Pembayaran dari AS yang dikaitkan dengan penderaan seksual kanak-kanak di Filipina melebihi $7 juta, kes dedahkan permintaan dari luar negara

Rekod kewangan mendedahkan skala permintaan dari Amerika

Hampir $7.3 juta dalam transaksi disyaki berkaitan eksploitasi kanak-kanak memasuki Filipina daripada pengirim di AS dalam tempoh 18 bulan yang digambarkan berlangsung dari pertengahan 2020 hingga 2022, menurut keterangan International Justice Mission yang memetik Majlis Anti-Pengubahan Wang Haram Filipina. Lebih 67,000 laporan transaksi mencurigakan yang dikaitkan dengan pembayaran dari AS merangkumi 52.25% daripada laporan dalam tempoh itu.

Amaran kewangan itu wujud bersama anggaran kemudaratan yang jauh lebih besar. Kajian International Justice Mission (IJM) dan Rights Lab Universiti Nottingham menganggarkan hampir 500,000 kanak-kanak Filipina, kira-kira seorang daripada setiap 100, diperdagangkan untuk menghasilkan bahan eksploitasi seksual kanak-kanak demi keuntungan pada 2022. Kajian itu turut menganggarkan hampir 250,000 orang dewasa di Filipina terlibat dalam pemerdagangan tersebut.

Satu siasatan yang diterbitkan pada 11 Oktober 2026 menjejaki bagaimana pesalah asing membayar saudara-mara dan pemudah cara tempatan lain untuk mengatur penderaan, kadangkala mengarahkannya melalui panggilan video langsung. Siasatan itu mendokumentasikan mangsa yang terselamat, yang mula dieksploitasi semasa kanak-kanak, sabitan kesalahan merentasi sempadan negara serta kumpulan dalam talian yang mengiklankan bahan penderaan pada harga amat rendah.

Angka kewangan itu perlu ditafsirkan dengan perbezaan yang jelas. Laporan menyebut rakyat Amerika membelanjakan lebih $7 juta antara 2020 dengan 2022. Keterangan IJM John Tanagho menyatakan angka lebih tepat, iaitu hampir $7.3 juta, mengenal pasti tempoh pelaporan selama 18 bulan dan menggambarkan transaksi itu sebagai pembayaran yang disyaki berkaitan eksploitasi. Ini ialah isyarat amaran kewangan, bukannya jumlah pembelian yang setiap satunya dibuktikan di mahkamah.

Dapatan majlis itu mengenal pasti Amerika Syarikat sebagai sumber utama pembayaran permintaan yang disyaki dari 2015 hingga 2023. Jumlah dolar itu tidak dapat menentukan berapa ramai kanak-kanak didera: harga berbeza-beza, seorang kanak-kanak mungkin muncul dalam banyak rakaman, dan pembayaran boleh digunakan untuk membeli bahan sedia ada atau mendapatkan akses kepada penderaan baharu.

Perkara yang diukur oleh anggaran nasional

IJM dan Nottingham Rights Lab mengeluarkan dapatan Skala Kemudaratan mereka pada 7 September 2023. Kajian itu meneliti pemerdagangan untuk menghasilkan bahan eksploitasi seksual kanak-kanak baharu demi keuntungan, khususnya penderaan yang disiarkan secara langsung. Kajian itu bukan sekadar pengiraan fail penderaan yang tersebar dalam talian.

Kajian itu berlangsung selama dua tahun dan melibatkan perunding mangsa yang terselamat serta 24 pakar, penyelidik dan pengamal lapangan. Profesor Zoe Trodd, pengarah Nottingham Rights Lab, berkata kajian itu menggunakan tinjauan isi rumah nasional dan analisis data, dengan berpandukan kajian IJM pada 2020. Mangsa yang terselamat menyumbang kepada reka bentuk tinjauan dan perbincangan tentang usaha menyembunyikan penderaan, halangan untuk membuat laporan serta hubungan antara kanak-kanak dengan pemerdagang.

