Penghijrahan Keluar Migran dari Delhi: Bagaimana Krisis Bahan Api Global Mengosongkan Ibu Negara India

Kota Impian Menjadi Tidak Lagi Layak Didiami

Pada pukul 9 pagi hari Sabtu, stesen kereta api Anand Vihar di Delhi menyerupai suasana pada 2020. Keluarga memikul tilam, periuk keluli dan bungkusan pakaian, sementara anak-anak mengekori sambil memegang apa sahaja barang milik yang termampu dibawa. Raju Prasad, 35, meredah orang ramai bersama isterinya, anak perempuan bongsu dalam dukungan dan baldi plastik putih di tangan. Tiga lagi anak mereka mengekori, seorang daripadanya menarik beg beroda. Keluarga tujuh beranak itu, bersama abang Prasad, sedang berangkat ke Gorakhpur, Uttar Pradesh, meninggalkan ibu negara selepas sembilan bulan berjuang dalam keadaan terdesak.

Kandungan

1. Kota Impian Menjadi Tidak Lagi Layak Didiami
2. Perhitungan untuk Terus Hidup: Apabila Memasak Menjadi Kemewahan
3. Dari Dapur ke Pasar: Gelombang Penutupan
4. Konflik Global, Kemusnahan Tempatan
5. Pertembungan Politik dan Penafian Rasmi
6. Prasarana Kemiskinan yang Tidak Kelihatan
7. Menanti Keadaan Kembali Normal
8. Perkara Utama

Keluarga Prasad mencerminkan gelombang penghijrahan pulang yang semakin meningkat dan mengubah landskap bandar India. Dahulu mereka tertarik ke Delhi dengan janji upah harian dan peluang pendidikan untuk anak-anak, tetapi kini mereka melarikan diri daripada krisis yang menjadikan kelangsungan hidup asas mustahil. Tong gas terakhir mereka habis 15 hari lalu. Mengutip kayu api hanya memberi kelegaan sementara, namun dengan simpanan yang semakin susut dan harga gas petroleum cecair (LPG) di pasaran gelap mencecah empat hingga lima kali ganda kadar biasa, keluarga itu berdepan pilihan yang sukar.

Prasad meluahkan keputusasaan yang mendorong ribuan orang membuat keputusan serupa.

Jika kami tinggal di sini beberapa hari lagi, anak-anak kami mungkin mati kelaparan. Mereka tidak memahami krisis ini. Kami hanya melihat mereka menangis meminta makanan.

Suasana serupa berlaku di seluruh Stesen Kereta Api New Delhi, dengan platform sesak oleh pekerja dari Bihar, Jharkhand, West Bengal dan Rajasthan yang membawa beg galas besar menggelembung, lebih besar daripada beg pakaian. Ada yang menyembunyikan pemergian mereka dengan mereka-reka urusan keluarga, seperti yang dilakukan Suman Verma, 29, yang mendakwa dia akan menghadiri majlis perkahwinan. Anak lelakinya yang masih kecil, Anshu, mendedahkan perkara sebenar dengan kematangan yang luar biasa.

Kami semua tahu sebab sebenarnya. Perintah berkurung akan dilaksanakan. Ayah saya berkata semua kedai akan tutup dan nanti kami tidak dapat pulang. Gas kami memang sudah habis, dan ibu saya memasak menggunakan dapur sementara.

Perhitungan untuk Terus Hidup: Apabila Memasak Menjadi Kemewahan

Bagi berjuta-juta migran dalaman India, hitung-hitungan kemiskinan bandar selama ini amat menekan. Pekerja yang memperoleh antara Rs 500 hingga Rs 800 sehari kini berdepan kenyataan bahawa satu hidangan sahaja boleh menghabiskan separuh daripada upah sehari. Sarfaraz, 25, duduk di sisi beg-begnya di Anand Vihar sambil menunggu keluarganya memindahkan Rs 300 supaya dia boleh membeli tiket pulang ke Bihar. "Saya datang ke sini untuk menyara keluarga, tetapi sekarang saya meminta mereka menghantar wang supaya saya boleh pulang," katanya. Selepas berkahwin pada usia 18 tahun dan mempunyai empat anak, dia berpindah ke Delhi untuk bekerja di tapak pembinaan Lapangan Terbang Antarabangsa Jewar Noida, dengan upah Rs 550 sehari. Bekalan gasnya sudah habis sejak 20 hari lalu. Harga tong gas di pasaran gelap kini Rs 4,500, naik daripada Rs 900, sementara harga makanan meningkat dua kali ganda.

