Vietnam Bakal Menjadi Ekonomi Kedua Terbesar di Asia Tenggara Berdasarkan PPP: IMF

Tatanan Ekonomi Baharu di Asia Tenggara

Vietnam bersedia untuk meraih kedudukan bersejarah dalam hierarki ekonomi Asia Tenggara. Menurut Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF), negara itu akan mengukuhkan kedudukannya sebagai ekonomi kedua terbesar di rantau ini berdasarkan pariti kuasa beli (PPP) antara 2026 hingga 2031, mengatasi Thailand yang sekian lama menjadi kuasa ekonomi utama dan muncul sebagai pencabar terdekat Indonesia. Unjuran ini membawa makna lebih besar daripada sekadar pencapaian statistik. Ia menandakan penyusunan semula asas pengaruh ekonomi dalam Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN), mencerminkan pertumbuhan berterusan selama beberapa dekad yang mengubah Vietnam daripada ekonomi yang dilanda perang menjadi kuasa besar dalam sektor pembuatan dan eksport.

Unjuran IMF meletakkan keluaran dalam negara kasar (KDNK) Vietnam berdasarkan PPP pada AS$2.025 trilion menjelang 2026, angka yang akan meletakkannya di hadapan Thailand, Malaysia, Filipina dan Singapura. Hanya Indonesia, dengan unjuran ekonomi bernilai AS$5.230 trilion, akan kekal lebih besar. Kedudukan ini akan menjadikan Vietnam satu daripada hanya dua negara ASEAN yang melepasi paras AS$2 trilion dari segi kuasa beli, sekali gus mengukuhkan statusnya sebagai kuasa ekonomi utama di salah satu rantau paling dinamik di dunia.

Memahami Pariti Kuasa Beli

Analisis IMF berasaskan pariti kuasa beli, ukuran yang sering mengelirukan pemerhati biasa tetapi memberikan gambaran penting tentang kapasiti ekonomi sebenar. Tidak seperti KDNK nominal, yang menukarkan mata wang tempatan kepada dolar berdasarkan kadar pertukaran semasa, PPP mengambil kira kos sara hidup dan paras harga di negara berbeza. Kaedah yang dibangunkan menerusi Program Perbandingan Antarabangsa Bank Dunia ini mengira jumlah wang yang diperlukan untuk membeli sekumpulan barangan yang sama dalam ekonomi berbeza.

Dr. Nguyen Anh Vu, ketua fakulti kewangan di Universiti Perbankan Ho Chi Minh City, menjelaskan bahawa pendekatan ini memberikan gambaran lebih tepat tentang skala ekonomi domestik. Apabila penganalisis menggunakan ukuran PPP, mereka mengambil kira hakikat bahawa nilai satu dolar lebih tinggi di Hanoi berbanding Hong Kong, atau bahawa kos perkhidmatan tempatan dan barangan bukan dagangan jauh lebih rendah di pasaran sedang pesat membangun berbanding ekonomi maju. Pelarasan ini khususnya menguntungkan negara membangun seperti Vietnam, yang kos sara hidup lebih rendahnya bermakna kuasa beli domestik melebihi gambaran yang diberikan oleh angka dolar nominal.

Perbezaan ini penting bagi penggubal dasar dan pelabur. KDNK nominal menentukan keupayaan sesebuah negara untuk membeli import atau membayar hutang luar negara, manakala ukuran berasaskan PPP lebih mencerminkan jumlah sebenar barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan sesebuah ekonomi untuk rakyatnya. Bagi Vietnam, melepasi paras PPP AS$2 trilion menunjukkan pasaran domestik yang cukup besar dan kapasiti pengeluaran yang setanding dengan ekonomi nominal yang jauh lebih besar.

Landskap Ekonomi ASEAN Berubah

Tinjauan IMF meliputi enam ekonomi utama Asia Tenggara: Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand dan Vietnam. Menjelang 2031, unjuran itu menjangkakan sistem kedudukan yang jelas akan terbentuk. Indonesia kekal dominan sebagai kuasa ekonomi utama rantau ini, manakala Vietnam mengukuhkan kedudukannya di tempat kedua. Jurang antara dua peneraju ini dengan empat negara lain akan melebar dengan ketara sepanjang tempoh unjuran lima tahun itu.

Trajektori Vietnam menunjukkan momentum yang ketara. Menjelang 2031, KDNK Vietnam berdasarkan PPP dijangka melebihi Thailand sebanyak lebih AS$500 bilion, sekali gus memberikan jarak yang besar dalam kedudukan ekonomi. Jurangnya dengan Malaysia dan Filipina juga semakin melebar, sementara Singapura, meskipun ekonominya maju, semakin ketinggalan dari segi skala mutlak. Negara kota itu kekal sebagai juara pendapatan per kapita, tetapi jumlah penduduknya yang kecil mengehadkan keseluruhan output ekonomi berbanding 100 juta penduduk Vietnam.

