Tiga Hentaman: Bagaimana Siklon Ditwah dan Perang Iran Menolak Sri Lanka ke Ambang Krisis

Apabila Bencana Melanda pada Saat Paling Buruk

Indrani Ravichandran masih tidur di satu-satunya bahagian rumahnya yang masih berdiri. Tiga bulan selepas air banjir melanda kampungnya, Kudugalhena, di daerah Kandy, Sri Lanka, dia dan keluarganya masih dikelilingi runtuhan kehidupan mereka dahulu. "Paras air naik dengan cepat. Kami bergegas keluar dan hampir tidak sempat mengambil apa-apa dari rumah," katanya mengenang malam Siklon Ditwah mengamuk. "Keadaan gelap gelita dan hujan turun mencurah-curah. Kami takut terpijak haiwan berbisa ketika berlari. Tetapi kami bernasib baik kerana terselamat."

Kisahnya mencerminkan nasib jutaan penduduk di negara kepulauan Asia Selatan ini, yang dilanda bencana alam paling buruk dalam dua dekad pada saat mereka amat terdedah. Sri Lanka kini berdepan apa yang disebut ahli ekonomi sebagai "kejutan tiga serangkai": banjir dahsyat pada November 2025, krisis ekonomi berlarutan yang hampir menyebabkan negara itu runtuh pada 2022, dan kini kesan ekonomi perang Iran yang semakin meruncing. Gabungan krisis ini mencetuskan bencana kemanusiaan dan ekonomi yang mengancam untuk memusnahkan usaha pemulihan rapuh selama bertahun-tahun.

Dalam tempoh hanya tiga hari, kawasan tanah tinggi tengah Sri Lanka menerima hujan sehingga 500mm, kira-kira purata hujan selama dua bulan. Banjir dan tanah runtuh yang menyusul mengorbankan 643 orang, menyebabkan 173 lagi hilang, dan memindahkan lebih 165,000 penduduk. Bank Dunia menganggarkan jumlah kerosakan sekitar $4 bilion, bersamaan 4% daripada KDNK, namun beberapa anggaran tempatan meletakkan angka itu setinggi $6-7 bilion. Presiden Anura Kumara Dissanayake menyifatkannya sebagai bencana ekonomi paling buruk pernah dialami negara itu, mengatasi tsunami 2004 dari segi kemusnahan infrastruktur.

"Berbanding tsunami 2004, kehilangan nyawa manusia tidaklah begitu besar. Tetapi dari segi kerosakan infrastruktur, Ditwah menyebabkan kemusnahan lebih besar daripada tsunami itu."

Dr Ganeshan Wignaraja, felo kanan pelawat di ODI Global Institute di London

Waktunya memang tidak mungkin lebih buruk. Ketika air banjir surut, mendedahkan seluruh penempatan yang dihanyutkan dan kawasan pertanian subur yang bertukar menjadi tanah tandus, pasaran minyak global bergolak. Perang AS dan Israel terhadap Iran melonjakkan harga bahan api, sekali gus mengancam secara langsung negara yang bergantung pada petroleum import bagi 20-25% daripada jumlah importnya dan mengharapkan kiriman wang pekerja di negara Teluk sebanyak kira-kira $7 bilion setahun.

Keganasan Ditwah

Siklon Ditwah melanda tenggara Sri Lanka pada 26 November 2025 sebelum bergerak ke utara menyusuri pantai timur. Perkara yang membezakan ribut ini daripada kejadian cuaca terdahulu bukan sekadar kekuatannya, tetapi juga taburan hujan luar biasa yang tertumpu. Pada 28 November sahaja, pulau itu menerima hampir 13 bilion meter padu air, bersamaan kira-kira 10% daripada purata hujan tahunan Sri Lanka.

Kadar aliran air mencecah kira-kira 150,000 meter padu sesaat, setanding dengan aliran puncak Sungai Amazon. Tidak seperti lembangan Amazon yang menjangkau lebih 7 juta kilometer persegi, kawasan tadahan Sri Lanka amat kecil. Hampir semua air ini menjadi aliran permukaan kerana tanah sudah tepu akibat hujan sebelumnya, lalu membebankan takungan dan menyebabkan sungai utama, termasuk Kelani, Mahaweli dan Deduru Oya, melimpah serentak.