Krisis ini paling dirasai oleh mereka yang tidak mempunyai dokumen rasmi. Untuk mendapatkan sambungan LPG yang sah di India, isi rumah perlu mengemukakan bukti identiti dan alamat melalui pengedar yang dibenarkan, serta membuat tempahan tong gas lebih awal. Migran yang bekerja dalam sektor tidak formal sering tidak mempunyai dokumen tempatan, kerana tuan rumah kerap enggan mengesahkan alamat mereka. Rajesh Kumar, seorang aktivis kesatuan sekerja di Delhi, menjelaskan halangan struktur ini.

Pekerja migran kerap berpindah dan tidak mampu terus mengemas kini dokumen. Sesetengah tuan rumah juga enggan memberikan bukti alamat, jadi mendapatkan dokumen rasmi di bandar yang menjadi destinasi migrasi mereka sering sukar.

Akibatnya, ramai bergantung pada pusat pengisian semula tidak rasmi untuk tong gas yang lebih kecil, lazimnya bekas 5kg yang tidak memerlukan sambungan tetap. Sejak konflik di Timur Tengah mengganggu laluan perkapalan global, pusat-pusat ini ditutup atau menaikkan harga sehingga empat kali ganda. Shakuntala Devi dan Shakiba Bibi, jiran di kawasan setinggan Delhi yang bekerja sebagai pembantu rumah dengan pendapatan bulanan Rs 15,000, sudah tiga minggu mencari gas. "Jika keadaan berterusan begini beberapa hari lagi, gas di dapur kami akan habis dan kami terpaksa pulang ke kampung," kata Shakuntala.

Lalita Devi, pekerja bergaji harian dari Bihar yang bekerja di Delhi bersama keluarganya dengan pendapatan isi rumah bulanan Rs 10,000, kini hanya mampu bertahan dengan memakan kacang kuda mentah kerana harga LPG runcit tempatan melonjak kepada Rs 400-Rs 500 sekilogram. Dia tidak mampu membeli tiket kereta api pun. Uday Kumar, pekerja pembinaan dari Bihar yang memperoleh Rs 800 sehari, mengajukan soalan yang menghantui jutaan orang.

Jika seorang lelaki yang memperoleh Rs 800 sehari perlu membelanjakan Rs 400 hingga Rs 500 hanya untuk mengisi semula satu tong gas, bagaimana dia hendak menyara anak-anaknya? Saya perlu membayar sewa bilik, membeli dal, beras dan sayur-sayuran, serta membayar yuran sekolah anak-anak. Bagaimana semua ini dapat ditanggung?

Para pelajar turut menghadapi keadaan tidak menentu yang sama. Farheen Naaz, pelajar media dari West Bengal di Universiti Jamia Millia Islamia, tinggal di penginapan bersama 50 wanita lain. "Saya sudah 10 hari tidak mendapat gas, dan kebanyakan masa sekarang saya tidak bersarapan," katanya. "Banyak kantin di universiti sudah ditutup, manakala makanan yang masih ada menjadi mahal. Kami datang daripada keluarga berpendapatan rendah dan tidak mampu menanggungnya. Kesihatan kami mula terjejas." Saeed Khurshid, pelajar BTech dari Kanpur yang tinggal di Ghaziabad, berkata kantin asramanya kini hanya menyediakan dal dan nasi, tanpa roti dan sayur-sayuran, sehingga mencetuskan bantahan pelajar.

Dari Dapur ke Pasar: Gelombang Penutupan

Kehabisan bahan api memasak telah mencetuskan kejutan ekonomi yang merebak jauh melangkaui isi rumah. Ekosistem makanan Delhi, yang dibina atas rangkaian padat dhaba, penjaja jalanan dan kedai makan kecil yang menyediakan hidangan mampu milik kepada buruh, kini berdepan kemerosotan. Tanpa gas dan dengan kos makanan yang terus meningkat, premis-premis ini mengecilkan menu, menaikkan harga, memberhentikan pekerja atau ditutup sepenuhnya.

Anil sudah 30 tahun mengusahakan restoran di Nehru Place. "Inilah kali pertama dalam hidup saya harga tong gas di pasaran gelap mencecah Rs 4,500," katanya. "Kami kembali memasak secara tradisional menggunakan api terbuka dengan chulha. Ia mengambil masa lebih lama, dan jika keadaan ini berterusan, pekerja saya juga akan terjejas." Sepuluh pekerjanya berdepan masa depan yang tidak menentu apabila bilangan pelanggan semakin berkurangan.

