Thailand Sasar Pegangan Tanah Proksi Bernilai 14 Bilion Baht, Tetapkan Tarikh Akhir Siasatan pada Disember

2,360 lot disiasat di seluruh negara

Thailand mengenal pasti 2,360 lot tanah bernilai 14.01 bilion baht, kira-kira AS$417 juta, dalam operasi besar-besaran di seluruh negara terhadap aturan yang disyaki menggunakan proksi warga Thai untuk memegang hartanah bagi pihak warga asing. Perdana Menteri Anutin Charnvirakul melancarkan operasi itu pada 19 Oktober 2026 dan mengarahkan siasatan setiap kes diselesaikan menjelang Disember.

Ketua Pengarah Jabatan Tanah, Somchai Leelanoi, berkata lot berkenaan dikaitkan dengan 1,397 proksi dan meliputi 5,467 rai, kira-kira 875 hektar. Pihak berkuasa merancang mewajibkan penjualan tanah yang didapati dipegang secara menyalahi undang-undang, mengambil tindakan sivil dan jenayah, serta memperketat pemeriksaan pembelian baharu.

Anutin, yang juga Menteri Dalam Negeri, menetapkan tiga tugas berkait: menyelesaikan siasatan, memastikan penjualan wajib benar-benar mengubah pihak yang mengawal tanah, dan mencegah aturan proksi baharu. Gabenor wilayah dan pegawai tanah diarahkan mengutamakan kes berisiko tinggi serta menyerahkan bukti salah laku lebih meluas kepada agensi bertanggungjawab.

Operasi ini tidak terhad kepada nama yang tercatat pada dokumen hartanah. Penyiasat diarahkan menjejaki wang pembelian, pemilikan syarikat dan pihak yang menerima manfaat, termasuk rangkaian yang disokong pegawai tempatan korup.

Siapa sebenarnya mengawal tanah?

Proksi ialah seseorang yang namanya tercatat sebagai pemilik sedangkan orang lain menyediakan wang atau melaksanakan kawalan sebenar. Dalam aturan yang disasarkan di sini, individu atau syarikat Thai memegang tanah atas kertas bagi pihak penerima manfaat warga asing yang cuba mengelak sekatan pemilikan.

Anutin berkata siasatan mesti mengenal pasti pihak yang membuat keputusan dan menerima manfaat kewangan. Perdana menteri itu menjelaskan skop siasatan:

Siasatan ini tidak boleh terhenti pada nama pemegang geran hak milik atau pemegang saham syarikat semata-mata; siasatan mesti menyelidik lebih jauh untuk mengenal pasti pihak yang benar-benar mengawal, pembuat keputusan di sebalik tabir dan pemilik benefisial muktamad,

Pemilik benefisial muktamad ialah individu yang akhirnya mengawal aset atau menikmati manfaatnya, walaupun terdapat beberapa syarikat atau individu antara orang itu dengan pemilik berdaftar. Untuk mengenal pasti individu berkenaan, penyiasat perlu menghubungkan rekod pemilikan dengan bukti berkaitan wang dan proses membuat keputusan.

Peraturan pemilikan di sebalik operasi

Thailand secara amnya melarang warga asing dan syarikat asing daripada memiliki tanah, namun membenarkan pengecualian, termasuk pemilikan yang diluluskan Lembaga Pelaburan di bawah peraturan promosi pelaburan. Kerajaan berkata pelaburan asing yang sah tetap dialu-alukan.

Syarikat liabiliti terhad yang majoriti sahamnya dipegang warga Thai boleh membeli tanah. Penyiasat sedang meneliti sama ada pemegang saham Thai itu benar-benar memiliki dan mengawal kepentingan mereka, atau sekadar menjadi wakil kepada penerima manfaat warga asing. Oleh itu, sumber dana pembelian dan cara syarikat beroperasi menjadi tumpuan utama siasatan.

Anutin, ketika berucap sebagai perdana menteri, mengiringi arahan penguatkuasaan itu dengan mesej kepada pelabur yang mematuhi undang-undang Thai:

Thailand kekal terbuka dan mengalu-alukan pelaburan asing yang jujur serta telus, yang menghormati undang-undang Thai dan mematuhi hak yang diberikan di bawah peraturan promosi pelaburan,

Bagi syarikat yang membeli hartanah, kesan praktikalnya ialah penelitian lebih rapi terhadap pemegang saham dan sumber dana. Daftar pemegang saham akan diperiksa bersama dokumen sokongan yang menunjukkan asal wang tersebut.

