Thailand Kurangkan Kemanisan
Bagi ramai rakyat Thailand, hidangan terasa tidak lengkap tanpa kopi atau teh ais yang cukup manis hingga menandingi pencuci mulut. Amalan budaya yang sudah sebati ini menjadikan gerai kopi tepi jalan dan kaunter kedai serbaneka sebagai sebahagian daripada rutin harian, dengan rasa manis menjadi tanda kepuasan. Dalam iklim tropika yang suhunya kerap melebihi 30 darjah Celsius, minuman sejuk memberikan kesegaran yang diperlukan, namun cara penyediaan tradisional banyak bergantung pada susu pekat dan sirap. Minuman ini, yang sering dinikmati tiga atau empat kali sehari, telah membiasakan penduduk dengan tahap kemanisan yang mungkin mengejutkan kebanyakan orang Barat.
Kandungan
Amalan budaya yang menjadi kebiasaan ini kini berdepan perubahan besar. Mulai 11 Februari 2026, sembilan rangkaian kopi utama di seluruh negara berikrar mengurangkan separuh kandungan gula asas dalam minuman mereka, menandakan perubahan besar dalam cara Thailand menangani krisis kesihatan awam yang semakin meruncing. Inisiatif yang diterajui Jabatan Kesihatan dengan slogan "Kemanisan Biasa Bersamaan 50% Kemanisan" ini menyasarkan penduduk yang kini mengambil purata 21 sudu teh gula sehari. Angka ini melebihi had enam sudu teh yang disyorkan Pertubuhan Kesihatan Sedunia lebih tiga kali ganda. Jenama yang menyertai inisiatif ini mewakili pelbagai segmen budaya minuman Thailand, daripada kafe di stesen minyak hingga rangkaian di jalan utama. Jenama tersebut termasuk Café Amazon, Inthanin, All Café, Black Canyon, Punthai, Chao Doi, Kudsan Bakery & Coffee, dan Bellinee's. Secara keseluruhan, tujuh syarikat ini yang mengendalikan sembilan jenama utama menguasai bahagian pasaran yang besar di negara yang minuman bergula menjadi tunjang tradisi sosial dan kulinari.
Krisis Kesihatan Diukur dengan Sudu Teh
Keperluan mendesak di sebalik dasar ini jelas apabila statistik kesihatan Thailand diteliti. Menurut data Jabatan Kesihatan 2025, kira-kira 45% rakyat Thailand berumur 15 tahun ke atas dikategorikan sebagai obes, iaitu sekitar 27.4 juta orang. Diabetes menjejaskan kira-kira 10% penduduk, atau 6.1 juta orang dewasa, manakala ramai lagi berada dalam kategori pradiabetes. Hipertensi menjejaskan 29.5% penduduk, sementara 28.4% mengalami sindrom metabolik. Angka ini mencerminkan peningkatan mendadak penyakit kronik yang menurut pegawai kesihatan sebahagian besarnya berpunca daripada tabiat pemakanan, khususnya pengambilan minuman bergula.
Biro Pemakanan menjalankan tinjauan terperinci yang mendedahkan kepekatan gula yang membimbangkan dalam minuman popular. Secawan kopi ais bersaiz 22 auns mengandungi purata sembilan sudu teh gula, manakala hidangan sederhana teh susu mutiara bersaiz 10 auns boleh mengandungi sehingga 12 sudu teh. Apabila angka ini digandakan dengan beberapa pembelian sehari, jumlahnya cepat melepasi paras yang selamat. Mengikut piawaian baharu, kopi ais 16 auns yang sebelum ini mengandungi kira-kira 7.3 sudu teh gula kini akan mengandungi sekitar 3.7 sudu teh. Begitu juga, kandungan gula dalam teh susu dan teh ais akan turun daripada kira-kira 6.6 sudu teh kepada 3.3 sudu teh setiap hidangan, menjadikan minuman ini lebih menepati julat pengambilan harian yang selamat.