Kadar penyertaan orang dewasa yang dianggarkan adalah kira-kira tiga bagi setiap 1,000 orang dewasa. Kedua-dua angka nasional itu ialah anggaran, bukannya bilangan mangsa yang dikenal pasti atau pesalah yang disabitkan kesalahan. Kajian IJM terdahulu menghadapi kesukaran mengukur prevalens kerana populasi terjejas sukar didekati dan rekod yang tersedia sedikit serta berpecah-pecah.

IJM turut memetik kajian terdahulu yang menunjukkan lebih separuh kanak-kanak yang didera dalam kes-kes ini berusia 12 tahun atau lebih muda, manakala yang paling muda berusia hanya beberapa bulan. Mangsa mengalami penderaan selama purata dua tahun sebelum langkah perlindungan diambil. Dapatan itu merujuk kepada kajian terdahulu, bukannya pecahan umur berasingan bagi setiap kanak-kanak dalam anggaran 2022.

Kes Kate menunjukkan cara pembeli mengarah penderaan

Kate, nama samaran yang digunakan untuk melindungi identiti seorang mangsa yang terselamat, berkata dia berusia 13 tahun apabila kakak angkatnya yang lebih tua memperkenalkannya kepada eksploitasi seksual dalam talian semasa pandemik COVID. Bapanya kehilangan pekerjaan dan kakaknya, yang dikenal pasti sebagai Lorraine, memintanya mengambil alih beberapa pelanggan dalam talian. Dua orang jiran juga didakwa melibatkan Kate apabila pelanggan meminta peserta yang lebih muda.

Permintaan meningkat daripada berpura-pura menjadi teman wanita pelanggan kepada tuntutan untuk melakukan persembahan seksual dan penderaan ganas. Kate bimbang lelaki yang menonton dari jauh mungkin datang ke rumahnya di Filipina. Seorang pelanggan dari Amerika dilaporkan mengugut untuk melakukan keganasan seksual dengan menggunakan pistol.

Carey Lee Sackmann, bekas pekerja syarikat logistik dari Maryland, dikenal pasti sebagai salah seorang rakyat Amerika yang mengarah penderaan melibatkan Kate dan kanak-kanak lain. Rekod mahkamah yang dipetik dalam siasatan menunjukkan dia dijatuhi hukuman penjara 10 tahun. Dia menggunakan beberapa akaun Skype untuk berkomunikasi dengan pemudah cara, dan mangsa termuda yang dikenal pasti dianggarkan berusia enam tahun.

Siasatan yang melibatkan FBI dan Homeland Security Investigations (HSI) mengaitkan Sackmann dengan beberapa pemudah cara, termasuk kakak Kate. Lorraine dijatuhi hukuman penjara 33 tahun. Perjanjian pengakuan bersalah Sackmann menetapkan restitusi sebanyak $50,000, yang mana Kate menerima $6,300. Laporan menyebut jumlah itu sebagai arahan pembayaran dan juga sebagai restitusi yang telah dibayar.

Menurut laporan siasatan itu, Kate kini berusia 20 tahun dan menyifatkan keyakinan diri serta hubungannya dengan orang lain masih terjejas. Pengalamannya menunjukkan bahawa sabitan kesalahan dan pampasan kewangan tidak dengan sendirinya menandakan berakhirnya proses pemulihan mangsa yang terselamat.

Kawalan keluarga boleh membuat kanak-kanak terus berdiam diri

Isa, seorang lagi mangsa yang terselamat dan dikenal pasti dengan nama samaran, berkata ibu-ibu saudaranya memaksa dia dan sepupu-sepupunya yang masih kecil menyertai penderaan yang disiarkan secara langsung. Menurut siasatan itu, dia berusia lapan tahun ketika penderaan bermula. Jadual pelanggan asing menentukan bila kanak-kanak itu dipanggil, termasuk pada waktu malam.

