Sekatan Hormuz Dedahkan Kerentanan Tenaga Asia, Alternatif Saluran Paip Tidak Mencukupi

Penutupan Laluan Sempit Goncang Pasaran Global

Selat Hormuz, laluan air sempit yang memisahkan Semenanjung Arab dan Iran, kini pada hakikatnya menjadi zon larangan bagi kapal tangki minyak dunia. Susulan serangan ketenteraan Amerika Syarikat dan Israel terhadap Iran yang bermula pada 28 Februari 2026, Tehran bertindak menghentikan trafik maritim melalui laluan penting ini. Kesannya serta-merta ialah salah satu gangguan paling teruk terhadap bekalan tenaga global dalam beberapa dekad, dengan harga penanda aras minyak mentah Brent melonjak melepasi $100 setong dan mencecah paras tertinggi $119 dalam sesi dagangan yang tidak menentu.

Hambatan maritim ini, yang lebarnya hanya 33 kilometer pada titik paling sempit, mengendalikan kira-kira 20 juta tong minyak sehari. Jumlah itu mewakili satu perlima penggunaan petroleum global dan satu perempat daripada keseluruhan perdagangan minyak melalui laut. Apabila laluan air itu ditutup, kira-kira 150 kapal tangki minyak dan gas asli cecair memilih untuk berlabuh daripada mengambil risiko merentasi perairan bermusuhan, sekali gus mencetuskan kejutan bekalan yang kesannya jauh melangkaui Timur Tengah.

Asia Paling Terjejas Akibat Gangguan Bekalan

Geografi aliran minyak global menjadikan Asia rantau paling terdedah kepada krisis ini. Menurut data Agensi Tenaga Antarabangsa dan Pentadbiran Maklumat Tenaga Amerika Syarikat, kira-kira 84% minyak mentah dan 83% gas asli cecair yang melalui Hormuz menuju ke pasaran Asia. China dan India sahaja merangkumi 44% daripada keseluruhan aliran minyak mentah melalui Hormuz, dengan gabungan penerimaan sebanyak 8.2 juta tong sehari sebelum krisis.

Jepun dan Korea Selatan, meskipun jumlah importnya lebih kecil, menunjukkan tahap kebergantungan yang lebih tinggi berbanding keupayaan pengeluaran domestik masing-masing. Negara-negara ini hampir tidak mempunyai pengeluaran minyak mentah sendiri, menyebabkan ekonomi mereka bergantung sepenuhnya pada kestabilan import. Taiwan turut menghadapi pendedahan yang serupa, dengan penganalisis keselamatan tenaga memberi amaran bahawa sebarang gangguan berpanjangan mengancam pengeluaran perindustrian di negara-negara kuasa pembuatan ini.

China sekalipun, yang mengeluarkan kira-kira 4.3 juta tong sehari di dalam negara dan mengekalkan rizab petroleum strategik yang dianggarkan sebanyak 1.2 bilion tong, tidak mampu melindungi dirinya sepenuhnya daripada kesan krisis. Walaupun Beijing giat memperluas penggunaan kenderaan elektrik dan tenaga boleh baharu, ekonominya masih memerlukan import petroleum yang besar untuk beroperasi. Krisis semasa menguji had langkah persediaan tersebut.

Laluan Paip Pintas Hanya Beri Kelegaan Terhad

Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu mempunyai satu-satunya infrastruktur operasi yang mampu mengelak Selat Hormuz. Saluran Paip Timur-Barat Arab Saudi, yang lazim dikenali sebagai Petroline, terbentang sepanjang 1,200 kilometer dari pusat pemprosesan Abqaiq berhampiran Teluk Parsi ke pelabuhan Yanbu di Laut Merah. UAE mengendalikan Saluran Paip Minyak Mentah Abu Dhabi, yang merentasi 360 kilometer dari Habshan ke Fujairah di Teluk Oman.

