Kapal Selam Rusia Tiba di Jakarta untuk Latihan Bersama, Menandakan Hubungan Tentera Laut yang Semakin Erat di Indo-Pasifik

Kapal Selam Rusia Berlabuh di Jakarta Ketika Dinamika Indo-Pasifik Berubah

Satu detasmen daripada Armada Pasifik Rusia tiba di Pelabuhan Tanjung Priok di Jakarta Utara pada 29 Mac 2026, membawa gabungan keupayaan tempur permukaan dan bawah laut yang jarang dilihat ke salah satu hab maritim paling strategik di Asia Tenggara. Ketibaan korvet Gromky, kapal selam Petropavlovsk-Kamchatsky dan kapal tunda armada Andrey Stepanov menandakan bab terbaharu dalam corak kerjasama tentera laut Moscow-Jakarta yang semakin berkembang sejak Presiden Prabowo Subianto memegang jawatan pada Oktober 2025.

Kedutaan Rusia di Jakarta mengesahkan bahawa kru yang berkunjung akan menyertai latihan bersama yang tertumpu pada protokol olah gerak dan komunikasi, selain aktiviti istiadat, mesyuarat kerja dan pertandingan sukan persahabatan. Walaupun skop latihan ini mungkin kelihatan kecil berbanding latihan perang utama berbilang negara, kehadiran kapal selam diesel-elektrik di perairan Indonesia membawa kepentingan yang jauh melampaui latihan taktikal itu sendiri. Kapal selam melambangkan keupayaan untuk bergerak secara senyap, menafikan penggunaan laut oleh pihak lawan dan mengumpulkan risikan. Ciri-ciri ini dengan sendirinya meningkatkan kepentingan strategik setiap kunjungan ke pelabuhan, terutama di rantau yang persaingan peperangan bawah laut semakin sengit.

Bagi Indonesia, menjadi tuan rumah kepada kapal selam Rusia memenuhi beberapa objektif diplomatik serentak. Jakarta mengekalkan dasar berkecuali yang telah lama diamalkan, dengan menjalin hubungan dengan pelbagai kuasa besar tanpa mengikat diri kepada mana-mana seni bina keselamatan. Dengan mengalu-alukan aset tentera laut Rusia sambil mempererat hubungan dengan rakan Barat, Indonesia mengukuhkan imejnya sebagai negara maritim berdaulat yang mampu mengurus hubungan antarabangsa yang pelbagai. Lawatan itu turut memberi peluang kepada anggota Tentera Laut Indonesia untuk memerhatikan teknologi bawah laut dan prosedur operasi Rusia, sekali gus memperluas pemahaman Jakarta tentang keupayaan tentera laut serantau.

Waktu lawatan ini mencerminkan perubahan lebih luas dalam landskap keselamatan Indo-Pasifik. Rusia meneruskan operasi Armada Pasifiknya meskipun menghadapi tekanan strategik di tempat lain, manakala China memperluas aktiviti pemetaan dasar laut dan penempatan kapal selam di seluruh rantau ini. Dalam keadaan sedemikian, walaupun interaksi tentera laut yang terhad menarik perhatian lebih tinggi daripada ibu kota serantau dan kuasa luar yang memantau perubahan dalam pola penjajaran dan akses.

Penugasan Jarak Jauh Memperlihatkan Jangkauan Tentera Laut Rusia

Detasmen Rusia yang tiba di Jakarta terdiri daripada gabungan kapal tempur dan sokongan yang dipilih dengan teliti untuk menunjukkan keupayaan operasi berterusan jauh dari perairan negara sendiri. Korvet Gromky (335) menjadi kapal tempur permukaan utama, manakala kapal selam kelas Kilo Petropavlovsk-Kamchatsky (B-274) menyediakan elemen peperangan bawah laut yang menjadikan kunjungan ini lebih daripada sekadar lawatan diplomatik rutin, sebaliknya satu penglibatan ketenteraan yang serius. Penyertaan kapal tunda armada Andrey Stepanov menunjukkan bahawa ini bukan sekadar kunjungan istiadat, tetapi sebahagian daripada penugasan berpanjangan yang memerlukan keupayaan logistik berdikari.

