Korea Utara Melancarkan Beberapa Peluru Berpandu Balistik Selepas Ujian Hipersonik Korea Selatan

Pelancaran berhampiran Pyongyang menggantikan amaran awal mengenai objek tidak dikenal pasti

Korea Utara melancarkan beberapa peluru berpandu balistik dari kawasan Pyongyang ke arah laut di timur Semenanjung Korea pada 12 Oktober, menurut Ketua Turus Bersama Korea Selatan (JCS). Pelancaran itu dikesan kira-kira 9:20 pagi waktu tempatan, dan sekurang-kurangnya satu peluru berpandu terbang lebih 900 kilometer. Ia berlaku sembilan hari selepas pelancaran peluru berpandu dari Wonsan dan tidak lama selepas Korea Selatan mendedahkan secara terbuka ujian pertamanya bagi senjata hipersonik yang dibangunkan dalam negara.

Maklumat itu memperincikan notis kecemasan awal yang menyebut objek tidak dikenal pasti tanpa menyatakan jenis, jarak atau trajektorinya. Kenyataan ketenteraan kemudian mengenal pasti beberapa peluru berpandu balistik, walaupun spesifikasi tepatnya masih diteliti oleh pihak berkuasa Korea Selatan dan Amerika Syarikat.

Jurucakap JCS Jang Do-young menghuraikan pengesanan itu dalam satu taklimat:

Sekitar 9:20 pagi pada 12 Oktober, kami mengesan beberapa peluru berpandu balistik yang dilancarkan ke arah Laut Timur dari kawasan Pyongyang di Korea Utara.

Jepun secara berasingan mengeluarkan notis mengenai dua peluru berpandu balistik yang disyaki dan menilai bahawa kedua-duanya kelihatan jatuh di luar zon ekonomi eksklusifnya. Perairan berkenaan dikenali sebagai Laut Timur di Korea Selatan dan Laut Jepun di Jepun.

Pelancaran itu menghimpunkan tiga punca ketegangan: ujian senjata yang saling bersaing, pertikaian mengenai letupan periuk api yang mencederakan anggota tentera Korea Selatan, dan diplomasi yang terbantut berhubung program nuklear Korea Utara. Tentera Korea Selatan mentafsirkan pelancaran terbaharu itu sebagai tindak balas terhadap ujian hipersoniknya, tetapi penilaian itu tidak membuktikan penjelasan Korea Utara sendiri mengenai peristiwa tersebut.

Perkara yang dibuktikan oleh angka jarak penerbangan

Laporan kemudian bersetuju bahawa beberapa peluru berpandu dilancarkan, tetapi berbeza tentang sejauh mana jarak yang dilaporkan, iaitu lebih 900 kilometer, terpakai. Sesetengah laporan menyebut satu peluru berpandu atau satu jenis peluru berpandu mencapai jarak itu. Laporan lain memetik Jang sebagai berkata peluru berpandu yang dikesan terbang lebih 900 kilometer. Korea Selatan tidak menyatakan secara terbuka jumlah tepat peluru berpandu dalam laporan yang menghuraikan penilaiannya.

Perbezaan ini penting kerana peluru berpandu itu dilaporkan kelihatan terdiri daripada jenis yang berlainan. Jarak yang diukur bagi satu senjata tidak boleh secara automatik dianggap terpakai kepada setiap senjata dalam satu salvo. Dua notis Jepun mengenai objek itu juga tidak membuktikan jumlah keseluruhan yang dikesan Korea Selatan.

Jang berkata pihak berkuasa Korea Selatan dan Amerika Syarikat sedang meneruskan pemeriksaan teknikal:

Peluru berpandu Korea Utara yang dikesan terbang lebih 900 kilometer, dan pihak berkuasa Korea Selatan serta A.S. sedang menjalankan analisis terperinci terhadap spesifikasi tepatnya.

Peluru berpandu balistik secara umumnya mengikuti laluan penerbangan melengkung selepas fasa pelancaran berkuasanya, walaupun sesetengah sistem boleh mengubah arah semasa sebahagian penerbangannya. Jarak sahaja tidak dapat mengenal pasti model peluru berpandu, muatannya atau jarak maksimum yang mampu dicapainya. Pelancaran terbaharu itu belum dikenal pasti sebagai ujian hipersonik hanya kerana ia berlaku selepas demonstrasi hipersonik oleh kedua-dua negara.