Penyusunan semula ini mencerminkan corak pertumbuhan yang berbeza-beza di seluruh rantau. Vietnam secara konsisten mengatasi negara jirannya dari segi pertumbuhan KDNK, didorong oleh perpindahan aktiviti pembuatan dari China, pelaburan langsung asing yang kukuh dan profil demografi muda. Ketika negara ASEAN lain mengalami tempoh kemerosotan atau ketidakstabilan politik, Vietnam mengekalkan momentum peningkatan yang agak stabil, sekali gus mewujudkan keadaan yang mendorong lonjakan unjuran dalam kedudukan serantau.

Merapatkan Jurang dengan Thailand

Perbandingan dengan Thailand membawa makna sejarah yang tersendiri. Dua dekad lalu, jurang ekonomi antara kedua-dua negara jiran ini kelihatan mustahil dirapatkan. Pada 2006, KDNK nominal Thailand melebihi AS$220 bilion, manakala KDNK Vietnam hanya AS$66 bilion. Ekonomi Thailand lebih tiga kali ganda besar, mencerminkan perindustriannya yang lebih awal, infrastruktur pelancongan dan asas pembuatan yang mantap.

Menjelang 2024, jurang itu hampir lenyap. KDNK nominal Thailand mencecah hampir AS$530 bilion dengan nilai PPP sebanyak AS$1.770 trilion, manakala Vietnam meningkat kepada hampir AS$480 bilion dari segi nominal dan AS$1.650 trilion berdasarkan PPP. Perubahan kedudukan dari segi kuasa beli ini merupakan antara kisah penumpuan ekonomi paling dramatik dalam sejarah moden Asia. Thailand, yang pernah menjadi kuasa ekonomi kedua terbesar selepas Indonesia tanpa dipertikaikan, kini berdepan kemungkinan digantikan oleh negara yang dahulunya jauh lebih kecil daripadanya.

Dr. Nguyen Anh Vu memberikan penilaian terus terang tentang perubahan ini. Beliau menganggap unjuran itu sebagai pengesahan terhadap prestasi ekonomi Vietnam yang berterusan.

Unjuran IMF bahawa Vietnam akan mengatasi Thailand untuk menjadi ekonomi kedua terbesar di Asia Tenggara berdasarkan PPP dalam tempoh 2026-31 adalah munasabah. Dari segi sejarah, ekonomi Thailand jauh lebih besar berbanding Vietnam, tetapi jurangnya mengecil dengan ketara apabila Vietnam mengekalkan pertumbuhan lebih kukuh dalam tempoh yang panjang.

Realiti Per Kapita

Namun, saiz keseluruhan hanya menceritakan sebahagian daripada kisah sebenar. Dr. Vu mengingatkan bahawa mengatasi Thailand dari segi jumlah output ekonomi tidak bermakna Vietnam turut mengatasinya dari segi pembangunan atau taraf hidup. Apabila ahli ekonomi mengukur KDNK per kapita, Thailand masih mendahului dengan selesa. Pada 2024, KDNK nominal per kapita Thailand hampir AS$7,350 berbanding AS$4,720 di Vietnam. Angka yang diselaraskan mengikut PPP menunjukkan jurang yang serupa: AS$24,710 bagi Thailand berbanding AS$16,385 bagi Vietnam.

Perbezaan itu berpunca terutamanya daripada jumlah penduduk. Vietnam mempunyai lebih 100 juta penduduk berbanding 70 juta di Thailand. Dr. Vu menggunakan perbandingan dua keluarga untuk menjelaskan perbezaan ini.

Ini seperti dua keluarga yang mempunyai pendapatan sama tetapi bilangan anggota berbeza. Keluarga yang lebih kecil akan menikmati taraf hidup yang lebih tinggi.

Cabaran Vietnam kini ialah menukarkan saiz ekonominya yang semakin besar kepada peningkatan taraf hidup bagi jumlah penduduknya yang lebih ramai. Peralihan ini memerlukan keutamaan dasar yang berbeza daripada usaha meningkatkan output semata-mata.

Pemacu Pengembangan Ekonomi Vietnam

Beberapa faktor menjelaskan prestasi Vietnam yang mengatasi negara lain secara berterusan. Negara itu meletakkan dirinya sebagai antara penerima manfaat utama strategi China plus one yang diterapkan pengeluar multinasional untuk mempelbagaikan rantaian bekalan di luar China. Samsung, pembekal Apple dan pelbagai pengeluar elektronik telah membuka operasi besar di taman perindustrian Vietnam, membawa masuk modal, teknologi dan hasil eksport.

