Thailand Tetapkan Debat Usul Undi Tidak Percaya Anutin dan 17 Menteri pada 7–11 Disember

18 menteri berdepan penelitian, undian pada 11 Disember

Pembangkang Thailand sedang bersiap sedia untuk mencabar Perdana Menteri Anutin Charnvirakul dan 17 menteri lain dalam debat usul undi tidak percaya yang dijadualkan pada 7–10 Disember 2026, diikuti undian berasingan pada 11 Disember. Usul itu, yang dikemukakan pada 8 Oktober dengan 145 tandatangan ahli Parlimen, membawa dakwaan rasuah, pilih kasih politik, peperiksaan pengambilan yang bermasalah dan salah urus ekonomi ke Dewan Perwakilan.

Jurucakap kerajaan Ekkapob Pianpises berkata pada 3 November bahawa Kabinet telah mengambil maklum jadual yang dipersetujui oleh ketua-ketua whip kerajaan dan pembangkang. Menteri akan menyediakan jawapan dan mengumpulkan maklumat untuk orang ramai, katanya selepas mesyuarat Kabinet di Udon Thani.

Ketua whip pembangkang Parit Wacharasindhu, ahli Parlimen Parti Rakyat, berkata pembangkang telah menyediakan bukti dan memperuntukkan masa untuk berucap. Pembangkang akan menggunakan bulan November untuk memantau kerajaan dan mengumpulkan maklumat tambahan sebelum debat.

Prosiding itu akan berlangsung di bawah Seksyen 151 Perlembagaan, yang memperuntukkan debat diikuti undian yang boleh menyingkirkan menteri. Buat masa ini, pembangkang memutuskan untuk tidak memohon debat umum berasingan di bawah Seksyen 152. Prosedur itu membolehkan pertanyaan dan saranan dikemukakan tanpa undian kepercayaan.

Anutin memasuki pertarungan ini dengan kelebihan besar di Parlimen: gabungan beliau memegang 292 daripada 499 kerusi Dewan, berbanding 207 kerusi di luar gabungan. Parti Bhumjaithai pimpinan beliau menolak dakwaan itu dan berkata parti bersedia menjawabnya di Parlimen. Prosiding Disember akan menjadi debat kecaman pertama kerajaan itu.

Jadual padat selepas rundingan berminggu-minggu

Wakil kerajaan dan pembangkang bersetuju mengadakan debat selama empat hari dan memperuntukkan hari kelima untuk undian. Persetujuan itu terletak di antara permintaan pembangkang untuk lima hari debat dengan cadangan kerajaan selama tiga hari.

Rangka kerja yang dipersetujui memperuntukkan 72 jam: 51 jam untuk pembangkang, 17 jam untuk jawapan Kabinet dan empat jam untuk pengerusi sidang. Maka, masa berucap pembangkang adalah tiga kali ganda peruntukan Kabinet, meskipun kerajaan berpeluang menjawab dakwaan terhadap menteri-menterinya.

Sidang pada 7, 8 dan 9 Disember dijadualkan bermula pada 8 pagi dan berterusan hingga 3 pagi keesokan harinya. Hari debat terakhir, 10 Disember, dijadualkan dari 8 pagi hingga 11 malam. Tiga sidang selama 19 jam dan satu sidang selama 15 jam itu menjadikan jumlah keseluruhan 72 jam seperti yang dipersetujui.

Timbalan Speaker Dewan Pertama Mallika Jirapunvanit mempengerusikan mesyuarat penjadualan itu, manakala menteri Paradorn Prissananantakul mewakili Kabinet. Ketua whip kerajaan Korrawee Prissanantakul berkata menteri boleh memaklumkan kepada Dewan sekiranya mereka bersedia lebih awal.

Cadangan kerja terdahulu menetapkan debat pada 6–9 Disember dan undian pada 10 Disember. Jadual 7–11 Disember kemudian diambil maklum oleh Kabinet pada 3 November. Langkah utama ialah:

• 8 Oktober: Ketua Pembangkang Natthaphong Ruengpanyawut mengetuai penyerahan usul yang ditandatangani 145 ahli Parlimen.
• 27 Oktober: Anutin berkata menteri bersedia mulai 6 Disember.
• 28 Oktober: Wakil rundingan bersetuju dengan rangka kerja 7–11 Disember serta pembahagian masa berucap.
• 3 November: Kabinet mengambil maklum jadual itu, manakala ketua-ketua whip pembangkang mengesahkan tumpuan mereka pada Seksyen 151.
• 7–10 Disember: Debat selama empat hari dijadualkan berlangsung.
• 11 Disember: Ahli Parlimen dijadualkan mengundi berhubung setiap seorang daripada 18 menteri.
• 22 Disember: Sidang Parlimen semasa berakhir.

