Pengunduran Pelancong China Mengubah Ekonomi Jepun di Tengah Krisis Diplomatik

Keruntuhan Mendadak Pasaran Penting

Industri pelancongan Jepun berdepan krisis yang belum pernah berlaku sebelum ini apabila pelawat dari China, yang sekian lama menjadi tulang belakang ekonomi pelancongan masuk negara itu, hampir lenyap dalam sekelip mata. Menurut data yang dikeluarkan oleh Pertubuhan Pelancongan Kebangsaan Jepun (JNTO), ketibaan dari tanah besar China menjunam kepada 330,400 pada Disember 2025, iaitu penurunan mendadak sebanyak 45 peratus berbanding bulan yang sama setahun sebelumnya.

Masanya tidak mungkin lebih buruk. Cuti Tahun Baharu Cina, yang secara tradisinya merupakan antara tempoh paling sibuk bagi perjalanan keluar dari China, bermula pada 15 Februari, namun Beijing secara jelas mengarahkan rakyatnya supaya mengelak daripada mengunjungi Jepun pada musim puncak ini. Kementerian luar China dan misi diplomatiknya mengeluarkan nasihat perjalanan itu pada 26 Januari, dengan alasan kebimbangan keselamatan dan dakwaan peningkatan jenayah yang menyasarkan warga China.

Walaupun ketibaan pelawat China merosot mendadak, jumlah keseluruhan pelawat ke Jepun pada Disember kekal mengejutkan pada hampir 3.62 juta, meningkat 3.7 peratus tahun ke tahun. Paradoks yang kelihatan ini, didorong oleh pelawat dari bahagian lain Asia, Eropah dan Amerika Syarikat yang mengambil kesempatan daripada yen yang lemah, menyembunyikan ancaman ekonomi yang lebih besar. Pelancong China secara historis menyumbang kira-kira 23.7 peratus daripada semua pelawat masuk dan mewakili bahagian perbelanjaan yang lebih besar kerana minat mereka terhadap barangan mewah dan pengalaman bertaraf tinggi.

Bagaimana Kenyataan Mengenai Taiwan Mencetuskan Pembekuan Pelancongan

Punca kemerosotan pelancongan ini jauh melangkaui urusan perjalanan, hingga ke wilayah geopolitik yang bergolak. Krisis bermula pada 7 November 2025, apabila Perdana Menteri Jepun Sanae Takaichi, pemimpin wanita pertama negara itu, membuat kenyataan di parlimen yang menyimpang daripada dasar tradisional Jepun yang mengekalkan kekaburan strategik berhubung Taiwan.

Takaichi menyatakan bahawa serangan tentera China ke atas Taiwan boleh dianggap sebagai keadaan yang mengancam kelangsungan hidup Jepun, sekali gus berpotensi mencetuskan tindak balas oleh pasukan pertahanan diri Jepun. Walaupun beliau kemudian menyifatkan kenyataan itu sebagai bersifat hipotesis dan selaras dengan undang-undang keselamatan sedia ada, Beijing bertindak dengan kemarahan.

Timbalan Menteri Luar China Sun Weidong memanggil duta Jepun ke Beijing, yang merupakan panggilan diplomatik seumpama itu yang pertama dalam tempoh lebih dua tahun. Media kerajaan dan pegawai China mengecam kenyataan tersebut sebagai ancaman penggunaan kekerasan pertama yang jelas terhadap China dalam tempoh 80 tahun, dengan beberapa pengulas menyamakannya dengan ketenteraan Jepun pada 1930-an dan 1940-an.

Dalam beberapa hari, China mengubah kemarahan diplomatik menjadi pengaruh ekonomi. Pada 14 November, Kementerian Luar China mengeluarkan nasihat perjalanan pertamanya yang menggesa rakyat supaya mengelak daripada mengunjungi Jepun. Kedutaan China di Tokyo kemudian mengulangi amaran itu, dengan memetik laporan tentang peningkatan sentimen xenofobia dan serangan terhadap warga China. Menjelang 26 Januari, dengan cuti Tahun Baharu Cina semakin hampir, Beijing mempertingkatkan nasihat itu menjadi saranan rasmi supaya rakyat tidak melancong sepanjang tempoh cuti.

