Thailand Menghitung Bekalan Minyak untuk 118 Hari, namun Risiko Hormuz dan Penggunaan Stok Harian Menguji Penampannya

Kebanyakan penampan bekalan masih berada di luar Thailand

Jabatan Perniagaan Tenaga Thailand menganggarkan bekalan minyak negara itu mencukupi untuk sekurang-kurangnya 118 hari permintaan, tetapi hanya 51 hari bekalan disimpan secara fizikal di dalam negara. Sebanyak 33 hari lagi sedang dalam perjalanan, manakala 34 hari merupakan pembelian yang telah disahkan tetapi masih menunggu penghantaran. Perbezaan ini penting ketika serangan terhadap kapal tangki mengganggu Selat Hormuz, laluan yang menghubungkan Thailand dengan rantau bekalan minyak mentah utamanya.

Penilaian itu menggunakan angka stok domestik bertarikh 8 Oktober 2026, serta data penapisan dan jualan bahan api pada 6 Oktober. Minyak yang disimpan di Thailand berjumlah 6,150 juta liter, termasuk minyak mentah dan bahan api siap. Minyak mentah dalam perjalanan berjumlah 4,161 juta liter, manakala pembelian minyak mentah yang telah disahkan tetapi menunggu pengangkutan berjumlah 4,258 juta liter. Jumlah bagi ketiga-tiga kategori ini ialah 14,569 juta liter, namun setiap satunya berada pada peringkat perjalanan yang berbeza sebelum sampai kepada pengguna.

Angka itu juga menunjukkan stok digunakan untuk menampung jurang antara pengeluaran harian dengan jualan. Pada 6 Oktober, pengeluaran diesel siap ialah 55.479 juta liter berbanding jualan 57.069 juta liter. Pengeluaran petrol pula 28.002 juta liter berbanding jualan 29.784 juta liter. Perbezaan masing-masing ialah 1.590 juta liter dan 1.782 juta liter.

Oleh itu, Thailand berdepan dua tekanan yang saling berkait: memastikan minyak mentah yang telah dikontrak tiba dengan selamat di negara itu, serta memastikan bekalan bahan api yang mencukupi terus bergerak dari kilang penapisan dan depoh kepada pelanggan. Pengalaman pada Mac menunjukkan mengapa angka rizab negara yang besar tidak semestinya menghalang stesen minyak daripada kehabisan bahan api. Pada masa itu, Thailand dilaporkan mempunyai rizab minyak untuk 107 hari, namun satu tinjauan mendapati kebanyakan stesen yang diperiksa ditutup, kehabisan beberapa jenis bahan api atau hampir kehabisan.

Apakah yang sebenarnya termasuk dalam angka 118 hari

Bekalan domestik untuk 51 hari terdiri daripada stok komersial bagi 26 hari dan rizab 25 hari yang diwajibkan oleh undang-undang untuk kegunaan kecemasan. Maka, komponen kecemasan itu merangkumi hampir separuh daripada bekalan minyak yang sudah berada di Thailand. Stok ini tidak seharusnya dianggap sama seperti stok yang tersedia untuk jualan komersial biasa.

Dua kategori di luar negara merangkumi 67 daripada keseluruhan 118 hari yang dinyatakan, atau kira-kira 57% daripada jumlah itu. Jumlah gabungan kedua-duanya ialah 8,419 juta liter. Kedua-duanya menyediakan aliran bekalan yang besar, tetapi kegunaannya bergantung pada proses pemuatan, perjalanan, ketibaan dan pemprosesan yang berjalan seperti dijadualkan.

Berbanding 107 hari yang dilaporkan ketika kekurangan bekalan pada Mac, angka utama pada Oktober lebih tinggi sebanyak 11 hari, iaitu peningkatan kira-kira 10.3%. Perbandingan ini hanya antara jumlah yang diterbitkan dan bukan bukti bahawa stok yang boleh diakses serta-merta meningkat pada kadar yang sama. Angka Mac tidak disertakan pecahan yang sama antara inventori domestik, kargo dalam perjalanan dan pembelian yang menunggu penghantaran.

