Hab AI Google Bernilai $15 Bilion di India Berdepan Pertikaian Mengenai Tanah, Air dan Subsidi Awam

Pelaburan besar-besaran mencetuskan pertikaian tentang siapa yang mendapat manfaat

Hab kecerdasan buatan (AI) Google bernilai $15 bilion yang dirancang di Visakhapatnam meliputi lebih 600 ekar di tiga tapak, dengan lebih 260 ekar di Tarluvada sahaja sedang dibersihkan. Pelaburan itu dijadualkan berlangsung dari 2026 hingga 2030, dan beberapa kemudahan dijangka mula beroperasi pada 2028. Namun, bagi petani yang kehilangan tanah, perubahan segera ialah sumber pendapatan yang menyara keluarga mereka lenyap.

Projek itu juga telah dibawa ke Mahkamah Tinggi Andhra Pradesh, yang membenarkan pembinaan diteruskan atas risiko dan kos pemaju sendiri sementara petisyen yang mencabar kelulusan projek masih dipertimbangkan. Kebenaran itu membolehkan kerja diteruskan sepanjang prosiding, bukannya pengesahan kehakiman muktamad terhadap projek tersebut.

Pengumuman Google pada Oktober 2025 menyifatkannya sebagai pelaburan terbesar syarikat itu di India setakat ini: sebuah hab yang menggabungkan infrastruktur pengkomputeran, kabel komunikasi antarabangsa dan infrastruktur tenaga baharu. Rakan kongsinya termasuk AdaniConneX dan Airtel. Kemudahan itu akan menempatkan pelayan yang menjalankan sistem AI dan perkhidmatan digital lain, sekali gus membawa permintaan elektrik yang besar di samping kapasiti pengkomputeran yang dijanjikan.

Andhra Pradesh menganggap pembangunan itu sebagai pemangkin kepada perniagaan teknologi dan peluang pekerjaan. Penduduk dan aktivis mempersoalkan sama ada manfaat itu akan sampai kepada komuniti yang menyerahkan tanah pertanian atau yang sudah berdepan kekurangan air. Oleh itu, pertikaian utama bukan sekadar mengenai nilai pelaburan. Persoalannya ialah bagaimana pekerjaan jangka panjang, konsesi awam dan komitmen sumber dibandingkan dengan kerugian dan risiko yang ditanggung penduduk setempat.

Pampasan tidak menggantikan mata pencarian keluarga

Di Tarluvada, petani Bali Narasingha Rao berkata beliau menerima 17 lakh rupee, dilaporkan bersamaan kira-kira $25,000, bagi setiap ekar. Beliau menyifatkan tanah itu sebagai asas mata pencariannya:

"Tanah kami sudah tiada, sedangkan tanah itulah mata pencarian kami," katanya.

Petani Chandala Sadamma menerima lebih $82,000 bagi dua ekar tanah yang ditanami pokok mangga dan gajus. Wanita berusia 50 tahun itu berkata melihat tanah yang telah dibersihkan menimbulkan rasa kehilangan meskipun menerima pampasan:

Saya rasa seperti hendak menangis.

Bayaran tersebut melibatkan plot yang berbeza dan tidak boleh dijadikan asas untuk menentukan kadar pampasan standard. Namun, ia menunjukkan sebab penyelesaian tunai dan kehilangan tanah produktif merupakan dua perkara berasingan. Kerajaan negeri berkata perumahan baharu turut dibina dan diserahkan kepada mereka yang tinggal di tapak projek itu.

Pelajar kejuruteraan Bali Charan Teja menjangka akan mewarisi tanah pertanian keluarganya, tetapi tanah itu kini telah dijual. Beliau meragui projek itu akan menawarkan banyak pekerjaan kepada penduduk kampung. Petani Bali Sanyasa Rao juga menyifatkan tanah sebagai mata pencarian keluarganya dan jaminan untuk anak-anaknya.