Baru-baru ini, pemimpin Jepun secara terbuka membuat kenyataan provokatif yang jelas berhubung Taiwan, memburukkan suasana pertukaran antara rakyat China dan Jepun dengan teruk serta menimbulkan risiko besar terhadap keselamatan diri dan nyawa warga China di Jepun.

Kenyataan Kedutaan China di Jepun ini secara jelas mengaitkan amaran perjalanan itu dengan komen Takaichi mengenai Taiwan, sekali gus menunjukkan bahawa sekatan pelancongan tersebut berfungsi sebagai hukuman terhadap pendirian diplomatik Jepun.

Daripada Tempahan kepada Pembatalan: Kesan terhadap Perniagaan

Kesannya merebak dengan pantas ke seluruh infrastruktur pelancongan Jepun. RCC Inc., agensi pelancongan utama yang berpangkalan di Tokyo dan mengkhusus dalam pelancongan masuk dari China, melaporkan kehilangan kira-kira 30 tempahan lawatan berkumpulan dalam sehari selepas nasihat perjalanan November dikeluarkan. Antara 2,000 hingga 3,000 pelancong China menggunakan perkhidmatan agensi itu setiap bulan pada tahun ini, meningkat daripada kira-kira 800 sebulan pada 2024.

Pasaran penerbangan bertindak serta-merta. Spring Japan, syarikat penerbangan tambang rendah yang mengendalikan penerbangan antara Lapangan Terbang Antarabangsa Narita dengan tujuh destinasi di China, menerima lebih 200 pertanyaan mengenai pembatalan dalam beberapa hari selepas nasihat perjalanan itu dikeluarkan. Syarikat penerbangan China, termasuk Air China, China Eastern dan China Southern, mula menawarkan pembatalan percuma bagi penerbangan ke Jepun sehingga akhir Oktober, sekali gus menggalakkan penumpang membatalkan rancangan perjalanan mereka.

Sichuan Airlines membatalkan laluan Chengdu ke Sapporo yang dirancang sehingga sekurang-kurangnya Mac 2026. Data penerbangan daripada Cirium menunjukkan penerbangan berjadual dari China ke Jepun merosot 48 peratus kepada sedikit melebihi 800 bagi tempoh Tahun Baharu Cina, manakala penerbangan antara tanah besar China dengan Korea Selatan meningkat hampir 25 peratus kepada lebih 1,330.

Pengusaha hotel di seluruh Jepun melaporkan kesan yang berbeza-beza. Di Osaka, hab pelancongan wilayah Kansai, Biro Konvensyen dan Pelancongan mengesahkan bahawa 50 hingga 70 peratus tempahan warga China di kira-kira 20 hotel telah dibatalkan sehingga akhir Disember. Kyoto, satu lagi destinasi utama bagi lawatan berkumpulan dari China, mencatatkan penurunan 12.1 peratus tahun ke tahun dalam jumlah penginapan semalaman pelawat China di hotel utama pada November, kemerosotan pertama sejak pandemik COVID-19.

Sektor peruncitan turut menerima kesan yang sama ketara. Jualan bebas cukai kepada pelawat asing di empat pengendali gedung serbaneka utama Jepun merosot antara 10 peratus hingga 20 peratus pada Disember berbanding tahun sebelumnya. Saham Isetan Mitsukoshi menjunam 10.7 peratus susulan nasihat perjalanan November, manakala Oriental Land jatuh 5.9 peratus dan Japan Airlines merosot 4.4 peratus.