Kumpulan tugas ini berlepas dari Vladivostok pada Februari 2026 sebagai sebahagian daripada misi jarak jauh Asia-Pasifik yang menurut pegawai Rusia. Penugasan sedemikian memerlukan perancangan rumit bagi bahan api, bekalan dan sokongan penyelenggaraan, sekali gus membuktikan bahawa Moscow masih berupaya mengunjurkan kuasa tentera laut ke perairan Asia Tenggara walaupun berdepan kekangan sumber dan tuntutan yang bersaing. Keupayaan mengekalkan operasi kapal selam dalam rondaan berpanjangan beribu-ribu kilometer dari pangkalannya memberikan isyarat jelas tentang kecekapan teknikal dan keutamaan strategik Rusia.

Kapal selam seperti Petropavlovsk-Kamchatsky mempunyai keupayaan yang menjadikannya amat penting dalam pertimbangan keselamatan serantau. Kapal selam diesel-elektrik yang beroperasi di perairan pesisir boleh mengancam kapal permukaan, mengumpulkan risikan dan merumitkan perancangan pihak lawan kerana keupayaannya bergerak secara senyap. Bagi tentera laut serantau, kehadiran mana-mana kapal selam asing di perairan berhampiran memerlukan pelarasan kepada kesiapsiagaan peperangan antikapal selam dan rutin pengawasan, tanpa mengira sama ada kapal itu sedang menjalankan operasi aktif atau menyertai latihan kerjasama.

Meneruskan Penglibatan Terdahulu di Surabaya dan Tempat Lain

Lawatan ke Jakarta ini menyusuli corak hubungan tentera laut yang semakin intensif, yang bermula jauh sebelum penugasan semasa. Pada November 2024, tentera laut Indonesia dan Rusia mengadakan latihan dua hala pertama mereka, Orruda 2024, di Laut Jawa berhampiran Surabaya. Penglibatan itu melibatkan korvet Rusia Gromky dan Aldar Tsydenzhapov, frigat Rezkiy serta kapal tangki Pechenga, bersama frigat dan helikopter antikapal selam Indonesia. Dalam latihan itu, Tentera Laut Rusia turut menghantar kapal selam B-588 Ufa ke Surabaya untuk kunjungan ke pelabuhan, sekali gus menetapkan duluan bagi kehadiran kapal selam semasa di Jakarta.

Kolonel Widyo Sasongko, ketua Pejabat Penerangan Tentera Laut Indonesia bagi Markas Pemerintahan Armada Kedua, menyifatkan latihan Orruda sebagai lambang penghargaan dan solidariti antara kedua-dua tentera laut. Pegawai Rusia memberi penghormatan di Tugu Nanggala, yang memperingati anggota tentera laut Indonesia yang terkorban dalam nahas kapal selam KRI Nanggala-402 pada 2021. Tindakan itu menandakan rasa hormat profesional antara komuniti peperangan bawah laut. Isyarat seperti ini membina keakraban institusi yang memudahkan kerjasama pada masa depan, walaupun latihan kekal terhad dari segi kerumitan taktikal.

Latihan bersama itu menjadi lambang penghargaan dan solidariti Tentera Laut Rusia terhadap Tentera Laut Indonesia, selain mengukuhkan persahabatan antara kedua-dua tentera laut kita.

Pada awal 2025, kapal Armada Pasifik Rusia kembali ke Indonesia untuk kunjungan ke pelabuhan sempena ulang tahun ke-75 hubungan diplomatik. Korvet Aldar Tsydenzhapov dan Rezkiy, bersama kapal tangki Pechenga, menyertai penglibatan itu, yang turut menyaksikan Indonesia menjadi tuan rumah buat pertama kalinya kepada latihan tentera laut pelbagai hala Komodo, melibatkan Rusia bersama Amerika Syarikat, Jepun dan China. Kunjungan berulang ini menunjukkan bahawa kerjasama tentera laut Rusia-Indonesia sedang berkembang daripada hubungan sekali-sekala kepada hubungan yang lebih tersusun, meskipun skalanya masih jauh lebih kecil berbanding latihan Indonesia dengan rakan Barat.

Dasar Berkecuali dalam Amalan: Pendekatan Pelbagai Hala Jakarta

Indonesia mengalu-alukan aset tentera laut Rusia dalam kerangka dasar luar yang lebih luas, yang mengutamakan keluwesan strategik berbanding penjajaran dengan blok. Presiden Prabowo Subianto pantas menegaskan kemandirian Indonesia di pentas dunia, termasuk mengumumkan hasrat Indonesia untuk menyertai BRICS pada Oktober 2025 serta membina hubungan pertahanan merentas spektrum geopolitik. Pendekatan ini membolehkan Jakarta memaksimumkan pilihan diplomatik sambil mengelakkan kebergantungan pada mana-mana kuasa luar, pendirian yang amat penting bagi negara yang menguasai laluan laut utama termasuk Selat Melaka dan Selat Sunda.