Korban manusia amat dahsyat. Seluruh perkampungan kecil di tanah tinggi pengeluar teh lenyap ditimbus tanah runtuh. Di Thalawakelle, daerah Nuwara Eliya, pekerja ladang Sundaram Muttupillai kehilangan bukan sahaja rumah, malah mata pencariannya. "Semuanya sudah musnah. Kami tahu bukit-bukau yang beralun ini tidak menentu, dan dari semasa ke semasa, tanah runtuh memang berlaku. Kini jalan raya tidak boleh dilalui. Kami tidak mempunyai keperluan asas, mahupun harapan untuk mengatasi kesan siklon ini," katanya kepada wartawan dari tempat perlindungan sementara.

Organisasi Penyelidikan Bangunan Kebangsaan merekodkan 215 kejadian tanah runtuh serius di tujuh daerah. Lebih 41,000 rumah mengalami kerosakan, dengan 4,500 musnah sepenuhnya. Sebanyak 40 jambatan dihanyutkan, manakala 247 kilometer jalan raya tidak boleh dilalui. Beberapa bahagian laluan kereta api utama yang merentasi tanah tinggi tengah rosak, sekali gus menggantung perkhidmatan pengangkutan di laluan penting itu buat tempoh yang tidak ditetapkan.

Bagi masyarakat yang sudah bergelut dengan kesan berlarutan krisis ekonomi 2022, yang menyaksikan kekurangan meluas bekalan gas memasak, ubat-ubatan dan makanan, kesan psikologi bencana ini amat mendalam. "Inilah kali pertama dalam 30 tahun kami menyaksikan banjir sehebat ini," kata suami Indrani, Ravichandran. Pasangan itu menerima 50,000 rupee ($325) daripada kerajaan untuk membaiki rumah mereka yang sebahagiannya musnah, selain bantuan tambahan untuk anak-anak mereka yang masih kecil. Mereka yang kehilangan segala-galanya dijanjikan sehingga lima juta rupee, namun berbulan-bulan kemudian, ramai masih menunggu.

Kemusnahan Ekonomi Melangkaui Paras Air

Siklon itu melanda kawasan pertanian dan perindustrian utama Sri Lanka. Tanah tinggi tengah, yang paling terjejas akibat tanah runtuh, merupakan kawasan utama pengeluaran teh dan sayur-sayuran negara itu. Teh, sumber pendapatan eksport kedua terbesar negara selepas pakaian, yang menjana kira-kira $1.3 bilion setahun, berdepan kerugian besar. Anggaran awal meramalkan pengeluaran merosot sehingga 35%, dan pemulihan sepenuhnya dijangka mengambil masa berbulan-bulan atau bertahun-tahun.

"Tiada apa-apa yang pernah kami hadapi mampu mempersiapkan kami untuk menghadapi apa yang kami lalui," kata Senthilnathan Palansamy, pekerja ladang teh berusia 34 tahun di Badulla, wilayah Uva. "Ladang-ladang tidak selamat. Tiada kerja selama beberapa bulan. Kami perlu meninggalkan kehidupan di ladang dan bekerja di tempat lain." Isterinya, Mariappan Sharmila, menyifatkan kawasan itu sebagai "seperti tanah tandus."

Kejutan ekonomi itu segera dirasai dalam akaun negara. Pertumbuhan keluaran dalam negara kasar perlahan kepada 4.8% pada suku keempat 2025, berbanding 5.3% pada suku sebelumnya, menurut Jabatan Banci dan Statistik. Persatuan Pengeksport Teh Sri Lanka sebelum ini mengunjurkan pendapatan eksport sebanyak $1.5 bilion bagi 2025, sasaran yang kini dianggap tidak mungkin dicapai.