Tomoko Ako, profesor pengajian China di Universiti Tokyo, berkata walaupun nasihat semasa itu sekadar saranan dan bukannya larangan yang mengikat, kemerosotan hubungan yang lebih lanjut boleh menyebabkan China mengarahkan agensi pelancongan menghentikan lawatan sepenuhnya atau mengurangkan kekerapan penerbangan antara kedua-dua negara.

Peralihan ke Korea Selatan: Destinasi Alternatif Pelancong China

Ketika sektor pelancongan Jepun bergelut dengan kehilangan mendadak pasaran terbesarnya, Korea Selatan mengalami lonjakan yang belum pernah berlaku sebelum ini. Penyelidik pasaran China Trading Desk mengunjurkan bahawa 230,000 hingga 250,000 pelawat dari tanah besar China akan tiba di Korea Selatan sepanjang cuti Tahun Baharu Cina selama sembilan hari yang bermula pada 15 Februari, iaitu peningkatan sehingga 52 peratus berbanding tahun sebelumnya.

Peralihan ini menandakan kali pertama sejak pandemik COVID-19 Korea Selatan mengatasi Jepun sebagai destinasi utama pelancong China sepanjang tempoh Pesta Musim Bunga. Sebaliknya, Jepun dijangka mengalami kejatuhan 60 peratus dalam ketibaan pelawat China pada cuti yang sama.

Beberapa faktor menjelaskan perubahan mendadak ini. Seoul giat menarik pelancong China dengan melanjutkan dasar kemasukan tanpa visa bagi kumpulan pelancongan sehingga Jun dan melonggarkan syarat visa untuk pelancong individu. Won Korea Selatan yang lemah menawarkan kelebihan membeli-belah yang serupa dengan yen Jepun yang lemah, tetapi tanpa ketegangan politik yang menyertainya.

Yang paling ketara, budaya pop Korea Selatan terus mempengaruhi pilihan destinasi dalam kalangan pelancong muda China. Seoul, Busan dan Pulau Jeju menjadi tumpuan pelancong yang mencari rawatan kecantikan, fesyen dan hiburan. Tony Medina, yang mengendalikan Seoul Medical Guide untuk menghubungkan pelancong dengan klinik penjagaan kulit dan pembedahan plastik, melaporkan menerima beberapa ratus pertanyaan daripada pelanggan dari tanah besar China bagi tempoh cuti itu, berbanding hanya segelintir pada tahun sebelumnya.

Asia serantau terus mendominasi pilihan perjalanan warga China menurut tinjauan terbaharu China Trading Desk, dengan Singapura, Malaysia dan Korea Selatan mendahului senarai. Kedudukan Jepun merosot dengan ketara daripada tempat kedua kepada tempat ketujuh dalam senarai destinasi pilihan, mencerminkan betapa sensitifnya permintaan perjalanan terhadap isyarat politik.

Seorang pelajar kolej berusia 20 tahun dari wilayah Guangxi yang dikenal pasti sebagai Lisa Zhang memberitahu media bahawa beliau pada asalnya merancang untuk mengunjungi Jepun bagi bermain ski, tetapi menukar destinasi ke Korea Selatan kerana mata wangnya lebih murah dan wujudnya ketegangan geopolitik. Katanya, ibu bapanya bimbang tentang keselamatannya di Jepun kerana persepsi wujudnya sentimen anti-China.

Dakwaan Keselamatan dan Rompakan di Tokyo

Alasan China bagi nasihat perjalanan itu berpusat pada dakwaan risiko keselamatan terhadap warga China di Jepun. Beijing merujuk kepada insiden tertentu, termasuk rompakan besar di daerah Ueno, Tokyo, pada 29 Januari 2026, apabila penyerang menggunakan semburan lada untuk menyerang sekumpulan individu termasuk warga China dan melarikan kira-kira 420 juta yen (sekitar AS$2.7 juta).