Skala penglibatan Rusia memperlihatkan perbezaan antara kegiatan kerjasama Jakarta dengan pelbagai rakan. Super Garuda Shield, latihan tahunan yang melibatkan Indonesia, Amerika Syarikat dan banyak negara sekutu, mengerahkan kira-kira 5,500 anggota selama sebulan pada 2025, dengan operasi gabungan senjata yang rumit. Sebagai perbandingan, latihan Orruda dan latihan semasa di Jakarta melibatkan paling banyak beberapa ratus anggota, dengan tumpuan pada protokol asas komunikasi dan olah gerak. Seorang penganalisis pertahanan yang mengulas latihan 2024 menyatakan bahawa membandingkan Orruda dengan Garuda Shield ibarat menghulurkan baki wang kecil selepas makan di restoran mahal.

Namun, nilai simbolik tidak bermakna tiada kepentingan strategik. Dengan mengekalkan saluran aktif bersama angkatan tentera Rusia, Indonesia mempertahankan kedudukannya sebagai kuasa yang benar-benar berkecuali, sambil memperoleh pemahaman tentang keupayaan dan doktrin tentera laut Rusia. Strategi mengimbangi ini memenuhi kepentingan jangka panjang Jakarta untuk memastikan tiada satu kuasa pun mendominasi ruang maritim Asia Tenggara. Falsafah Prabowo, yang sering diringkaskan melalui petikan peribahasa bahawa seribu sahabat masih terlalu sedikit, manakala seorang musuh terlalu ramai, mendorong dasar luar yang bertujuan mengelakkan kebimbangan negara jiran sambil memaksimumkan pengaruh antarabangsa Indonesia.

Pandangan Australia dan Kebimbangan Keselamatan Serantau

Ketibaan kapal perang Rusia di Jakarta mendapat perhatian khusus di Australia, tempat penganalisis strategik memantau dengan minat yang semakin meningkat petunjuk hubungan pertahanan Rusia-Indonesia yang semakin erat. Laporan terkini yang mencadangkan Rusia berminat dengan kemungkinan pengaturan pangkalan di Indonesia mencetuskan perdebatan politik hangat semasa kempen pilihan raya Australia pada 2025, dengan kedua-dua parti utama meneliti implikasinya terhadap keselamatan serantau. Walaupun pegawai Indonesia berulang kali menegaskan bahawa pangkalan asing kekal bercanggah dengan prinsip perlembagaan berkecuali negara itu, corak kerjasama tentera laut yang semakin meningkat menimbulkan persoalan di Canberra mengenai hala tuju strategik jangka panjang.

Ian Storey, pemerhati rapat kegiatan Rusia di Asia Tenggara, berkata minat Rusia untuk mendapatkan pangkalan di Indonesia sekurang-kurangnya munasabah, memandangkan kedudukan antarabangsa Moscow yang terasing serta usahanya mencari bentuk kerjasama khusus di rantau ini. Setiausaha Majlis Keselamatan Rusia Sergei Shoigu melawat Indonesia dan Malaysia pada Februari 2025, dan disambut pada peringkat tinggi, yang membayangkan perbincangan substantif melangkaui diplomasi istiadat. Bagi Australia, yang mengekalkan hubungan pertahanan rapat dengan Indonesia termasuk pakatan pertahanan penting yang ditandatangani pada Ogos 2025 ketika Prabowo menjadi menteri pertahanan, sebarang peluasan akses ketenteraan Rusia menjadi komplikasi yang tidak diingini di rantau yang semakin dipertandingkan.

Perbandingan antara kunjungan kapal Rusia ke pelabuhan dan kehadiran bergilir Amerika Syarikat di Australia menyerlahkan kerumitan politik akses serantau. Pegawai Australia menyatakan bahawa walaupun negara itu menerima kehadiran tentera Amerika, aturan sedemikian berbeza secara asas daripada kemungkinan akses Rusia ke kemudahan Indonesia, memandangkan perbezaan niat strategik dan struktur pakatan yang terlibat. Alat utama Canberra untuk mempengaruhi dasar luar Indonesia kekal hubungan dua hala itu sendiri, yang bertambah stabil dengan ketara sejak beberapa tahun kebelakangan ini selepas pertikaian sejarah berhubung eksport lembu, dakwaan pengintipan dan penyeludupan manusia.

