Korea Selatan Mengecualikan Kenderaan Bersih daripada Catuan Bahan Api Kecemasan Ketika Krisis Bekalan di Timur Tengah

Krisis Selat Hormuz Memaksa Langkah Drastik

Korea Selatan kini berdepan cabaran keselamatan tenaga paling serius dalam beberapa dekad apabila permusuhan di Timur Tengah mengancam laluan laut yang membekalkan sebahagian besar minyak ke Asia Timur. Konflik yang berterusan, dan semakin memuncak selepas serangan bersama AS dan Israel ke atas Iran pada 28 Februari, telah melumpuhkan Selat Hormuz sejak awal Mac, sekali gus mencetuskan kesan berantai dalam pasaran tenaga global. Dalam keadaan biasa, kira-kira 20 juta tong minyak melalui laluan air yang sempit ini setiap hari. Gangguan itu telah meningkatkan kos penghantaran dan menyebabkan harga minyak global melonjak dengan ketara.

Kerajaan Korea menaikkan amaran krisis keselamatan sumber negara kepada Tahap 2, iaitu tahap kedua dalam sistem empat tahap, menandakan kebimbangan serius terhadap kemungkinan gangguan bekalan. Ini kali pertama sejak Perang Teluk 1991 Seoul mempertimbangkan sekatan penggunaan kenderaan yang begitu menyeluruh, mencerminkan betapa seriusnya keadaan. Konflik itu telah meragut lebih 1,340 nyawa, termasuk Pemimpin Tertinggi Iran ketika itu, Ali Khamenei, manakala serangan balas Iran yang menyasarkan Israel dan negara-negara Teluk yang menempatkan aset ketenteraan AS terus berlanjutan.

Kerentanan Korea Selatan berpunca daripada kebergantungan yang tinggi terhadap tenaga import. Negara itu menggunakan kira-kira 2.8 juta tong minyak mentah sehari, dengan sekitar separuh daripadanya diperuntukkan untuk pengangkutan. Tidak seperti negara yang mempunyai rizab petroleum domestik yang besar, Korea mengimport sebahagian besar bahan apinya. Ini menjadikan sekatan di Selat Hormuz ancaman besar terhadap kestabilan ekonomi dan kehidupan harian negara itu.

Bagaimana Sistem Giliran Lima Hari Berfungsi

Mulai 25 Mac, Kementerian Iklim, Tenaga dan Alam Sekitar akan melaksanakan sistem giliran kenderaan wajib selama lima hari yang menyasarkan sektor awam dengan tahap ketegasan belum pernah berlaku. Mekanisme ini menggunakan formula catuan berdasarkan nombor plat pendaftaran, dengan kenderaan dibahagikan kepada lima kumpulan mengikut digit terakhir pada plat masing-masing. Setiap kumpulan dilarang menggunakan jalan raya pada satu hari bekerja tertentu, sekali gus mengurangkan jumlah kenderaan sektor awam di jalan raya sebanyak 20 peratus setiap hari.

Kira-kira 1.5 juta kenderaan milik kerajaan dan institusi awam tertakluk pada sekatan baharu ini. Pihak berkuasa menjangkakan langkah itu akan menjimatkan kira-kira 3,000 tong minyak mentah sehari, iaitu pengurangan sederhana tetapi bermakna dalam corak penggunaan negara. Kementerian berikrar untuk memantau pematuhan dengan teliti, mengedarkan garis panduan pelaksanaan terperinci dan mengancam untuk mengenakan penalti terhadap institusi awam yang gagal mematuhi sekatan tersebut.

Sektor Swasta Bersedia Menghadapi Kemungkinan Peluasan

Walaupun sekatan semasa hanya menyasarkan kenderaan sektor awam, pemilik kenderaan persendirian berdepan ketidakpastian besar tentang kemungkinan peluasan program itu. Kerajaan telah menetapkan ambang yang jelas untuk meningkatkan tindakan: jika amaran krisis sumber negara dinaikkan ke Tahap 3, sistem giliran itu berkemungkinan diwajibkan kepada kenderaan persendirian juga. Kemungkinan ini mencetuskan minat baharu dalam kalangan pengguna Korea untuk membeli kenderaan elektrik, kerana mereka sedar kenderaan sifar emisi boleh bergerak tanpa sekatan walaupun catuan diperluas.