Satu lagi insiden berlaku beberapa jam kemudian di Lapangan Terbang Haneda, apabila penyerang menyasarkan seorang lelaki Jepun yang membawa 190 juta yen di dalam beg pakaian. Walaupun perompak gagal melarikan wang itu dalam kes ini, jenayah yang dilakukan secara terselaras tersebut menimbulkan kebimbangan tentang kegiatan jenayah terancang yang menyasarkan individu yang membawa wang tunai dalam jumlah besar.

Kedutaan China di Jepun memetik insiden ini bersama dakwaan lebih luas tentang peningkatan sentimen xenofobia dan gangguan yang menyasarkan warga China. Namun, pegawai Jepun mempertikaikan gambaran tersebut dengan menyatakan bahawa kadar jenayah di Jepun agak rendah berbanding bandar utama lain di dunia.

Sesetengah penganalisis menganggap dakwaan keselamatan itu sebagai alasan, yang direka untuk memberikan perlindungan munasabah bagi tindakan yang pada hakikatnya merupakan sekatan ekonomi bermotif politik. Dengan membingkaikan nasihat itu sebagai isu keselamatan dan bukannya diplomatik, Beijing mengekalkan pendirian rasmi bahawa langkah itu bertujuan melindungi rakyatnya, bukan menghukum Jepun, meskipun masa dan retoriknya jelas mengaitkan amaran tersebut dengan kenyataan Takaichi mengenai Taiwan.

Sisi Positif bagi Penduduk Tempatan yang Penat dengan Pelancongan Berlebihan

Ketika perniagaan yang bergantung pada pelancongan China berdepan tekanan kewangan yang besar, sesetengah lapisan masyarakat Jepun menyambut baik pengurangan mendadak jumlah pelawat. Kesesakan di lokasi pelancongan utama menjadi masalah kronik sejak beberapa tahun kebelakangan ini, dengan penduduk Kyoto, daerah Asakusa di Tokyo dan Pulau Miyajima di Hiroshima mengadu tentang kesesakan, bunyi bising dan kemerosotan alam sekitar.

Laporan dari Miyajima, salah satu destinasi pelancongan paling terkenal di Jepun, menunjukkan bahawa walaupun jumlah keseluruhan pelancong kekal stabil, komposisi demografinya berubah dengan ketara. Pemilik kafe tempatan melaporkan bahawa kebanyakan pengunjung kini berasal dari Eropah, Amerika Utara dan Taiwan, manakala pelancong dari tanah besar China hampir tiada.

Seorang pemilik kafe di pulau itu berkata kumpulan pelancongan besar dari China kadangkala sukar ditampung, sambil mencadangkan bahawa peralihan kepada pelancong individu dari negara Barat mungkin meningkatkan pengalaman pengunjung untuk semua pihak.

Di daerah Asakusa, Tokyo, pemandu beca Kai Iwasaki berkata pelanggan China pernah merangkumi kira-kira 30 peratus perniagaannya, tetapi kehilangan mereka diimbangi oleh peningkatan pelawat dari Eropah, Amerika dan Asia Tenggara. Pengurus hotel di ibu negara melaporkan bahawa bilik kosong akibat pembatalan oleh pelancong China cepat diisi oleh pelanggan lain.

Usaha mempelbagaikan pasaran ini selaras dengan matlamat kerajaan yang lebih luas untuk mengurangkan kebergantungan pada mana-mana satu pasaran. Menurut data JNTO, China kekal sebagai sumber pelancong masuk terbesar dengan kira-kira 23 peratus sehingga Oktober 2025, namun angka ini menurun daripada sekitar 30 peratus pada 2019. Pada Oktober sahaja, 13 negara dan wilayah termasuk Korea Selatan, Taiwan dan Amerika Syarikat mencatatkan jumlah pelawat tertinggi ke Jepun.

Strategi Kepelbagaian: Tindak Balas Jepun terhadap Risiko China

Berhadapan kemungkinan bahawa pelancongan dari China mungkin tidak kembali ke paras sebelumnya selama berbulan-bulan atau bertahun-tahun, perniagaan Jepun mempercepat usaha mempelbagaikan pangkalan pelanggan mereka. Strategi yang lazim disebut sebagai pengurusan risiko China ini melibatkan peluasan usaha pemasaran ke Eropah, Amerika Syarikat, Australia dan Asia Tenggara.