Isa, yang berusia 14 tahun ketika ditemu bual, menjelaskan kaitan antara panggilan masuk dengan penderaan itu:

Ada orang asing di telefon. Apabila mereka menelefon, ketika itulah mereka mahukan saya.

Rekod mahkamah dan temu bual mendokumentasikan eksploitasi itu. Seorang pelanggan dari Switzerland menjadi pembeli tetap, dan akaun PayPal yang dikaitkan dengan salah seorang ibu saudara mengandungi lebih $3,500, yang digambarkan sebagai hasil yang disyaki daripada kegiatan tersebut. Kanak-kanak itu akhirnya diselamatkan dan ditempatkan di sebuah pusat perlindungan. Penjaga mereka berkata kes itu membawa kepada sabitan kesalahan di Switzerland dan siasatan di United Kingdom.

Angka Polis Negara Filipina yang dipetik dalam siasatan Oktober 2026 menunjukkan 32 daripada 50 wanita yang ditangkap pada tahun sebelumnya atas kesalahan penderaan dan eksploitasi seksual kanak-kanak dalam talian ialah ibu, atau 64%. Angka itu ialah bahagian dalam kalangan wanita yang ditangkap, bukannya anggaran nasional bagi semua pelaku.

Kajian kes IJM terdahulu mendapati ibu bapa kandung memudahkan penderaan yang melibatkan 41% mangsa, manakala saudara-mara lain memudahkan penderaan yang melibatkan 42% lagi. Rekod operasi menyelamat berasingan yang meliputi 2011 hingga Mei 2020 meletakkan saudara-mara atau rakan rapat keluarga pada kadar 57% daripada pelaku. Angka-angka ini mengukur kumpulan dan tempoh yang berbeza, maka ia tidak seharusnya dianggap sebagai kadar yang boleh saling menggantikan.

Pembayaran kecil mengekalkan pasaran bagi penderaan baharu

Imej penderaan individu boleh dijual dengan harga beberapa dolar. Siasatan Oktober 2026 menemui kumpulan Telegram peribadi, sebahagiannya dengan ribuan pengguna, yang mengiklankan bahan pada harga setanding secawan kopi. Pembayaran lain digunakan untuk mendapatkan akses kepada penderaan secara langsung atau membuat permintaan bagi kandungan tertentu.

IJM berkata pesalah asing pernah membayar pemerdagang di Filipina serendah £15 untuk menyertai penderaan dalam talian. Satu laporan berasingan yang diterbitkan pada Mei 2021 menyebut seorang ibu didakwa menjual klip anak-anaknya pada harga antara 150 hingga 2,500 peso Filipina, yang ketika itu dilaporkan bersamaan kira-kira $3 hingga $50. Akses kepada siaran langsung lebih mahal berbanding bahan rakaman.

Tekanan kewangan kerap disebut dalam kisah mangsa yang terselamat, termasuk kehilangan pendapatan keluarga Kate. Laporan Disrupting Harm rasmi turut menyebut kanak-kanak dipaksa melakukan penderaan kerana mereka percaya perlu membantu menyara keluarga.

Dalam kalangan 37 pekerja sokongan sosial barisan hadapan yang ditinjau untuk laporan itu, 95% memilih kemiskinan melampau sebagai faktor yang meningkatkan kerentanan, manakala 92% memilih akses kepada teknologi dan internet. Ini ialah penilaian pekerja, bukannya bukti bahawa mana-mana faktor itu semestinya menyebabkan penderaan. Tanggungjawab terletak pada orang dewasa yang mengeksploitasi kanak-kanak dan pesalah yang membayar mereka.