Sistem ini mengikut pendekatan yang pernah digunakan Korea. Kali terakhir kerajaan mewajibkan giliran kenderaan sektor swasta ialah pada 1991, semasa krisis minyak Perang Teluk. Peraturan semasa hanya terpakai kepada kenderaan sektor awam, namun pegawai memberi isyarat bahawa penyertaan sektor swasta masih bersifat sukarela buat masa ini. Bagi mengurangkan kesan ekonomi, pihak berkuasa meminta 50 syarikat pengguna minyak terbesar negara itu menyediakan pelan penjimatan tenaga, sambil menawarkan insentif kepada organisasi yang mencapai sasaran pengurangan penggunaan. Institusi awam dan syarikat besar juga diminta melaraskan waktu bekerja buat sementara waktu supaya permintaan trafik dapat diagihkan dengan lebih sekata sepanjang hari, sekali gus mengurangkan kesesakan waktu puncak dan pembaziran bahan api yang berkaitan.

Kenderaan Sifar Emisi Mendapat Pengecualian Strategik

Dalam situasi baharu yang penuh sekatan ini, kenderaan sel bahan api hidrogen dan kenderaan elektrik bateri mendapat manfaat jelas daripada status pengecualian. Kerajaan secara khusus mengecualikan teknologi sifar emisi ini daripada syarat giliran, membolehkan kenderaan berkenaan digunakan tanpa sekatan, tanpa mengira nombor plat. Dasar ini memberikan kelebihan serta-merta dan nyata kepada pemilik kenderaan bersih ketika krisis bekalan, di samping mengukuhkan komitmen Korea terhadap teknologi bahan api alternatif.

Pengecualian ini terpakai sama rata kepada kenderaan berkuasa hidrogen dan kenderaan elektrik sepenuhnya, dengan mengiktiraf bahawa kedua-duanya tidak bergantung pada bahan api berasaskan petroleum. Bagi kenderaan hidrogen, yang menukarkan gas hidrogen termampat kepada elektrik melalui sel bahan api, pengecualian ini mencerminkan kebergantungan kenderaan tersebut pada hidrogen yang boleh dihasilkan di dalam negara dan bukannya minyak mentah import. Kenderaan elektrik bateri yang menggunakan tenaga daripada grid elektrik juga tidak terjejas oleh kekurangan petrol dan diesel yang mengancam pengangkutan konvensional.

Penyelarasan dasar ini dengan insentif kenderaan hijau sedia ada boleh mempercepat kadar penggunaan dalam kalangan pengendali kenderaan dan pembeli persendirian. Kerajaan Korea secara tradisinya menyokong penggunaan kenderaan elektrik melalui subsidi, faedah cukai dan pelaburan infrastruktur. Krisis semasa menambah satu lagi nilai penting: kebebasan dari segi keselamatan tenaga. Ketika pemilik kenderaan enjin pembakaran dalaman berdepan kemungkinan kenderaan mereka tidak boleh digunakan sehari seminggu, pengendali kenderaan elektrik dan hidrogen masih boleh bergerak seperti biasa.

Pemilik kenderaan bahan api fosil perlu bimbang tentang catuan bahan api, sedangkan pemilik kenderaan elektrik tidak perlu risau tentang perkara itu.

Pemerhatian penganalisis dasar Australia ini menggambarkan dinamik yang mula muncul di negara-negara yang berdepan kerentanan bekalan serupa. Pengecualian itu menunjukkan dengan jelas bahawa peralihan kepada kenderaan elektrik memenuhi dua tujuan: perlindungan alam sekitar dan keselamatan negara.

Respons Menyeluruh terhadap Keselamatan Tenaga

Sistem giliran kenderaan hanyalah satu komponen dalam strategi tindak balas kecemasan yang menyeluruh. Pihak berkuasa Korea serentak mengambil langkah mendapatkan sumber tenaga alternatif sambil mengurangkan kebergantungan pada bekalan dari Timur Tengah. Menteri Luar Cho Hyun mengadakan pendekatan diplomatik segera dengan menghubungi rakan sejawatannya dari Oman, Badr bin Hamad Al Busaidi, untuk memohon bantuan mendapatkan gas asli cecair dan minyak mentah. Panggilan itu dibuat selepas permintaan serupa kepada Menteri Luar Iran Abbas Araghchi mengenai jaminan laluan selamat melalui selat yang menjadi pertikaian.

Bagi penjanaan elektrik domestik, kerajaan merancang untuk melonggarkan sekatan terhadap penjanaan kuasa arang batu pada hari-hari dengan keadaan kualiti udara yang baik. Lebih penting, pegawai menggesa agar operasi lima reaktor nuklear yang sedang menjalani penyelenggaraan disambung semula dengan segera. Reaktor ini memainkan peranan penting dalam mengurangkan penggunaan LNG, yang menghadapi risiko bekalan serupa dengan minyak memandangkan eksport tenaga global tertumpu di kawasan Teluk Parsi.

