Vietnam Perhebat Tindakan terhadap Barangan Tiruan ketika Tekanan Perdagangan AS Meningkat

Serbuan mendedahkan skala perdagangan barangan tiruan di Vietnam

Vietnam mempergiat kempen membanteras barangan tiruan selepas polis menemui lebih 23,000 selipar palsu di dua gudang di luar Bandar Raya Ho Chi Minh. Produk itu menggunakan logo Nike, Adidas, Crocs dan Gucci, meskipun tiada satu pun jenama tersebut terlibat dalam operasi berkenaan. Pihak berkuasa menganggarkan nilai barangan yang dirampas sekitar VND 2 bilion, atau kira-kira $76,000.

Serbuan ke atas gudang itu memberi gambaran tentang perdagangan yang beroperasi secara terbuka selama bertahun-tahun. Kira-kira 30 kilometer dari situ, pasar di daerah pelancongan Bandar Raya Ho Chi Minh terus menjual barangan tiruan yang serupa. Selipar yang berharga ratusan dolar jika tulen dijual pada harga kira-kira $30, manakala gerai mempamerkan beg tangan Chanel, baju Prada dan jam tangan Rolex palsu.

Bagi pihak berkuasa Vietnam, kempen itu bukan sekadar menghapuskan produk haram dari gerai pasar. Kerajaan turut berusaha melindungi reputasi negara sebagai pusat pembuatan utama dan meyakinkan rakan dagang asing bahawa Vietnam mampu mengawal barangan yang melalui wilayahnya.

Pada 7 Mei, kerajaan melancarkan operasi di seluruh negara yang menyasarkan pelanggaran harta intelek. Kempen itu meliputi barangan tiruan, penyalahgunaan tanda dagangan dan cetak rompak dalam talian. Ia menyusuli beberapa siri serbuan terdahulu, namun peniaga dan pengurus pasar berkata tindakan terbaru ini menyebabkan penutupan lebih lama, pemeriksaan lebih ketat dan kebimbangan lebih besar terhadap pendakwaan.

Mengapa tekanan Washington mengubah tindak balas

Operasi besar-besaran itu berlangsung ketika Vietnam berdepan tekanan hebat daripada Amerika Syarikat. Laporan April oleh Pejabat Wakil Perdagangan Amerika Syarikat menetapkan Vietnam sebagai negara asing keutamaan berikutan apa yang disifatkannya sebagai kegagalan berterusan untuk melindungi dan menguatkuasakan hak harta intelek. Menurut laporan itu, penetapan tersebut merupakan yang pertama seumpamanya dalam tempoh 13 tahun. Laporan itu turut menyifatkan Vietnam sebagai pesalah paling teruk di dunia dalam bidang ini.

Washington mengaitkan pertikaian itu dengan kebimbangan perdagangan yang lebih luas. Pegawai AS menuduh Vietnam membenarkan produk China melalui wilayahnya untuk sampai kepada pengguna Amerika sambil mengelakkan duti lebih tinggi. Amerika Syarikat turut mengancam untuk mengenakan tarif sebanyak 46 peratus ke atas import dari Vietnam, sekali gus memberi Hanoi alasan kukuh untuk menunjukkan bahawa negara itu bertindak balas terhadap aduan Amerika.

Pihak berkuasa Vietnam berikrar meningkatkan jumlah kes penguatkuasaan harta intelek sekurang-kurangnya 20 peratus pada Mei berbanding bulan yang sama tahun sebelumnya. Kerajaan juga mengarahkan pemeriksaan asal usul produk diperketat. Langkah itu mempunyai dua tujuan: melindungi tanda dagangan dan menunjukkan kepada Amerika Syarikat bahawa Vietnam mengawal pasaran serta rantaian bekalannya.

Dr Nguyen Khac Giang, felo pelawat di Institut ISEAS-Yusof Ishak, berkata kempen itu juga sejajar dengan matlamat dalam negara, termasuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang lebih bersih dan sektor runcit yang lebih formal. Beliau menyifatkan usaha itu sebagai sebahagiannya tindak balas terhadap kebimbangan AS.