Dhananath Fernando, ketua pegawai eksekutif Advocata Institute, badan pemikir bebas di Colombo, memberi amaran bahawa bencana itu akan mengurangkan pendapatan mata wang asing yang penting untuk memastikan ekonomi terus bertahan. "Pendekatan Sri Lanka terhadap kemampanan hutang berasaskan pembangunan ekonomi. Tumpuan kami adalah membayar balik hutang dengan mengembangkan ekonomi. Untuk mencapai matlamat ini, kami tidak mampu membiarkan penduduk meninggalkan ladang demi mencari pilihan lain," jelasnya.

Bencana itu turut mendedahkan rapuhnya kewangan awam Sri Lanka. Dengan hutang awam hampir $100 bilion, iaitu 99.5% daripada KDNK, ruang pulau itu untuk menyerap kejutan seterusnya amat terhad. Kerajaan baru menerima kira-kira satu perlima daripada $750 juta yang diperlukan untuk pembinaan semula dan pemulihan, sekali gus memaksanya membuat pilihan sukar antara bantuan segera dengan daya tahan jangka panjang.

Kegagalan Sistemik Memburukkan Bencana

Walaupun perubahan iklim meningkatkan kuasa pemusnah Siklon Ditwah, keputusan manusia mengubah ribut kuat menjadi bencana negara. Para saintis telah mendokumentasikan peningkatan jumlah siklon Kategori 3-5 di Lautan Hindi yang menjadi semakin kuat dengan lebih pantas berbanding dahulu, sekali gus memberi pihak berkuasa masa yang lebih singkat untuk bertindak. Namun, skala kemusnahan di Sri Lanka berpunca daripada pembangunan tidak terancang dan kemerosotan alam sekitar selama berdekad-dekad.

Sejak liberalisasi ekonomi bermula pada 1977, kerajaan Sri Lanka berundur daripada perancangan jangka panjang dan pengawasan kawal selia. Tanah lembap ditambak untuk perumahan, lebuh raya dan projek komersial. Sungai dan terusan tersumbat akibat pencerobohan. Di kawasan berbukit, penebangan hutan dan pembinaan menjejaskan kestabilan cerun. Bertahun-tahun dahulu, pegawai sudah mengenal pasti kawasan berisiko tinggi banjir dan tanah runtuh, namun pembinaan tetap diteruskan di kawasan ini tanpa memindahkan penduduk.

Punca kerentanan ini berakar jauh dalam sejarah penjajahan. Antara 1880 hingga 1950, peluasan ekonomi perladangan oleh penjajah British memusnahkan kira-kira 40% litupan hutan Sri Lanka. Menjelang 1930, lebih separuh kawasan hulu lembangan sungai telah dibersihkan untuk penanaman teh, menyebabkan hakisan tahunan sebanyak 500,000 hingga 800,000 tan tanah dan mewujudkan keadaan yang meningkatkan risiko tanah runtuh dengan ketara.

Pelaburan negara dalam kawalan banjir, perlindungan alam sekitar dan keupayaan saintifik kekal minimum. Ketika krisis ekonomi bermula pada 2020, kelemahan institusi semakin ketara. Pengambilan pekerja dibekukan selama lima tahun, manakala penyelenggaraan asas rangkaian saliran, takungan dan sistem amaran awal diabaikan akibat kekangan belanjawan. Jabatan Meteorologi beroperasi dengan rangkaian radar yang hampir tidak berfungsi, stesen cuaca automatik yang tidak mencukupi dan peralatan penerimaan satelit yang lapuk.

"Malah di kawasan rendah sepanjang Sungai Kelani, yang mengalir berhampiran Colombo, ratusan ribu penduduk tinggal dalam keadaan tidak selamat," jelas Palitha Deshapriya, jurutera pengairan. "Sebahagian besar daripada mereka terlalu miskin untuk membeli tanah di lokasi yang lebih selamat." Jambatan dan benteng gagal berfungsi kerana dibina terlalu pendek atau terlalu rendah, tanpa mengambil kira jangkaan aliran air maksimum.