Angka 118 hari juga tidak seharusnya dianggap sebagai kiraan detik yang dihitung berdasarkan kadar pengeluaran kilang penapisan pada satu hari. Inventori domestik merangkumi minyak mentah dan produk siap, manakala kargo di luar Thailand ialah minyak mentah. Kedua-duanya berada pada kedudukan berbeza dalam rantaian bekalan, dan maklumat yang diterbitkan tidak menjelaskan sepenuhnya andaian permintaan yang digunakan untuk menukarkan setiap kategori kepada bilangan hari.

Hormuz terganggu, tetapi minyak masih bergerak

Pecahan bekalan Thailand bagi Januari 2026 menunjukkan 53% datang dari Timur Tengah, 27% dari sumber lain termasuk Amerika Syarikat, Afrika Barat dan Australia, 11% dari Timur Jauh dan 9% daripada minyak mentah domestik. Ini ialah pecahan bagi Januari, bukannya ukuran asal setiap kargo yang dijangka tiba pada Oktober.

Maklumat laluan import menandakan laluan Selat Hormuz sebagai terganggu. Laluan melalui Selat Bab el Mandeb serta laluan dari benua Amerika, Afrika Barat, Asia Timur dan Oceania masih tersedia. Pilihan ini memberi alternatif kepada Thailand, namun kewujudan laluan tidak dengan sendirinya menunjukkan jumlah minyak mentah gantian yang telah dibeli atau bila ia akan tiba.

Gangguan juga tidak bermakna semua lalu lintas melalui Hormuz telah terhenti. Penjejakan Kpler menunjukkan penghantaran minyak mentah melalui selat itu sekitar 10.3 juta tong sehari bagi minggu yang berakhir sebelum 6 Oktober, berbanding paras asas 13.5 juta tong sebelum perang. Ini kira-kira 23% lebih rendah. Windward menganggarkan aliran semasa antara 9 juta hingga 10 juta tong sehari, berbanding paras asas terdahulunya sendiri sebanyak 14.5 juta tong.

Anggaran itu berbeza dari segi jumlah semasa dan paras asas, maka kedua-duanya tidak wajar digabungkan menjadi satu ukuran yang tepat. Kedua-duanya menunjukkan minyak masih bergerak pada kadar lebih rendah berbanding sebelum ini. Kapal tangki menggunakan laluan di sepanjang pantai Oman yang dilindungi oleh komitmen ketenteraan Amerika Syarikat yang besar. Sesetengah kapal membawa minyak mentah melalui Hormuz sebelum memindahkannya ke kapal lain di Teluk Oman untuk dihantar ke Asia. Cara ini mengurangkan pendedahan risiko bagi pelayaran seterusnya, tetapi memerlukan lebih banyak kapal dan urusan pemindahan.

Pengeluaran penapisan yang lebih rendah mengurangkan stok

Kilang penapisan Thailand memproses 168.235 juta liter minyak mentah pada 6 Oktober. Kilang-kilang itu menghasilkan 61.097 juta liter diesel asas dan 30.961 juta liter petrol asas. Bahan api asas ialah komponen petroleum yang digunakan sebelum dicampur dengan bahan seperti biodiesel atau etanol.

Pengeluaran diesel asas lebih rendah daripada purata harian Januari sebanyak 77.285 juta liter dan purata Mac sebanyak 79.433 juta liter. Bacaan Oktober kira-kira 21% lebih rendah daripada Januari. Pengeluaran petrol asas merosot dengan lebih sederhana, iaitu kira-kira 7% di bawah 33.265 juta liter pada Januari dan lebih rendah daripada 32.034 juta liter pada Mac.

Pengeluaran bahan api siap di seluruh kilang penapisan dan depoh serantau menunjukkan corak yang serupa. Pengeluaran diesel sebanyak 55.479 juta liter kira-kira 16% lebih rendah daripada 66.365 juta liter pada Januari dan kira-kira 28% lebih rendah daripada 77.478 juta liter pada Mac. Pengeluaran petrol sebanyak 28.002 juta liter kira-kira 14% lebih rendah daripada 32.396 juta liter pada Januari dan lebih rendah daripada 32.019 juta liter pada Mac.

Angka itu merekodkan 4.511 juta liter biodiesel yang dicampur ke dalam diesel dan 3.195 juta liter etanol yang dicampur ke dalam petrol. Pengeluaran bahan api asas dan bahan api siap mengukur peringkat pemprosesan dan pengedaran yang berbeza. Kedua-duanya tidak boleh dijumlahkan sebagai kuantiti bahan api berasingan yang tersedia untuk dijual.