Pakar kesihatan menekankan bahawa pengurangan pengambilan gula memberikan manfaat segera selain membantu mengawal berat badan. Pengambilan gula yang lebih rendah berkait dengan kesihatan kulit yang lebih baik, penuaan pramatang yang berkurangan, tumpuan lebih baik, kurang keletihan dan risiko penyakit hati berlemak yang lebih rendah. Pegawai kesihatan memberi amaran bahawa pengambilan gula berlebihan berkait secara langsung dengan peningkatan risiko diabetes jenis 2, komplikasi kardiovaskular dan keradangan.
Ekonomi Tingkah Laku untuk Kesihatan Lebih Baik
Daripada mengharamkan gula atau mengenakan peraturan ketat, pegawai kesihatan Thailand memilih pendekatan yang lebih halus berasaskan ekonomi tingkah laku. Strategi ini menggunakan "Teori Nudge", konsep yang dibangunkan oleh ahli sains tingkah laku, yang mencadangkan bahawa perubahan pada pilihan lalai boleh mendorong orang ramai membuat pilihan lebih baik tanpa menghapuskan kebebasan memilih sepenuhnya. Dengan mentakrifkan semula "kemanisan biasa" sebagai 50%, bukannya 100%, pegawai berharap dapat mengubah cita rasa pengguna secara beransur-ansur sambil membolehkan pelanggan meminta tahap gula lebih tinggi jika mahu.
Pendekatan psikologi ini mengambil kira bahawa kebanyakan pengguna kekal dengan tetapan lalai. Apabila tahap kemanisan 100% menjadi piawaian, tidak ramai pelanggan mempertimbangkan secara aktif untuk mengurangkan pengambilan gula. Dengan menukar pilihan lalai kepada 50%, dasar ini mewujudkan halangan kecil bagi mereka yang mahukan gula tambahan, sambil menjadikan pilihan lebih sihat sebagai pilihan paling mudah. Teori ini mencadangkan bahawa lama-kelamaan, cita rasa akan menyesuaikan diri dan lebih menghargai kemanisan yang rendah; tahap yang dikurangkan akan terasa biasa, manakala tahap yang sebelum ini menjadi piawaian mula terasa terlalu manis.
Amporn Benjaponpitak, ketua pengarah Jabatan Kesihatan, menyifatkan inisiatif ini sebagai titik perubahan dalam strategi kesihatan awam. Beliau menjelaskan bahawa kempen terdahulu memerlukan pengguna membuat keputusan secara aktif untuk mengurangkan gula, sedangkan pendekatan baharu ini mengubah pilihan lalai persekitaran.
Inisiatif ini ialah langkah penting pertama untuk mengubah tingkah laku pengguna dalam pengambilan gula.
Timbalan ketua pengarah, Pakorn Tungkasereerak, turut menegaskan keperluan mendesak ini dengan merujuk data kesihatan 2025 yang menunjukkan kadar obesiti dan diabetes berada pada tahap kritikal dan memerlukan campur tangan segera.
Belajar daripada Kemajuan Selama Setengah Dekad
Kempen terbaharu ini bukan muncul tanpa asas. Thailand telah membangunkan infrastruktur untuk mengurangkan gula secara berperingkat selama hampir sedekad. Pada 2017, kerajaan memperkenalkan cukai minuman bergula yang menyasarkan minuman diproses. Menjelang 2020, Jabatan Kesihatan melancarkan kempen "Kurang Manis Boleh Diminta", yang mewajibkan label kandungan gula di kedai kopi dan mempromosikan pilihan rendah gula daripada 0% hingga 100% dengan kenaikan 25%. Label ini menunjukkan dengan jelas kandungan gula daripada 0% (tiada gula ditambah), 25% (2.5 sudu teh), 50% (5 sudu teh), 75% (7.5 sudu teh), hingga 100% (10 sudu teh).