Usaha itu sebahagiannya mencerminkan hasrat Vietnam untuk menunjukkan bahawa negara itu mengambil serius kebimbangan AS.

Amerika Syarikat memulakan siasatan lanjut pada penghujung Mei untuk menilai sama ada kegagalan Vietnam mengawal pelanggaran harta intelek tidak munasabah dan menjejaskan perdagangan AS. Bagi ekonomi berorientasikan eksport yang pelanggan terbesarnya termasuk pembeli Amerika, kos jika gagal bertindak balas mungkin jauh lebih besar daripada nilai perdagangan barangan tiruan dalam negara.

Pasar lengang ketika pemeriksa mula bertindak

Saigon Square dan Pasar Ben Thanh di Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi sasaran utama. Kedua-dua pusat beli-belah yang sibuk itu popular dalam kalangan pelancong dan terkenal dengan jualan pakaian, beg tangan, kasut, jam tangan serta barang kemas tiruan. Serbuan pada pertengahan Mei membawa kepada rampasan dan denda berjumlah lebih $19,000.

Pasar lain di Bandar Raya Ho Chi Minh, termasuk An Dong Plaza dan Pusat Dagangan Farmaseutikal dan Peralatan Perubatan, turut menyaksikan gerai ditutup. Di Hanoi, kedai-kedai di Old Quarter dan Pasar Vinh Phat dilaporkan tutup atau menyembunyikan maklumat untuk dihubungi selepas pemeriksaan. Sesetengah peniaga kekal di premis untuk memerhatikan pegawai, tetapi enggan membuka pintu.

Seorang peniaga di Saigon Square yang menggunakan nama Thanh Truc berkata penguatkuasaan kali ini lebih ketat berbanding kempen terdahulu. Beliau pernah menjual baju replika Loewe pada harga $17, berbanding kira-kira $500 bagi yang tulen.

Katanya, pemeriksaan sebelum ini tertumpu pada beberapa kedai bernilai tinggi, selalunya di hadapan kamera televisyen, dan selepas itu kegiatan jual beli beransur-ansur kembali seperti biasa. Kali ini, penjual mengurangkan barangan berjenama yang dipamerkan dan memindahkan stok lain ke ruang simpanan di belakang kedai.

Biasanya, sebelum pemeriksa tiba, seseorang di sini akan meniup wisel untuk memberi amaran kepada semua orang. Sesetengah kedai mempamerkan lebih sedikit barangan berlogo, tetapi stok masih ada di belakang.

Laporan tempatan merekodkan lebih 7,000 kes yang disyaki melibatkan barangan tiruan dalam tempoh lima bulan pertama tahun ini, dengan nilai barangan yang dirampas melebihi $8 juta. Dalam satu rampasan besar, pihak berkuasa menemui kira-kira 1,000 jam tangan Rolex palsu di Saigon Square. Dalam tempoh tiga minggu terakhir Mei, pihak berkuasa dilaporkan mengendalikan lebih 1,400 kes harta intelek.

Daripada selipar palsu kepada ubat tiruan

Operasi itu kini melangkaui fesyen mewah. Pada 10 Jun, polis di wilayah Thanh Hoa menumpaskan rangkaian yang mengeluarkan dan menjual lebih 10,000 barang kemas palsu menggunakan nama yang dikaitkan dengan Bvlgari, Cartier, Louis Vuitton dan Tiffany & Co. Penyiasat menganggarkan kumpulan itu memperoleh kira-kira $1.14 juta daripada kegiatan haram.

Pihak berkuasa turut merampas pakaian sukan, kosmetik, vitamin, gula-gula, minyak masak, suplemen kesihatan dan ubat-ubatan palsu. Di wilayah utara seperti Hanoi, Bac Giang dan Phu Tho, penyiasat menemui kilang yang dituduh mengeluarkan barangan harian tiruan dalam jumlah besar. Sesetengah kes melibatkan rekod lebih 100,000 pesanan dalam talian.