Jumlah jualan diesel dan petrol melebihi pengeluaran bahan api siap sebanyak 3.372 juta liter pada hari itu. Ini menunjukkan stok digunakan untuk memenuhi jualan, namun bacaan bagi satu hari sahaja tidak membuktikan berapa lama jurang itu akan berterusan. Angka tersebut tidak menjelaskan sebab pengeluaran lebih rendah atau menyediakan jadual pemulihannya.

Inventori tangki dan permintaan pelanggan menunjukkan keadaan berbeza

Stok diesel asas dalam tangki simpanan berjumlah 1,297 juta liter, berbanding purata Januari sebanyak 1,229 juta liter, iaitu peningkatan kira-kira 5.5%. Stok petrol asas pula 637 juta liter berbanding 725 juta liter pada Januari, merosot kira-kira 12.1%. Maka, kedua-dua produk memasuki penilaian Oktober dengan kedudukan inventori yang berbeza.

Stok diesel campuran ialah 38 juta liter, berbanding purata Januari sebanyak 40 juta liter. Stok petrol campuran pula 74 juta liter berbanding 75 juta liter. Angka tangki ini ialah komponen dalam rantaian bekalan, bukannya jumlah tambahan yang perlu ditambah kepada angka rizab negara.

Permintaan juga tidak sekata. Jumlah jualan diesel pada 6 Oktober sebanyak 57.069 juta liter lebih rendah daripada 66.916 juta liter pada Januari dan 78.213 juta liter pada Mac. Jualan petrol sebanyak 29.784 juta liter pula lebih rendah daripada 32.666 juta liter pada Januari dan 32.851 juta liter pada Mac. Oleh itu, stok berkurangan walaupun jualan lebih rendah berbanding purata terdahulu itu.

Dalam permintaan diesel, jualan kepada pelanggan pengangkutan meningkat kepada 1.835 juta liter daripada purata Januari sebanyak 1.122 juta liter, iaitu kira-kira 64% lebih tinggi. Jualan kepada kategori yang merangkumi sektor elektrik, pertanian dan perikanan mencecah 3.863 juta liter berbanding 2.990 juta liter, kira-kira 29% lebih tinggi.

Saluran lain pula mencatatkan penyusutan. Jualan diesel kepada stesen minyak ialah 43.743 juta liter berbanding purata Januari sebanyak 51.304 juta liter. Jualan kepada sektor perindustrian merosot kepada 1.729 juta liter daripada 4.004 juta liter, iaitu penurunan kira-kira 57%. Angka pelanggan ini ialah jumlah dalam jutaan liter, bukannya harga runcit. Angka tersebut menunjukkan sebab jualan negara yang merosot boleh berlaku serentak dengan permintaan yang lebih tinggi daripada sektor tertentu.

Pengedaran dan eksport turut menjadi sebahagian daripada persamaan

Pedagang utama yang berdaftar di bawah seksyen 7 menyumbang kira-kira 92% daripada jualan diesel dan petrol yang dilaporkan, manakala pemborong yang dikenali sebagai jobber menyumbang kira-kira 8%. Pedagang seksyen 7 menjual 52.203 juta liter diesel dan 27.635 juta liter petrol. Jobber menjual 4.866 juta liter diesel dan 2.149 juta liter petrol.

Rangkaian pengedaran banyak bergantung pada jalan raya. Lori mengangkut 44.7% diesel yang keluar dari kilang penapisan, saluran paip mengangkut 32.8% dan kapal mengangkut 22.5%. Tahap stok negara sahaja tidak dapat menunjukkan sama ada penghantaran sampai ke setiap stesen atau pelanggan komersial dengan cukup pantas.

Thailand juga meneruskan eksport bahan api ke Laos dan Myanmar. Eksport diesel asas berjumlah 4.876 juta liter pada 6 Oktober, berbanding purata Januari sebanyak 6.021 juta liter, iaitu kira-kira 19% lebih rendah. Eksport petrol beroktana 91 hingga 92 berjumlah 1.611 juta liter berbanding 1.160 juta liter pada Januari, kira-kira 39% lebih tinggi.