Fujita Kanko, pengendali Hotel Chinzanso dan rangkaian Washington Hotel, melaporkan tiada kesan ketara daripada nasihat China itu, sambil mengaitkan ketahanan ini dengan peluasan usaha pemasaran yang menyasarkan pasaran bukan China sejak pandemik. Imperial Hotel Tokyo turut melaporkan hanya sedikit pembatalan jamuan.

Destinasi serantau juga sedang menyesuaikan diri. Hokkaido, yang mengalami kesan sementara terhadap lawatan berkumpulan, kekal popular dalam kalangan pelancong individu dari pasaran lain. Hotel di daerah Susukino, Sapporo, melaporkan bahawa walaupun kira-kira 20 malam tempahan warga China telah dibatalkan, pelawat dari negara Asia lain dan negara Barat terus memenuhi bilik.

Pakar ekonomi Takahide Kiuchi dari Nomura Research Institute menganggarkan bahawa amaran perjalanan China boleh menyebabkan kerugian ekonomi sebanyak 2.2 trilion yen (kira-kira AS$14 bilion) kepada Jepun jika berterusan. Namun, kesan serta-merta telah diredakan oleh yen yang lemah, yang terus menarik pelancong yang mementingkan bajet dari pasaran alternatif.

Penganalisis penerbangan dan pelancongan Kotaro Toriumi menjangkakan kesannya berkemungkinan berlanjutan hingga musim bunga, dan pemulihan sepenuhnya tidak dijangka berlaku sekurang-kurangnya dalam tempoh enam bulan hingga setahun. Katanya, kawasan bandar mungkin mendapat manfaat daripada pengurangan tekanan akibat pelancongan berlebihan, sekali gus membolehkan pelancong domestik Jepun kembali berkunjung selepas sebelum ini tidak mampu berbuat demikian atau terpaksa berdepan kesesakan akibat kehadiran pelawat antarabangsa.

Namun, kesan jangka panjangnya masih belum pasti. Jika Beijing mengekalkan nasihat itu sepanjang 2026, Jepun boleh kehilangan anggaran AS$9.59 bilion hasil pelancongan, bersamaan kira-kira 0.29 peratus daripada KDNK negara. Situasi ini memperlihatkan kerentanan ekonomi yang bergantung pada pelancongan terhadap turun naik geopolitik dan pentingnya mengekalkan pasaran sumber yang pelbagai.

Perkara Utama

• Ketibaan pelawat China ke Jepun merosot 45 peratus pada Disember 2025, kepada 330,400 berbanding tahun sebelumnya
• Penurunan itu berlaku selepas Beijing mengeluarkan nasihat perjalanan susulan kenyataan Perdana Menteri Jepun Sanae Takaichi mengenai keselamatan Taiwan
• Korea Selatan dijangka mengatasi Jepun sebagai destinasi utama pelancong China sempena Tahun Baharu Cina, dengan ketibaan dijangka meningkat 52 peratus
• Hotel di Osaka melaporkan kadar pembatalan 50 hingga 70 peratus bagi tempahan warga China, manakala Kyoto mencatatkan penurunan pertama dalam penginapan semalaman warga China sejak pandemik
• Jualan bebas cukai di gedung serbaneka utama Jepun merosot 10 hingga 20 peratus pada Disember susulan pengurangan perbelanjaan warga China
• Jepun boleh mengalami kerugian ekonomi sehingga AS$14 bilion jika sekatan perjalanan berterusan sepanjang 2026
• Sesetengah perniagaan dan penduduk Jepun menyambut baik pengurangan kesesakan pelancong, dengan menyebut kebimbangan tentang pelancongan berlebihan di tarikan utama