Namun, kapasiti laluan alternatif ini jauh lebih rendah berbanding jumlah yang melalui Hormuz. Ketua Pegawai Eksekutif Saudi Aramco, Amin Nasser, mengesahkan bahawa Saluran Paip Timur-Barat telah mencapai kapasiti operasi penuh, iaitu kira-kira 7 juta tong sehari. Namun, kira-kira 2 juta tong digunakan oleh kilang penapisan domestik di sepanjang pantai barat, menjadikan hanya 5 juta tong tersedia untuk eksport. Saluran paip UAE boleh mengangkut antara 1.5 juta hingga 1.8 juta tong sehari, meskipun kekangan operasi dan insiden keselamatan baru-baru ini mengehadkan jumlah sebenar yang disalurkan.

Secara keseluruhan, saluran paip pintas ini boleh mengendalikan kira-kira 6 juta hingga 7 juta tong sehari, iaitu paling banyak 30% daripada trafik biasa melalui Hormuz. Pentadbiran Maklumat Tenaga Amerika Syarikat menyatakan saluran paip ini biasanya tidak beroperasi pada kapasiti penuh dalam keadaan biasa, dan anggaran menunjukkan hanya 2.6 juta tong sehari kapasiti lebihan sebenar tersedia sebelum krisis. Walaupun digunakan sepenuhnya, jurang bekalan masih amat besar.

Kerentanan Keselamatan Masih Wujud

Laluan alternatif ini menimbulkan risiko baharu dan bukannya menghapuskannya. Minyak mentah Arab Saudi yang dieksport melalui Yanbu masih perlu melalui Selat Bab el-Mandeb di hujung selatan Laut Merah, laluan air yang sebelum ini diancam oleh pasukan Houthi di Yaman. Terminal Fujairah, meskipun secara teknikal terletak di luar Hormuz, cukup dekat dengan jangkauan peluru berpandu dan dron Iran sehingga operasi pemuatan digantung selepas serangan pada 16 Mac. Kemudahan penyimpanan di Fujairah turut terkena serangan, memaksa kapal tangki berlepas dengan muatan separa.

Mengapa Infrastruktur Masih Tidak Mencukupi

Krisis semasa mendedahkan pengabaian strategik selama beberapa dekad terhadap laluan eksport alternatif. Walaupun sejak 1980-an sudah diakui bahawa Hormuz merupakan titik kelemahan kritikal, pengeluar Teluk mengutamakan kecekapan berbanding penyediaan laluan sandaran. Arab Saudi membina Saluran Paip Timur-Barat semasa perang Iran-Iraq khusus untuk mengelak serangan maritim, namun kerja naik taraf selepas itu tertumpu pada pengembangan berperingkat, bukannya membina sistem selari yang sebenar.

Halangan politik dan ekonomi menghalang pembangunan infrastruktur tambahan. Pembinaan saluran paip merentasi negara jiran memerlukan penyelesaian isu kedaulatan dan keselamatan yang rumit. Iraq, Kuwait, Qatar dan Bahrain langsung tidak mempunyai laluan pintas, menyebabkan mereka bergantung sepenuhnya pada transit melalui Hormuz. Saluran Paip Rentas Arab, yang pernah menghubungkan Arab Saudi ke pantai Mediterranean Lubnan, menghentikan operasi pada 1990 dan kini hanya tinggal sebagai tapak warisan terbiar.

Daniel Yergin, ahli sejarah tenaga dan naib pengerusi S&P Global, berkata senario paling buruk itu kelihatan tidak mungkin berlaku kepada penggubal dasar yang memberi tumpuan kepada kepentingan komersial segera. Andaian umum ketika itu ialah negara pengguna akan menyediakan perlindungan ketenteraan yang mencukupi untuk memastikan selat itu terus terbuka, sekali gus mengurangkan dorongan ekonomi untuk membina infrastruktur pintas yang mahal.

Senario paling buruk itu memang sentiasa wujud, tetapi ia kelihatan tidak begitu mungkin berlaku. Kepelbagaian atau keselamatan datang daripada hakikat bahawa negara pengguna akan berada di sana untuk melindungi minyak.