Disember tarikh akhir siasatan

Jabatan Tanah dan gabenor wilayah perlu menyusun siasatan mengikut keutamaan, menetapkan jadual yang jelas dan menyelesaikan setiap kes menjelang Disember 2026. Anutin berkata kejayaan perlu diukur berdasarkan kes yang diselesaikan dan penguatkuasaan berkesan, bukannya jumlah pelanggaran yang disyaki berjaya dikesan semata-mata.

Jadual yang diumumkan membezakan pelancaran operasi daripada tarikh akhir utama siasatan:

• 19 Oktober 2026: Anutin melancarkan operasi di seluruh negara, merangkumi siasatan, penjualan wajib dan langkah mencegah pegangan proksi baharu.
• Disember 2026: Jabatan Tanah dan gabenor wilayah dijangka menyelesaikan siasatan serta membuat keputusan bagi setiap kes.

Pegawai mesti menyerahkan bukti rangkaian proksi atau kesalahan lain kepada agensi yang mempunyai kuasa untuk menyiasat lanjut. Tiada tarikh akhir berasingan ditetapkan untuk menyelesaikan semua penjualan wajib atau prosiding sivil dan jenayah yang menyusul.

Penjualan wajib mesti membawa kepada pemilik baharu yang sebenar

Penjualan wajib ialah bahagian kedua operasi ini. Jika siasatan mendapati pemilikan itu menyalahi undang-undang, pihak berkuasa bercadang mewajibkan tanah tersebut dijual dan memantau pemindahannya. Kerajaan berkata dalam satu kenyataan:

Jabatan itu akan mempercepat penjualan paksa tanah dalam kes yang didapati menyalahi undang-undang dan meneruskan tindakan undang-undang sivil serta jenayah,

Pegawai juga diarahkan meneliti pembeli dan tingkah laku mereka. Anutin mahu mencegah tanah berpindah daripada seorang proksi kepada proksi lain sedangkan penerima manfaat warga asing yang sama terus mengawalnya.

Oleh itu, pemeriksaan sumber dana pemilik baharu menjadi sebahagian daripada penguatkuasaan, selain pemeriksaan terhadap pemegang sedia ada. Jika tidak, pemindahan itu boleh menukar nama pada geran sambil mengekalkan aturan di sebaliknya.

Anutin berkata penjualan wajib yang berjaya boleh mengembalikan lebih 10 bilion baht ke dalam peredaran ekonomi dan memulihkan keadilan kepada orang ramai. Penilaian Jabatan Tanah sebanyak 14.01 bilion baht merujuk kepada nilai tanah yang dikenal pasti dalam operasi ini; jumlah hasil jualan bergantung pada kes dan urus niaga yang menyusul.

Pemeriksaan baharu menyasarkan sumber wang pembelian

Somchai berkata individu yang membeli tanah pada harga melebihi 2 juta baht, atau hartanah dengan nilai taksiran melebihi 5 juta baht, akan menjalani pemeriksaan latar belakang. Harga pembelian ialah jumlah yang dipersetujui oleh pembeli dan penjual, manakala nilai taksiran ialah nilai yang direkodkan bagi hartanah itu.

Warga Thai yang berkahwin dengan warga asing perlu membuktikan bahawa wang yang digunakan untuk membeli tanah milik pasangan Thai tersebut. Syarat itu menjadikan pemilikan dana pembelian sebagai tumpuan pemeriksaan, di samping nama yang tercatat pada hak milik tanah.

Syarikat yang membeli hartanah akan menjalani penelitian terhadap pemegang saham dan sumber dana, serta perlu mengemukakan dokumen sokongan mengikut undang-undang tanah Thailand. Keperluan ini memberikan maklumat kepada pegawai tanah untuk dibandingkan dengan rekod korporat dan jejak kewangan.

Pemantauan akan diteruskan sebelum dan selepas pendaftaran hak tanah. Pihak berkuasa juga diarahkan mengawasi perubahan struktur pegangan saham syarikat, kerana kawalan boleh berubah melalui urus niaga syarikat selepas syarikat itu memperoleh tanah.

Agensi akan menghubungkan rekod kewangan dan pemilikan

Penyiasat dijangka menyemak silang maklumat daripada agensi penguatkuasaan undang-undang, pihak berkuasa cukai, pendaftar perniagaan dan perkhidmatan imigresen. Matlamatnya ialah menghubungkan individu yang dinamakan dalam rekod berbeza dan menjejaki rangkaian di sebalik pegangan yang mencurigakan.

Anutin meminta agensi berkongsi maklumat mengenai entiti korporat, pemegang saham, sumber dana, penggunaan tanah, jejak kewangan dan penerima manfaat muktamad. Penggunaan tanah penting kerana maklumat itu boleh membantu penyiasat memahami kaitan hartanah dengan sesuatu perniagaan dan pihak yang mendapat manfaat daripadanya.