Perubahan turut melangkaui plot yang diambil alih. E. Ashok Kumar, ketua Konfederasi Persatuan Pemaju Hartanah India di Visakhapatnam, berkata harga tanah meningkat lebih 45% sejak rancangan pembangunan bandar itu diumumkan. Kenaikan itu mungkin menguntungkan pemilik hartanah, tetapi tidak membuktikan bahawa petani yang kehilangan tanah mampu membeli tanah setara atau menggantikan pendapatan mereka sebelum ini.

Unjuran pekerjaan mengukur perkara yang berbeza

Anggaran pekerjaan berbeza dengan ketara. Satu anggaran negeri meletakkan potensi pekerjaan tidak langsung dalam industri teknologi berkaitan sehingga 150,000, dengan kira-kira 4,000 pekerjaan pembinaan setahun. Satu lagi laporan kerajaan menyatakan 188,000 pekerjaan langsung dan tidak langsung. Tiada penyelarasan bagi jumlah tersebut dilaporkan, dan kategori yang berbeza menghalang perbandingan secara langsung.

Google mengunjurkan aktiviti ekonomi tempatan tahunan kira-kira $688 juta. Alexander Smith, ketua infrastruktur dan tenaga syarikat itu bagi Asia Pasifik, berkata pembangunan lazimnya menggaji kira-kira 4,200 pekerja pembinaan setahun selama tiga hingga lima tahun, diikuti ratusan jawatan pakar di kemudahan yang direka untuk beroperasi sekurang-kurangnya 20 tahun. Jumlah pekerjaan pembinaan tahunan tidak sepatutnya dicampur merentas beberapa tahun lalu digambarkan sebagai jumlah pekerjaan tetap yang berbeza.

Smith turut berkata setiap pekerjaan di pusat data Google menyokong sembilan pekerjaan tambahan dalam komuniti sekitar. Itu ialah anggaran syarikat tentang kesan ekonomi yang lebih luas, bukannya janji bahawa Google akan mengambil sembilan pekerja secara langsung atau jaminan bahawa jawatan tersebut akan diberikan kepada penduduk yang kehilangan tanah.

Gutta Rohith daripada Forum Hak Asasi Manusia berhujah bahawa projek itu tidak memenuhi keperluan untuk mewujudkan peluang pekerjaan secara meluas:

Kita memerlukan pekerjaan secara besar-besaran dan industri berintensifkan buruh, bukannya industri bermodal tinggi.

Ahli Parlimen Visakhapatnam Sribharat Mathukumilli berpandangan sebaliknya. Beliau berhujah bahawa pusat data penting untuk India dan boleh menarik bank, perniagaan teknologi kewangan serta syarikat pemula AI. Pembangun perisian dan usahawan Sudeep Pillarisetty berharap pelaburan itu akan mewujudkan peluang dalam bidang kejuruteraan dan sains data, termasuk menyokong syarikat pemula yang membangunkan model AI India. Potensi manfaat itu bergantung pada pertumbuhan perniagaan di sekitar hab tersebut, bukan hanya tenaga kerja yang mengendalikan kemudahan berkenaan.

Kekurangan air mempengaruhi keputusan sistem penyejukan

Penduduk berkata bekalan air sedia ada sudah tertekan akibat monsun yang lemah, kemarau, takungan air yang semakin surut dan paras air bawah tanah yang menurun. V. Jyothi mengalu-alukan prospek pekerjaan tetapi bimbang tekanan terhadap bekalan air akan bertambah. Pemilik kedai Gubbala Ramanamma turut berkata kekurangan air sudah menjadi masalah sedia ada, bukan sekadar kebimbangan tentang kemudahan yang bakal dibina.

Angka yang dilaporkan bagi bandar itu menunjukkan bekalan sekitar 410 juta liter sehari berbanding anggaran permintaan 480 juta liter. Jika anggaran tersebut tepat dan boleh dibandingkan, kekurangannya ialah 70 juta liter sehari, atau kira-kira 15% daripada permintaan. Angka itu bukan bajet air projek Google yang disahkan secara bebas, tetapi membantu menjelaskan desakan supaya penelitian dibuat dengan lebih rapi.

