pada pertengahan abad ke-19 hingga 1949, ketika kemunduran teknologi menjadikan China terdedah kepada kuasa asing. Beijing melihat kecerdasan buatan sebagai teknologi penentu yang akan menentukan sama ada sejarah berulang atau berbalik arah.

Perbezaan strategi kedua-dua negara amat ketara. Amerika Syarikat mengejar prestasi termaju dengan membina pusat data yang semakin besar dan melatih model berskala besar yang memerlukan kuasa pengkomputeran luar biasa. China pula menumpukan penyebaran, dengan menyepadukan AI yang "cukup baik" ke dalam pembuatan, robotik dan infrastruktur fizikal menerusi inisiatif "AI Plus". Program ini bertujuan menerapkan kecerdasan buatan merentas industri, penjagaan kesihatan dan tadbir urus menjelang 2035, sekali gus mewujudkan masyarakat yang, menurut istilah Beijing, "dikuasakan sepenuhnya oleh AI".

Iklan

Kekangan Infrastruktur

Kedua-dua kuasa besar berdepan kekangan serius yang akan menentukan kadar pembangunan AI sepanjang 2026, namun halangan mereka berbeza secara asas. Amerika Syarikat memiliki kelebihan teknologi tetapi berdepan krisis tenaga. Latihan model AI termaju memerlukan pusat data gergasi yang membebankan grid elektrik yang sudah beroperasi hampir pada kapasiti maksimum. Penyedia perkhidmatan awan Amerika dijangka membelanjakan $600 bilion untuk infrastruktur AI pada 2026, dua kali ganda perbelanjaan mereka pada 2024, namun ketersediaan tenaga dan tempoh pembinaan mengehadkan peluasan.

China menghadapi masalah yang bertentangan. Walaupun Beijing mempunyai sumber tenaga yang banyak, termasuk kapasiti penjanaan elektrik dua kali ganda berbanding Amerika Syarikat menurut Ketua Pegawai Eksekutif Nvidia Jensen Huang, negara itu kekurangan cip canggih yang diperlukan untuk menggunakan tenaga tersebut bagi latihan AI. Huang, ketika berucap di Centre for Strategic and International Studies, berkata teknologi cip Amerika masih "mendahului beberapa generasi", tetapi keupayaan pembinaan China jauh mengatasi kecekapan Amerika. "Jika anda mahu membina pusat data di Amerika Syarikat, dari kerja awal di tapak hingga superkomputer AI beroperasi, tempohnya mungkin sekitar tiga tahun. Mereka boleh membina hospital dalam masa hujung minggu," kata Huang, sambil menekankan bahawa kepantasan membangunkan infrastruktur boleh mengimbangi jurang teknologi.

Perbezaan ini mewujudkan keadaan yang disebut penganalisis sebagai "persaingan tidak seimbang". Amerika Syarikat mendahului dari segi keupayaan teori dan penyelidikan termaju, manakala China menguasai kepantasan pelaksanaan dan aplikasi di dunia fizikal. Scott Singer berkata hab teknologi China menunjukkan "lebih banyak keterujaan dan tenaga untuk memanfaatkan AI seperti yang ada hari ini" berbanding mengejar kejayaan masa depan yang belum pasti. Tumpuan praktikal ini terserlah dalam robotik berkuasakan AI, pembuatan pintar dan sistem autonomi, yang menyaksikan China kelihatan mendahului pesaing Barat.

Iklan

Dimensi Ketenteraan dan Perlumbaan Penyebaran

Persaingan ini melangkaui pasaran komersial hingga merangkumi aplikasi ketenteraan, yang mana kepantasan penggunaan mungkin lebih menentukan berbanding kecanggihan teknologi. Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat melancarkan strategi agresif "AI dahulu" yang berteraskan tujuh "Projek Penentu Rentak" untuk mempercepat penggunaan AI dalam peperangan, perisikan dan fungsi organisasi. Projek seperti "Swarm Forge" dan "Agent Network" bertujuan menyepadukan AI ke dalam pengurusan pertempuran dan sistem sokongan keputusan, manakala "Ender's Foundry" memberi tumpuan kepada simulasi ketenteraan berasaskan AI.

