India Wajib Paparkan Nama Pemanggil Mulai 1 November 2026: Cara CNAP Berfungsi

Nama berdaftar akan dipaparkan bersama nombor tidak dikenali

Pengendali telekomunikasi India mesti memperkenalkan Calling Name Presentation (CNAP) di seluruh rangkaian mudah alih 4G dan lebih baharu mulai 1 November 2026, sekali gus membawa perubahan besar kepada cara orang ramai mengenali panggilan tidak dikenali. Nama yang tersimpan dalam rekod pelanggan telekomunikasi pemanggil akan dipaparkan bersama nombor telefon, kecuali jika penerima sudah menyimpan nombor itu.

Jabatan Telekomunikasi (DoT) telah mengarahkan penyedia termasuk Airtel, Reliance Jio, Vodafone Idea dan Bharat Sanchar Nigam Limited (BSNL) memperkenalkan perkhidmatan itu di seluruh kawasan perkhidmatan mereka. Pelanggan akan menerimanya secara automatik, tanpa perlu memasang aplikasi atau mengemukakan permohonan pengaktifan berasingan.

Surat pekeliling itu bertarikh 13 Oktober 2026; arahan tersebut juga dilaporkan dikeluarkan pada 15 Oktober. Tarikh akhir pelaksanaannya ialah 1 November. Keperluan awal meliputi rangkaian wayarles daratan yang menggunakan 4G dan teknologi lebih baharu, termasuk 5G.

Bagi seseorang yang sedang mempertimbangkan sama ada mahu menjawab nombor tidak dikenali, CNAP memberikan maklumat pada saat yang paling berguna: sebelum perbualan bermula. Keberkesanannya bergantung pada ketepatan rekod pelanggan, pertukaran maklumat yang boleh dipercayai antara rangkaian dan proses yang jelas untuk membetulkan kesilapan.

Kerajaan mahu pengenalan pemanggil yang lebih jelas bagi membantu menangani penipuan siber, termasuk penipuan yang melibatkan ancaman kononnya mangsa akan ditahan secara digital. CNAP memberikan nama pelanggan berdaftar, manakala perkhidmatan pengesanan spam menilai corak panggilan dan aduan. Kedua-dua fungsi penting apabila pemanggil meminta wang atau maklumat sensitif.

Apakah yang akan dipaparkan pada skrin?

CNAP menggunakan dua medan: nombor telefon dan nama pemanggil. Nama itu diperoleh daripada pengendali yang rangkaiannya digunakan untuk memulakan panggilan, berdasarkan maklumat yang dikumpulkan ketika sambungan mudah alih didaftarkan.

DoT menerangkan perkhidmatan itu dalam surat pekelilingnya seperti berikut:

Identiti nama pemanggil ialah nama pengguna yang membuat panggilan seperti yang direkodkan dalam rekod data pelanggan penyedia perkhidmatan telekomunikasi asal, dan identiti tersebut disertakan dalam pengenalan talian panggilan pengguna berkenaan.

Paparan mengikut susunan mudah:

• Bagi nombor yang disimpan, nama dalam kenalan penerima akan diutamakan.
• Bagi nombor domestik yang tidak disimpan, nama pelanggan berdaftar pengendali akan dipaparkan.
• Bagi nombor antarabangsa yang tidak disimpan, skrin akan memaparkan "Panggilan Antarabangsa".
• Bagi sambungan perniagaan yang layak, nama perniagaan pilihan yang diluluskan mungkin dipaparkan.
• Bagi pemanggil yang menggunakan Calling Line Identification Restriction (CLIR), nama tidak akan dipaparkan.

Contohnya, kenalan yang disimpan sebagai "Mak" akan terus dipaparkan dengan nama itu. Jika nombor yang sama menghubungi seseorang yang belum menyimpannya, rangkaian akan memberikan nama dalam rekod pelanggan. Nombor saudara-mara dan perniagaan di luar negara yang tidak disimpan akan menerima label antarabangsa umum yang sama.

Bagaimana rangkaian akan bertukar-tukar nama

Setiap pengendali mesti menyelenggara pangkalan data yang memadankan nombor telefon pelanggan dengan nama berdaftar mereka. Apabila panggilan diterima melalui rangkaian lain, pengendali penerima mendapatkan nama berkaitan supaya nama itu dapat dipaparkan pada telefon penerima.

Maklumat pelanggan diambil daripada rekod pendaftaran, termasuk Borang Permohonan Pelanggan (CAF) dan semakan Kenali Pelanggan Anda (KYC). KYC ialah proses pengesahan identiti yang digunakan ketika sambungan dikeluarkan. CNAP menggunakan rekod tersebut, bukannya nama yang disumbangkan pengguna lain kepada aplikasi pengenalan pemanggil.