Persaingan Bawah Laut Mengubah Pengiraan Keselamatan Maritim

Kehadiran Petropavlovsk-Kamchatsky di Jakarta berlaku ketika persaingan bawah laut di seluruh Indo-Pasifik semakin sengit. Siasatan baru-baru ini mendedahkan operasi pemetaan dasar laut China yang meluas di seluruh Lautan Pasifik, Lautan Hindi dan Lautan Artik. Pakar tentera laut berkata kegiatan itu secara langsung menyokong keupayaan peperangan kapal selam. Kapal penyelidikan yang dikendalikan entiti negara China menjalankan tinjauan terperinci berhampiran Guam, Hawaii, Taiwan dan laluan masuk ke Selat Melaka, mengumpulkan data tentang bentuk muka bumi bawah laut, kecerunan suhu dan keadaan akustik yang menentukan jarak pengesanan kapal selam serta keberkesanan keupayaannya untuk bergerak secara senyap.

Mantan komander kapal selam dan pakar peperangan antikapal selam menegaskan bahawa pemahaman tentang persekitaran bawah laut amat penting untuk menyembunyikan kapal selam sendiri dan mengesan kapal pihak lawan. Perambatan bunyi berubah dengan ketara bergantung pada topografi dasar laut, suhu air dan kadar kemasinan. Data yang dikumpulkan China melalui rangkaian sensor lautan terbuka dan pemetaan dasar laut membolehkan penempatan angkatan kapal selamnya dengan lebih berkesan, sambil merumitkan operasi bawah laut Amerika Syarikat dan sekutunya.

Skala kegiatan mereka bukan hanya berkaitan sumber. Jika dilihat pada keluasan keseluruhannya, jelas bahawa mereka berhasrat memiliki keupayaan tentera laut laut lepas untuk operasi jarak jauh yang turut berteraskan operasi kapal selam.

Pada masa yang sama, prasarana kapal selam serantau sedang berkembang. Singapura baru-baru ini menubuhkan hab penyelenggaraan kapal selam bersama pengeluar Jerman TKMS untuk menyelenggara kapal kelas Invincible miliknya dan kapal sekutu, mencerminkan peningkatan keupayaan bawah laut dalam kalangan tentera laut Asia Tenggara. Indonesia sendiri mengendalikan angkatan kapal selam, namun mengalami kehilangan tragik KRI Nanggala-402 pada 2021. Pertukaran teknikal hasil daripada tindakan menjadi tuan rumah kepada kapal selam Rusia mungkin menyumbang kepada pengetahuan Indonesia tentang peperangan bawah laut, walaupun pemindahan teknologi secara langsung kekal terbatas oleh sekatan antarabangsa dan kekangan dasar.

Latihan Olah Gerak dan Diplomasi Pelabuhan Membentuk Penglibatan

Aktiviti khusus yang dirancang sepanjang lawatan Rusia itu mencerminkan sifat kerjasama yang terhad tetapi praktikal. Latihan bersama olah gerak dan komunikasi tertumpu pada kecekapan teras tentera laut yang membolehkan kapal berinteraksi dengan selamat apabila beroperasi dalam jarak dekat. Latihan ini membentuk tatacara bersama, menguji rentak penyelarasan arahan dan membina keakraban yang diperlukan untuk pertemuan pada masa depan, sama ada dalam latihan kerjasama atau situasi krisis yang memerlukan penyelarasan bagi mengelakkan konflik.

Selain latihan taktikal, lawatan itu merangkumi komponen diplomasi awam yang penting. Program kapal terbuka yang dijadualkan pada 31 Mac membolehkan rakyat Indonesia dan anggota Tentera Laut melawat kapal-kapal Rusia, sekali gus meningkatkan ketelusan dan mengurangkan misteri yang sering menyelubungi kehadiran tentera asing. Aktiviti istiadat, mesyuarat kerja antara para komander dan perlawanan sukan persahabatan pula membantu membina hubungan peribadi dalam kalangan pegawai, yang boleh memudahkan komunikasi jika berlaku kecemasan pada masa depan.