Usaha ini membuahkan hasil yang boleh diukur, seperti didokumenkan dalam kajian yang diterbitkan dalam The Lancet Regional Health Southeast Asia pada 2025. Para penyelidik mendapati pengguna Thailand mengurangkan pengambilan gula sebanyak 57% dalam tempoh lima tahun. Pada April 2020, data jualan awal daripada 9,674 kedai kopi yang mengambil bahagian menunjukkan 32% pengguna memilih pilihan kurang gula. Selepas label kandungan gula piawai diperkenalkan, angka ini meningkat kepada 55% dalam tempoh tiga bulan. Menjelang 2023, 57% pengguna memilih minuman kurang manis.
Penggunaan gula negara merosot dengan ketara daripada 2.5 juta tan setahun pada 2019 kepada 0.8 juta tan kini, mengurangkan pengambilan per kapita daripada 25 sudu teh kepada lapan sudu teh sehari. Data terkini menunjukkan 75% orang dewasa kini memilih minuman dengan kandungan gula 0% hingga 75%, manakala 34.1% memilih minuman yang hanya mengandungi 0% hingga 25% gula. Jabatan Kesihatan menetapkan sasaran bercita-cita tinggi agar 90% pengguna memilih minuman kurang manis menjelang 2027.
Apabila Kepentingan Perniagaan Seiring dengan Kesihatan Awam
Inisiatif baharu ini sejajar dengan rangka kerja cukai gula Thailand sedia ada. Minuman dalam botol dikenakan cukai secara terus berdasarkan kandungan gula seliter, tetapi minuman yang dibancuh segar sebelum ini terlepas daripada peraturan serupa kerana kaedah penyediaannya berbeza-beza. Kerjasama sukarela ini membolehkan kerajaan menangani jurang penguatkuasaan tersebut sambil memberikan kelebihan daya saing kepada perniagaan. Bagi pengusaha, pengurangan penggunaan sirap sebanyak separuh mengurangkan kos berubah tanpa mengubah harga jualan, sekali gus melindungi margin keuntungan daripada tekanan cukai yang meningkat dan inflasi bahan mentah.
Langkah ini bertepatan dengan fasa seterusnya sasaran kutipan cukai gula Thailand, yang ditetapkan sebanyak 578.2 bilion THB (kira-kira $17.1 bilion) bagi 2026. Dengan menampilkan pengurangan ini sebagai inisiatif kesihatan dan bukannya kenaikan cukai, kerajaan meraih sokongan awam sambil mencapai hasil kesihatan awam yang serupa. Wakil industri menyatakan bahawa cita rasa pengguna memang sudah beralih kepada pilihan kurang manis, menjadikan peralihan ini langkah strategik untuk kelangsungan rangkaian yang berdepan permintaan pasaran yang berubah.
Syarikat yang menyertai termasuk pemain utama seperti Bangchak Retail Company Limited yang mengendalikan Inthanin Coffee, PTT Oil and Retail Business yang mengurus Café Amazon, dan CP All yang menyelia All Café, Kudsan Bakery and Coffee, serta Bellinee's. Syarikat-syarikat ini menguasai pasaran daripada kafe berasingan hingga kaunter kedai serbaneka dan premis tepi jalan di stesen minyak, sekali gus memastikan dasar ini sampai kepada pengguna daripada semua lapisan sosioekonomi.
Suara dari Barisan Kopi
Reaksi awal pengguna Thailand menunjukkan corak penyesuaian yang berbeza-beza apabila piawaian baharu mula berkuat kuasa. Sirinya Kuiklang, seorang pekerja pejabat di Bangkok, mewakili golongan pengguna yang mementingkan kesihatan dan sudah mengubah tabiat mereka. Beliau kini memesan minuman dengan tahap kemanisan 25% dan menganggap dasar ini sebagai pembetulan yang perlu demi kesihatan awam.
Ini baik untuk rakyat Thailand. Saya memang sudah memesan minuman dengan hanya 25% daripada tahap gula biasa, tetapi saya sedar ramai orang lain mengambil terlalu banyak gula.
Seorang lagi pekerja pejabat, Porwares Tantikanpanit, menggambarkan cabaran untuk mengubah tabiat mereka yang menggemari tahap kemanisan tradisional. Beliau mengakui menikmati minuman bukan kopi dengan kandungan gula semasa, tetapi sanggup menyesuaikan diri jika kedai mengurangkan tahap kemanisan secara sistematik dan bukannya menyerahkan pilihan kepada disiplin individu.