Laporan itu menyebut satu lagi halangan dalam menjejaki transaksi: pemudah cara kadangkala menggunakan orang lain untuk mengutip pembayaran dan menyerahkan wang kepada keluarga kanak-kanak. Oleh itu, infrastruktur kiriman wang biasa boleh menjadi sebahagian daripada rantaian eksploitasi, tetapi bukan setiap pemindahan wang yang menggunakannya mencurigakan.

Laporan penderaan melonjak sebelum dan semasa sekatan pergerakan

Disrupting Harm mendapati laporan mengenai kes disyaki eksploitasi dan penderaan seksual kanak-kanak dalam talian yang dikemukakan oleh penyedia perkhidmatan elektronik kepada Pusat Kebangsaan Kanak-kanak Hilang dan Dieksploitasi AS meningkat 479% antara 2017 dengan 2019. Filipina merangkumi 4.7% daripada laporan CyberTip global pada 2019, dan hampir kesemuanya berkaitan pemilikan, penghasilan atau pengedaran bahan penderaan seksual kanak-kanak.

Pada 2020, syarikat teknologi melaporkan lebih 1.29 juta imej dan video penderaan yang berasal dari Filipina, lebih tiga kali ganda angka 2019. Jabatan Kehakiman Filipina secara berasingan melaporkan 202,605 kes eksploitasi seksual dalam talian dari 1 Mac hingga 24 Mei 2020, peningkatan 265% berbanding tempoh sama setahun sebelumnya.

Ukuran-ukuran ini tidak boleh dicampurkan. Imej, video, petua maklumat dan kes yang direkodkan secara pentadbiran ialah unit yang berbeza, dan tidak semestinya setiap satunya mewakili seorang kanak-kanak yang berbeza. Perubahan dalam pengesanan dan pelaporan juga boleh mempengaruhi jumlah keseluruhan. Walaupun ada batasan itu, angka tersebut menunjukkan peningkatan ketara dalam kegiatan yang direkodkan sebelum dan semasa sekatan pandemik.

Perkembangan utama yang bertarikh berlaku sepanjang beberapa tahun:

• 2010 hingga 2017: Kajian asas IJM meneliti siasatan di Filipina dan rujukan antarabangsa.
• Mac hingga Mei 2020: Pihak berkuasa Filipina merekodkan peningkatan mendadak laporan eksploitasi dalam talian semasa sekatan pergerakan.
• 2022: Tempoh yang diliputi oleh anggaran prevalens nasional Skala Kemudaratan.
• 7 September 2023: IJM dan Nottingham Rights Lab mengumumkan dapatan kajian.
• Januari 2025: Penyiasat AS menyerahkan maklumat mengenai seorang suspek dari Kanada kepada pihak berkuasa Kanada.
• 11 Oktober 2026: Siasatan yang memperincikan kisah mangsa yang terselamat, pembeli asing dan kesukaran penguatkuasaan diterbitkan.

Mengapa siaran langsung sukar disiasat

Kajian eksploitasi IJM 2020 membezakan penderaan yang disiarkan secara langsung daripada pengedaran fail sedia ada. Pesalah dari jauh boleh menonton, berinteraksi dengan dan mengarah penderaan ketika ia berlaku. Ketiadaan kedekatan fizikal tidak menjadikan orang itu pemerhati pasif.

Seorang penyiasat persekutuan AS berkata kes siaran langsung amat sukar didakwa kerana pesalah sering mengelak daripada merakam sesi. Tanpa video yang disimpan, penyiasat mungkin mempunyai kurang bukti tentang apa yang berlaku, walaupun rekod komunikasi atau pembayaran menunjukkan wujudnya hubungan penderaan.

Kajian 2020 itu turut mengenal pasti jurang teknikal. Alat pemadanan imej seperti PhotoDNA membantu mengesan salinan bahan yang sudah dikenal pasti sebagai penderaan. Melalui proses pemadanan itu sahaja, alat berkenaan tidak dapat mengenal pasti rakaman yang belum pernah dilihat atau penderaan yang sedang berlaku secara langsung. Kajian itu menyeru pengesanan proaktif terhadap bahan baharu dan penderaan yang disiarkan secara langsung.