Jepun keluarkan dua notis dan periksa keselamatan maritim

Pengawal Pantai Jepun mengeluarkan notis kira-kira 9:26 pagi berdasarkan maklumat daripada Kementerian Pertahanan, dengan menyatakan peluru berpandu balistik Korea Utara yang disyaki kelihatan telah jatuh di luar zon ekonomi eksklusif Jepun. Notis seterusnya pada kira-kira 9:40 pagi berkaitan satu lagi peluru berpandu yang disyaki.

Masa tersebut merujuk kepada pengumuman Jepun, dan tidak semestinya menunjukkan dua waktu pelancaran yang berasingan. Korea Selatan menetapkan waktu pengesanannya pada kira-kira 9:20 pagi, bersamaan 00:20 GMT.

Pengawal Pantai menggesa kapal supaya berwaspada. Kementerian Pertahanan Jepun mengumpulkan maklumat untuk menentukan sama ada pelancaran itu menjejaskan Jepun, manakala pasukan tindak balas kecemasan berkumpul di Pusat Pengurusan Krisis Pejabat Perdana Menteri.

Perdana Menteri Sanae Takaichi mengarahkan pegawai supaya mengumpulkan dan menganalisis maklumat serta mengesahkan keselamatan pesawat dan kapal. Penilaian bahawa objek itu jatuh di luar zon ekonomi eksklusif menggambarkan kawasan pendaratan yang berkemungkinan; penilaian itu sahaja tidak melengkapkan pemeriksaan terhadap kerosakan atau gangguan.

Ujian 3 Oktober sebagai perbandingan, dengan jarak yang bercanggah

Pelancaran peluru berpandu balistik Korea Utara sebelum ini berlaku pada 3 Oktober dari kawasan Wonsan di wilayah Kangwon. Tentera Korea Selatan berkata peluru berpandu itu terbang lebih 700 kilometer ke arah laut timur.

Media kerajaan Korea Utara kemudian menggambarkan peristiwa itu sebagai latihan tembakan senjata strategik yang diselia oleh pemimpin Kim Jong Un. Media itu mengenal pasti senjata berkenaan sebagai peluru berpandu strategik jarak sederhana yang membawa kepala peledak hipersonik, atau peluru berpandu balistik jarak sederhana hipersonik.

Angka jarak itu berbeza. Korea Selatan melaporkan lebih 700 kilometer, manakala Korea Utara mendakwa 1,000 kilometer. Satu laporan menyatakan dakwaan Korea Utara itu sebagai lebih 1,000 kilometer. Huraian tersebut tidak sepatutnya dianggap sebagai satu ukuran yang dipersetujui bersama.

Angka lebih 900 kilometer pada 12 Oktober melebihi ambang 700 kilometer yang disebut Korea Selatan bagi 3 Oktober. Namun, kedua-dua angka Korea Selatan itu ialah had minimum, bukannya jarak tepat. Angka tersebut tidak membolehkan pengiraan peningkatan tepat antara kedua-dua peristiwa, dan juga tidak membuktikan bahawa sistem peluru berpandu yang sama digunakan.

Lokasi pelancaran yang dilaporkan juga berubah, daripada Wonsan pada 3 Oktober kepada kawasan Pyongyang pada 12 Oktober. Satu laporan menyebut peristiwa terbaharu itu sebagai pelancaran pertama dari kawasan ibu kota sejak 20 Ogos, apabila kira-kira 10 peluru berpandu yang dipercayai jenis KN-25 dilancarkan ke arah laut timur.

Ujian hipersonik Korea Selatan menjadi sebahagian daripada konfrontasi

Ujian terbaharu Korea Selatan melibatkan kenderaan luncur hipersonik pertama yang dibangunkan dalam negara, dan disaksikan oleh Presiden Lee Jae-myung. Laporan paling terperinci menyatakan pelancaran itu berlaku pada 8 Oktober dari tongkang luar pesisir di tapak ujian Anheung milik Agensi Pembangunan Pertahanan.