Cara undian usul tidak percaya berfungsi

Seksyen 151 memberi ahli Parlimen cara untuk memohon penyingkiran menteri melalui Parlimen. Ahli pembangkang mengemukakan dakwaan, menteri menjawab, kemudian Dewan mengundi. Oleh sebab usul ini menamakan menteri secara individu, ahli Parlimen akan menentukan kedudukan setiap menteri secara berasingan.

Usul tidak percaya memerlukan sokongan lebih separuh daripada jumlah keanggotaan Dewan semasa. Dengan 499 ahli, sekurang-kurangnya 250 undi menentang seseorang menteri diperlukan. Ambang itu berdasarkan jumlah keanggotaan Dewan, bukan sekadar bilangan ahli Parlimen yang memilih untuk mengundi.

Seksyen 152 mempunyai tujuan yang berbeza. Ahli Parlimen boleh menggunakannya untuk menyoal Kabinet dan mengesyorkan tindakan, tetapi debat itu berakhir tanpa undian mengenai sama ada menteri patut kekal memegang jawatan.

Parit berkata ketua-ketua whip pembangkang buat masa ini tiada rancangan untuk menggunakan Seksyen 152, meskipun mereka masih berpeluang mencadangkan debat sedemikian sekali sebelum sidang berakhir. Maka, debat tambahan yang disebutnya ialah debat umum tanpa undian. Pembangkang boleh mengemukakan usul tidak percaya di bawah Seksyen 151 sekali setahun.

Angka memihak kepada Anutin, tetapi perpaduan parti penting

Gabungan Anutin mempunyai 292 kerusi, atau kira-kira 58.5 peratus daripada 499 kerusi Dewan. Ini meletakkannya 42 kerusi melebihi ambang 250 undi yang diperlukan untuk meluluskan usul tidak percaya. Sebanyak 207 kerusi pembangkang bersamaan kira-kira 41.5 peratus.

Walaupun kesemua 207 ahli Parlimen di luar gabungan mengundi menentang seorang menteri, mereka masih memerlukan 43 undi lagi untuk mencapai 250. Oleh itu, kerajaan mempunyai pertahanan kukuh dari segi angka selagi ahli Parlimennya kekal bersatu.

Parti Kla Tham, yang mempunyai 58 ahli Parlimen dan berada di luar gabungan Anutin, tidak menyertai usul itu. Keputusan tersebut bermakna jumlah keseluruhan kerusi pembangkang tidak boleh dianggap sebagai satu blok undi yang bersatu. Sebanyak 145 tandatangan pada usul menunjukkan pihak yang menyokong penyerahannya; undian pada Disember akan menentukan sokongan untuk menyingkirkan setiap menteri.

Wanwichit Boonprong, pensyarah sains politik di Universiti Rangsit, menjangkakan Anutin akan kekal berikutan majoritinya di Dewan, meskipun beliau berkata rombakan Kabinet mungkin menyusul. Undian berasingan juga akan menunjukkan sama ada menteri tertentu mendapat tahap sokongan yang sama seperti perdana menteri.

Dakwaan pembangkang

Hujah pembangkang merangkumi pelaksanaan kuasa kerajaan serta pengendalian masalah yang menjejaskan kehidupan harian. Dakwaan utama termasuk manipulasi proses pemilihan Senat, rasuah dalam peperiksaan pengambilan kerajaan tempatan, pilih kasih dalam pelantikan, salah urus ekonomi dan kegagalan menangani banjir baru-baru ini.

Terhadap Anutin, yang juga berkhidmat sebagai menteri dalam negeri, usul itu mendakwa beliau menyalahgunakan kuasa untuk menguntungkan sekutu politik dan campur tangan dalam institusi yang bertanggungjawab menyemak kuasa kerajaan. Usul itu turut menuduh beliau membiarkan rasuah berlaku serta membuat pelantikan tanpa mengambil kira kebolehan dan integriti dengan sewajarnya.