Penghantaran itu sebahagian daripada gambaran bekalan, tetapi tidak boleh ditambah begitu sahaja kepada defisit pengeluaran bahan api siap domestik. Eksport diesel asas dan jualan diesel campuran domestik ialah kategori yang berbeza. Angka tersebut tidak membuktikan bahawa eksport menyebabkan pengurangan stok domestik atau pihak berkuasa telah memutuskan untuk menyekatnya.

Pengalaman Mac menunjukkan batas angka utama rizab negara

Ketika berlaku kekurangan bekalan pada Mac, dapatan awal Kementerian Tenaga mengaitkan sebahagian tekanan dengan peningkatan permintaan bahan api melebihi 20%. Pedagang utama mengutamakan penghantaran kepada stesen berjenama. Jobber menerima jumlah bahan api yang lebih sedikit, manakala sesetengah pelanggan sektor pengangkutan, perindustrian dan pertanian beralih ke stesen yang menawarkan diesel lebih murah.

Tinjauan oleh 86 pasukan di 2,649 stesen pada 15 hingga 17 Mac mendapati 241 stesen ditutup kerana kehabisan bahan api, 1,912 kehabisan atau hampir kehabisan beberapa jenis bahan api, dan 496 beroperasi seperti biasa. Dua kumpulan pertama merangkumi 81.3% daripada sampel. Pemeriksa yang meninjau stesen yang ditutup mendapati tangki simpanannya sudah tiada baki bahan api, bukannya bukti stok tersembunyi di lokasi berkenaan.

Menjelang 22 Mac, jumlah stesen yang dilaporkan mengalami kekurangan bekalan di seluruh negara ialah 2,082. Namun, angka mengikut jenama yang disertakan berjumlah 2,251: PT sebanyak 667, PTT 563, Bangchak 484, Susco 140, Caltex 120 dan Shell 108. Percanggahan itu bermakna pecahan mengikut jenama tidak boleh dianggap sebagai jumlah negara yang telah diselaraskan.

Selepas harga bahan api dinaikkan 6 baht seliter pada 26 Mac, jumlah stesen yang dilaporkan mengalami kekurangan bekalan turun kepada 389 pada 27 Mac. Senarai jenama yang disertakan sekali lagi tidak konsisten kerana masih mencatatkan angka 563 bagi PTT sahaja. Angka utama menunjukkan peningkatan yang ketara, namun butiran terperinci tidak dapat mengesahkan skala tepatnya. Masa kejadian itu juga tidak membuktikan bahawa kenaikan harga sahaja menyelesaikan masalah kekurangan bekalan.

Insiden pada Mac mendorong keperluan supaya kilang penapisan dan pedagang menyerahkan rekod penerimaan dan penghantaran bahan api harian, termasuk dokumen pengangkutan dan pelanggan penerima. Pedagang juga diarahkan menyerahkan rekod secara retrospektif mulai 1 Februari. Langkah ini menangani kelemahan praktikal: pihak berkuasa perlu menjejaki ke mana bahan api dihantar, bukan hanya bergantung pada jumlah rizab keseluruhan.

Tarikh penting menghubungkan bekalan, harga dan pemantauan

Turutan peristiwa ini membezakan kekurangan bekalan di stesen serta tindak balas dasar pada Mac daripada penilaian stok pada Oktober dan risiko baharu terhadap penghantaran. Tahun kalendar Thailand 2569 bersamaan dengan 2026.

• 15 hingga 17 Mac: Tinjauan terhadap 2,649 stesen mendapati 241 ditutup dan 1,912 kehabisan atau hampir kehabisan beberapa jenis bahan api.
• 22 Mac: Jumlah stesen yang dilaporkan menghadapi kekurangan bekalan mencecah 2,082, walaupun pecahan mengikut jenama tidak sepadan dengan jumlah itu.
• 25 hingga 27 Mac: Kadar subsidi bahan api dikurangkan, harga naik 6 baht seliter pada 26 Mac, dan jumlah stesen yang dilaporkan mengalami kekurangan bekalan turun kepada 389 pada hari berikutnya.
• 31 Mac: Perintah Perdana Menteri No. 5/2569 melantik Ekniti Nitithanprapas sebagai pengerusi jawatankuasa yang mengkaji kos penetapan harga bahan api.
• 6 Oktober: Angka penapisan dan jualan menunjukkan jualan diesel dan petrol melebihi pengeluaran bahan api siap.
• 8 Oktober: Angka stok yang digunakan dalam penilaian bekalan 118 hari direkodkan.