Laporan berbeza tentang masa ujian itu. Sesetengahnya menyebut ujian itu berlangsung pada Khamis atau Jumaat, manakala laporan lain membezakan pelancaran pada 8 Oktober daripada pendedahan kerajaan pada Khamis. Perkara yang konsisten ialah Korea Selatan membentangkan ujian itu kepada umum tidak lama sebelum pelancaran Korea Utara pada 12 Oktober.

Senjata hipersonik bergerak sekurang-kurangnya lima kali ganda kelajuan bunyi. Kenderaan luncur hipersonik direka untuk melakukan manuver ketika bergerak melalui atmosfera selepas dipercepat oleh penggalak. Gabungan kelajuan dan laluan penerbangan yang berubah-ubah itu boleh menyukarkan pengesanan dan pemintasan, walaupun pengumuman ujian sahaja tidak membuktikan prestasi senjata itu terhadap pertahanan peluru berpandu.

Lee menyifatkan ujian itu sebagai langkah penting untuk mengukuhkan keupayaan pertahanan konvensional Korea Selatan. Pejabatnya berkata, setelah dibangunkan sepenuhnya, senjata itu akan meningkatkan keupayaan untuk menyerang sasaran utama secara mengejut. Ungkapan itu menunjukkan bahawa sistem tersebut masih dalam pembangunan, bukannya sudah disahkan beroperasi.

Seorang jurucakap JCS mentafsirkan tindak balas Korea Utara seperti berikut:

demonstrasi kekuatan sebagai tindak balas terhadap ujian pelancaran peluru berpandu hipersonik kami yang berjaya, serta demonstrasi keupayaan peluru berpandu yang disengajakan

Ini ialah penilaian Seoul terhadap pelancaran itu. Penilaian tersebut mengaitkannya dengan ujian Korea Selatan, tetapi tidak menjelaskan sama ada Korea Utara juga berniat untuk bertindak balas terhadap pertikaian sempadan yang berasingan.

Pertikaian periuk api menambah satu lagi titik panas

Tiga anggota tentera Korea Selatan cedera dalam letupan periuk api berhampiran sempadan antara Korea pada bulan sebelumnya. Tentera Korea Selatan dan Komando Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang diketuai Amerika Syarikat menyimpulkan bahawa alat letupan itu dipasang oleh Korea Utara.

Satu laporan mengenai siasatan bersama menyatakan dua periuk api telah dipasang oleh tentera Korea Utara kira-kira setahun sebelumnya. Seoul menuntut permohonan maaf. Pyongyang menafikan tanggungjawab, menolak tuntutan itu dan menuduh Korea Selatan melakukan provokasi.

Pertikaian itu berkaitan dengan pengumuman ketenteraan terbaharu kedua-dua negara. Sesetengah laporan mengaitkan pelancaran terbaharu Korea Utara dengan tuduhan Korea Selatan berhubung letupan tersebut. Laporan lain menyebut Seoul mendedahkan ujian hipersoniknya sebagai tindak balas terhadap insiden periuk api. Tafsiran JCS yang dinyatakan mengenai peristiwa 12 Oktober pula menumpukan pada ujian senjata Korea Selatan.

Penjelasan ini mungkin menggambarkan bahagian yang berbeza dalam konfrontasi yang sama, tetapi masing-masing kekal sebagai dakwaan berasingan. Dapatan siasatan, penafian Korea Utara dan penilaian Seoul terhadap pelancaran peluru berpandu tidak sepatutnya digabungkan menjadi satu penjelasan yang dianggap membuktikan niat Korea Utara.

Rentetan ujian dan tindak balas kecemasan

Urutan peristiwa utama pada Oktober jelas, walaupun terdapat perbezaan tentang butiran teknikal tertentu dan masa ujian Korea Selatan:

• 3 Oktober: Korea Utara melancarkan peluru berpandu balistik dari kawasan Wonsan. Korea Selatan melaporkan penerbangan sejauh lebih 700 kilometer.
• 4 Oktober: Media kerajaan Korea Utara menggambarkan ujian peluru berpandu strategik hipersonik yang diselia oleh Kim Jong Un dan mendakwa penerbangannya mencapai kira-kira 1,000 kilometer atau lebih.
• 8 Oktober: Laporan terperinci menyatakan pelancaran kenderaan luncur hipersonik Korea Selatan berlangsung di Anheung pada tarikh ini, dengan disaksikan oleh Lee. Laporan lain memberikan hari minggu yang berbeza bagi ujian atau pendedahannya.
• 12 Oktober, kira-kira 9:20 pagi: Korea Selatan mengesan beberapa peluru berpandu balistik yang dilancarkan dari kawasan Pyongyang.
• 12 Oktober, kira-kira 9:26 pagi dan 9:40 pagi: Jepun mengeluarkan notis berasingan mengenai peluru berpandu yang disyaki.