Pelaburan langsung asing mengalir secara konsisten ke sektor pembuatan, hartanah dan infrastruktur. Tidak seperti beberapa negara serantau yang mengalami ketidaktentuan pelaburan, Vietnam mengekalkan aliran masuk yang agak stabil, disokong perjanjian perdagangan termasuk Perjanjian Komprehensif dan Progresif bagi Kerjasama Trans-Pasifik serta Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau. Perjanjian ini memberikan akses keutamaan ke pasaran utama, termasuk Jepun, Kanada, Australia dan Kesatuan Eropah.

Faktor domestik turut menyumbang. Penduduk Vietnam masih muda berbanding masyarakat menua seperti di Thailand atau Singapura, sekali gus memberikan manfaat demografi menerusi pertambahan tenaga kerja. Pembandaran terus berlaku dengan pesat, sementara Ho Chi Minh City dan Hanoi berkembang menjadi pusat metropolitan utama yang menumpukan kegiatan ekonomi. Pelaburan kerajaan dalam lebuh raya, pelabuhan dan infrastruktur digital telah mengurangkan kos logistik serta meningkatkan keterhubungan, meskipun ketidakcekapan birokrasi dan rasuah kekal sebagai kebimbangan berterusan.

Pembangunan Lebih Daripada Sekadar Berita Utama

Unjuran IMF, meskipun memberangsangkan, menonjolkan kerumitan dalam mengukur kejayaan sesebuah negara. Peningkatan Vietnam ke tempat kedua dari segi PPP mengesahkan kemunculannya sebagai hab utama pengeluaran dan penggunaan. Namun, jurang pendapatan per kapita dengan Thailand, Singapura dan Malaysia mengingatkan pemerhati bahawa jumlah KDNK mencerminkan potensi, bukan pencapaian.

Tahun-tahun mendatang akan menguji keupayaan Vietnam untuk menukarkan skala ekonomi kepada kualiti. Apabila ekonomi berkembang lebih besar dari segi nilai mutlak, negara itu berdepan perangkap pendapatan sederhana yang telah menjerat banyak negara membangun. Untuk mengekalkan pertumbuhan, Vietnam perlu beralih daripada kerja pemasangan berkos rendah kepada pembuatan bernilai tinggi, perkhidmatan dan inovasi. Kualiti pendidikan, perbelanjaan penyelidikan dan pembangunan serta ketelusan institusi akan menentukan sama ada Vietnam mengikuti laluan Korea Selatan ke arah status ekonomi maju atau terbantut pada tahap pembangunan semasanya.

Dari sudut geopolitik serantau, kebangkitan Vietnam mengagihkan semula pengaruh dalam ASEAN. Jejak ekonomi yang lebih besar membawa pengaruh diplomatik yang lebih kuat, belanjawan ketenteraan yang lebih besar dan daya tarikan lebih tinggi sebagai rakan kepada kuasa utama termasuk Amerika Syarikat, China dan Jepun. Unjuran itu menunjukkan Vietnam tidak lama lagi akan bersuara dengan lebih berwibawa dalam forum serantau, meskipun negara itu mungkin terus berhati-hati agar tidak menimbulkan ketegangan dengan jiran utaranya yang jauh lebih besar atau menggugat keseimbangan kerjasama Asia Tenggara yang rapuh.

Kesimpulan

• IMF meramalkan Vietnam akan menjadi ekonomi kedua terbesar di Asia Tenggara berdasarkan pariti kuasa beli antara 2026 hingga 2031, mengatasi Thailand, Malaysia, Filipina dan Singapura.
• KDNK Vietnam berdasarkan PPP diunjurkan mencecah AS$2.025 trilion menjelang 2026 dan kelebihannya berbanding Thailand dijangka melebihi AS$500 bilion menjelang 2031.
• Indonesia kekal sebagai peneraju ekonomi serantau dengan ekonomi PPP yang diunjurkan bernilai AS$5.230 trilion, meskipun Vietnam mengecilkan jurang relatif daripada 39 peratus kepada 46 peratus saiz ekonomi Indonesia.
• Walaupun mengatasi Thailand dari segi jumlah output, KDNK per kapita Vietnam kekal lebih rendah, iaitu kira-kira AS$4,720 secara nominal dan AS$16,385 berdasarkan PPP, berbanding AS$7,350 dan AS$24,710 bagi Thailand.
• Pengiraan pariti kuasa beli diselaraskan mengikut paras harga tempatan, sekali gus memberikan ukuran kapasiti ekonomi domestik yang lebih tepat berbanding angka KDNK nominal.
• Perubahan ini mencerminkan kadar pertumbuhan tinggi Vietnam yang berterusan selama dua dekad, mengubah negara itu daripada ekonomi yang sepertiga saiz Thailand pada 2006 kepada ekonomi kedua terbesar di rantau ini berdasarkan PPP dalam tempoh lima tahun.