Google berkata penilaiannya mengenal pasti tekanan terhadap tadahan air tempatan, iaitu kawasan yang menyalurkan air ke sungai, takungan air dan sistem air bawah tanah yang saling bersambung. Smith berkata dapatan itu mempengaruhi keputusan untuk menggunakan sistem penyejukan udara canggih dan bukannya penyejukan air. Google berkata penggunaan air seterusnya akan terhad terutamanya kepada dapur dan tandas.

Perbezaan itu penting: mengelakkan penyejukan air menangani satu sumber utama potensi penggunaan air secara langsung. Namun, langkah itu sahaja tidak membuktikan jumlah keseluruhan keperluan air projek semasa pembinaan atau operasi. Bajet air kampus yang dinyatakan dalam angka belum didedahkan dalam laporan yang menghuraikan komitmen tersebut.

Menteri Teknologi Andhra Pradesh Nara Lokesh menyatakan bahawa permintaan isi rumah akan diutamakan:

Keperluan air rakyat kami akan sentiasa menjadi keutamaan.

Aktivis alam sekitar E.A.S. Sarma, bekas pegawai kanan di kementerian tenaga dan kewangan, menggesa supaya audit air bebas dijalankan. Audit sedemikian akan membolehkan janji mengenai bekalan isi rumah dan teknologi penyejukan dinilai berbanding penggunaan sebenar serta keperluan seluruh bandar.

Program penambahan semula air dan air minuman memerlukan langkah setempat

Google berkata syarikat itu komited untuk menambah semula 120% air tawar yang digunakan dalam operasinya menjelang 2030, termasuk penggunaan bagi keperluan selain penyejukan. Komitmen itu meliputi operasi syarikat secara keseluruhan, bukannya jaminan yang diterbitkan bahawa setiap liter air yang digunakan di Visakhapatnam akan diganti dalam tadahan air yang sama pada masa yang sama.

Penambahan semula air secara umum bermaksud menyokong kegiatan yang memulihkan atau melindungi sumber air. Ia tidak sepatutnya dianggap sebagai pengganti automatik kepada bekalan perbandaran semasa kemarau. Lokasi, masa dan hasil yang boleh diukur daripada kegiatan tersebut penting untuk menilai manfaatnya kepada penduduk berdekatan.

Dalam kemas kini rasmi mengenai impak komuniti, Google berkata syarikat itu bekerjasama dengan Sponge Collaborative dalam pengurusan tadahan air, pemulihan ekosistem dan sistem air minuman. Kemudahan yang dirancang termasuk loji osmosis songsang, yang menapis bahan cemar terlarut, dan stesen pengagihan air yang dikenali sebagai ATM Air.

Kemas kini itu mengakui wujudnya tekanan hidrologi dan sensitiviti kawasan pesisir berhampiran kampus. Namun, ia tidak memberikan angka lengkap mengenai jangkaan penggunaan, jumlah air yang akan ditambah semula atau tarikh pelaksanaan setiap projek air minuman. Maklumat itu dapat membantu membezakan keperluan sumber hab itu sendiri daripada manfaat yang dijanjikan melalui program komuniti berasingan.

Komitmen bekalan elektrik melangkaui bangunan pelayan

Hab itu digambarkan sebagai projek satu gigawatt, meskipun Google tidak mendedahkan angka kapasiti tenaga terperinci bagi setiap tapak. Satu gigawatt bersamaan 1,000 megawatt. Kapasiti menerangkan skala permintaan atau infrastruktur elektrik, bukannya jumlah elektrik yang digunakan sepanjang setahun.

Pengumuman kerjasama Adani bertarikh 14 Oktober 2025 menyatakan bahawa pelaburan itu merangkumi talian penghantaran baharu, penjanaan tenaga bersih dan penyimpanan tenaga di Andhra Pradesh. AdaniConneX ialah usaha sama yang dimiliki sama rata oleh Adani Enterprises dan EdgeConneX.