Laporan menyifatkan peristiwa 12 Oktober sebagai kejadian pelancaran keempat Korea Utara dalam tempoh sebulan. Jumlah bagi tahun ini berbeza: satu laporan menyebutnya pelancaran ke-16, manakala laporan lain mengatakan ujian peluru berpandu telah dilakukan lebih daripada 10 kali. Tanpa takrifan yang sepadan tentang perkara yang dikira sebagai kejadian pelancaran atau sesi ujian, angka tersebut tidak boleh digabungkan menjadi jumlah tepat yang dipersetujui bersama.

Kecaman, kesiapsiagaan ketenteraan dan diplomasi yang belum selesai

Pejabat Keselamatan Negara Korea Selatan mengadakan mesyuarat kecemasan dan mengecam pelancaran itu sebagai pelanggaran resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, sambil menggesa supaya ia dihentikan serta-merta. Korea Utara dikenakan sekatan PBB sejak 2006 yang bertujuan menghentikan pembangunan senjata nuklear dan peluru berpandunya.

JCS berkata pihaknya telah meningkatkan pengawasan dan kewaspadaan bagi menghadapi pelancaran seterusnya. Ia turut berkata Korea Selatan, Amerika Syarikat dan Jepun berkongsi maklumat peluru berpandu serta mengekalkan kesiapsiagaan.

Kegiatan ketenteraan itu berlangsung ketika usaha diplomatik terbantut. Lee berjanji untuk menyambung semula dialog dengan Korea Utara selepas memegang jawatan pada 2025, dan Seoul telah menyatakan adanya penyelarasan awal yang bertujuan menyokong hubungan antara Pyongyang dengan Washington. Korea Utara terus menolak cadangan Amerika Syarikat dan Korea Selatan untuk menyambung semula rundingan.

Song Seong-jong, profesor Universiti Daejeon dan bekas pegawai Kementerian Pertahanan Korea Selatan, mentafsirkan ujian yang kerap itu sebagai usaha meningkatkan kedudukan tawar-menawar Korea Utara menjelang kemungkinan pertemuan antara Kim dengan Presiden A.S. Donald Trump. Beliau berkata:

Mereka sememangnya perlu meningkatkan nilai kedudukan mereka sebelum bertemu Trump,

Itu ialah tafsiran seorang penganalisis, bukannya pengesahan bahawa sidang kemuncak akan berlangsung atau tentang masanya. Tiada tarikh bagi pertemuan sedemikian ditetapkan. Model peluru berpandu yang tepat, jumlah keseluruhan yang dilancarkan dan dapatan teknikal daripada analisis bersama Korea Selatan dan Amerika Syarikat juga masih belum dipastikan, dan tiada tarikh akhir diumumkan bagi penerbitannya.

Perkara Utama

• Korea Selatan mengenal pasti beberapa peluru berpandu balistik yang dilancarkan dari kawasan Pyongyang pada 12 Oktober, menggantikan amaran awal mengenai objek tidak dikenal pasti.
• Sekurang-kurangnya satu peluru berpandu terbang lebih 900 kilometer, tetapi laporan berbeza tentang sama ada jarak itu terpakai kepada satu peluru berpandu, satu jenis atau beberapa peluru berpandu.
• Jepun mengeluarkan dua notis mengenai peluru berpandu yang disyaki dan menilai bahawa objek itu kelihatan jatuh di luar zon ekonomi eksklusifnya.
• Pelancaran itu menyusuli ujian Korea Utara pada 3 Oktober dan demonstrasi kenderaan luncur hipersonik terbaharu Korea Selatan.
• Seoul menyifatkan pelancaran itu sebagai demonstrasi kekuatan dan mengecamnya sebagai pelanggaran resolusi Majlis Keselamatan PBB.
• Pertikaian mengenai periuk api masih dipertikaikan, manakala spesifikasi peluru berpandu dan jadual untuk menyambung semula diplomasi belum dipastikan.