Ubat-ubatan dan produk makanan tiruan membawa risiko yang jauh lebih besar daripada kehilangan jualan bagi syarikat fesyen. Pembeli mungkin tiada cara yang boleh dipercayai untuk mengetahui kandungan dalam suplemen, sama ada ubat mengandungi bahan aktif yang dinyatakan atau sama ada kosmetik memenuhi piawaian keselamatan asas. Ancaman yang lebih luas itu menjadikan kempen berkenaan isu perlindungan pengguna selain pertikaian tanda dagangan.

Pakaian sukan juga menjadi tumpuan utama. Penyiasat merampas produk Nike, Adidas, North Face, Lacoste dan Uniqlo palsu. Dalam satu kes, seorang penjual didapati menyimpan 200,000 pasang stoking yang menggunakan logo jenama sukan secara palsu. Sesetengah barangan buatan China dilabel Made in Vietnam, amalan yang boleh mengelirukan pengguna dan menimbulkan isu kastam yang berasingan.

Bagaimana rantaian bekalan terus menyesuaikan diri

Sebahagian besar perdagangan barangan tiruan bermula di China, merentasi sempadan utara Vietnam. Pemborong Vietnam membeli produk secara pukal, membawanya melalui saluran perdagangan sempadan dan mengedarkannya kepada peruncit kecil. Jumlah perdagangan sah yang besar memudahkan penghantaran haram disembunyikan dalam kalangan kargo yang sah, manakala jarak geografi yang dekat mengekalkan kos pengangkutan pada tahap rendah.

Hubungan pengeluaran menjadi rumit disebabkan struktur pembuatan global. Vietnam ialah pengeluar utama pakaian dan kasut untuk jenama antarabangsa, manakala China membekalkan bahan, komponen dan produk siap kepada kilang di seluruh rantau ini. Kemahiran, peralatan dan pengetahuan pembuatan yang digunakan dalam pengeluaran sah juga boleh diselewengkan untuk kegiatan haram.

Pihak berkuasa berdepan masalah kedua selepas barangan memasuki negara. Pengedar boleh memecahkan penghantaran besar kepada kiriman kecil dan menyimpannya di pangsapuri, rumah persendirian atau gudang kecil. Serbuan di satu lokasi hanya menghapuskan sebahagian daripada inventori. Peruncit juga boleh menggunakan perkhidmatan penghantaran, media sosial dan pasaran dalam talian, tanpa perlu menyimpan stok dalam jumlah besar di kedai yang mudah dilihat.

Apabila pegawai menutup akaun digital, penjual boleh membuka akaun baharu. Apabila gerai fizikal diperiksa, penjual berhampiran atau bilik simpanan tersembunyi boleh mengambil alih. Keadaan ini menjadikan serbuan sekali-sekala mudah mendapat perhatian, tetapi kurang berkesan untuk menangani rangkaian yang lebih luas melainkan pemeriksaan kastam, siasatan kewangan dan penguatkuasaan dalam talian dilakukan secara serentak.

Sesetengah penjual turut mengubah logo dan reka bentuk supaya hampir menyerupai jenama terkenal tanpa menggunakan tanda dagangan yang tepat. Produk berlabel Mike dan bukannya Nike, misalnya, masih boleh mengekalkan sebahagian besar daya tarikan visualnya sambil menyukarkan pendakwaan. Pendekatan ini menyasarkan pelanggan yang mahukan rupa dan kaitan dengan produk mewah, walaupun namanya diubah sedikit.