Cabaran mendapatkan bekalan LNG amat meruncing kerana Korea Selatan bergantung pada bahan api itu untuk penjanaan elektrik dan proses perindustrian. Tidak seperti minyak, yang menghadapi kesesakan serta-merta di Selat Hormuz, bekalan LNG juga terdedah kepada risiko penumpuan geografi. Pelonggaran sementara sekatan arang batu dan jadual pengaktifan semula reaktor nuklear mencerminkan keutamaan kerajaan terhadap keselamatan tenaga berbanding sasaran alam sekitar sepanjang tempoh krisis. Ini menggambarkan betapa rumitnya usaha mencari keseimbangan apabila rantaian bekalan berdepan ancaman besar.

Keselamatan Tenaga Global dan Peralihan kepada Pengangkutan Bersih

Langkah kecemasan Korea Selatan menyerlahkan trend global yang lebih luas berkaitan elektrifikasi pengangkutan dan keselamatan tenaga. Krisis ini menunjukkan betapa pantasnya peristiwa geopolitik boleh mengancam ekonomi yang bergantung pada petroleum, sekali gus mengukuhkan hujah institut dasar di seluruh dunia tentang kerentanan sistem pengangkutan yang bergantung pada bahan api fosil.

Di Australia, yang mengimport 90 peratus bekalan petrol dan dieselnya, Superpower Institute mengemukakan cadangan Levi Pencemar Membayar yang bertujuan mempercepat peralihan kepada kenderaan elektrik sambil membiayai pembangunan infrastruktur. Cadangan itu menyarankan negara yang mempunyai sumber boleh baharu yang banyak, seperti kapasiti tenaga suria dan angin Australia, menggunakan sumber tersebut untuk menghasilkan hidrogen hijau dan bahan api sintetik. Langkah ini dapat mencapai kebergantungan kendiri yang sebenar, dan bukannya terus mencari rizab petroleum domestik yang semakin sukar ditemukan.

Pengecualian kenderaan bersih daripada sekatan catuan di Korea Selatan mencerminkan insentif serupa yang dilaksanakan Kesatuan Eropah, Amerika Syarikat, United Kingdom dan Singapura. Negara-negara ini telah mewajibkan penggunaan bahan api hijau dan menyediakan insentif pembiayaan untuk mengurangkan emisi sektor pengangkutan sambil menangani kebimbangan keselamatan tenaga. Sektor pengangkutan secara tradisinya sukar mengurangkan emisi kerana kurangnya insentif yang berkesan, namun krisis bekalan mewujudkan isyarat pasaran yang kuat.

Model Korea menunjukkan bahawa perancangan keselamatan tenaga pada masa hadapan perlu mengutamakan elektrifikasi pengangkutan, digabungkan dengan kepelbagaian penggunaan hidrogen hijau bagi aplikasi yang sukar disesuaikan dengan teknologi bateri, seperti penerbangan dan perkapalan jarak jauh. Bahan api cecair hijau yang menggunakan hidrogen dan biojisim boleh menjadi pengganti terus bagi bahan api konvensional dalam sektor yang sukar beralih kepada elektrifikasi atas faktor ekonomi.

Kesimpulan

• Korea Selatan melaksanakan sistem giliran kenderaan lima hari yang ketat bagi 1.5 juta kenderaan sektor awam mulai 25 Mac, berdasarkan nombor plat, untuk menjimatkan 3,000 tong minyak sehari ketika krisis Selat Hormuz.
• Kenderaan sel bahan api hidrogen dan kenderaan elektrik bateri dikecualikan sepenuhnya daripada sekatan ini, memberikan kelebihan mobiliti serta-merta kepada pemilik kenderaan sifar emisi.
• Tindak balas terhadap krisis ini merangkumi usaha diplomatik untuk mendapatkan bekalan minyak dan LNG alternatif dari Oman, serta jaminan laluan selamat daripada Iran.
• Langkah domestik termasuk mengaktifkan semula lima reaktor nuklear dan melonggarkan sekatan penjanaan kuasa arang batu bagi mengurangkan penggunaan LNG, selain sistem catuan pengangkutan.
• Dasar pengecualian itu mengukuhkan trend global yang mengaitkan penggunaan kenderaan bersih dengan keselamatan tenaga negara, sekali gus berpotensi mempercepat peralihan daripada kebergantungan pada bahan api fosil.