Smith berkata Google membiayai sepenuhnya naik taraf infrastruktur tenaga yang diperlukan syarikat itu dan merancang projek tenaga bersih tambahan di Visakhapatnam. Beliau turut menetapkan syarat tentang pemilihan lokasi oleh syarikat itu:

Jika bekalan elektrik di sesuatu lokasi tidak mencukupi, atau operasi pusat data akan menyebabkan bekalan elektrik ditarik daripada komuniti, Google akan mencari jalan untuk menjana lebih banyak tenaga atau tidak akan membina di situ.

Campuran sumber penjanaan, jadual bekalan dan pengaturan bekalan sokongan untuk hab itu belum didedahkan sepenuhnya. Rancangan negeri untuk membina enam loji nuklear berkapasiti 1.2 gigawatt setiap satu akan menjana jumlah 7.2 gigawatt, tetapi cadangan itu tidak sepatutnya dianggap sebagai bekalan tenaga yang sudah tersedia atau bekalan khusus yang telah disahkan untuk Google.

Dalam perbincangan pada 10 Oktober 2026 di Hyderabad, saintis bersara K. Babu Rao membangkitkan kebimbangan mengenai penjana sokongan, pelepasan, haba dan bunyi bising. Ahli alam sekitar Sagar Dhara mencadangkan penilaian alam sekitar yang diterajui penduduk. Kenyataan mereka menyuarakan kebimbangan tentang pusat data; ia tidak membuktikan konfigurasi peralatan atau pelepasan yang diukur di hab Visakhapatnam. Google secara berasingan berkata paras bunyi di sempadan kemudahan itu akan kekal di bawah 55 desibel.

Mahkamah belum memutuskan cabaran alam sekitar

Prosiding Mahkamah Tinggi memberikan butiran lanjut kepada laporan terdahulu bahawa cabaran di mahkamah pada Ogos gagal menghentikan pembinaan. Pada 5 Oktober 2026, Ketua Hakim Lisa Gill dan Hakim Challa Gunaranjan menetapkan 6 Oktober untuk mendengar petisyen yang mencabar kelulusan tersebut. Panel hakim itu berkata syarat alam sekitar tidak boleh dilonggarkan dan mengarahkan kedua-dua pihak menyerahkan dokumen berkaitan, termasuk maklum balas terhadap dakwaan pihak lawan.

Perintah mahkamah yang dilaporkan kemudian membenarkan Vizag Hyperscale Data Center Park Ltd, syarikat pembangunan milik Adani Infra, meneruskan kerja atas risiko dan kosnya sendiri. Pemaju tidak boleh menjadikan wang yang telah dibelanjakan sementara kes masih berjalan sebagai alasan untuk melindungi projek daripada keputusan akhir yang memudaratkan.

Petisyen itu difailkan oleh aktivis alam sekitar Bolisetty Satyanarayana. Peguamnya, Virag Gupta, mencabar penggunaan klasifikasi Kategori B/B2 dan merujuk kepada jarak tapak yang dilaporkan, iaitu 0.86 kilometer dari Santuari Hidupan Liar Kambalakonda.

Di bawah rangka kerja kelulusan alam sekitar India, projek Kategori A dinilai di peringkat pusat, manakala projek Kategori B lazimnya dikendalikan oleh pihak berkuasa negeri. Projek B2 biasanya tidak memerlukan penilaian impak alam sekitar terperinci. Pempetisyen mempersoalkan sama ada klasifikasi itu memadai untuk menilai kesan operasi pusat data berskala besar. Negeri mempertahankan penilaiannya di bawah kategori Bangunan dan Pembinaan, berdasarkan keluasan binaan.

Jarak yang dilaporkan dari santuari itu menjadi alasan untuk penelitian lebih rapi, bukannya bukti kerosakan ekologi. Laporan tersebut tidak mengesahkan secara bebas sebarang kemudaratan kepada santuari itu. Satu lagi laporan mahkamah menamakan Raiden Infotech Pvt. Ltd., anak syarikat Alphabet, dalam cabaran terhadap kelulusan itu, manakala perintah yang membenarkan kerja diteruskan melibatkan entiti pembangunan Adani. Peranan korporat kedua-duanya tidak sepatutnya dianggap sama.