DoT menghendaki pengendali memproses carian ini dengan segera tanpa menjejaskan kualiti panggilan. Pangkalan data, pautan rangkaian dan infrastruktur lain mereka mesti mampu mengendalikan permintaan tambahan apabila panggilan beralih antara penyedia.

Arahan itu berasaskan Peraturan 48 dalam Telecommunications (Authorisation for Provision of Principal Telecommunication Services) Rules, 2026, serta syarat pengenalan pemanggil dalam Lesen Bersepadu. Peraturan 48 menghendaki pengenalan pemanggil dipaparkan dalam bentuk yang dilindungi daripada pengubahan.

Siapa yang diliputi dan siapa yang perlu menunggu?

Keperluan mulai 1 November meliputi rangkaian mudah alih 4G dan lebih baharu. DoT akan meneliti rangkaian 2G, 3G dan rangkaian telefon bertukar awam, iaitu talian tetap konvensional, secara berasingan.

India mempunyai kira-kira 1.2 bilion sambungan mudah alih aktif, termasuk sekitar 450 juta sambungan 5G. Berdasarkan angka itu, 5G merangkumi kira-kira 37.5% daripada sambungan aktif. Pengguna sasaran awal CNAP turut merangkumi sambungan 4G yang layak, jadi liputannya melangkaui bahagian 5G.

Kadar penembusan telefon pintar dianggarkan sebanyak 52%, menjadikan sokongan peranti sama penting dengan liputan rangkaian. Surat pekeliling itu tidak menetapkan keperluan telefon bimbit, dan pengesahan masih diperlukan sama ada semua telefon bimbit yang menggunakan rangkaian layak boleh memaparkan nama. Tiada tarikh pelaksanaan diberikan untuk rangkaian lebih lama atau talian tetap.

Oleh itu, bagi isi rumah yang menggunakan teknologi mudah alih daripada generasi berbeza, perubahan ini mungkin berlaku secara berperingkat. Seseorang yang menggunakan perkhidmatan 4G atau 5G yang disokong mungkin menerima nama pemanggil berdaftar, sementara saudara yang menggunakan rangkaian lebih lama terus melihat paparan sedia ada.

Perjalanan dasar menuju tarikh akhir November

Penguasa Kawal Selia Telekomunikasi India (TRAI) mengesyorkan CNAP pada Februari 2024. Perbincangan selepas itu merangkumi pengaktifan, pilihan pelanggan, privasi dan keperluan praktikal untuk menghubungkan pangkalan data pengendali.

Dasar dan pelaksanaannya berkembang melalui beberapa peringkat:

• Februari 2024: TRAI mengesyorkan CNAP ditawarkan kepada pelanggan yang memohonnya.
• Mei 2025: Vodafone Idea memaklumkan bahawa CNAP telah dilancarkan pada rangkaiannya.
• September 2025: DoT mengembalikan syor kepada TRAI, mencadangkan pengaktifan secara lalai dengan pilihan untuk menyahaktifkan perkhidmatan.
• 28 Oktober 2025: TRAI menerbitkan maklum balasnya, bersetuju dengan pengaktifan secara lalai serta pilihan untuk tidak menyertainya.
• November 2025: Ujian bermula di Haryana bagi Jio, Vodafone Idea dan BSNL, serta di Himachal Pradesh bagi Airtel.
• Mac 2026: Tarikh akhir pelaksanaan nasional yang lebih awal ditetapkan pada bulan ini.
• Oktober 2026: Surat pekeliling terkini menetapkan 1 November 2026 sebagai tarikh pelaksanaan.

Surat pekeliling Oktober menggantikan arahan yang dikeluarkan pada 21 November 2025 berhubung masalah KYC semasa pelaksanaan, termasuk nama yang salah dalam borang permohonan pelanggan. Arahan terdahulu itu dan syor Februari 2024 merupakan langkah yang berasingan.

Menurut pihak pengurusan Truecaller, perkhidmatan itu sudah tersedia secara meluas. Pada Julai 2026, syarikat itu menganggarkan CNAP telah mencapai 50% hingga 60% pengguna India, sambil menyatakan bahawa setakat itu mereka tidak melihat kesan besar terhadap pertumbuhan pengguna.

Privasi dan persoalan pilihan pelanggan

Surat pekeliling muktamad itu menetapkan CNAP diberikan secara automatik tanpa pilihan umum untuk tidak menyertainya. Laluan untuk menyahaktifkan perkhidmatan melalui pengendali juga dilaporkan tersedia, namun perkara praktikal ini masih perlu diperjelas kepada pelanggan. Pengecualian jelas dalam surat pekeliling itu terpakai kepada pengguna CLIR.

CLIR mengehadkan paparan identiti pemanggil, tetapi akses kepadanya adalah terhad. Di bawah garis panduan DoT yang bermula pada 2015, kemudahan itu dihadkan kepada VIP dan pegawai kerajaan; pemohon lain memerlukan sokongan daripada pegawai polis kanan.