Kumpulan peribadi dan pemesejan yang disulitkan menambah kesukaran siasatan, walaupun bukan setiap kumpulan peribadi disulitkan dan bukan setiap perbualan yang disulitkan berkaitan jenayah. Disrupting Harm menyatakan bahawa pesalah menggunakan Facebook sebagai titik hubungan awal sebelum memindahkan kanak-kanak ke perkhidmatan yang disulitkan.

Tindak balas platform berbeza-beza. WhatsApp merujuk kepada maklumat tentang cara mengenal pasti penderaan yang disyaki melalui data tertentu dan laporan pengguna. Viber menyatakan bahawa perkhidmatannya menggunakan alat automatik dan penyederhana manusia. Jurucakap Telegram, Devon Spurgeon, berkata perkhidmatan itu telah menyekat lebih 400,000 saluran berkaitan penderaan kanak-kanak pada 2026, sambil mengakui pengguna yang disekat cuba kembali. Dakwaan itu mengira saluran, bukannya kanak-kanak yang diselamatkan atau kesalahan yang dicegah.

Siasatan menghubungkan pembeli dan pemudah cara merentasi sempadan

Rujukan antarabangsa sejak sekian lama menjadi teras siasatan di Filipina. Kajian semula kes IJM pada 2020 mendapati bahawa dalam kalangan kes yang dimulakan melalui rujukan penguatkuasaan undang-undang antarabangsa, Amerika Syarikat menyumbang 31 kes, atau 55%, manakala Pejabat Perhubungan Nordic menyumbang 13 kes, atau 22%. Disrupting Harm memberi amaran bahawa kebergantungan pada rujukan asing mungkin mencerminkan amalan siasatan yang bersifat reaktif dan tidak harus dianggap sebagai bukti bahawa kebanyakan pesalah ialah warga asing.

Satu kes di Winnipeg menggambarkan kerjasama dan dakwaan paksaan. Polis mendakwa Christopher Steven Hoskins, 50, selepas mendakwa dia membayar dua orang di Filipina untuk menghasilkan bahan penderaan yang melibatkan kanak-kanak di bawah jagaan mereka antara penghujung 2017 dengan pertengahan 2023.

Polis turut mendakwa bahawa dari Mac hingga Julai 2023, dia menuntut bahan tambahan dan mengugut untuk berkongsi rakaman sedia ada dengan saudara-mara serta rakan penjaga kanak-kanak itu. HSI memaklumkan Pusat Jenayah Eksploitasi Kanak-kanak Kebangsaan Kanada pada Januari 2025. Hoskins ditangkap pada 1 Oktober dan berdepan pertuduhan berkaitan kesalahan seksual, bahan penderaan dan pemerasan. Laporan itu tidak menyatakan tahun tangkapan tersebut. Dakwaan itu belum dibuktikan sebagai sabitan kesalahan.

Di Cebu City, pihak berkuasa menyelamatkan seorang kanak-kanak perempuan berusia lima tahun dan menahan ibunya yang berusia 25 tahun serta pasangan ibunya di sebuah rumah di Sitio Tambisan, Barangay Tisa, pada 30 September. HSI Manila menyerahkan maklumat pada 18 September, dan mahkamah mengeluarkan waran siber pada 29 September. Laporan itu tidak menyatakan tahun bagi peristiwa September tersebut.

Suspek di Cebu didakwa di bawah Akta Republik 11930, 9208 dan 7610, yang meliputi eksploitasi kanak-kanak dalam talian, pemerdagangan manusia dan perlindungan kanak-kanak. Kanak-kanak itu ditempatkan dalam jagaan perlindungan Jabatan Kebajikan Sosial dan Pembangunan. Pertuduhan ialah dakwaan, bukannya keputusan bersalah.