Kedutaan Rusia menegaskan bahawa kedua-dua negara mengulangi komitmen untuk memperkukuh hubungan bersama demi mengekalkan keamanan dan kestabilan di Asia-Pasifik. Kerangka ini membolehkan kedua-dua kerajaan menggambarkan penglibatan tersebut sebagai usaha menstabilkan keadaan, bukan tindakan mencetuskan provokasi, meskipun pemerhati serantau melihat isyarat strategik yang terkandung dalam penugasan itu. Bagi Rusia, keupayaan untuk melabuhkan kapal selam di pelabuhan utama Asia Tenggara membuktikan bahawa negara itu kekal sebagai aktor maritim yang mempunyai kepentingan di Indo-Pasifik, sekali gus menangkis tanggapan bahawa tumpuan strategik Moscow telah terbatas sepenuhnya kepada Eropah dan Artik.

Moscow Kekalkan Kehadiran di Pasifik Ketika Berdepan Tekanan Global

Penugasan ke Jakarta ini sebahagian daripada usaha lebih luas Rusia untuk mengekalkan kehadirannya di Asia-Pasifik meskipun berdepan tekanan strategik dan sumber akibat konflik yang berterusan di Ukraine. Serentak dengan lawatan ke Indonesia, angkatan Rusia mengadakan latihan bersama China menerusi Joint Sea-2025, yang melibatkan operasi menyelamat kapal selam dan latihan peperangan antikapal selam berhampiran Vladivostok. Kapal pengawasan Rusia dan pesawat rondaan maritim juga meneruskan operasi aktif berhampiran Jepun, melalui Selat Tsugaru dan Laut Okhotsk.

Kegiatan ini ditujukan kepada beberapa pihak serentak. Kepada rakyat dalam negara, kegiatan tersebut menunjukkan bahawa Rusia masih mempunyai jangkauan ketenteraan global. Kepada rakan serantau seperti Indonesia, kegiatan itu menawarkan hubungan keselamatan alternatif di luar kerangka yang berpusatkan Barat. Kepada tentera laut pesaing, ia memberi isyarat bahawa angkatan Rusia masih aktif di titik sempit maritim dan laluan air strategik. Keupayaan Armada Pasifik mengekalkan penugasan jarak jauh, walaupun dengan bilangan kapal yang terhad, mengekalkan kedudukan Moscow sebagai pihak berkepentingan dalam hal ehwal keselamatan Asia.

Corak kunjungan berkala ke pelabuhan Indonesia, bersama penyertaan dalam latihan pelbagai hala seperti Komodo, menunjukkan bahawa Rusia berusaha menjadikan kehadirannya dalam perbincangan keselamatan Asia Tenggara sebagai sesuatu yang lazim. Walaupun penglibatan ini tidak dapat mengubah imbangan asas kuasa tentera laut di rantau ini, yang masih didominasi Amerika Syarikat dan sekutunya di samping keupayaan China yang semakin meningkat, ia merumitkan perancangan strategik semua pihak dengan menambah satu lagi faktor dalam pertimbangan pakatan dan keperluan kesedaran domain maritim.

Perkara Utama

• Detasmen Armada Pasifik Rusia, termasuk kapal selam Petropavlovsk-Kamchatsky dan korvet Gromky, tiba di Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta, pada 29 Mac 2026.
• Latihan bersama akan tertumpu pada protokol olah gerak dan komunikasi. Skop taktikalnya terhad, tetapi membawa isyarat strategik yang penting.
• Lawatan itu menyusuli penglibatan terdahulu, termasuk latihan Orruda di Surabaya pada November 2024 dan kunjungan ke pelabuhan pada Mei 2025, menunjukkan kerjasama yang berulang dan bukannya sekali sahaja.
• Indonesia mengekalkan dasar berkecuali dengan menjalin hubungan serentak dengan Rusia, sekutu Barat dan rakan serantau tanpa komitmen keselamatan eksklusif.
• Kuasa serantau termasuk Australia memantau perkembangan ini dengan teliti, meskipun penempatan pangkalan tetap Rusia di Indonesia tidak mungkin berlaku memandangkan kekangan perlembagaan Jakarta.
• Penugasan ini berlangsung ketika persaingan bawah laut semakin sengit, dengan China menjalankan pemetaan dasar laut secara meluas dan negara serantau mengembangkan keupayaan kapal selam.
• Rusia berusaha menunjukkan jangkauan maritim yang berterusan dan mengekalkan kedudukannya sebagai pihak berkepentingan dalam keselamatan Indo-Pasifik meskipun menghadapi tekanan strategik di tempat lain.