Namun, Pentagon berdepan kerenah birokrasi yang dapat dielakkan China menerusi gabungan tentera dan awam, iaitu sistem yang menyalurkan kemajuan AI awam kepada aplikasi ketenteraan tanpa halangan. Penyelidikan Georgetown University's Center for Security and Emerging Technology yang menganalisis lebih 2,800 kontrak Tentera Pembebasan Rakyat mendapati ekosistem pertahanan China berteraskan perusahaan milik negara, namun semakin banyak memanfaatkan inovator sektor swasta. Ketika Amerika Syarikat bergelut dengan tempoh akreditasi dan silo data, sistem berpusat China boleh mewajibkan penggunaan AI dalam sektor ketenteraan dan awam secara serentak.

Taruhannya melibatkan senjata autonomi, peperangan elektronik serta sistem arahan dan kawalan yang boleh menentukan hasil konflik pada masa depan. Analisis terkini Council on Foreign Relations memberi amaran bahawa 2026 merupakan fasa penentu apabila sistem AI beralih daripada alat percubaan kepada ejen autonomi yang mampu melaksanakan operasi ketenteraan kompleks dengan pengawasan manusia yang minimum. Operasi siber tajaan negara China telah pun menunjukkan ejen AI melaksanakan 80 hingga 90 peratus aliran kerja pencerobohan secara autonomi, menurut penyelidik keselamatan.

Tadbir Urus Global dan Perang Piawaian

Di luar keupayaan mentah, persaingan AS-China turut merangkumi perebutan untuk menentukan peraturan yang mengawal kecerdasan buatan di seluruh dunia. Pada 2026, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu akan menganjurkan Dialog Global mengenai Tadbir Urus AI, sekali gus mewujudkan forum global pertama yang benar-benar menyelaras piawaian, risiko dan norma. Namun, perbezaan falsafah yang mendasar mengancam untuk memecahbelahkan dan bukannya menyatukan aturan antarabangsa.

Kesatuan Eropah memperjuangkan model kawal selia berasaskan hak yang menekankan privasi individu dan ketelusan algoritma. Amerika Syarikat pula memilih piawaian sukarela yang mengekalkan keluwesan inovasi. China menggalakkan "kerjasama inklusif" sambil mempertahankan kawalan negara terhadap data dan penggunaan teknologi. Menurut penganalisis Atlantic Council, hasilnya berkemungkinan mewujudkan "tadbir urus global pada bentuknya, tetapi geopolitik pada hakikatnya", dengan penyelarasan penilaian saintifik wujud seiring strategi nasional yang bersaing.

Pendekatan diplomatik China menekankan keterbukaan dan multilateralisme, berbeza dengan retorik "Amerika Diutamakan" Washington. Pelan Tindakan Tadbir Urus AI Global China 2025 secara jelas menyeru ekosistem yang "pelbagai, terbuka dan inovatif" serta memanfaatkan pelbagai pihak berkepentingan. Mesej ini khususnya mendapat sambutan di Selatan Global, yang mana sekatan eksport dan yuran pelesenan menyukarkan akses kepada AI Amerika. Hampir 80 peratus pakar China yang ditinjau Mercator Institute for China Studies menjangkakan Beijing akan mencapai kemajuan besar dalam mempelbagaikan pasaran eksport dan memperkukuh perkongsian dengan negara membangun sepanjang 2026.

Sementara itu, Amerika Syarikat mengamalkan "diplomasi rangkaian teknologi" dengan menawarkan perkongsian infrastruktur AI kepada sekutu yang bersedia menerima piawaian Amerika. Pentadbiran Trump menggambarkannya sebagai keperluan keselamatan, dengan memberi amaran bahawa teknologi China mewujudkan kebergantungan yang boleh dieksploitasi pihak lawan. Namun, usaha diplomatik Amerika berdepan cabaran akibat pertikaian perdagangan dan tuntutan agar sekutu menyelaraskan dasar mereka dengan sekatan eksport Washington.