Tentera, yang mengerahkan ribuan anggota untuk operasi menyelamat, turut berdepan kekangan perbelanjaan modal yang berlarutan. Walaupun lebih $1.5 bilion diperuntukkan setiap tahun untuk pertahanan, kebanyakan dana digunakan bagi perbelanjaan berulang dan bukannya peralatan. Angkatan tentera hanya mempunyai beberapa helikopter angkut berat untuk pemindahan, terlalu sedikit kenderaan air tinggi untuk masyarakat terpencil, serta bot, dron dan peralatan kejuruteraan yang tidak mencukupi untuk keperluan bencana moden.

Perang Iran: Ribut Kedua

Ketika Sri Lanka berusaha membersihkan lumpur dan serpihan, krisis kedua tercetus sejauh 2,700 batu. Perang antara pakatan AS-Israel dengan Iran melonjakkan harga minyak global sebanyak 40%, sekali gus menimbulkan tekanan serta-merta terhadap imbangan pembayaran bagi pulau yang bergantung pada import itu. Tahun lalu, Sri Lanka menerima kira-kira $7 bilion kiriman wang daripada pekerja di luar negara, terutamanya di negara Teluk. Walaupun pemberhentian pekerja secara besar-besaran belum berlaku, kebimbangan mengenai peluang pekerjaan baharu untuk rakyat Sri Lanka semakin meningkat.

Kerajaan bertindak dengan langkah kecemasan yang mengimbau kenangan pahit keruntuhan pada 2022. Catuan bahan api kembali dilaksanakan melalui sistem kod QR yang mengehadkan kuota mingguan berdasarkan kategori kenderaan. Harga bahan api dan gas memasak melonjak, dengan harga diesel berpotensi melebihi 600 rupee seliter tanpa subsidi. Kos elektrik meningkat sehingga 40%, manakala kerajaan mengenakan catuan bekalan air dan elektrik untuk mengimbangi sumber yang semakin berkurangan. Minggu kerja empat hari diperkenalkan bagi kakitangan kerajaan untuk menjimatkan bahan api pengangkutan.

Berdepan rasa tidak puas hati orang ramai menjelang Tahun Baharu Sinhala dan Tamil, Presiden Dissanayake mengumumkan pakej bantuan bernilai 100 bilion rupee ($317 juta) bagi tempoh tiga bulan. Langkah itu merangkumi subsidi sehingga 100 rupee seliter diesel dan 20 rupee seliter petrol, yang dibiayai melalui belanjawan sedia ada dan bukannya pinjaman baharu. Subsidi baja bagi pesawah dinaikkan daripada 25,000 kepada 30,000 rupee, dengan bantuan tambahan untuk pengusaha teh. Pengguna elektrik yang menggunakan kurang daripada 90 unit sebulan akan menerima subsidi kerajaan untuk bil mereka.

"Kami berusaha mengekalkan kadar faedah bank di bawah 10% dan inflasi di bawah 5%," kata Dissanayake kepada Parlimen. "Langkah bantuan yang kami perkenalkan selaras dengan keadaan semasa. Kami akan memastikan bekalan tenaga dan bahan api tidak terputus sehingga akhir Mei."

Usaha mendapatkan bekalan itu memerlukan diplomasi yang teliti. India menghantar 38,000 tan metrik petroleum pada penghujung Mac selepas panggilan telefon antara Presiden Dissanayake dengan Perdana Menteri Narendra Modi. Colombo juga sedang berbincang dengan Rusia dan China untuk menambah bekalan, namun pembelian minyak Rusia yang dikenakan sekatan memerlukan pengecualian AS yang tamat pada awal April.

Geopolitik Bantuan: Sahabat di Seberang Laut

Tindak balas antarabangsa terhadap Ditwah mendedahkan perubahan penjajaran geopolitik dan keletihan penderma. Pada 2004, para penderma antarabangsa yang terkejut dengan tsunami menjanjikan bantuan berbilion dolar. Kali ini, tindak balas mereka nyata lebih hambar. Kerajaan Sri Lanka baru menerima kira-kira satu perlima daripada $750 juta yang diperlukan untuk pembinaan semula, menyebabkan 165,000 penduduk yang kehilangan tempat tinggal masih berada di pusat perlindungan sementara berbulan-bulan selepas bencana.