Internet Freedom Foundation, sebuah organisasi hak digital, menyentuh batasan itu pada 2024:

tidak boleh dianggap sebagai pilihan yang berdaya maju untuk menyahaktifkan CNAP.

Kebimbangannya jelas: nama berdaftar seseorang boleh didedahkan apabila mereka menghubungi seseorang yang belum menyimpan nombor mereka, tanpa kawalan pelanggan biasa dinyatakan dalam surat pekeliling muktamad.

DoT menghendaki perlindungan keselamatan diterapkan dalam mekanisme carian. Nama pemanggil yang diperoleh tidak boleh disimpan selepas panggilan masuk berakhir. Pengendali tetap akan menyelenggara pangkalan data pelanggan asas yang diperlukan untuk menyediakan perkhidmatan itu.

Surat pekeliling itu tidak menetapkan cara pematuhan terhadap keperluan larangan penyimpanan tersebut akan diperiksa. Ia juga tidak menyebut persetujuan pemanggil atau Akta Perlindungan Data Peribadi Digital, 2023.

Consumer Unity & Trust Society berhujah bahawa pendedahan tanpa persetujuan boleh melanggar privasi. Pengerusi TRAI Anil Kumar Lahoti mengambil pendirian berbeza pada 2024 dengan menyatakan bahawa "tiada kebimbangan privasi". Perselisihan itu berpusat pada sejauh mana kawalan yang patut diberikan kepada orang ramai terhadap pendedahan identiti berdaftar mereka semasa panggilan biasa.

Perniagaan boleh memohon nama yang diiktiraf

Perniagaan dan pelanggan yang memiliki sambungan pukal mungkin dibenarkan memaparkan nama pilihan yang disahkan dan bukannya nama pelanggan standard. Nama itu mesti sepadan dengan tanda dagangan yang berdaftar atas nama pengguna atau nama dagangan yang didaftarkan di portal Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST).

Laluan tanda dagangan menggunakan rekod yang disimpan oleh Pendaftar Tanda Dagangan di bawah Pengawal Umum Paten, Reka Bentuk dan Tanda Dagangan. Pengendali mesti meneliti dokumen sokongan dan menyimpan salinan yang menunjukkan bahawa pelanggan berhak menggunakan nama tersebut.

Bagi sambungan baharu, nama pilihan yang diluluskan mesti dimasukkan dalam borang permohonan pelanggan dan rekod data pelanggan. Bagi sambungan sedia ada, pengendali mesti menyediakan proses permohonan supaya perniagaan boleh meminta kemas kini selepas pengesahan.

Pengaturan ini penting apabila pelanggan lebih mengenali nama dagangan berbanding entiti undang-undang yang memegang sambungan tersebut. Ia juga meletakkan tanggungjawab pada pengendali untuk menyemak nama yang dituntut sebelum memaparkannya kepada penerima.

Sambungan yang dikongsi menimbulkan satu lagi kesukaran praktikal. Ahli keluarga mungkin menggunakan kad SIM yang didaftarkan atas nama ibu bapa, manakala pekerja mungkin menggunakan kad SIM yang didaftarkan atas nama majikan. Identiti yang dipaparkan mengikut rekod pelanggan, jadi pendaftaran yang tepat sekalipun boleh memaparkan nama yang berbeza daripada orang yang sedang bercakap.

Mengapa Truecaller menjangka akan terus relevan

Ketua Pegawai Eksekutif Truecaller Rishit Jhunjhunwala berkata perkhidmatan itu menawarkan lebih daripada nama berdaftar. Syarikat itu menggunakan isyarat dan maklum balas komuniti untuk mengenal pasti corak panggilan yang mencurigakan serta memberikan maklumat tentang pemanggil.

Jhunjhunwala menyifatkan CNAP sebagai perkhidmatan yang boleh beroperasi bersama Truecaller:

CNAP ialah fungsi pelengkap yang baik kepada perkhidmatan kami dan kami mengalu-alukan langkah kerajaan untuk meningkatkan ketelusan dalam komunikasi mudah alih.

Hujahnya mencerminkan perbezaan antara mencari maklumat pelanggan dengan menilai sesuatu panggilan. Truecaller berkata penggunanya juga mahukan maklumat tentang siapa yang menggunakan sesuatu nombor, pekerjaan atau syarikat mereka, serta pandangan orang lain tentang pemanggil itu.

Tinjauan LocalCircles menunjukkan aplikasi pengenalan pemanggil mungkin menghadapi tekanan. Tinjauan itu menerima lebih 62,000 maklum balas dari 295 daerah bandar, dengan jumlah jawapan yang berbeza bagi setiap soalan.