Iklan

Semakan Realiti: Banyak Perlumbaan, Tiada Garisan Penamat

Penganalisis semakin menolak gambaran bahawa hanya ada satu "perlumbaan AI" dengan pemenang yang jelas. Sebaliknya, persaingan itu lebih menyerupai pertandingan dekatlon, merangkumi pelbagai bidang yang bertindih dengan pemenang berbeza-beza. Amerika Syarikat mengekalkan kelebihan besar dalam reka bentuk semikonduktor, keupayaan model termaju dan infrastruktur awan. China pula mendominasi penggunaan sumber terbuka, aplikasi AI di dunia fizikal, integrasi pembuatan dan sumber tenaga untuk meningkatkan kapasiti pengkomputeran.

Xiaomeng Lu, pengarah Geo-technology di firma perunding risiko politik Eurasia Group, menjangkakan kedua-dua negara akan menguasai bidang khusus masing-masing pada 2026 dan bukannya salah satu mencapai keunggulan menyeluruh. "AS jelas mendahului dalam cip AI, walaupun China sedang mengejar dalam model bahasa besar dan berpotensi mendahului dalam bidang tadbir urus AI tertentu," katanya. Perbezaan ini turut terlihat pada corak pelaburan: firma Amerika menumpukan penskalaan perisian dan automasi kerja berasaskan pengetahuan, manakala pelaburan China mengalir ke arah robotik dan aplikasi industri.

Perbezaan ini membawa implikasi besar terhadap pembangunan global. Jika AI menjadi teknologi penentu abad ke-21, "Jurang Besar" antara negara yang menerima pakai teknologi lebih awal dengan yang ketinggalan boleh mengatasi jurang ekonomi yang tercetus akibat Revolusi Perindustrian. Negara yang memilih rangkaian teknologi Amerika mendapat akses kepada keupayaan termaju, tetapi berdepan kos tinggi dan syarat politik. Negara yang menggunakan peralatan sumber terbuka China pula mendapat platform yang mudah diakses dan disesuaikan, namun mungkin terdedah kepada kelemahan keselamatan dan mekanisme penapisan yang terbina dalam sistem seperti DeepSeek.

Seiring perjalanan 2026, persoalan penentunya bukan negara kuasa besar mana yang menang, tetapi sama ada dunia mampu menanggung ekosistem AI yang berpecah-belah, dengan infrastruktur kritikal beroperasi menggunakan piawaian yang tidak serasi. Detik DeepSeek membuktikan bahawa halangan untuk memasuki bidang ini telah menurun; cabarannya kini adalah memastikan halangan yang semakin rendah tidak membawa kepada masa depan digital yang terbahagi.

Fakta Ringkas

  • Pelancaran DeepSeek pada Januari 2025 menunjukkan model AI China mampu menandingi prestasi Amerika pada kos jauh lebih rendah dengan menggunakan cip yang disekat
  • Modal teroka AS melaburkan $175 bilion dalam AI sepanjang 2025 berbanding $6 bilion di China, namun model sumber terbuka China kini mendahului statistik muat turun global
  • Pentadbiran Trump melonggarkan sebahagian kawalan eksport pada Disember 2025, membenarkan penjualan cip Nvidia H200 ke China sambil menyekat pemproses Blackwell dan Rubin yang lebih canggih
  • Inisiatif "AI Plus" China menyasarkan penerapan kecerdasan buatan dalam pembuatan, penjagaan kesihatan dan tadbir urus menjelang 2035
  • AS menguasai kira-kira 90 peratus pasaran cip AI canggih, tetapi berdepan kekangan infrastruktur tenaga yang mengehadkan peluasan pusat data
  • Model Qwen Alibaba mencatatkan 700 juta muat turun di seluruh dunia, menjadikannya sistem AI berat terbuka yang paling meluas digunakan
  • Firma China telah memesan cip Nvidia H200 bernilai lebih $50 bilion selepas pelonggaran sebahagian kawalan eksport
  • Dialog Global Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Tadbir Urus AI pada 2026 merupakan percubaan pertama untuk menyelaraskan AI secara global, meskipun perbezaan antara AS, China dan EU masih berterusan
Kongsi artikel ini

Anda juga mungkin suka