Siasatan itu turut meliputi kemungkinan rasuah oleh pegawai tempatan. Anutin memuji kerjasama melibatkan Polis Diraja Thai, Jabatan Pentadbiran Wilayah, Pejabat Pencegahan Pengubahan Wang Haram dan Jabatan Siasatan Khas, bersama agensi lain.

Operasi lebih luas itu menyasarkan perniagaan haram yang melibatkan pengelakan cukai dan pengubahan wang haram, selain proksi tanah. Anutin turut merujuk pengumuman Pejabat Perdana Menteri mengenai pengusiran individu yang tidak dikehendaki dan pembatalan kewarganegaraan bagi mereka yang terlibat dalam pengubahan wang haram serta pengelakan cukai. Beliau meletakkan operasi tanah ini seiring tindakan kerajaan terhadap dadah, perjudian, pemerdagangan manusia, penipuan dan rasuah.

Penguatkuasaan tanah berkait kebimbangan sektor pelancongan

Phuket antara lokasi yang menyaksikan kebimbangan meningkat berhubung pembelian hartanah oleh warga asing. Bantahan baru-baru ini mengenai tingkah laku pengunjung dan kebimbangan terhadap pemilikan di pusat pelancongan menambah tekanan orang ramai supaya undang-undang dikuatkuasakan.

Pelancongan menyumbang 12.6 peratus kepada keluaran dalam negara kasar Thailand pada 2025, menurut Majlis Pelancongan dan Pengembaraan Dunia, yang meramalkan sumbangannya akan menghampiri 20 peratus menjelang 2036. Keluaran dalam negara kasar mengukur nilai barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan dalam sesebuah ekonomi.

Angka itu menunjukkan besarnya kepentingan ekonomi Thailand untuk mengekalkan keyakinan pengunjung dan pelabur yang mematuhi undang-undang. Ia juga membantu menjelaskan dua mesej Anutin: menguatkuasakan sekatan pemilikan terhadap pesalah dan melayan pelabur yang mematuhi peraturan secara adil.

Siasatan tanah ini dijalankan di seluruh negara, meliputi kira-kira 875 hektar. Oleh itu, gabenor wilayah memainkan peranan utama dalam melaksanakan arahan yang sama di kawasan dengan pasaran hartanah dan kegiatan perniagaan yang berbeza.

Pegawai dijanjikan perlindungan dan penelitian awam

Anutin mengarahkan gabenor dan pegawai tanah bertindak tegas, telus dan berlandaskan tadbir urus baik. Beliau berkata individu berpengaruh tidak boleh menghalang penguatkuasaan undang-undang dan berjanji menyokong pegawai yang menjalankan tugas dengan jujur, termasuk melindungi mereka daripada ancaman atau ugutan.

Kerajaan merancang menggunakan dapatan daripada kes semasa untuk memperkukuh pemeriksaan pada masa depan, menjelaskan kriteria yang terpakai, membuka saluran untuk orang ramai menyalurkan maklumat dan menerbitkan hasil penguatkuasaan secara berkala. Pendedahan itu membolehkan orang ramai mengikuti perkembangan kes selepas pengumuman awal mengenai salah laku yang disyaki.

Ujian segera ialah sama ada penyiasat dapat membuat keputusan yang diperlukan menjelang Disember dan membawa pegangan haram ke peringkat penguatkuasaan berkesan. Peringkat seterusnya bergantung pada tindakan susulan terhadap kes, pelaksanaan penjualan dan pemeriksaan bagi memastikan pembeli baharu ialah pemilik sebenar.

Perkara Utama

• Pihak berkuasa mengenal pasti 2,360 lot bernilai 14.01 bilion baht yang dikaitkan dengan 1,397 proksi di seluruh Thailand.
• Tanah itu meliputi 5,467 rai, kira-kira 875 hektar.
• Anutin mengarahkan siasatan setiap kes diselesaikan menjelang Disember 2026.
• Tanah yang didapati dipegang secara menyalahi undang-undang berdepan penjualan wajib, selain tindakan sivil dan jenayah.
• Pembeli akan menjalani pemeriksaan lebih rapi terhadap sumber dana, pemegang saham dan kawalan sebenar.
• Pegawai mesti meneliti pembeli baharu bagi mencegah pemindahan antara proksi.
• Kerajaan berkata pelaburan asing yang sah tetap dialu-alukan, termasuk pemilikan yang dibenarkan di bawah peraturan promosi pelaburan.