Usaha India Mempelbagaikan Sumber Bekalan Secara Kecemasan

India menggambarkan kedua-dua kemungkinan dan batasan pelarasan rantaian bekalan secara pantas. Sebelum krisis, kira-kira 40% import minyak mentah India melalui Hormuz, bersamaan 2.5 juta hingga 2.7 juta tong sehari. Kementerian Petroleum India melaporkan bahawa kilang penapisan domestik kini telah mempelbagaikan sumber sehingga 70% bekalan diperoleh melalui laluan di luar Hormuz, namun jurang bekalan yang ketara masih wujud.

Kilang penapisan India giat beralih kepada terminal Yanbu di Arab Saudi dan pelabuhan Fujairah di UAE. Data daripada firma analisis komoditi Kpler menunjukkan pemuatan minyak mentah Arab Saudi ke India dari Yanbu melonjak kepada 8.8 juta tong pada Mac 2026, berbanding sifar pada bulan-bulan sebelumnya. Jumlah tambahan tiba melalui saluran paip Fujairah, walaupun pengesanannya sukar kerana sesetengah kapal mematikan transponder untuk menyembunyikan pergerakan berhampiran zon konflik.

New Delhi juga telah mendapatkan 20 kapal pengangkut gas yang sangat besar, membawa kira-kira 1 juta tan bekalan dari Amerika Syarikat melalui laluan alternatif Laut Merah dan Teluk Oman. Sumber kerajaan mengesahkan penghantaran kecemasan ini sedang tiba, tetapi mengakui ia tidak dapat menggantikan sepenuhnya bekalan dari Timur Tengah yang hilang.

Pasaran Gas Asli Berdepan Krisis Serupa

Walaupun minyak mentah mendominasi tajuk berita, pasaran LNG turut menghadapi kekangan yang sama serius. Qatar, pengeksport LNG kedua terbesar dunia, menghantar hampir keseluruhan pengeluarannya melalui Hormuz. UAE juga bergantung pada selat itu untuk eksport gas. Kedua-dua negara ini merangkumi hampir 20% perdagangan LNG global, yang kebanyakannya membekalkan pasaran Asia.

Tidak seperti minyak mentah, tiada laluan paip alternatif untuk LNG. Sebaik sahaja kemudahan pencairan ditutup atau tidak dapat memuatkan kapal tangki, gas itu tidak dapat sampai ke pasaran. Qatar Energy mengisytiharkan force majeure sejurus selepas konflik bermula, lalu menghentikan pengeluaran di kemudahan yang biasanya memproses lebih 112 bilion meter padu setahun.

Kesan paling berat ditanggung negara seperti Bangladesh, India dan Pakistan, yang mengimport hampir dua pertiga LNG melalui Hormuz dan sangat bergantung pada penjanaan elektrik berasaskan gas. Pakistan menjana 50% bekalan elektriknya daripada gas asli, manakala Bangladesh bergantung pada gas untuk 25% bekalan elektrik. Lonjakan harga sebanyak 39% dalam satu sesi dagangan memaksa kerajaan negara-negara ini melaksanakan catuan bekalan elektrik secara bergilir dan mewajibkan langkah penjimatan tenaga, termasuk menutup universiti.

Kesan Ekonomi Merebak ke Seluruh Dunia

Gangguan bekalan itu mencetuskan tekanan inflasi serta-merta di seluruh dunia. Selain minyak mentah, harga petrol, diesel, bahan api jet, petrokimia, baja dan bahan makanan asas turut meningkat mendadak. Petani di Hemisfera Utara, yang kini memasuki musim menanam, berdepan kos input yang lebih tinggi dan boleh menyebabkan harga makanan meningkat beberapa bulan dari sekarang.