Perlindungan harga turut melibatkan kos fiskal yang besar. Menjelang penghujung Mac, Dana Bahan Api Minyak dilaporkan mencatatkan defisit sebanyak 38.464 bilion baht, dengan aliran keluar harian sebanyak 1.368 bilion baht. Angka ini merujuk kepada Mac, bukannya baki dana pada Oktober.

Risiko penghantaran boleh meningkatkan kos walaupun kargo tiba

Pusat Maklumat Maritim Bersama mengira hampir 20 kapal komersial, kebanyakannya kapal tangki, diserang dalam tempoh sebulan sebelum penilaian penghantaran pada 6 Oktober. Windward menganggarkan Iran menyerang kira-kira dua kapal bagi setiap 100 pelayaran melalui Hormuz pada suku ketiga. Pertubuhan Maritim Antarabangsa merekodkan sekurang-kurangnya sembilan kelasi terbunuh, 18 cedera dan tiga hilang sejak Julai.

Michelle Wiese Bockmann, penganalisis kanan risikan maritim di Windward, menggambarkan keadaan yang membolehkan minyak mentah terus bergerak:

Jumlah minyak masih berjaya dihantar, tetapi penghantaran itu berlaku ketika risiko maritim amat tinggi,

Kos penghantaran minyak mentah dari Teluk Parsi ke China mencecah sehingga $1 juta bagi setiap kapal tangki sehari. Ini ialah ukuran bagi laluan tersebut, bukannya kadar tambang yang disebut untuk Thailand. Angka itu menggambarkan tekanan kos yang melingkungi bekalan serantau yang sama, yang menjadi kebergantungan Thailand.

Bob McNally, presiden Rapidan Energy dan bekas penasihat tenaga kepada Presiden George W. Bush, menjelaskan penggunaan perlindungan ketenteraan dan pemindahan kargo antara kapal:

Ini cara yang tidak cekap untuk mengangkut komoditi, bukan minyak sahaja, keluar dari Hormuz,

Pusat Operasi Perdagangan Maritim United Kingdom turut merekodkan satu insiden apabila Pengawal Revolusi Iran mengarahkan sebuah kapal tangki berpatah balik atau berdepan serangan. Kapal itu mematuhi arahan. Maka, penghantaran kargo melalui selat itu tidak membuktikan bahawa kebebasan pelayaran seperti biasa telah kembali.

Bagi Thailand, persoalan yang belum terjawab adalah khusus: sama ada 8,419 juta liter yang berada di luar negara akan tiba mengikut jadual, sama ada pengeluaran kilang penapisan akan pulih, dan sama ada pengedaran dapat memenuhi permintaan di setiap lokasi. Penilaian itu tidak memberikan tarikh bila laluan Hormuz akan kembali dibuka, jadual penghantaran bagi setiap kargo yang telah disahkan, atau keputusan untuk melepaskan rizab kecemasan.

Perkara Utama

• Thailand menganggarkan bekalan minyak mencukupi sekurang-kurangnya 118 hari, tetapi hanya 51 hari disimpan di dalam negara.
• Bekalan domestik merangkumi stok komersial untuk 26 hari dan rizab kecemasan untuk 25 hari.
• Sebanyak 67 hari bekalan lagi bergantung pada minyak mentah dalam perjalanan atau pembelian yang telah disahkan tetapi menunggu penghantaran.
• Bekalan dari Timur Tengah merangkumi 53% daripada pecahan sumber minyak mentah Thailand pada Januari.
• Pada 6 Oktober, jualan diesel dan petrol melebihi pengeluaran bahan api siap sebanyak 3.372 juta liter secara keseluruhan.
• Kekurangan bekalan pada Mac berlaku walaupun rizab dilaporkan mencukupi untuk 107 hari, sekali gus menunjukkan pentingnya pengedaran selain stok negara.
• Penghantaran melalui Hormuz masih berterusan, tetapi serangan, kematian dalam kalangan kru dan aturan pengangkutan yang mahal menyebabkan bekalan terdedah kepada gangguan.