India muncul sebagai negara pertama bertindak balas dan penyumbang terbesar. New Delhi melancarkan Operasi Sagar Bandhu, yang bermaksud "sahabat di seberang laut" dalam bahasa Hindi, dengan mengerahkan dua kapal perang termasuk sebuah kapal pengangkut pesawat untuk operasi bantuan. Helikopter Tentera Udara India melakukan beberapa penerbangan untuk menyelamatkan ratusan orang, termasuk warga asing. Pasukan penyelamat menubuhkan hospital lapangan, memulihkan infrastruktur penting dan menghantar lebih 1,000 tan bekalan kritikal. Jumlah bantuan India mencecah $450 juta dalam bentuk geran dan bantuan.

Sebaliknya, China, salah satu pelabur utama Sri Lanka dan sekutu lama menerusi Inisiatif Jalur dan Jalan, menawarkan bantuan yang amat sedikit, berjumlah kurang daripada $2 juta dalam bentuk bantuan dan kira-kira 100 tan bekalan. Pada Januari, Sri Lanka secara rasmi meminta Beijing membantu membina semula infrastruktur utama yang rosak akibat siklon itu, namun tindak balasnya kekal terhad berbanding penglibatan India.

Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) sedang mempertimbangkan permohonan pembiayaan kecemasan sebanyak $200 juta di bawah Instrumen Pembiayaan Pantas, yang direka untuk memenuhi keperluan imbangan pembayaran mendesak selepas bencana alam. Selain itu, kakitangan IMF mencapai persetujuan mengenai Semakan Kelima dan Keenam secara gabungan bagi program penyelamatan Sri Lanka bernilai $2.9 bilion, yang berpotensi membuka pembiayaan kira-kira $700 juta setelah diluluskan Lembaga Eksekutif.

Namun, dana ini datang dengan syarat. Persetujuan di peringkat kakitangan mensyaratkan pemulihan harga elektrik dan bahan api berdasarkan pemulihan kos sambil melindungi pengguna rentan, serta penyempurnaan semakan jaminan pembiayaan untuk mengesahkan sumbangan rakan pelbagai hala. Dengan hutang awam hampir 100% daripada KDNK dan krisis arang batu yang semakin meruncing, syarat ini menimbulkan cabaran politik kepada kerajaan.

Tekanan Politik dan Krisis Arang Batu

Presiden Dissanayake berdepan tekanan yang semakin meningkat dari pelbagai arah. Ketika mengurus kejutan ekonomi tiga serangkai, pentadbirannya terpalit kontroversi berhubung import arang batu bermutu rendah yang mengancam penjanaan elektrik di Loji Janakuasa Arang Batu Norochcholai Lakvijaya. Loji itu, yang biasanya menjana 270 unit, beroperasi di bawah kapasiti akibat arang batu tidak bermutu daripada Trident Chemphar di India.

Menteri Tenaga Kumara Jayakody, yang sudah berdepan tekanan selepas didakwa oleh Suruhanjaya Menyiasat Dakwaan Rasuah atas pertuduhan berkaitan tempoh perkhidmatannya di Lanka Fertiliser Company pada 2016, kini berdepan usul undi tidak percaya. Parti pembangkang menuduhnya gagal memastikan mutu arang batu yang mencukupi. Laporan Pejabat Audit Negara mendapati Lanka Coal Company melonggarkan kriteria pendaftaran pembekal ke "tahap yang tidak boleh diterima", sekali gus membolehkan pembekal yang pernah membekalkan arang batu bermutu rendah yang ditolak memenangi kontrak.

Audit itu mengira bahawa penggunaan berlebihan daripada sembilan penghantaran pertama yang tidak menepati piawaian merugikan negara sebanyak 2.2 bilion rupee. Ahli Parlimen pembangkang mendakwa pemotongan bekalan elektrik tanpa pengumuman sudah bermula untuk mengimbangi sistem yang terbeban, namun menteri menafikannya. Presiden Dissanayake mempertahankan proses perolehan sambil mengakui masalah mutu arang batu itu dan menegaskan bahawa kosnya akan ditanggung syarikat pembekal, bukan pengguna.