Di Gandhinagar, lokasi pasar pakaian siap terbesar di Asia, kesannya amat dahsyat. Shri Kishan Goyal, presiden Persatuan Peniaga Pakaian Siap, berkata 70 hingga 80 peratus kedai dan kilang kecil sudah ditutup akibat kekurangan tenaga kerja. "Pengeluaran di unit-unit pembuatan di sini terjejas lebih 30 peratus, manakala sesetengah perniagaan mengalami kesan sebanyak 50 hingga 60 peratus," jelas Goyal. Mohammad Salim Akhtar, yang mengusahakan unit jahitan kecil, menyaksikan kesemua lima pekerjanya pulang ke kampung. Kini dia bekerja seorang diri, menanggung kerugian harian Rs 10,000 hingga Rs 12,000, dan berhenti membeli gas sepenuhnya, sebaliknya bergantung pada makanan hotel.

Tajdar Ahmed, yang mengusahakan kedai biryani di Shakur Basti, menaikkan harga daripada Rs 240 kepada Rs 280 sekilogram dan menutup kedainya pada pukul 5 petang untuk mengurangkan kos. Jualan merosot 50 peratus. Haji Sahib, yang mengendalikan gerai teh dan manisan berdekatan, membayar tiga pekerjanya menggunakan wang sendiri sambil bergelut mendapatkan tong gas komersial. "Kami memerlukan satu tong gas setiap hari, tetapi bekalannya tidak menentu," katanya. "Kerajaan masih belum menemui penyelesaian walaupun selepas sebulan."

Rantaian bekalan pertanian turut mengalami nasib serupa. Di Sabzi Mandi, Ludhiana, peniaga borong melaporkan kemerosotan perniagaan sebanyak 30 peratus apabila pekerja migran yang mengangkut hasil dari gudang ke penjaja jalanan semakin berkurangan. "Rantaian bekalan dalam bandar terjejas kerana semakin sedikit penjaja yang membawa hasil ke jalanan," kata Damanpreet Singh, pemborong tomato. Gabungan pekerja pulang semasa musim menuai dan krisis bahan api menyebabkan pasar kehilangan tenaga kerja serta rangkaian pengedaran.

Konflik Global, Kemusnahan Tempatan

Punca krisis domestik ini terletak 8,000 kilometer jauhnya, dalam konflik ketenteraan antara Iran dengan pakatan AS-Israel. Kebergantungan India pada LPG import, dengan hampir 60 peratus penggunaan dibekalkan dari luar negara dan 90 peratus import itu melalui Selat Hormuz, menjadikan negara itu terdedah kepada pergolakan geopolitik. Apabila Iran menutup laluan perkapalan penting ini sebagai tindak balas terhadap serangan, pasaran tenaga global bergolak.

Walaupun gencatan senjata yang rapuh kini berkuat kuasa, Selat itu masih ditutup kepada banyak kapal, sementara harga minyak kekal sekitar $100 setong. India sangat bergantung pada import LPG yang melalui laluan sempit ini. Meskipun pihak berkuasa Iran ketika ini membenarkan kapal India melaluinya, keadaan masih tidak menentu, dengan beberapa kapal menunggu berhampiran selat tersebut.

Kerajaan menegaskan bekalan kekal stabil, dengan melaporkan lebih 180 juta tong gas dihantar sejak 1 Mac, bersamaan purata lima juta sehari, dan kini 97 peratus tempahan dibuat dalam talian. Pihak berkuasa menggandakan kuota harian tong 5kg berharga pasaran khusus untuk menyasarkan pekerja migran, selain mengadakan serbuan di tempat penyimpanan pasaran gelap. Praveen Shankar Kapoor, jurucakap BJP Delhi, mengakui wujud cabaran sambil menjanjikan penyelesaian.

Kami sedang berusaha secara aktif untuk mengatasi kekurangan dalam rantaian bekalan LPG isi rumah dan komersial. Ya, kategori LPG 5kg kini menghadapi cabaran yang lebih serius, khususnya dalam kalangan kumpulan migran dan berpendapatan rendah yang bergantung padanya untuk memasak setiap hari. Kami berharap isu ini akan diselesaikan tidak lama lagi.