Pertikaian di mahkamah itu turut melibatkan 160 ekar milik Simhachalam Devasthanam. Pempetisyen mencabar pengaturan tersebut; negeri berkata tanah itu dipajak melalui Perbadanan Infrastruktur Perindustrian Andhra Pradesh, bukannya dipindah milik, dan menjana kira-kira 26 crore rupee setahun untuk kuil berkenaan.

Pakej subsidi awam masih mengandungi perbezaan yang belum diselesaikan

Laporan terperinci mengenai insentif menyebut diskaun 25% bagi harga tanah seluas 480 ekar, diskaun 25% bagi air perindustrian, pengecualian duti elektrik, diskaun tarif elektrik sebanyak satu rupee dan bayaran balik Cukai Barangan dan Perkhidmatan negeri semasa pembinaan, yang dihadkan kepada 2,245 crore rupee.

Laporan itu menyatakan konsesi elektrik berlangsung kira-kira 15 tahun dan konsesi air selama 10 tahun. Laporan lain menyebut pengurangan tarif air dan elektrik selama 10 tahun. Perbezaan tempoh konsesi elektrik itu belum diselaraskan.

Laporan insentif yang sama menyifatkan pelaburan pusat data itu bernilai 87,520 crore rupee, atau $10 bilion, manakala pengumuman rasmi Google menyatakan $15 bilion bagi hab yang lebih luas, termasuk infrastruktur tenaga dan kesalinghubungan. Angka itu mungkin merujuk kepada skop yang berbeza, tetapi tiada penyelarasan jelas diberikan. Begitu juga, 480 ekar yang diliputi oleh diskaun tanah yang dilaporkan tidak sepatutnya disamakan secara automatik dengan lebih 600 ekar di ketiga-tiga tapak.

Had bayaran balik cukai yang dilaporkan bersamaan kira-kira 2.6% daripada pelaburan yang dinyatakan bernilai 87,520 crore rupee. Ia merupakan had maksimum, bukannya bukti bahawa keseluruhan jumlah itu akan dibayar. Menteri Teknologi Maklumat Karnataka Priyank Kharge mempersoalkan kemampuan Andhra Pradesh untuk menanggung konsesi tersebut. Perbandingan dengan Karnataka merangkumi subsidi tanah sebanyak 10% yang dilaporkan di luar Bengaluru Urban, dihadkan kepada 10 ekar, sekali gus menunjukkan perbezaan kadar subsidi dan keluasan tanah yang layak.

Penyelaras komuniti Deeksha Vanguru berhujah bahawa sumber awam sepatutnya terlebih dahulu memenuhi keperluan seperti sekolah dan hospital. Penyokong kerajaan negeri berpendapat konsesi itu akan menghasilkan nilai ekonomi yang berkekalan. Penilaian menyeluruh memerlukan angka kos subsidi sebenar dan hasil awam, bukan unjuran pelaburan dan pekerjaan semata-mata.

Kabel dan program komuniti meluaskan jangkauan pelaburan

Rancangan rasmi Google merangkumi pintu masuk kabel dasar laut antarabangsa baharu di Visakhapatnam, yang menambah laluan kabel bagi melengkapi lokasi pendaratan sedia ada di sekitar Mumbai dan Chennai. Laporan menyebut tiga kabel sedang dipasang berhampiran pantai, manakala pengumuman Google merujuk secara lebih umum kepada beberapa kabel antarabangsa. Smith berkata sambungan ke Afrika Selatan dan Australia boleh menjadikan Andhra Pradesh hab kabel dasar laut utama ketiga di India.

Laluan berasingan boleh meningkatkan daya tahan rangkaian dengan mengurangkan kebergantungan kepada satu koridor kabel. Kesalinghubungan itu ialah unsur pelaburan yang nyata di luar bangunan pusat data. Google turut memetik analisis Access Partnership yang ditauliahkan syarikat itu, yang mengunjurkan sekurang-kurangnya $15 bilion sumbangan kepada keluaran dalam negara kasar Amerika Syarikat dari 2026 hingga 2030. Unjuran itu mengukur aktiviti di Amerika Syarikat dan tidak boleh digambarkan sebagai pendapatan penduduk Visakhapatnam.