Usul itu mengaitkan amalan pengambilan dan kenaikan pangkat dengan peluang orang awam. Dakwaan berhubung peperiksaan menyentuh soal sama ada pemohon yang mencari pekerjaan kerajaan melalui proses yang adil. Dakwaan mengenai pelantikan pula berkaitan pihak yang diberi kuasa awam dan sama ada keputusan tersebut berkhidmat untuk orang ramai atau rangkaian politik.

Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pengangkutan Phiphat Ratchakitprakarn dituduh menggunakan kuasa untuk menguntungkan diri sendiri dan sekutunya melalui projek kerajaan. Pembangkang turut mendakwa beliau terlibat, melalui rangkaian politik dan keluarga, dalam manipulasi pemilihan Senat.

Menteri Ekonomi dan Masyarakat Digital Chaichanok Chidchob berdepan penelitian berhubung isu Pasport AI dan dakwaan rasuah sebanyak 40 juta baht. Bukti terperinci yang menyokong dakwaan itu masih belum dikemukakan dalam debat.

Bhumjaithai menolak dakwaan pembangkang. Prosiding yang dijadualkan itu akan memberi masa kepada ahli Parlimen untuk mengemukakan hujah dan kepada menteri untuk menjelaskan keputusan, tindakan serta tanggungjawab kementerian masing-masing.

Siapa yang dinamakan dalam usul?

Anutin dan lima lagi timbalan perdana menteri termasuk dalam senarai 18 sasaran. Mereka ialah Phiphat Ratchakitprakarn, yang juga memegang portfolio pengangkutan; Songsak Thongsri; Ekniti Nitithanprapas, yang juga menteri kewangan; Suphajee Suthumpun, yang turut menyelia perdagangan; dan Pakorn Nilprapunt.

Menteri lain yang dinamakan ialah Menteri Pertahanan Lt Gen Adul Boonthumjaroen; Menteri Pelancongan dan Sukan Surasak Phancharoenworakul; Menteri Ekonomi dan Masyarakat Digital Chaichanok Chidchob; Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Suchart Chomklin; dan Menteri Kehakiman Pol Lt Gen Rutthaphon Naowarat.

Empat menteri yang bertugas di Pejabat Perdana Menteri turut berdepan undian: Napintorn Srisunpang, Supamas Isarabhakdi, Paradorn Prissananantakul dan Suksomrauy Wantaneeyakul. Timbalan Menteri Pengangkutan Siripong Angkasakulkiat serta timbalan menteri dalam negeri Jeseth Thaiseth dan Worasit Liangprasit melengkapkan senarai itu.

Rangkaian portfolio yang terlibat membawa kewangan, perdagangan, pengangkutan, peraturan alam sekitar, kehakiman dan pentadbiran tempatan ke dalam pertarungan Parlimen yang sama. Format undian individu bermakna Dewan boleh membuat keputusan yang berbeza bagi setiap menteri.

November menjadi bulan persiapan

Parit berkata pembangkang akan menggunakan tempoh sebulan itu untuk mengumpulkan lebih banyak maklumat dan memantau tindakan yang mungkin memburukkan masalah sedia ada. Beliau turut berkata pembangkang akan memantau kemungkinan campur tangan terhadap bukti serta sebarang isu baharu yang berkaitan dengan usul tersebut.

Ketua whip pembangkang itu berkata 51 jam yang diperuntukkan kepada pihaknya akan membolehkan penelitian terperinci. Jika dibahagikan sama rata kepada 18 menteri, jumlah itu bersamaan purata dua jam 50 minit bagi setiap menteri, meskipun pembangkang boleh memperuntukkan lebih banyak masa untuk kes tertentu.

Ekkapob berkata Kabinet akan menyediakan jawapan dan mengumpulkan maklumat untuk wartawan serta orang ramai. Beliau turut berkata menteri akan terus menjawab soalan di Parlimen dan bekerjasama dengan jawatankuasa.

Jadual itu merangkumi dua cuti umum: 7 Disember ialah cuti gantian bagi 5 Disember, manakala 10 Disember ialah Hari Perlembagaan. Sidang yang berlarutan hingga lewat malam dan tarikh cuti itu akan menentukan waktu orang ramai dapat mengikuti prosiding. Dokumen dan rakaman perbahasan juga akan membolehkan hujah tersebar di luar siaran langsung.

Usaha selari membentuk belanjawan 2028

Natthaphong, ketua pembangkang, mencadangkan debat Parlimen sebelum penyediaan belanjawan bagi tahun 2571 Era Buddha, bersamaan 2028. Tujuannya adalah untuk membolehkan ahli Parlimen mengesyorkan keutamaan perbelanjaan sebelum kerajaan memuktamadkan rancangan belanjawannya.