Mengapa pelanggan terus membeli barangan tiruan

Keadaan ekonomi membantu menjelaskan mengapa perdagangan ini bertahan meskipun pemeriksaan telah dijalankan bertahun-tahun. Kira-kira 60 peratus penduduk Vietnam tinggal di kawasan luar bandar, manakala purata pendapatan bulanan sekitar $225. Beg, jam tangan dan pakaian mewah yang tulen tidak mampu dimiliki kebanyakan isi rumah. Baju palsu berharga $17 atau beg replika yang dijual pada harga bawah $40 menepati bajet yang sangat berbeza.

Huy, seorang pekerja pejabat di Da Nang yang membeli jersi bola sepak dan kasut tiruan, berkata harga rendah dan kemudahan mendapatkannya menjadi sebab utama beliau membeli barangan tersebut.

Menangkap penjual tidak menyelesaikan masalah. Jika barangan tiruan tidak dapat dihapuskan sepenuhnya dan saya masih boleh membelinya dengan mudah, saya akan terus dengan tabiat lama.

Thi Thanh Huong Tran, profesor madya di SKEMA Business School yang mengkaji penggunaan beretika, berkata ramai pembeli tahu produk itu palsu. Namun, mereka tetap melihatnya sebagai pilihan paling praktikal yang ada. Beliau turut berkata pembeli barangan mewah tiruan mungkin mempunyai sedikit atau tiada persamaan dengan mereka yang membeli produk pereka tulen, sekali gus mengehadkan kehilangan hasil secara langsung bagi syarikat barangan mewah.

Pelancong menambah satu lagi lapisan permintaan. Peniaga di pasar Bandar Raya Ho Chi Minh semakin mahir menjual kepada pengunjung asing, termasuk dengan bertutur dalam bahasa Korea dan bahasa lain. Pemerhatian terkini di Pasar Ben Thanh mendapati penjual secara terbuka menawarkan beg yang dikaitkan dengan Dior, Gucci dan Louis Vuitton, selain pakaian Nike, Adidas dan The North Face. Harga dirunding menggunakan kalkulator dan sistem pembayaran mudah alih, menunjukkan betapa mudahnya perdagangan ini menyesuaikan diri dengan tabiat membeli-belah moden.

Pereka tempatan melihat peluang untuk bersaing

Sesetengah perniagaan Vietnam menyokong kempen itu kerana barangan tiruan menyukarkan pereka sah membina pangkalan pelanggan. Thi Nguyen, yang mereka bentuk dan menjual pakaian di Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Lat, berkata pembeli kadangkala sanggup membayar $75 untuk gaun pereka palsu, tetapi mengeluh tentang harga pakaian tempahan khas yang berharga separuh daripadanya.

Katanya, Vietnam mempunyai ramai tukang jahit dan penyulam tangan yang mahir, namun sesetengah daripada mereka terpaksa bekerja di kilang yang menghasilkan barangan haram kerana operasi tiruan menawarkan pendapatan lebih cepat berbanding membangunkan jenama tempatan. Pada pandangannya, perdagangan itu merugikan pereka, mengelirukan pengguna dan menjadikan pasaran runcit kurang adil.

Vietnam tidak kekurangan tukang jahit dan penyulam tangan yang sangat mahir, tetapi ramai daripada mereka tidak diberi perhatian dan tidak menerima pendapatan yang sewajarnya.

Nguyen berkata penutupan itu membuatkan beliau lebih berani melabur dalam syarikat sendiri dan mempertimbangkan harga yang lebih tinggi. Usaha penguatkuasaan yang lebih tegas boleh memberi lebih banyak ruang kepada jenama Vietnam yang sah untuk membina kepercayaan, dengan syarat mereka dapat menawarkan reka bentuk berpatutan dan mutu yang boleh diharapkan kepada pelanggan.

Peralihan itu memerlukan masa. Penjual barangan tiruan mendapat manfaat daripada nama antarabangsa yang dikenali, manakala jenama tempatan perlu membelanjakan wang untuk reka bentuk, pemasaran, pengedaran dan khidmat pelanggan. Menghapuskan produk palsu tidak serta-merta melahirkan jenama tempatan yang berjaya. Sokongan kepada pengeluar kecil, proses pendaftaran yang lebih mudah dan akses kepada pembiayaan mungkin diperlukan agar pekerja mahir dapat beralih kepada pengeluaran yang sah.