Di peringkat tempatan, Google berkata kerjasamanya dengan Yayasan Sambhav bertujuan menyediakan alat navigasi dan cuaca serta latihan kepada lebih 1,000 nelayan. Program NARI Shakti menyasarkan sokongan kepada lebih 10,000 wanita yang membina perniagaan kecil. Kerjasama latihan menyasarkan lebih 1,000 pekerja tempatan serta lebih 1,200 pelajar dan pendidik, manakala Dana Google Udaan India akan menyokong projek komuniti melalui geran.

Semua ini ialah sasaran program, bukannya hasil pekerjaan yang sudah dicapai. Google turut mencadangkan Koridor AI dengan perolehan tempatan. Sementara itu, pelaburan pusat data AI bernilai $11 bilion oleh Reliance Industries, Brookfield dan Digital Realty menunjukkan sebab aktivis menggesa supaya kelulusan baharu di seluruh Andhra Pradesh ditangguhkan sehingga penilaian alam sekitar dan sosial bebas diterbitkan. Kebimbangan mereka turut meliputi permintaan terkumpul daripada beberapa pembangunan.

Perkembangan seterusnya melibatkan pembinaan, semakan mahkamah dan operasi

Projek itu menggabungkan tempoh pelaburan yang tetap dengan persoalan undang-undang dan sumber yang belum diselesaikan. Perkembangan utama yang dilaporkan ialah:

• 14 Oktober 2025: Google dan Adani mengumumkan kerjasama serta pelaburan yang dirancang dari 2026 hingga 2030.
• Majlis pecah tanah pada April: pembinaan dilancarkan secara rasmi, dengan sokongan negeri dan program komuniti diperincikan.
• Cabaran mahkamah pada Ogos: usaha terdahulu untuk menghentikan kerja tidak menghentikan pembinaan.
• 5 Oktober 2026: Mahkamah Tinggi menetapkan 6 Oktober untuk mendengar cabaran terhadap kelulusan dan mengarahkan kedua-dua pihak menyerahkan dokumen berkaitan.
• Perintah mahkamah berikutnya: kerja dibenarkan diteruskan atas risiko dan kos pemaju sendiri.
• 2028: beberapa kemudahan dijangka mula beroperasi.
• 2030: tempoh pelaburan yang diumumkan berakhir dan sasaran penambahan semula air Google perlu dicapai.

Tiada keputusan muktamad atau tarikh pendengaran seterusnya yang disahkan dinyatakan dalam prosiding yang dilaporkan. Perkara yang masih belum dipastikan termasuk bajet air kampus, campuran bekalan elektrik, perbelanjaan akhir bagi subsidi dan bahagian pekerjaan jangka panjang yang akan dinikmati komuniti berhampiran. Angka tersebut akan menentukan bagaimana janji pelaburan itu dibandingkan dengan kos tempatan.

Perkara Utama

• Google merancang pelaburan hab AI bernilai $15 bilion di Visakhapatnam dari 2026 hingga 2030.
• Pembangunan itu meliputi lebih 600 ekar, dengan beberapa kemudahan dijangka beroperasi pada 2028.
• Petani berkata pampasan tidak menyelesaikan kehilangan mata pencarian dan jaminan untuk keluarga.
• Google berkata penyejukan udara akan mengehadkan penggunaan air dan syarikat itu akan membiayai naik taraf infrastruktur tenaga yang diperlukan.
• Unjuran pekerjaan yang besar merangkumi pekerjaan tidak langsung; jumlah jawatan tetap di kemudahan dijangka mencecah ratusan.
• Pembinaan boleh diteruskan atas risiko pemaju sendiri sementara petisyen alam sekitar masih menunggu keputusan.
• Permintaan air, butiran bekalan tenaga dan kos akhir konsesi awam masih belum diselesaikan.