Parit berkata cadangan itu perlu menangani tekanan tenaga, masalah ekonomi, risiko geopolitik dan bencana. Beliau mengaitkan perbincangan Dewan yang dicadangkan itu dengan rundingan yang sedang dijalankan kerajaan bersama pelbagai sektor.

Debat sebelum penyediaan belanjawan memberi peluang kepada ahli Parlimen berhujah tentang peruntukan wang ketika rancangan masih dibangunkan. Bagi mereka yang terjejas akibat banjir atau peningkatan kos sara hidup, persoalan praktikalnya ialah sama ada perbelanjaan pada masa hadapan sepadan dengan masalah yang mereka hadapi.

Oleh itu, pembangkang melaksanakan dua tugas berbeza sepanjang November: membuat persediaan untuk mencabar keputusan kerajaan yang lalu dan mencari ruang bersuara dalam perbelanjaan masa hadapan. Perbincangan belanjawan yang dicadangkan itu akan melibatkan saranan ahli Parlimen, bukannya undian terhadap menteri pada Disember.

Undang-undang tertangguh dan sidang tambahan turut menjadi keutamaan

Parit menggariskan tiga lagi keutamaan selain perbincangan belanjawan: membawa rang undang-undang tertangguh ke hadapan di Dewan, mengadakan mesyuarat bersama Parlimen mengenai perundangan perlembagaan dan berkaitan, serta menambah hari persidangan bagi menggantikan mesyuarat yang ditangguhkan akibat banjir atau sebab lain.

Langkah yang tertangguh termasuk undang-undang akses maklumat yang bertujuan meningkatkan ketelusan rekod kerajaan. Cadangan berkaitan alam sekitar menyentuh bahan toksik, sisa industri dan piawaian kilang. Rang undang-undang desentralisasi akan memberi ruang lebih luas kepada pihak berkuasa tempatan untuk menangani keperluan masyarakat masing-masing.

Pembangkang juga mahu mesyuarat bersama Dewan dan Senat untuk meneliti pindaan perlembagaan serta undang-undang organik yang telah menunggu pertimbangan selama berbulan-bulan. Undang-undang organik menetapkan cara institusi dan prosedur yang diwujudkan oleh Perlembagaan berfungsi.

Antara perubahan yang dicadangkan ialah melanjutkan tempoh akses awam kepada pengisytiharan aset pemegang jawatan politik serta menyediakan format yang memudahkan rekod tersebut diteliti. Satu lagi cadangan akan memulihkan hak orang ramai untuk meneliti dan memohon penyingkiran pesuruhjaya yang berkhidmat di agensi bebas.

Parit menggesa supaya mesyuarat tambahan Dewan diadakan sekurang-kurangnya dalam satu atau dua minggu setiap bulan, merujuk kepada persetujuan yang dicapai pada sidang pertama. Dengan sidang berakhir pada 22 Disember, mesyuarat tambahan akan memberi ahli Parlimen lebih banyak masa untuk meneliti undang-undang di samping prosiding kecaman.

Perkara Utama

• Anutin Charnvirakul dan 17 menteri lain berdepan debat usul tidak percaya di bawah Seksyen 151 pada 7–10 Disember 2026, dengan undian individu dijadualkan pada 11 Disember.
• Usul itu dikemukakan pada 8 Oktober dengan tandatangan 145 ahli Parlimen.
• Rangka kerja 72 jam memperuntukkan 51 jam kepada pembangkang, 17 jam kepada Kabinet dan empat jam kepada pengerusi sidang.
• Sekurang-kurangnya 250 undi diperlukan untuk meluluskan usul tidak percaya di Dewan yang mempunyai 499 ahli. Gabungan Anutin memegang 292 kerusi.
• Pembangkang mendakwa berlaku rasuah, pilih kasih, penyelewengan dalam pengambilan serta kegagalan mengurus ekonomi dan banjir. Bhumjaithai menolak dakwaan itu.
• Pembangkang buat masa ini tiada rancangan untuk mengadakan debat berasingan di bawah Seksyen 152 tanpa undian.
• Saranan belanjawan, perundangan tertangguh dan hari persidangan tambahan turut menjadi keutamaan pembangkang sebelum sidang berakhir pada 22 Disember.