Namun, pelaksanaan dasar ini menimbulkan kekeliruan praktikal. Sesetengah pelanggan membalas pengumuman di media sosial dengan bertanya cara mengekalkan tahap kemanisan pilihan mereka. Beberapa jenama menjelaskan bahawa pengurangan itu hanya terpakai pada menu tertentu, menyebabkan kandungan gula berbeza-beza mengikut lokasi dan jenis minuman. Memandangkan setiap jenama boleh melaksanakan inisiatif ini mengikut kesesuaian masing-masing, keseragaman masih menjadi cabaran bagi pengguna yang mahukan pengalaman konsisten di rangkaian berbeza. Pegawai kesihatan mengakui perbezaan pelaksanaan ini, namun menegaskan bahawa sifat perjanjian yang sukarela memberikan kelonggaran kepada jenama untuk menyesuaikan program mengikut keupayaan operasi masing-masing.
Implikasi kepada Pelawat Antarabangsa
Pelawat ke Thailand mungkin menyedari perubahan ini sebaik sahaja memesan minuman kegemaran mereka. Pelancong antarabangsa sering menyebut kemanisan minuman tradisional Thailand yang kuat, khususnya Cha Yen (teh susu Thailand) dan kopi ais dengan susu pekat. Di bawah piawaian baharu, pelawat yang kembali mungkin mendapati pesanan biasa mereka terasa ketara berbeza melainkan mereka meminta tahap kemanisan penuh secara khusus.
Perubahan ini membuka peluang kepada pelancong untuk menikmati budaya minuman Thailand dengan pengambilan gula yang lebih rendah. Oleh sebab kebanyakan rangkaian masih menawarkan tahap kemanisan 100% atas permintaan, pelancong masih boleh mencuba penyediaan tradisional sambil mendapat pilihan sederhana dengan lebih mudah. Persatuan Kopi Thailand menyokong inisiatif ini dan menyatakan pelawat antarabangsa mungkin menghargai keselarasan dengan trend kesihatan global, sementara rasa autentik tetap dikekalkan bagi mereka yang menginginkannya.
Pegawai kesihatan berharap menjelang 2027, 90% pengguna akan memilih minuman kurang manis, satu sasaran yang boleh mengubah profil rasa budaya minuman terkenal Thailand dengan ketara. Buat masa ini, pelancarannya pada musim Hari Kekasih menjadi peringatan simbolik bahawa menjaga kesihatan boleh bermula dengan memilih kurang gula, secawan demi secawan.
Kesimpulan Utama
- Sembilan rangkaian kopi utama Thailand termasuk Café Amazon, Inthanin, All Café, Black Canyon, Punthai, Chao Doi, Kudsan Bakery & Coffee, dan Bellinee's kini mentakrifkan "kemanisan biasa" sebagai 50% daripada paras gula sebelumnya, berkuat kuasa 11 Februari 2026
- Rakyat Thailand mengambil purata 21 sudu teh gula sehari, melebihi saranan WHO sebanyak enam sudu teh lebih tiga kali ganda
- Data kesihatan menunjukkan 45% orang dewasa Thailand mengalami obesiti dan 10% menghidap diabetes, manakala 28.4% mengalami sindrom metabolik
- Dasar ini menggunakan ekonomi tingkah laku "Teori Nudge" untuk menjadikan kandungan gula lebih rendah sebagai pilihan lalai sambil mengekalkan kebebasan pengguna memilih
- Kempen terdahulu berjaya mengurangkan penggunaan gula sebanyak 57% dalam tempoh lima tahun, dengan sasaran semasa agar 90% pengguna memilih pilihan rendah gula menjelang 2027
- Pelanggan masih boleh meminta tahap kemanisan 100%, walaupun timbul kekeliruan tentang pelaksanaan di pelbagai jenama
- Inisiatif ini sejajar dengan dasar cukai gula Thailand dan membantu pengusaha minuman menjimatkan kos melalui pengurangan penggunaan sirap