Pertembungan Politik dan Penafian Rasmi

Walaupun terdapat jaminan rasmi, jurang antara kenyataan kerajaan dengan realiti di lapangan amat besar. BJP Delhi menolak laporan penghijrahan besar-besaran sebagai "mengelirukan" dan "tidak benar", dengan Naib Presiden Dinesh Pratap Singh dan Presiden Purvanchal Morcha Santosh Ojha mendakwa hanya sebilangan kecil yang telah pergi. Mereka menuduh anggota Dewan Undangan Negeri (MLA) Aam Aadmi Party (AAP), Sanjeev Jha, mereka-reka cerita untuk mengelirukan orang ramai, sambil merujuk tempoh COVID-19 apabila mereka mendakwa pengumuman kerajaan Delhi mencetuskan kepulangan migran sebelum ini.

Jha membalas dengan dakwaan mengejutkan, dengan menyatakan bahawa BJP sengaja merancang krisis LPG dari peringkat pusat untuk mendorong pekerja migran miskin pulang ke negeri asal, tempat undi mereka boleh dimanipulasi. "Pemasaran gelap dibenarkan dengan perlindungan kerajaan," dakwa Jha, "dengan harga gas mencecah Rs 500 hingga Rs 1,000 sekilogram, menyebabkan pekerja migran kehilangan bahan api dan pekerjaan serta terpaksa meninggalkan bandar."

Perdana Menteri Narendra Modi berucap di Parlimen pada 23 Mac, menyeru orang ramai supaya bertenang sambil mengimbau pengalaman pandemik.

Kita telah menghadapi cabaran seperti ini dengan bersatu semasa tempoh Covid dan kini kita perlu bersedia sekali lagi.

Beliau memberi amaran bahawa "keadaan global yang sukar mungkin berterusan." Kenyataan itu mencetuskan keresahan di media sosial, dengan frasa "India lockdown again" sohor kini di X. Aktivis buruh mengkritik kerajaan kerana gagal menyediakan dapur komuniti atau bekalan catuan semasa gangguan ini. Nirmal Gorana, penyelaras Jawatankuasa Kempen Kebangsaan bagi Penghapusan Buruh Terikat, menyifatkan keadaan itu sebagai "ketidakadilan besar-besaran", sambil menegaskan kegagalan berterusan untuk mendaftarkan pekerja tidak terancang di bawah Akta Pekerja Migran Antara Negeri 1979.

Prasarana Kemiskinan yang Tidak Kelihatan

Di sebalik kekurangan bahan api yang mendesak, krisis ini mendedahkan kelemahan struktur yang membelenggu tenaga kerja tidak formal di India. Menurut banci 2011, kira-kira 54 juta migran antara negeri menggerakkan bandar-bandar negara itu, meskipun penganalisis percaya jumlah semasa jauh lebih tinggi. Ramai tidak kelihatan dalam rekod pentadbiran, dan tidak dapat mengakses kemudahan bersubsidi atau perlindungan keselamatan sosial kerana halangan dokumentasi.

Arvind Goel, pengerusi bersama jawatankuasa hubungan perusahaan Gabungan Industri India, memberi amaran tentang kesan ekonomi berantai.

Jika penghijrahan pulang ini berterusan, kesannya akan besar, khususnya terhadap perusahaan mikro, kecil dan sederhana, terutama dalam sektor berintensifkan buruh seperti pembinaan, tekstil dan pembuatan.

Ahli sains sosial Pushpendra Kumar berpendapat bahawa keupayaan migran untuk menghadapi bencana amat terbatas kerana mereka tidak mempunyai suara politik mahupun perhatian pembuat dasar. "Migran tidak mempunyai suara politik, khususnya migran yang lebih miskin," jelas Kumar. "Tiada tekanan terhadap mereka yang berkuasa untuk memenuhi keperluan kelompok ini atau menangani masalah mereka."

Penyelesaian alternatif tidak praktikal bagi golongan miskin bandar. Dapur induksi yang dahulu dijual pada harga Rs 1,300 kini berharga Rs 5,000. Pemasangan Gas Asli Berpaip (PNG) menelan kos kira-kira Rs 7,000 dan memerlukan kerjasama tuan rumah, sesuatu yang sukar diperoleh penyewa di kawasan penempatan tidak dibenarkan, tempat tinggal satu pertiga penduduk Delhi. Memasak menggunakan kayu api pula mustahil di ruang sempit setinggan dan berbahaya di kawasan rumah sewa yang padat, tempat tuan rumah melarang api terbuka. Zareena Khatun, migran berusia 43 tahun dari Bihar yang bekerja sebagai pembantu rumah di Palam Colony, hanya menerima 10kg gas daripada pemilik agensi yang biasanya membuat penghantaran dengan trak tetapi kali ini tiba dengan basikal. Dia meragui bekalan itu akan bertahan sebulan.