Krisis arang batu menyukarkan usaha kerajaan mengekalkan bekalan elektrik semasa musim kering, apabila penjanaan hidroelektrik merosot dan loji jana kuasa terma perlu menampung kekurangan itu. Dengan paras air takungan menurun akibat keadaan El Niño, negara itu berdepan situasi keselamatan tenaga yang genting di samping cabaran-cabaran lain.

Daya Tahan Akar Umbi di Tengah Tekanan Kerajaan

Ketika usaha bantuan rasmi tertangguh dan terikat dengan kekangan birokrasi, masyarakat sivil Sri Lanka bergerak dengan pantas. Siklon itu membangkitkan semangat sukarelawan yang mengingatkan kepada protes 2022 yang menggulingkan bekas Presiden Gotabaya Rajapaksa, namun kali ini disalurkan kepada bantuan kemanusiaan dan bukannya gerakan politik.

Di kejiranan Wijerama, Colombo, aktivis yang sebelum ini menganjurkan protes antikerajaan menubuhkan dapur komuniti yang menyediakan makanan untuk bantuan. "Ada sukarelawan yang datang selepas kerja, ada yang bergilir-gilir, malah ada yang mengambil cuti untuk berada di sana," kata Sasindu Sahan Tharaka, aktivis media sosial yang mengaktifkan semula rangkaian sukarelawannya daripada banjir 2016. "Apa sahaja yang kami minta, masyarakat memberikan lebih daripada mencukupi."

Pelakon dan pemuzik Sri Lanka, GK Reginold, menggunakan bot nelayan bermotor untuk menghantar makanan dan air kepada keluarga di pinggir bandar yang terputus hubungan dan tidak menerima bantuan selama beberapa hari. "Sebab utama saya mahu melakukannya adalah untuk sekurang-kurangnya membantu mereka mendapatkan satu hidangan," jelasnya. "Saya sangat gembira kerana dapat berbuat demikian."

Platform dalam talian menyelaraskan usaha dengan berkesan. Sukarelawan mewujudkan pangkalan data awam untuk menyalurkan derma dan memadankan sukarelawan dengan keperluan, manakala syarikat swasta menganjurkan kutipan derma dan saluran televisyen tempatan melancarkan usaha untuk menyediakan sabun, berus gigi dan keperluan asas. Tindak balas masyarakat ini mengisi jurang kritikal ketika operasi kemanusiaan rasmi bergelut untuk sampai kepada masyarakat terpencil yang terputus hubungan akibat tanah runtuh.

Berhadapan kritikan mengenai tahap kesiapsiagaan, Presiden Dissanayake menggesa rakyat Sri Lanka supaya "mengenepikan segala perbezaan politik" dan "bersatu untuk membina semula negara." Ahli politik pembangkang bertindak keluar dari sidang Parlimen dengan mendakwa parti pemerintah mengehadkan perbahasan mengenai pengendalian bencana, namun di lapangan, semangat perpaduan dalam kalangan sukarelawan terserlah.

Persimpangan Strategik: Tenaga dan Pakatan

Krisis tiga serangkai memaksa Sri Lanka menilai semula hala tuju strategiknya. Penganalisis berpendapat negara itu tidak lagi mampu menggubal dasar secara reaktif dan terumbang-ambing antara krisis. Kerapuhan semasa berpunca daripada dua tonggak yang tidak menentu: kiriman wang pekerja di Timur Tengah dan bahan api fosil import. Kenaikan $10 harga minyak global boleh menambah ratusan juta dolar kepada bil import Sri Lanka, manakala konflik berpanjangan di Teluk boleh menghakis aliran kiriman wang dengan pantas.