Kerajaan Asia melaksanakan langkah kecemasan, daripada larangan eksport bahan api hingga kawalan harga. China mengarahkan kilang penapisan menghentikan eksport bahan api bagi mengekalkan bekalan domestik. Korea Selatan mengumumkan had harga bahan api buat kali pertama dalam tiga dekad. Jepun, yang mempunyai rizab strategik kukuh untuk hampir 150 hari, terhindar daripada kekurangan bekalan serta-merta tetapi masih berdepan tekanan harga berpanjangan.

Agensi Tenaga Antarabangsa merancang untuk mengesyorkan pelepasan 400 juta tong daripada rizab petroleum strategik, yang akan menjadi pelepasan stok secara terkoordinasi terbesar dalam sejarah organisasi itu. Namun, campur tangan besar-besaran ini sekalipun tidak mampu menggantikan aliran berterusan sebanyak 20 juta tong sehari untuk tempoh yang tidak terbatas.

Alternatif Rentas Pasifik Mula Muncul

Ketika bekalan dari Timur Tengah masih terbatas, pembeli Asia semakin melihat ke seberang Pasifik, ke Amerika Utara. Infrastruktur tenaga Pasifik Kanada, khususnya projek LNG Canada di Kitimat, British Columbia, dan Saluran Paip Trans Mountain yang diperluas untuk membekalkan Vancouver, menawarkan laluan yang mengelak bukan sahaja Hormuz, malah titik sempit lain seperti Selat Melaka dan Laut China Selatan.

Terminal LNG Canada, yang mula beroperasi pada Jun 2025, menghantar kargo terus ke Pasifik Utara dan sampai ke terminal Asia Timur Laut dalam masa 10 hingga 11 hari. Tempoh ini lebih singkat berbanding 24 hari yang diperlukan bagi LNG dari Pantai Teluk AS untuk melalui Terusan Panama. Minyak mentah Kanada dari Alberta, yang disalurkan melalui Saluran Paip Trans Mountain Expansion berkapasiti 890,000 tong sehari, juga mengelak sepenuhnya titik sempit di Timur Tengah.

Namun, alternatif ini memerlukan masa bertahun-tahun untuk ditingkatkan skalanya. Fasa 2 LNG Canada, yang sedang dipertimbangkan untuk keputusan pelaburan akhir pada penghujung 2026 atau awal 2027, akan menambah kapasiti sebanyak 14 juta tan setahun. Projek LNG Alaska yang dicadangkan, dengan sokongan pentadbiran Trump, belum mempunyai kontrak yang mengikat dan eksportnya tidak akan bermula sebelum 2031, paling awal.

Perkara Penting

• Selat Hormuz biasanya mengangkut 20 juta tong minyak sehari, bersamaan 20% penggunaan global dan 25% perdagangan melalui laut.
• Asia menerima 84% minyak mentah dan 83% LNG yang melalui Hormuz, dengan China dan India bersama-sama merangkumi 44% aliran minyak mentah.
• Saluran Paip Timur-Barat Arab Saudi dan Saluran Paip Habshan-Fujairah UAE hanya mampu mengelak laluan bagi 6 juta hingga 7 juta tong sehari secara keseluruhan, kira-kira 30% daripada jumlah biasa yang melalui Hormuz.
• India telah mengubah laluan import untuk memperoleh 70% bekalan dari luar Hormuz, namun jurang masih wujud dan memerlukan penghantaran kecemasan dari Amerika Syarikat dan Afrika Barat.
• Qatar dan UAE merangkumi hampir 20% eksport LNG global, yang semuanya melalui Hormuz, tanpa laluan paip alternatif untuk gas asli.
• Harga minyak mentah Brent melonjak melepasi $100 setong dan mencecah paras tertinggi $119, manakala penanda aras LNG melonjak 39% dalam satu sesi dagangan.
• Agensi Tenaga Antarabangsa merancang pelepasan rizab strategik sebanyak 400 juta tong, langkah bersejarah untuk mengurangkan kekurangan bekalan.
• Infrastruktur tenaga Pasifik Kanada menawarkan alternatif yang stabil dari sudut geopolitik, namun peningkatan bekalan memerlukan pembangunan selama beberapa tahun.