Bolehkah serbuan menewaskan pasaran yang didorong permintaan?

Hasil awal menunjukkan penguatkuasaan boleh mengganggu perdagangan itu. Kedai ditutup, gudang dikosongkan dan sesetengah penjual kehilangan stok. Menurut angka yang dilaporkan pihak berkuasa Vietnam, operasi nasional selama sebulan memeriksa 3,891 lokasi dan menemui pelanggaran di 3,114 daripadanya. Nilai barangan yang terlibat dalam tindakan penguatkuasaan itu dianggarkan sekitar VND 630 bilion, manakala kira-kira VND 360 bilion dikutip untuk negara.

Namun, penjual kembali ke pasar pelancongan, menunjukkan batasan kempen jangka pendek. Peniaga yang sebelum ini bergantung pada wisel amaran kini menggunakan stok tersembunyi, penghantaran persendirian dan kenalan dalam talian. Pengguna yang tidak menemui sesuatu produk di satu pasar boleh mencarinya di tempat lain, termasuk melalui media sosial dan rangkaian kurier tidak rasmi.

Pengurus pasar berkata kawalan menyeluruh terhadap barangan tiruan memerlukan tindakan terhadap penyeludupan rentas sempadan. Peniaga kecil juga menghadapi kesukaran praktikal untuk membuktikan asal usul setiap barangan. Sesetengahnya tidak mempunyai invois, pengetahuan undang-undang atau dana yang diperlukan untuk membeli stok tulen. Keadaan ini menyukarkan penguatkuasaan: tindakan lemah menggalakkan perdagangan haram, manakala penutupan mengejut boleh memusnahkan pendapatan peniaga kecil tanpa menyediakan pilihan lain serta-merta.

Bagi Vietnam, kepentingannya melangkaui pasar dan perbelanjaan pelancong. Negara itu mahu kekal sebagai pangkalan pembuatan yang dipercayai dan pembekal utama kepada Amerika Syarikat. Pemeriksaan tanda dagangan dan asal usul produk yang lebih ketat boleh membantu mencapai matlamat itu, namun hasil berkekalan bergantung pada sama ada penguatkuasaan meliputi pemborong, kilang, laluan sempadan, platform dalam talian dan aliran wang dalam rangkaian tersebut.

Profesor Tran berpendapat pasaran akan terus berubah selagi pelanggan menginginkan produk murah yang menyerupai barangan mewah. Penutupan gerai mungkin mengalihkan jualan ke rumah, rangkaian penghantaran dan akaun digital, bukannya menghapuskan permintaan. Pengurangan yang berkekalan memerlukan hukuman yang konsisten, kawalan sempadan yang lebih kukuh, perlindungan untuk perniagaan tempatan yang sah dan pilihan sah yang mampu dibeli pengguna.

Kesimpulan

• Vietnam melancarkan operasi membanteras pelanggaran harta intelek di seluruh negara pada 7 Mei.
• Polis merampas lebih 23,000 selipar berjenama palsu dari gudang berhampiran Bandar Raya Ho Chi Minh.
• Tekanan perdagangan AS dan ancaman tarif 46 peratus mendorong tindak balas yang lebih tegas.
• Saigon Square, Pasar Ben Thanh dan pasar di Hanoi berdepan serbuan, penutupan dan denda.
• Perdagangan itu melangkaui fesyen, merangkumi barang kemas, ubat-ubatan, kosmetik, makanan dan jualan dalam talian.
• Pendapatan rendah dan permintaan pelancong terus menyokong pembelian barangan tiruan.
• Penjual memindahkan stok ke tempat simpanan tersembunyi, rangkaian penghantaran dan pasaran digital.
• Hasil jangka panjang bergantung pada tindakan di sempadan, kilang, peruncit dan platform dalam talian.