Penganalisis strategik mengesyorkan agar penyahkarbonan dipercepatkan bukan semata-mata sebagai dasar alam sekitar, tetapi juga sebagai keperluan ekonomi dan keselamatan negara. Sri Lanka sudah menjana 50-60% elektrik daripada tenaga boleh baharu pada tahun-tahun dengan keadaan hidrologi yang baik, namun angka ini merosot dengan ketara ketika kemarau. Penyelesaiannya adalah dengan memperluas kapasiti tenaga suria dan angin sambil menangani ketidaktentuan bekalan melalui penyimpanan hidro pam menggunakan bentuk muka bumi semula jadi pulau itu, dan bukannya bateri litium-ion import yang mahal.

Dasar luar juga perlu menyesuaikan diri dengan dunia berbilang kutub. Sri Lanka berdepan cabaran untuk mengekalkan hubungan produktif dengan India, rakan strategik terpentingnya dan negara pertama yang bertindak balas ketika krisis, serta China, pelabur utama dalam infrastruktur seperti Pelabuhan Hambantota dan Bandar Pelabuhan Colombo. Usaha bantuan Ditwah menunjukkan kelebihan India dari segi jarak geografi dan hubungan budaya, manakala tindak balas China lebih sederhana.

"Oleh itu, cabaran Sri Lanka bukanlah memilih antara India dengan China, tetapi mengekalkan hubungan produktif dengan kedua-duanya sambil memelihara autonomi strategiknya sendiri," menurut satu penilaian strategik baru-baru ini. Pendekatan berkecuali ini, yang cukup tegas untuk menolak tekanan luar namun cukup fleksibel untuk menjalinkan hubungan secara meluas, kekal penting ketika perdagangan global semakin berpecah dan persaingan strategik membentuk semula rantaian bekalan.

Beberapa bulan mendatang akan menguji sama ada kerajaan Presiden Dissanayake mampu menukar krisis menjadi pemangkin transformasi. Dengan kemungkinan IMF menyalurkan $700 juta, India terus menyediakan sokongan bahan api dan masyarakat sivil digerakkan untuk usaha pembinaan semula, asas bagi pemulihan sudah tersedia. Namun, masalah struktur yang mendalam masih berlarutan: keperluan memindahkan keluarga dari zon berisiko tinggi, membina semula infrastruktur yang berdaya tahan, memodenkan keupayaan tindak balas bencana dan mencapai kemerdekaan tenaga.

Bagi Indrani Ravichandran dan ribuan orang sepertinya yang tinggal di rumah separuh musnah, perbincangan strategik ini terasa jauh. Namun, kelangsungan hidup mereka bergantung pada kemampuan Sri Lanka untuk akhirnya memutuskan kitaran pengurusan krisis secara reaktif dan membina keupayaan institusi yang diperlukan dalam era gangguan iklim dan ketidaktentuan global.

Perkara Utama

• Siklon Ditwah mengorbankan 643 orang dan menyebabkan kerosakan sehingga $7 bilion, melebihi kemusnahan infrastruktur akibat tsunami 2004
• Lebih 165,000 penduduk masih kehilangan tempat tinggal berbulan-bulan selepas bencana November 2025, sementara dana pembinaan semula hanya mencapai 20% daripada jumlah yang diperlukan
• Perang Iran mencetuskan kenaikan harga minyak sebanyak 40%, memaksa catuan bahan api, kenaikan harga elektrik sebanyak 40% dan pakej bantuan kerajaan bernilai $317 juta
• India memberikan bantuan segera bernilai $450 juta menerusi Operasi Sagar Bandhu, manakala China menawarkan kurang daripada $2 juta
• IMF sedang mempertimbangkan pembiayaan kecemasan $200 juta serta $700 juta daripada semakan program sedia ada, tertakluk pada syarat berkaitan harga utiliti
• Industri teh Sri Lanka berdepan kemerosotan pengeluaran sebanyak 35%, sekali gus mengancam pendapatan eksport tahunan sebanyak $1.3 bilion
• Kegagalan sistemik, termasuk penebangan hutan, penambakan tanah lembap dan sistem amaran awal yang tidak mencukupi, memburukkan kesan siklon
• Presiden Dissanayake berdepan tekanan politik berhubung krisis arang batu yang berlaku serentak di loji janakuasa Norochcholai serta dakwaan rasuah terhadap Menteri Tenaga