Menanti Keadaan Kembali Normal

Di stesen kereta api di seluruh ibu negara, sebab orang ramai berangkat berbeza-beza. Ada yang, seperti Brij Kumar, pekerja gudang Amazon dari Jharkhand, menjangka akan kembali apabila keadaan konflik reda dan pasaran kembali stabil. Ada pula yang, seperti Lakhe Chauhan, buruh pembinaan yang terpaksa pulang buat kali kedua selepas COVID-19, mempersoalkan sama ada kehidupan di bandar masih mampu diteruskan. "Tiada gas, tiada kerja dan tiada harapan di sini," kata Chauhan. "Kami tidak mahu mati kelaparan di sini kerana tidak mampu membeli makanan di luar setiap hari."

Bagi Radhey Sham, pekerja gig dan pengawal keselamatan berusia 38 tahun yang pulang ke Bithoor, Uttar Pradesh, pertimbangannya semata-mata ekonomi. "Walaupun melakukan pelbagai kerja, pendapatan saya tidak melebihi Rs 20,000. Isteri saya bekerja di rumah-rumah berhampiran dan menambah lagi Rs 5,000. Saya perlu menyara dua anak yang sudah dewasa. Bagaimana saya mampu membayar Rs 3,000 untuk tong LPG? Di kampung, kami masih boleh memasak menggunakan chulha. Mudah-mudahan keadaan bertambah baik dalam sebulan dan saya akan kembali."

Sama ada ini sekadar pengunduran sementara atau penyusutan penduduk bandar secara kekal bergantung pada tempoh penyelesaian yang di luar kawalan India. Ketika usaha diplomatik menangani ketegangan di Timur Tengah, jutaan pekerja memerhati dari halaman rumah di kampung, kepulangan mereka bergantung pada tong gas yang dapat diisi semula pada harga yang mampu ditanggung oleh upah mereka. Sehingga itu, kereta api yang meninggalkan Delhi membawa lebih daripada penumpang; kereta api itu membawa impian yang tertangguh bagi tenaga kerja yang menyedari bahawa bandar boleh menjadi sama tidak layak didiami seperti kemiskinan yang cuba mereka tinggalkan.

Perkara Utama

• Ribuan pekerja migran meninggalkan Delhi dan bandar-bandar utama lain akibat kekurangan LPG yang teruk serta lonjakan harga yang berkaitan dengan konflik Iran-AS-Israel, yang menjejaskan laluan perkapalan di Selat Hormuz.
• Harga tong LPG di pasaran gelap melonjak daripada Rs 900 kepada Rs 3,000-Rs 4,500, manakala pengisian semula tidak rasmi berharga Rs 300-Rs 1,000 sekilogram, sekali gus menggunakan separuh atau lebih daripada upah harian antara Rs 200-Rs 800.
• Pekerja dari Bihar, Uttar Pradesh, West Bengal dan Jharkhand berkata mereka terpaksa memilih antara membeli bahan api memasak dengan membeli makanan. Ramai pulang ke kampung, tempat dapur tradisional berasaskan kayu api menjadi pilihan alternatif.
• Perniagaan kecil, restoran, pasar tekstil dan rantaian bekalan makanan mengalami gangguan teruk. Sesetengah pasar melaporkan kadar penutupan 30-80 peratus akibat penghijrahan keluar pekerja dan kos bahan api.
• Pegawai kerajaan menafikan penghijrahan besar-besaran berlaku, dengan merujuk data jumlah penumpang kereta api dan mendakwa bekalan LPG mencukupi. Parti pembangkang pula menuduh pihak berkuasa sengaja mencetuskan krisis atau gagal mencegah keuntungan berlebihan di pasaran gelap.
• Pekerja migran tanpa alamat tempatan tetap menghadapi kesukaran khusus kerana tidak dapat mengakses sambungan LPG kerajaan bersubsidi dan terpaksa bergantung pada pasaran tidak rasmi yang bekalannya terputus atau harganya melambung.