Sumber penguatkuasaan dan perlindungan mangsa

Data yang diperoleh Cato Institute menunjukkan hampir 90% ejen HSI, iaitu lebih 6,000 kakitangan, ditugaskan semula kepada penguatkuasaan imigresen selepas Presiden Donald Trump kembali memegang jawatan pada Januari 2025. Penyiasat berkata pertukaran tugas melambatkan beberapa kes penderaan kanak-kanak dan menyebabkan petunjuk siasatan terbiar. HSI tidak memberikan maklum balas terhadap permintaan komen yang disebut dalam siasatan itu.

Laporan-laporan itu tidak menunjukkan berapa banyak siasatan eksploitasi yang tertangguh atau ditinggalkan akibat perubahan kakitangan tersebut. Namun, rujukan dari Winnipeg dan Cebu menunjukkan sebab kerja di satu bidang kuasa penting kepada bidang kuasa lain: maklumat yang dikumpulkan penyiasat AS boleh membantu mengenal pasti suspek asing atau mencari kanak-kanak yang berada dalam bahaya serta-merta.

Perlindungan juga memerlukan perhatian terhadap hubungan di dalam rumah. Disrupting Harm menjelaskan bahawa undang-undang Filipina menjadikan perbuatan memaksa kanak-kanak menghasilkan bahan penderaan dan dengan sengaja membenarkan kanak-kanak di bawah jagaan seseorang menyertainya sebagai jenayah. Perbincangannya tentang Akta Anti-Pornografi Kanak-kanak menganggap penderaan yang disiarkan secara langsung sebagai sesuatu yang secara tersirat turut dijenayahkan. Kes Cebu merujuk kepada undang-undang berasingan, termasuk Akta Republik 11930.

Keterangan IJM menyatakan bahawa organisasi itu telah menyokong penguatkuasaan undang-undang Filipina dalam melindungi lebih 1,180 mangsa dan individu berisiko sejak 2011. Angka terkumpul itu mengukur campur tangan, bukannya baki prevalens penderaan. Mangsa yang terselamat dan terlibat dalam kajiannya menyeru pengesanan lebih awal, pelaporan yang lebih mantap dan tindakan terhadap pesalah asing yang mewujudkan permintaan.

Tarikh perbicaraan seterusnya bagi kes Winnipeg atau Cebu tidak diberikan, dan hasil siasatan British yang dikaitkan dengan Isa tidak dinyatakan. Amaran kewangan, anggaran prevalens nasional dan pendakwaan individu secara bersama menunjukkan wujudnya masalah besar, namun jumlah penuh pembayaran, pesalah dan kanak-kanak terjejas masih tidak diketahui.

Perkara Utama

• Keterangan IJM menyebut hampir $7.3 juta dalam pembayaran yang disyaki berkaitan eksploitasi daripada pengirim di AS sepanjang tempoh 18 bulan yang digambarkan sebagai dari pertengahan 2020 hingga 2022.
• Kajian Skala Kemudaratan menganggarkan hampir 500,000 kanak-kanak Filipina diperdagangkan untuk menghasilkan bahan eksploitasi baharu demi keuntungan pada 2022.
• Kisah mangsa yang terselamat dan kes mahkamah menunjukkan pesalah asing mengarah penderaan melalui pemudah cara tempatan, yang sering kali merupakan saudara-mara.
• Carey Lee Sackmann dijatuhi hukuman penjara 10 tahun; Kate menerima $6,300 daripada restitusi yang dikaitkan dengan kesnya.
• Siaran langsung mungkin meninggalkan bukti rakaman yang terhad, manakala alat pemadanan imej sedia ada tidak dapat mengesan penderaan baharu secara bersendirian.
• Siasatan di Kanada dan Cebu menunjukkan peranan rujukan antarabangsa. Pertuduhan dalam kes-kes itu bukan sabitan kesalahan.