Dalam kalangan 31,686 jawapan tentang penggunaan aplikasi pada masa depan, 61% berkata mereka mungkin menyahpasang Truecaller atau aplikasi seumpamanya apabila pengendali memaparkan nama berdaftar. Sebanyak 28% akan terus menggunakan Truecaller, 3% tidak memerlukan pengenalan pemanggil dan 8% tidak memberikan jawapan yang jelas. Niat untuk menyahpasang melebihi niat untuk terus menggunakan Truecaller sebanyak 33 mata peratusan.

Dalam kalangan 31,257 jawapan tentang tabiat semasa, 57% bergantung pada aplikasi pengenalan pemanggil swasta, 28% mengenal pasti pemanggil selepas menjawab dan 11% berkata pengendali mereka sudah memaparkan nama berdaftar. Hasil ini menggambarkan pengguna telefon pintar di bandar yang menjawab tinjauan tersebut; angka berkenaan mengukur jawapan dan niat, bukan perubahan penggunaan aplikasi yang telah berlaku.

Truecaller mempunyai 471 juta pengguna aktif bulanan di seluruh dunia pada Jun 2026, dengan India sebagai pasaran terbesarnya. Persoalan komersialnya ialah berapa ramai yang hanya mahukan nama dan berapa ramai yang terus menghargai amaran spam, saringan panggilan serta fungsi lain.

Kawalan spam dan pembetulan masih penting

Sistem pengesanan spam menggunakan maklumat selain nama pelanggan. Airtel memperkenalkan perkhidmatan berasaskan kecerdasan buatan pada September 2024 yang meneliti corak, kekerapan dan tempoh panggilan untuk menandakan panggilan yang disyaki spam. Truecaller dan aplikasi Phone Google juga menggunakan maklumat serta isyarat pengguna masing-masing.

Penyamaran ID pemanggil masih menjadi kebimbangan kerana ia menyembunyikan nombor yang dipaparkan kepada penerima. Carian bagi nombor yang disamarkan mungkin memberikan nama berdaftar yang dikaitkan dengan nombor itu walaupun panggilan dibuat oleh orang lain. Oleh itu, permintaan untuk kata laluan, kata laluan sekali guna, kelayakan perbankan atau pemindahan wang segera masih perlu ditangani dengan berhati-hati.

Peraturan panggilan komersial juga sedang berubah. Pada 18 September 2026, TRAI memuktamadkan Telecom Commercial Communication Customer Preference (Third Amendment) Regulations, 2026. Peraturan itu mengehadkan aplikasi daripada menyekat, menapis atau melabel secara menyeluruh panggilan daripada siri nombor 140xx, 1600xx dan 1601xx yang ditetapkan untuk komunikasi komersial dan kerajaan.

Siri 140 digunakan oleh telepemasar berdaftar untuk panggilan promosi. Siri 1600 digunakan terutamanya untuk komunikasi perkhidmatan oleh bank, institusi kewangan, syarikat insurans dan agensi kerajaan. Pengguna masih bebas menyekat nombor individu pada peranti mereka dan boleh mendaftar untuk Do Not Disturb bagi mengehadkan komunikasi promosi yang tidak diingini.

Nama CNAP yang salah perlu ditangani oleh pengendali telekomunikasi. DoT menghendaki mekanisme aduan menerima, merekod dan menyelesaikan rungutan perkhidmatan dengan segera, walaupun surat pekeliling itu tidak menetapkan tempoh penyelesaian khusus. Pelanggan yang namanya mengandungi kesilapan harus menghubungi pengendali melalui proses tersebut.

Mulai 1 November, rangkaian yang layak akan mempunyai sumber standard bagi nama pemanggil. Ketepatan rekod, pengendalian aduan yang berkesan dan perlindungan privasi yang berfungsi akan menentukan sejauh mana maklumat itu berguna dalam panggilan harian.

Perkara Utama

• CNAP mesti mula dilaksanakan di seluruh rangkaian mudah alih 4G dan lebih baharu di India mulai 1 November 2026.
• Nama kenalan yang disimpan akan diutamakan; bagi pemanggil domestik yang tidak disimpan, nama dalam rekod pelanggan telekomunikasi akan dipaparkan.
• Nombor luar negara yang tidak disimpan akan memaparkan "Panggilan Antarabangsa".
• Rangkaian mudah alih lebih lama dan talian tetap akan dipertimbangkan secara berasingan.
• Perniagaan yang layak boleh memohon nama dagangan berdaftar atau nama dagangan GST yang disahkan.
• Pengguna CLIR dikecualikan daripada paparan nama; pilihan pelanggan biasa masih perlu diperjelas.
• Pengendali mesti menghalang penyimpanan nama yang diperoleh selepas panggilan berakhir dan menyediakan mekanisme aduan.
• Penilaian spam, rekod pendaftaran yang tepat dan sikap berhati-hati terhadap permintaan wang kekal penting.